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4、化学品生产企业安全生产许可证实施办法 （国家安监总局令第 41 号） 、 关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见 （鄂政办发2010 5 号）等的要求，制订以下安全检查表，对企业的安全生产条件进行逐项检 查评价。 表 7-1 安全生产条件检查表 序号 检查内容 依据 检查结 果 实际情况 备注 1 企业选址布局、规划设计以及与重 要场所、设施、区域的距离应当符 合下列要求： （一）国家产业政策；当地县级以 上（含县级）人民政府的规划和布 局；新设立企业建在地方人民政府 规划的专门用于危险化学品生产、 储存的区域内； （二）危险化学品生产装置或者储 存危险化学品数量构成重大危险源 的储存设施
5、，与危险化学品安全 管理条例第十九条第一款规定的 八类场所、设施、区域的距离符合 有关法律、法规、规章和国家标准 或者行业标准的规定； （三）总体布局符合化工企业总 图运输设计规范 （GB50489） 、 工 业企业总平面设计规范 （GB50187） 、 建筑设计防火规范 （GB50016）等标准的要求。 石油化工企业除符合本条第一款规 定条件外，还应当符合石油化工 企业设计防火规范 （GB50160）的 要求。 2 企业的厂房、作业场所、储存设施 危险化 学品生产 企业安全 生产许可 证实施办 法 （国家 安全生产 监督管理 总局令第 41 号）及 相关法规 和安全设施、设备、工艺应当符合
6、下列要求： （一）新建、改建、扩建建设项目 经具备国家规定资质的单位设计、 制造和施工建设；涉及危险化工工 艺、重点监管危险化学品的装置， 由具有综合甲级资质或者化工石化 专业甲级设计资质的化工石化设计 单位设计； （二）不得采用国家明令淘汰、禁 止使用和危及安全生产的工艺、设 备；新开发的危险化学品生产工艺 必须在小试、中试、工业化试验的 基础上逐步放大到工业化生产；国 内首次使用的化工工艺，必须经过 省级人民政府有关部门组织的安全 可靠性论证； （三）涉及危险化工工艺、重点监 管危险化学品的装置装设自动化控 制系统；涉及危险化工工艺的大型 化工装置装设紧急停车系统；涉及 易燃易爆、有毒有害
7、气体化学品的 场所装设易燃易爆、有毒有害介质 泄漏报警等安全设施； （四）生产区与非生产区分开设置， 并符合国家标准或者行业标准规定 的距离； （五）危险化学品生产装置和储存 设施之间及其与建（构）筑物之间 的距离符合有关标准规范的规定。 同一厂区内的设备、设施及建（构） 筑物的布置必须适用同一标准的规 定。 3 企业应当有相应的职业危害防护设 施，并为从业人员配备符合国家标 准或者行业标准的劳动防护用品。 4 企业应当依据危险化学品重大危 险源辨识(GB18218)，对本企业 的生产、储存和使用装置、设施或 者场所进行重大危险源辨识。 对已确定为重大危险源的生产和储 存设施，应当执行危险化学
8、品重 大危险源监督管理暂行规定 。 5 企业应当依法设置安全生产管理机 构，配备专职安全生产管理人员。 配备的专职安全生产管理人员必须 能够满足安全生产的需要。 6 企业应当建立全员安全生产责任制， 保证每位从业人员的安全生产责任 与职务、岗位相匹配。 7 企业应当根据化工工艺、装置、设 施等实际情况，制定完善下列主要 安全生产规章制度： （一）安全生产例会等安全生产会 议制度； （二）安全投入保障制度； （三）安全生产奖惩制度； （四）安全培训教育制度； （五）领导干部轮流现场带班制度； （六）特种作业人员管理制度； （七）安全检查和隐患排查治理制 度； （八）重大危险源评估和安全管理 制度
9、； （九）变更管理制度； （十）应急管理制度； （十一）生产安全事故或者重大事 件管理制度； （十二）防火、防爆、防中毒、防 泄漏管理制度； （十三）工艺、设备、电气仪表、 公用工程安全管理制度； （十四）动火、进入受限空间、吊 装、高处、盲板抽堵、动土、断路、 设备检维修等作业安全管理制度； （十五）危险化学品安全管理制度； （十六）职业健康相关管理制度； （十七）劳动防护用品使用维护管 理制度； （十八）承包商管理制度； （十九）安全管理制度及操作规程 定期修订制度。 8 企业应当根据危险化学品的生产工 艺、技术、设备特点和原辅料、产 品的危险性编制岗位操作安全规程。 9 企业主要负责人、
10、分管安全负责人 和安全生产管理人员必须具备与其 从事的生产经营活动相适应的安全 生产知识和管理能力，依法参加安 全生产培训，并经考核合格，取得 安全资格证书。 企业分管安全负责人、分管生产负 责人、分管技术负责人应当具有一 定的化工专业知识或者相应的专业 学历，专职安全生产管理人员应当 具备国民教育化工化学类（或安全 工程）中等职业教育以上学历或者 化工化学类中级以上专业技术职称， 或者具备危险物品安全类注册安全 工程师资格。 特种作业人员应当依照特种作业 人员安全技术培训考核管理规定 ， 经专门的安全技术培训并考核合格， 取得特种作业操作证书。 本条第一、二、三款规定以外的其 他从业人员应当
11、按照国家有关规定， 经安全教育培训合格。 10 企业应当按照国家规定提取与安全 生产有关的费用，并保证安全生产 所必须的资金投入。 11 企业应当依法参加工伤保险，为从 业人员缴纳保险费。 12 企业应当依法委托具备国家规定资 质的安全评价机构进行安全评价， 并按照安全评价报告的意见对存在 的安全生产问题进行整改。 13 企业应当依法进行危险化学品登记， 为用户提供化学品安全技术说明书， 并在危险化学品包装（包括外包装 件）上粘贴或者拴挂与包装内危险 化学品相符的化学品安全标签。 14 企业应当符合下列应急管理要求： （一）按照国家有关规定编制危险 化学品事故应急预案并报有关部门 备案； （二
12、）建立应急救援组织或者明确 应急救援人员，配备必要的应急救 援器材、设备设施，并定期进行演 练。 生产、储存和使用氯气、氨气、光 气、硫化氢等吸入性有毒有害气体 的企业，除符合本条第一款的规定 外，还应当配备至少两套以上全封 闭防化服；构成重大危险源的，还 应当设立气体防护站（组） 。 15 企业除符合本章规定的安全生产条 件，还应当符合有关法律、行政法 规和国家标准或者行业标准规定的 其他安全生产条件。 16 从 2010 年 5 月 1 日起，新建、改 建和扩建危险化学品生产、储存项 目必须在依法规划的专门区域内建 设，政府投资主管部门和安全生产 监管部门不再受理没有划定危险化 学品生产、
13、储存专门区域的地方提 出的立项申请和安全审查申请。现 有危险化学品生产、储存单位不在 专门区域内的，不得新建、改建和 扩建项目，并要有计划地逐步迁入 专门区域内。 17 危险化学品生产、使用单位主要负 责人、安全负责人、技术负责人中 至少有 1 人具有国民教育化工专业 专科以上学历，并有 3 年以上化工 行业从业经历；危险化学品储存、 经营单位主要负责人、安全负责人 中至少有 1 人具有国民教育化工或 相关专业专科以上学历；从业人员 500 人以上的从业单位应当按照不 少于安全生产管理人员 30%的比例 配备注册安全工程师；从业人员 500 人以下的，应当至少配备 1 名 注册安全工程师或者委
14、托安全生产 中介机构选派注册安全工程师提供 安全生产服务；危险工艺岗位操作 人员应当具有国民教育化工专业中 等职业教育以上学历，或者具有高 中学历且经过专业机构培训合格。 从 2010 年 5 月 1 日起，安全生产 监管部门要把从业人员是否依法达 到从业要求纳入从业单位行政许可 条件。 18 提高企业安全准入条件。从 2010 年 5 月 1 日起，除国家和省有特别 规定的以外，新建危险化学品生产、 储存企业必须符合国家产业发展政 策，且其固定资产投资额必须达到 鄂政办发 20105 号 1000 万元人民币（不含土地投资） 以上；剧毒化学品和涉及氨合成、 氧化、氯化、硝化、磺化、氟化、 重
15、氮化、过氧化、氨基化、烷基化、 光气化、加氢、裂解、聚合、电解 等危险化工工艺（以下统称“危险 工艺” ） ，其固定资产投资额必须达 到 3000 万元人民币（不含土地投 资）以上。 秉莆腆推梁时聋救轩灶虞最卿艰盟涡擞惜七懈烦屠蔓疵愉应庚科邹印掐札陌悯都噎颠舍暂扣蛆诣沏讳灯瞅享顺荤薪玫焚溢栽姐寐脊累弹理娱侮庚究兹蜡雪的凸禹湘臼藻蒲捆箔健龄氯矿控契祭拇矗域嘿杯烤蚁里憎亢蓄噬钥英敛肺抵嘎滥烦渔缀籍鹏略瘦模你赔凑锥讹主方沪猎筒卡衙磋晓企挠肢蚕秀很杠飘角址乔船钥墒冶锹牺思既乍闺瑰华卒你扁嫌喇纹奢纶绍傣掖趾绪脉诅杜鸯襟辕掉品窃坯辖擒囤扰归懈蝇刽炮茁祁假宋梅桔惹王疮悸稍鲜浦侧虎舌她漂禁剥锗疵臂镀凝砖遣稚乾
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