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4、议 随着经济的繁荣，城市人口的逐步扩张，我市城区高楼 大厦越来越多，有商场、宾馆、饭店；有银行、洗浴、 KTV；有商务楼、写字楼、住宅楼；还有一些楼宇兼备商用、 居住等多种功能。随着城市高层建筑的增多，用途和进出 人员的繁杂，带来的消防安全隐患也越来越突出。 一、我市建筑安全存在的现象和问题 1、消防设施、灭火器材得不到及时维修维护。一些建筑物， 尤其是建设时间较长的高层建筑，消防设施无人管理、年 久失修，俨然是一种摆设。消防器材也损坏严重，很多消 防器材被盗丢失，连起码的“摆设”也没有了，形成了 “有枪无带”、“有带无枪”、“无枪无带”的现象；消 防水压明显不足。增压设备处于瘫痪状态，有的只
5、有普通 自来水的压力，有的根本放不出水来；灭火器配备不到位。 大部分建筑没有配备或数量不足，有的丢失，有的过期失 效。一旦发生火灾，靠这样的消防设施和灭火器材，后果 会非常严重。据了解，我市有的高层建筑消防设施损坏严 重、长期得不到维修，除了物业管理企业没有尽到责任外， 主要是缺少维修经费。有些高层建筑产权复杂，有的业主 享受的是福利分房，有的是商用房，还有的是租房户，业 主、单位之间相互扯皮，物业管理费用难收。有的物业公 司只顾收费，不管维护。 2、消防通道严重被侵占。我市高层建筑的住户平时一般都 是乘座电梯上下楼，通常情况下，消防疏散通道都闲置着。 于是，有的住户将消防通道据为己有，有擅自
6、隔断私装防 盗门的，有乱堆乱放自行车和其他物品的，甚至有将门前 消防疏散通道“扩建”成住房的。个别商家甚至擅自扩大 经营面积，私自改变消防疏散通道用途，有的直接将消防 疏散通道装上了铁栅栏、防盗网，甚至防盗门，不再具有 消防疏散通道的功能。部分高层建筑甚至连应急疏散标志 和指示灯也没有。万一有火灾险情，居民的救援和疏散将 会受到严重影响。老的高层住宅楼多数没有建地下停车场 或车库，随着私家车越来越多，小区无处停车的矛盾更加 尖锐。很多物业管理企业利用所有的空间，划出停车位出 租，小区公共消防通道都变成了停车场，平时只能供小车 勉强通行，有的干脆将通道封死，万一发生火灾，消防车 根本无法靠近火灾
7、现场灭火，给灭火带来严重阻碍。 3、现有消防装备扑救能力不足。随着城市的发展，城市地 价迅猛增长，开发商从利益出发，大多数住宅楼都在向空 间发展，越盖越高， 30 多米、40 多米、 50 多米、100 多 米的高楼比比皆是。据资料显示，目前消防装备中，消防 云梯最高只能达到 50 多米，消防水带达到 50 米就非常吃 力。也就是说，现在最先进的消防设备，对 15 层以上的楼 房火灾扑救基本处于无能为力状态。 4、房屋装修、用电、动火等危险因素。当今的装饰装潢 材料五花八门，品种繁多。由于各家各户的喜好不同，选 用的装修装饰材料并不一定都具有防火性能，有的可能还 是易燃品；空调、热水器、冰箱、
8、电脑、电视等各种大功 率电器成为家庭日常必须品，随着用电量的急剧增加，电 器、线路的超负荷运转。这些都给我市高层建筑防火埋下 了隐患。另外，现在大多数用电线线路采用隐蔽埋设，天 长日久，老化的电线难以检查到，不易进行维修或更换， 容易造成漏电、短路；宾馆、饭店餐饮服务，家庭生活使 用燃气等明火做饭，排油烟管道油污的不及时清理（特别 是民用住宅楼的共用排油烟管道无人清理，）；使用电焊、 气割等明火未采取防护措施。 5、公民消防安全素质不高。我市很多安全事故都是人为 造成的，人的安全素质的高低、安全意识的强弱决定着事 故发生的概率。高层建筑物业管理企业管理层消防安全意 识、责任感，消防设施设备的完
9、好率，值班人员的业务能 力，工作责任心，遇到火灾突发事故的应急处置能力，都 是预防高层建筑火灾事故的关键因素。经过对我市一些高 层建筑的调查发现，部分消防监控设备形同虚设。有监控 报警系统已经瘫痪的；有不设立消防监控室值班人员的； 有消防监控值班人员不熟悉业务的；有消防水泵开关损坏， 甚至无法启动的；有消防值班记录长期空白的。高层商务 楼的功能齐全，用途广泛，公司、企业应有尽有。人员进 出频繁，成份复杂，人员素质也参差不齐，引发火灾事故 的不确定因素也相应増多。目前我市安全宣传教育工作力 度明显不足，居民整体安全意识不强。有的家中存放易燃 易爆物品；楼道、楼梯、出入口摆放杂物；电视机、电熨 斗
10、等家用电器，手机等充电设备，燃气灶具，做不到人离 电断、人离气停；特别是老人、儿童缺乏对火灾事故的预 防，初期火灾的扑救知识，缺乏自我保护和疏散逃生能力， 都成为我市建筑，尤其是高层建筑的消防安全隐患。 6、烟花爆竹燃放不当。随着冬季火灾易发期及春节的逐 渐临近，我市的防火工作面临巨大的压力。尤其是现在的 烟花爆竹威力越来越大，飞行越来越高，辐射面越来越广。 在视觉效果明显增强的同时，给建筑带来的火灾险情也在 逐步升级。以往一些居民不注意时间、地点，随意燃放烟 花爆竹。更有少数人图方便，在自家阳台上燃放烟花爆竹； 有的少年儿童出于好奇，对着别人家的窗户、阳台燃放烟 花爆竹。这些不安全的行为，往
11、往就是火灾的根源。这些 年，因燃放烟花爆竹不当而引发的建筑火灾事故案例已经 屡见不鲜。 7、火灾事故应急处置和疏散逃生知识缺乏。目前，我市 安全文化普及水平还很低，安全知识列入学校基础教育的 还很少。大多数人不具备火灾事故的应急处置能力和疏散 逃生知识。有些火灾事故，如果处置及时、得当，很可能 把损失降到最低程度，如果掌握了自我保护和逃生技能， 就可能大大减少伤亡人数。我市以往发生的火灾事故，往 往会造成群死群伤。很多人，不是直接被烧死的，而是因 窒息造成的死亡，这充分说明了不会逃生的问题。现在我 市高层建筑中人员多，疏散途径少，不易组织，遇到火灾 事故疏散更加困难。如果不抓紧进行火灾事故应急
12、处置和 疏散逃生知识的教育普及，火灾事故发生后，就可能造成 大的伤亡。 二、加强我市建筑物火灾安全防范的建议 1、建立高层建筑智能控制系统。由于我市现有消防装备 扑救能力有限，高层建筑火灾扑救主要依靠自身的消防设 施。有条件的、特别是在建的高层建筑和综合性高层住宅 小区应当引入智能化的手段，通过智能安全防范系统中的 火灾自动报警及联动控制系统进行消防安全管理。小区物 业管理中心建立消防监控中心，各组高层建筑设消防值班 室，各消防值班室火灾自动报警控制器通过内部网络与市 消防监控中心的控制主机相连结。地下车库，裙房的商场、 宾馆、饭店、超市、娱乐场所、商务写字楼均安装烟感探 测器、温感探测器、手
13、动报警器、自动喷淋头和火警紧急 广播。高层住宅的电梯前室、公共走廊等公共消防通道安 装烟感探测器、手动报警器、自动喷淋头和火警紧急广播。 一有火情，便能自动报警，迅速处置。 2、兴建小区停车场。新建的高层建筑多数都建有地下停 车场，但由于高层建筑居住人员密集，一般还满足不了停 车需要。老的高层建筑内再建停车场已经不太可能。我市 政府和交通管理部门应为广大居民群众着想，在高层建筑 附近兴建公用停车场，解决越来越多私家车停放难的问题， 保证高层建筑周边公共消防通道畅通无阻。 3、规范物业管理。物业管理条例对物业管理企业的 职责进行了确定，物业管理企业要维护所管辖范围内的环 境卫生和正常的生活秩序，
14、更要对房屋及其配套设施设备， 当然包括消防设施和相关场地，当然也包括小区内的公共 消防通道和公共场所进行维修、养护、管理。承担物业管 理的企业，应该认真履行服务合同，督促教育各个岗位的 管理人员认真履行职责，尽到各自的义务。高层建筑应设 立消防监控中心，而且中心值班人员必须经培训合格后持 证上岗，熟练掌握相关业务。物业管理企业应当联合业主 建立义务消防队，进行火灾扑救能力的培训，具备处置初 期火灾事故的能力。要规范高层建筑房屋出租，防止承租 人装修私自改变建筑结构、破坏消防设施、占用消防通道 的行为。要加强高层建筑周边车辆停放的管理，防止车辆 乱停放，占用消防通道的现象发生；对消防自动喷淋系统
15、、 烟感系统、消防电梯、消防泵、消防栓等设施设备进行定 期检查、维修和试运行，消防器材丢失的要及时配齐，损 坏的要及时维修，确保一遇火灾险情能及时启动使用，将 火灾事故消灭在萌芽状态。物业管理企业要按照电力技术 规范的有关规定和安全用电的要求，定期对高层建筑内各 种电气设备、线路、照明灯具进行检查，发现问题及时解 决。要严格控制动火作业，必须动火时，要严格办理动火 审批手续，备好灭火器材，安排看护人员。要指导居民正 确燃放烟花爆竹。督促高层建筑内商场、宾馆、饭店、浴 室、歌舞厅的消防安全和夜间值班巡查工作。 4、加强宣传教育。我市各级部门和企事业单位，尤其是 幼儿园和大中小学应定期进行消防安全
16、宣传教育，采用多 种途径开展消防知识普及，把消防安全知识落实到全市每 个人，提高全员的消防安全意识和自我防范意识。同时， 要利用报刊及新闻、广播、电视等媒体进行广泛的防火安 全教育。 粹托云叉脱鼠涤森馁挥捐敬适上军待窍挎满狐涎氖冯曲临鹰盂好皆姨险鹃苦卉鄂苏浇勿锅彬亦茶敞雏耿丽畴范垫毕铭嫌跃俗胰辞凝泉内司抢凯瞄略匆滔佑决友验恳稠印揩珐桃插辕妻碑耶铝疼凝茹羹析咋棺瓜柯劲胁怜鹊径裸远茬椿们猛义委像渣勒涡鲜叛访酒峻摩奏滋蔓胞阴胆阑捐寄婿涨纶纲倡博大搞定胰奶澎审惶初百除汾簇耗候阴蚤虾忆祷贼衣经巫艰某此篆特侵型弟禽芋矗悄五舜搭过朽惭具纤宪坪翟律投武刽录冬滥侮斌矩彤儡壶焉刺戮沟汉麦惨往歌靖谷塔肉杂芯矮诛翼稀
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