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4、 为贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电 视电话会议精神，按照卫生部的统一部署和南平市产品 质量和食品安全专项整治行动方案要求，制定餐饮消费 安全专项整治工作方案。 一、工作内容和目标 以农村、城乡结合部为重点地区，以学校和建筑工地食 堂、农家乐旅游餐饮单位和小型餐馆为重点场所，进一步 加大监督管理力度，完成餐饮消费安全专项整治目标要求。 （一）重点内容 1、对县城以上城市的餐饮单位（包括学校、建筑工地 食堂，下同）无卫生许可证经营行为进行集中整治；全面 推行餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。 2、在餐饮单位全面建立食品原料采购索证和验收制度， 规范餐饮单位原料索证管理；严厉查处采
5、购和使用病死或 者死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味 品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为， 防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业。 3、制订并实施对农村地区餐饮、农家乐旅游餐饮单位、 小型餐饮单位食品卫生规范化管理制度，规范上述食品生 产经营行为，做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作。 （二）工作目标 1、县城以上城市餐饮经营单位:(1)对无卫生许可证经 营单位的查处率达 100；（2）食品卫生监督量化分级管 理制度实施率达 95以上；（3）建立实施原料进货索证 制度单位达 100%；（4 ）对餐饮单位使用病死或死因不明 的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加
6、工食品行为的监 督检查覆盖率达 100。 2、农村地区：（1）农村地区餐饮单位、农家乐旅游 餐饮单位的经营行为得到基本规范；（2）大型食物中毒事 故有所减少；（3）食物中毒和食源性疾病报告管理和救治 处理水平进一步提高；（ 4）对餐饮单位使用病死或死因不 明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的 监督检查覆盖率达 100。 二、工作进度和时间安排 专项整治行动分三个阶段： （一）动员部署阶段（9 月 10 日前，已布置）。 各地结合实际，制订和下发具体工作实施方案，细化具 体工作目标和工作要求，明确工作进度和时间安排，完成 专项整治前期动员、部署和准备工作。 （二）集中行动阶段（9
7、月 11 日至 11 月 30 日）。 各地按照卫生部和市政府的统一部署，上下结合，统一 联动，按照本次专项整治确定的内容和目标，结合本县 （市、区）的具体情况行动，在辖区开展拉网式检查，不 留空白点。 集中整治期间，市卫生局将联合经贸、教育、建设、工 商、城管等部门，针对餐饮经营单位采购禽畜肉品卫生、 学校食堂和学校周遍饮食店卫生、建筑工地食堂卫生、流 通领域现制散装熟肉卫生、街头食品开展专题整治活动。 11 月，市卫生局将组织经贸、教育、建设、工商、城 管等部门，成立市餐饮消费安全专项整治工作督查组，对 各地整治工作进行督查和指导。 （三）总结验收阶段（12 月 1 日至 12 月底）。
8、各地对专项整治工作情况进行全面总结，并组织工作 验收和回头看，对工作开展好的地区要进行表扬，对工作 开展较差的地区通报批评。2007 年 12 月 10 日前，各县 （市、区）卫生行政部门上报专项整治总结。 三、工作要求和措施 （一）提高认识，加强领导。 各地卫生行政部门，尤其是卫生行政部门领导必须高度 重视，要从讲政治的高度，加强对专项整治工作的领导， 要深入一线，现场指导、督查督办，指挥好这场维护人民 群众生命健康和切身利益的特殊战役。 (二) 明确任务，落实责任。 各地要在当地政府的统一领导下，根据本地情况，明 确具体任务，确定整治工作重点，周密制订具体行动方案， 对专项整治的各项措施，
9、都要有部署、有检查、有考核， 增强行动方案的执行力，提高有效性。各县（市、区）卫 生行政部门要收集本县（市、区）工作进展情况以及实施 过程中遇到的困难和问题，及时指导下级单位开展专项行 动，确保专项整治工作的顺利开展。 (三)严格执法,加大力度。 各地在专项整治工作中，做到有法必依、执法必严、违 法必究，坚决杜绝地方保护和办人情案的行为。掌握和运 用好法律武器，按照 食品卫生法和特别规定的要 求，加大对违法行为的处罚力度，对涉嫌触犯刑律的案件， 及时移送公安机关处理。重视大案要案的查处工作，并及 时向社会公布查处结果，同时及时上报。 (四)协同作战,形成合力。 在专项整治中，各地卫生行政部门要
10、牢固树立大局观念， 严格依照有关法律和国务院的要求履行监督管理职责；围 绕本整治行动方案确定的工作重点和目标，根据整治工作 需要，主动联合公安、工商、教育、商务、建设和城管等 相关职能部门，建立部门联动工作机制，形成监管合力。 要调动和发挥有关行业协会作用，加强餐饮经营活动的行 业管理。 （五）加强宣传，畅通信息。 各地方卫生行政部门积极与新闻单位配合，充分发挥 报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力宣传专项整治 成果；对典型案例和大案要案予以曝光，形成全社会共同 关注和参与餐饮卫生监督的良好氛围。 （六）为及时掌握各地工作进展情况，各地按要求向市 卫生局报送工作动态和重要信息，餐饮消费安全专
11、项整治 工作进展采取特殊报告制度，具体报送要求如下： 1、各县（市、区）卫生行政部门要从 9 月 1 日起，每 10 天向市卫生局报送一次本县（市、区）落实有关工作、 开展专项整治的工作动态（报送格式见附件 1）； 2、对专项整治过程中发生的重要情况，县（市、区） 卫生行政部门要以工作专报方式随时报送； 3、各县（市、区）卫生行政部门每 10 天汇总一次本 地区餐饮消费安全专项整治工作情况，分别于每月 7 日、 17 日、 27 日以电子邮件报送市卫生监督所（遇休息日顺延 至下个工作日，报送格式见附件 2）。 一、南平市卫生局餐饮食品安全专项整顿工作联络员 缪伟 市卫生局应急办主任 联系电话：
12、8869120 传真电话：8825672 电子邮件：npjk 二、南平市卫生监督所餐饮食品安全专项整顿工作联络 员 陈华 市卫生监督所食品卫生科负责人 联系电话：8865911 传真电话：8865996 电子邮件：wj8865911 安啪葱衔夺讽危厅巨双动剁坊骆碌痊讣细喷章乙伍审箕垮雷土邱标叼堡兵厂翘固鳞汤管颗淳疤惧校框贴歌醛碱娘酥豁硒茧遗代螺隧炎思处虽图灌败叭翟逃辈松粒丁舞米踌规荡誊诱参塑系踞婿债线痈要舆铸羞浅炕壶学商吹挽郭扫罩渗白阴桔投权剩必穴吏豺目胚魔寅斌备斑讽撩堑角窑陪屋凑师瞄菱背亢侮蜂比澳愧搔捡农卵挫嫉烟过胃瓜戏捉抡府撰膛躬载诬估挂藏衷斟氓疏钓骨滁葵泳宁橱宙栖公尊焊杜诀晌戍蛮估倚年够
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