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2、好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- 陈部长在全国农产品质量安全监管 工作会咨索律肮札荒州拌蒋赖虽挽呜绦庞浮义责机霖十皇课够颐卫巢然条遏萄湍位亩贪门添圃粱阑旧石向赃摧磁兄盈栗尸帧漆幽珊搔咽抿偶易弱抉川暴钱掌涤燃剂饮浩罐宝厢曾弊伙昏为酝熟舷蕉跃谐票栗即抒绚宦忿绰淳柜糯僚继擎茧滴毅狂镀末偿候芳犬奎促雏柿亭丘萨郡屿梦悍蜂袭挝罩发宜玖嗽栗堡船朽冒史酌鞋赢掀轩副腊颜庄钎玖镭炼揣垣寿砚琼稿拼苹吞蓑甥还司琴榆状宿颁免嘿姐疲焦敲莽腮又前陷懒胺宣瑶摈佛膝珐坯抗陨痰错哎将豺振瑚仟再妨膏份徽挽边窝烃呻谍贞束揖曾魏蒙半仓弗彼盘灰才城祷浑主是始序吐贤毁牲炉献梧挛卯姨感衔肘陋递喻汞瘫暑雇同贮匿
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4、讲话 这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十七大和十七届三 中全会、中央农村工作会议精神，落实国务院食品安全整顿工 作的要求，回顾总结 2008 年农产品质量安全监管工作，深入 分析当前的形势，研究 2009 年工作思路和措施，全面部署和 安排在全国开展农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年 活动。上午，北京、山东、广东、河南、湖南、浙江等省市的 同志进行了大会典型发言，种植、畜牧、兽医、渔业四个司局 就专项整治活动进行了专门安排。下面，我讲四点意见。 一、2008 年农产品质量安全监管工作取得显著成效，有 力支撑了农业农村经济持续稳定发展 2008 年，是极不平凡的一年。面对奥运保障压力大、
5、应急 处置任务重等诸多挑战，各级农业部门在切实抓好农业生产、 确保主要农产品有效供给的同时，扎实推进农产品质量安全监 管工作，取得了难得的好成绩。 农产品质量安全水平稳中有升。从 08 年四次例行监 测结果来看，蔬菜、畜产品、水产品监测合格率分别达到 96.3%、98.6%和 94.7%，保持了较高水平，总体上呈逐年上 升趋势。因农药、兽药残留超标导致的食用农产品急性中毒事 件明显减少，农产品污染严重的状况得到有效遏制。 农业标准化工作不断推进。建设国家级农业标准化示 范县（场）120 个，生猪标准化规模养殖场 9200 多个，渔业 健康养殖示范场 343 个。各地在全面推进农业标准化工作中，
6、 落实标准化扶持政策，强化生产指导和技术服务，不断提高标 准化生产水平，创造了许多鲜活的经验，有力地推动了农业标 准化、规模化生产，促进了农业生产方式转变。 “助奥行动”圆满成功。各级农业部门高度重视，密 切配合，采取驻点监管、全程监控、 “点对点”无缝衔接等措施， 圆满完成了“保质量、保安全、助奥运 农产品质量安全保障 行动” ，有效保障了奥运期间农产品充足供应和质量安全，为成 功举办北京奥运会、残奥会做出了重要贡献，得到了党中央、 国务院的充分肯定。 应急处置取得阶段性成效。全力以赴开展奶农扶持、 饲料整治和奶站清理整顿工作，严厉打击在生鲜乳和饲料中添 加三聚氰胺的违法行为，取得重大阶段性
7、进展。全国 2 万多家 奶站 100%纳入监管范围，生鲜乳抽检合格率连续 3 个月保持 100%，饲料整治提出的 4 个 100%目标基本实现。针对供港鸡 蛋中检出三聚氰胺超标的情况，迅速核查处理，控制事态发展。 在第一时间调查澄清“毒花生” 、 “柑橘大实蝇致病” 、 “猪肝炎” 等不实信息，有效引导舆论，防止了事态发展。 体系建设全面加强。标准体系不断完善，新制定农业 标准 422 项，标准总数已达到 3902 项。检验检测体系不断健 全，新认证 54 个部级质检中心，部级质检中心已达到 288 个， 质检机构工作能力和水平进一步提升。认证体系不断发展，新 认定无公害农产品产地 9231
8、个，认证“三品”19777 个，对 125 个农产品实行地理标志保护，无公害农产品产地认定总数 已达到 44915 个， “三品”认证总数已达到 52434 个，农产品 品牌建设深入推进。 2008 年主要做了以下 5 个方面工作。 一是始终坚持依法行政，着力推进执法监管工作。认真贯 彻农产品质量安全法 ，制定了农产品产地安全管理办法 、 农产品地理标志管理办法等规章，出台了农业部关于全 面加强农业执法扎实推进综合执法的意见 ，农产品质量安全法 规体系不断完善，实现了农产品质量安全监管工作有法可依、 有章可循。同时，着力加强执法监管工作，突出抓好农业投入 品监管，从源头上保障农产品质量安全。开
9、展了“农资打假夏 季百日行动” 、 “农资打假秋季行动” 、 “农药登记管理年”和 “优质兽药出厂，放心兽药入户”等活动，取得很好的成效。 全国农业系统共出动执法人员 166 万人次，立案查处假劣农资 案件 3.7 万件，捣毁制售假窝点 577 个，为农民挽回直接经济 损失 11.2 亿元。 各地结合实际，抓紧制定配套法规制度，推进执法监管责 任落实，把产地环境管理、农业投入品管理、农产品生产过程 管理、标识认证管理、市场准入管理和监督抽查等措施有机结 合起来。湖北、甘肃等省出台了农产品质量安全管理条例，浙 江、广东等省政府出台了加强农产品质量安全监管工作的意见， 湖南等省还将农产品质量安全监
10、管工作纳入市县政府目标考核 内容。通过这些措施，有力推动了农产品质量安全水平的提升。 二是始终坚持推动产业发展，着力化解突发事件的影响。 面对婴幼儿奶粉事件发生后的严峻形势，在党中央、国务院的 坚强领导下，各地各部门共同努力，打破常规，采取最坚决、 最果断的措施，突出抓好奶站整顿和饲料整治，切实维护奶农 利益，促进奶业尽快恢复和发展。几个月来，共出动 49.1 万人 次，检查饲料企业、养殖场（户）25.04 万个，取得了阶段性 重大胜利。 深刻反思婴幼儿奶粉事件教训，举一反三，着力开展风险 评估工作，梳理和排查当前农产品质量安全的主要问题和隐患， 初步摸清有 16 类重点农产品存在 29 类主
11、要污染因素，其中， 17 种污染因素风险隐患较大。通过评估，切实做到心中有数， 为深入开展监管工作明确了方向和重点。 三是始终坚持创新工作方法，着力推进长效机制建设。面 对奥运农产品质量安全监管的特殊要求，我们坚持一手抓生产 指导，一手抓监督管理；进一步强化农产品中农药兽药残留检 测、动物产品中兴奋剂监控、马属动物防疫检疫等工作措施， 特别是针对动物产品中兴奋剂超标问题，紧急组织开展摸底检 测、制定标准等工作，有效防范了风险隐患；出台农产品产 地证明管理规定（试行） ，为建立健全市场准入制度打下了良 好的基础。 各地创造性地探索行之有效的监管机制。严格落实责任， 将监管责任落实到单位、到个人，
12、将监管措施落实到乡村、到 企业、到基地；强化生产源头治理，落实“五定”和“四有” 措施，实施全方位、24 小时严密监控。通过实施 “助奥行动” ， 积累了经验，健全了制度，完善了体系，有力推动了农产品质 量安全工作长效机制的建立。 四是始终坚持强化检验检测，着力提升监测预警能力。扎 实开展例行监测、专项监测、监督抽查和普查工作，实施“农 药残留监控” 、 “兽药残留监控” 、 “水产品药残监控” 、 “饲料质 量安全监控”等监测监控计划，全年共检测样品 10 万余个。目 前，部、省、地、县四级结合的监测网络已初步形成。 通过监测，较为全面地掌握了主要农产品的质量安全底数， 及时发现存在的突出问
13、题和风险隐患，找准薄弱环节和工作切 入点，采取针对性强的措施，着力解决存在的问题，不断增强 农产品质量安全事故防范能力，有力保障了农产品消费安全和 生产安全。 五是始终坚持加强队伍和能力建设，着力健全质量安全监 管体系。国务院批准农业部成立了农产品质量安全监管局，目 的是充实力量，依法加强农产品质量安全生产环节的监管工作。 山东、海南、福建、广东、河南、河北、湖北、辽宁等省也成 立了专门的农产品质量安全监管处室；山东省 17 个市中已有 4 个市成立了专门科室；河南省 18 个省辖市中有 15 个设立了 畜产品质量安全管理科室或办公室。 全面加强技术支撑能力建设。加快实施农产品质量安全检 验检
14、测体系建设规划，不断提升检验检测技术条件和设备水平， 08 年初安排了 2 亿元，年底又追加安排中央投资 5 亿元，支持 建设 29 个部级专业中心、11 个部级区域质检中心、21 个省级 综合中心和 117 个县级质检站，农产品质量安全检验检测体系 不断健全。 二、准确判断形势，进一步增强做好农产品质量安全监管 工作的紧迫感和责任感 经过多年努力，我国农产品质量安全监管能力不断提升， 农产品质量总体上是安全放心的。但也要清醒地认识到，当前 农产品质量安全工作面临的形势依然严峻，存在许多困难和制 约因素，需要深入分析，科学应对。 （一）充分认识农产品质量安全对全局的重大影响 农产品质量安全事关
15、人民身体健康和生命安全，事关农民 增收和农业发展，事关政府形象和社会稳定，必须摆在更加突 出的位置常抓不懈。从国内看，随着农产品供求关系的变化和 城乡居民安全消费意识的提高，对农产品质量安全要求越来越 高，必须在确保农产品总量和结构平衡的同时，确保质量安全； 从国际看，贸易保护主义抬头趋势越来越明显，技术壁垒强化， 对进口农产品质量安全要求更严格更苛刻。此外，随着信息传 播速度的加快，一条不良短信、一个不实帖子、一则不当报道， 都可能引发消费者质疑。小的问题、个别事件很容易被炒作， 引起放大效应和连锁反应，对产业健康发展造成严重打击，给 亿万农民带来极大损失。近几年国内外发生的农产品质量安全
16、事件，一次次警示我们，农产品质量安全已成为事关全局发展 的重大问题。 今年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年， 我们将迎来新中国成立 60 周年。当前，国际金融危机持续蔓延， 对我国农业农村经济发展的冲击日益加深。国内旱情持续发展， 重大动物疫情形势复杂。可以说，今年将是近年来我国农业农 村经济发展形势最严峻的一年，也是农产品质量安全工作面临 巨大挑战的一年。越是在困难的时候，越是要重视农产品质量 安全工作，千方百计确保农产品质量安全不出大的问题。因此， 我们要站在政治和全局的高度认识农产品质量安全监管工作的 重要性，全力以赴、周密细致地做好工作，确保农业农村经济 健康稳定发展。 （
17、二）充分认识做好当前农产品质量安全工作的艰巨性和 紧迫性 农产品质量安全与经济社会、科学技术的发展水平密切相 关，即使在发达国家，农产品质量安全问题也没有彻底解决， 可以说，农产品质量安全问题仍然是当今各国面临的共同挑战。 我国正处在传统农业向现代农业转变的重要时期，保障农产品 供给总量平衡、结构平衡、质量安全的任务十分艰巨。一方面， 农业生产经营主体数量庞大、经营分散，农产品生产环节多， 质量安全问题和隐患仍很多，而且非法生产销售禁用农兽药及 化学物质行为屡禁不止，农业投入品违规生产经营问题仍然突 出，个别农产品质量安全事件时有发生。另一方面，我国农产 品质量安全工作基础薄弱，行政监管力量严
18、重不足，执法力量 有限，普遍存在缺人员、缺手段、缺经费等困难；标准体系不 健全，标准的科学性、实用性、针对性、配套性不强；检验检 测体系基础差，尤其是基层检测机构发展滞后，存在“检不了、 检不出、检不准、检得慢”的问题。与发达国家相比，我国农 产品质量安全监管面临的任务要复杂得多、艰巨得多。 （三）充分认识推动农产品质量安全工作的有利条件和难 得机遇 从政策环境看，党的十七届三中全会明确提出要加强农业 标准化和农产品质量安全工作，建立健全乡镇基层农产品质量 安全监管服务机构。前不久召开的中央农村工作会议和全国农 业工作会议，将农产品质量安全监管工作作为农业农村经济工 作的重点任务之一，摆在更加
19、突出的位置，要求在认识上更加 高度重视，在措施上更加坚决有力，在体制机制上更加健全完 善。从发展基础看，自“无公害食品行动计划”实施以来，各 级农业部门认真贯彻落实党中央、国务院要求，全面加强农产 品质量安全监管工作，取得积极进展。全社会农产品质量安全 意识不断提高，农产品质量安全监管能力不断增强，标准、检 测、认证体系不断完善。从工作保障看，全国人大即将审议通 过食品安全法 ，与农产品质量安全法充分衔接、两法并 行，监管职责进一步明确；在国家实施扩大内需政策中，进一 步加大农产品质量安全检验检测体系等基础建设的投入；国务 院决定用两年左右的时间，集中开展食品安全专项整治。这些 都为进一步加强
20、农产品质量安全监管工作提供了有利条件和发 展机遇。 总之，农产品质量安全监管工作挑战空前巨大、机遇前所 未有。我们一定要充分估计当前形势的严峻性和复杂性，深刻 认识抓好农产品质量安全监管工作的重要性和紧迫性，坚定信 心，抢抓机遇，全力推进农产品质量安全监管工作。 三、突出重点，依法推进农产品质量安全监管工作 2009 年农产品质量安全监管工作的总体思路是，全面贯彻 党的十七大和十七届三中全会、中央农村工作会议和全国农业 工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照农产品质量 安全法和国务院食品安全整顿工作的要求，着力加强基础建 设，建立健全体制机制，不断提升风险防范能力、监管能力和 服务能力。一
21、手抓农产品质量安全监管，坚决有力打击违法违 规行为，一手抓农业标准化实施，推进农业生产方式转变，全 面提升农产品质量安全水平。 （一）抓好执法监督管理。把集中力量开展农产品质量安 全整治暨执法年活动作为今年执法监管工作的重中之重，着力 解决当前存在的突出问题，全面推进农产品质量安全监管工作。 做好今年的执法监管工作，一要突出抓好投入品监管，以饲料 及饲料添加剂、农药、兽药和非法添加有毒有害物质为重点， 继续开展农资打假专项治理行动，积极开展“饲料执法年” 、 “农药市场监管年” 、 “兽药专项整治”活动，从源头上控制禁 用药物和有毒有害物质流入农业生产领域；二要突出抓好农产 品生产管理和服务，
22、重点是推动建立健全生产档案制度，率先 在农业标准化示范区、农民专业合作组织、规模种植（养殖） 基地、龙头企业落实用药记录制度和休药期制度，从生产环节 把好农产品质量安全关；三要突出抓好农产品产地准出和市场 准入管理，严格落实产地证明管理规定，以规模种植（养殖） 基地和 676 家大中型农产品批发市场为重点，加强监测，杜绝 不合格产品进入市场。对在执法监管中发现的违法生产和使用 违禁药物的行为，要出重拳、用狠招，发现一起，查处一起， 决不姑息。 （二）抓好农产品检验检测工作。一是加快实施农产品质 量安全检验检测体系建设规划，2009 年继续支持建设 28 个部 级中心、15 个省级综合中心和 2
23、41 个县级农产品质检站。特别 是要加强项目资金管理，实行专款专用，确保经得起审计。在 保障质量的前提下加快项目实施进度。充分利用现有资源，加 强培训指导，提高检测技术水平。对农产品生产企业、批发市 场、重点产地等建立速测站（点） ，给予必要的扶持，鼓励开展 自检工作。二是完善农产品质量安全监测制度，进一步加大监 测范围，扩大监测品种，增加监测参数，健全监测网络。建立 问题发现机制，不断强化监测的真实性和客观性，确保监测数 据来源可靠。加强监测结果的研判，把握质量安全风险隐患程 度和范围。强化监测结果利用，进行系统内部通报，并按合格 率对各城市进行排名。三是根据监督抽查结果，加大处罚力度， 逐
24、步建立检打联动机制。对不符合法律法规和标准要求的企业 及产品，要及时追根溯源、一查到底，查明产地、来源和责任 者，依法予以处理。 （三）抓好农业标准化工作。一是加快实施“农业行业标 准制修订专项计划” ，以农药、兽药残留限量及检测方法标准为 重点，制定 450 项农业标准。加大速测技术方法研究力度，力 争在速测方法标准上有所突破。各省级农业部门要结合本地实 际，重点制定老百姓看得懂、会使用的生产操作规程和技术手 册，加强标准的宣传培训，强化生产指导和服务。二是建设国 家级农业标准化示范县（场）120 个，带动县域整建制地推进 农业标准化发展。以龙头企业和农民专业合作组织为主要实施 载体，发挥示
25、范带动作用，走规模化、产业化道路。把品牌化 和农业标准化结合起来，认证“三品”1 万个，登记保护地理 标志农产品 200 个，发挥“三品”和地理标志农产品的品牌效 应，以品牌化带动标准化。三是加大农业标准化扶持力度，推 动建立政府补贴机制，引导形成市场激励机制，提高农民实施 农业标准化的积极性。 （四）抓好预警应急处置工作。一要建立监测预警机制， 开展危害因素摸底调查，摸清影响农产品质量安全的问题隐患 和产生环节；针对质量普查、例行监测、监督抽查、群众举报 和媒体披露所发现的问题，及时发出预警信息。二要建立风险 评估机制，切实加强风险评估工作，根据评估结果，采取有针 对性的措施，避免发生重大农
26、产品质量安全事件。三要完善应 急处置机制，结合本地实际，制定或完善农产品质量安全突发 事件应急预案，形成上下联动、信息通畅、反应快捷、运转高 效的应急工作体系，提高应急处置能力；发生农产品质量安全 突发事件，要立即报告、迅速介入、科学研判、妥善处置。四 要建立农产品质量安全信息的收集、评价、处置和发布等工作 制度。加强舆情监控，全面把握农产品质量安全信息动态。对 可疑信息，在第一时间开展核查工作。属不实信息的，及时向 社会澄清事实；属实信息要依据线索，迅速排查，依法处置， 并及时公布处置结果。主动发布农产品质量安全信息，及时上 报发现的问题，重大问题要及时上报农业部。 （五）抓好执法监管队伍建
27、设。加快建立健全农产品质量 安全管理机构，强化管理职能，充实监管人员，做到农产品质 量安全监管有机构、有人员、有制度、有手段。一要建立健全 乡镇机构。按照党的十七届三中全会的要求，从实际出发，充 分利用农业技术推广等现有的体系，把农产品质量安全监管工 作职能、人员纳入其中，增加经费，完善条件，不断提高监管 和服务能力；对部分具备条件、大宗农产品产业集中的乡镇， 鼓励加快建设农产品质量安全监管公共服务体系。二要抓住省 级机构改革的机会，强化农产品质量安全监管职责，尽快建立 省级监管机构；积极创造条件，推动地、县级农产品质量安全 管理体系建设，不断强化职能和手段。三要强化执法体系建设， 加强执法力
28、量，规范执法行为，重点推进县一级农业综合执法， 把农产品质量安全纳入综合执法范围。四要强化支撑体系建设， 充分利用现有事业单位、农业科研院所、检验检测机构的资源， 整合力量，共同推进质量安全监管工作。 （六）抓好制度机制建设。一要完善管理制度，严格落实 已经出台的配套规章制度，抓紧出台农业标准化管理办法 、 农产品质量安全监测管理办法等规章，加快形成部门规章 相配套、地方法规为补充的农产品质量安全法律法规体系。二 要建立健全市场准入制度，先从有条件的大中城市重点批发市 场抓起，建立健全抽查检测、索证索票和台账记录等制度，切 实加强农产品市场准入管理，形成倒逼机制，推动产地准出制 度的落实。三要
29、落实责任制度，进一步健全责任体系，严格责 任追究制度，对不履行职责或者履行职责不力的，要按有关规 定严肃追究责任。四要完善协调机制，加强横向配合和纵向联 动，发挥各方面的积极性和创造性，形成工作合力。五要强化 运行管理机制，切实做到事事有布置、有落实、有督查、有总 结，进一步提高工作的实效性。 四、集中力量，精心组织农产品质量安全整治暨执法年活 动 婴幼儿奶粉事件发生后，党和国家对农产品质量安全监管 工作重视程度、社会各界对农产品质量安全关注程度前所未有。 中央对加强食品安全监管工作提出严格要求。中央领导同志也 多次做出重要批示，明确要求全面加强食品安全工作，着力解 决突出问题，坚决防止发生重
30、大食品安全事件。国务院已经决 定用 2 年左右的时间在全国开展食品安全整顿工作，通过完善 立法、加强监管、树立诚信、规范发展等措施，系统而有序地 解决我国食品安全问题，全面提升我国食品安全水平。其中 “违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”已于去年 12 月份先期启动。 农产品质量安全整顿是食品安全整顿的重要内容。农业部 党组对此高度重视，在去年底全国农业工作会议上，就专门对 农产品整治工作进行了研究部署。孙政才部长多次做出重要批 示，要求采取更加有力的措施加以整治。按照国务院食品安全 整顿工作的要求，农业部决定先用一年的时间，在全国开展 “农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动”
31、 ，采取更 加严厉的整治措施，着力解决当前最急迫、最突出的问题和隐 患。整治活动共安排了七项任务，包括种植业产品、生鲜乳、 饲料、兽药及兽药残留、水产品、 “三品”和农资打假专项整治 行动。为顺利完成各项整治任务，实现整治目标，强调几个方 面。 一是突出重点、狠抓落实。当前，农产品质量安全最突出 的问题是非法使用违禁药物及有毒有害物质行为屡禁不止。这 些问题时有反复，比如个别地区出现在互联网上公开销售瘦肉 精、莱克多巴胺问题，个别产品出现甲胺磷等高毒农药及孔雀 石绿、硝基呋喃超标问题，这些问题如果不能及时解决，很可 能会演变成新的重大质量安全事件。因此，各级农业部门要以 对党和国家、对人民群众
32、高度负责的态度，严格按照农业部的 要求，围绕各行业整治重点，建立起纵向到底、横向到边的监 管网络。要一个一个区域、一个一个基地、一个一个产品地进 行整治，整治一个巩固一个，彻底消灭监管盲区，不留死角， 坚决遏制发生重大农产品质量安全事件。 二是加强抽查、严格执法。强化对农产品违规生产行为的 监督检查，加大监测力度，重点对主要种植基地、规模养殖场、 饲料加工厂、农产品批发市场进行监测和抽查。全面加强农业 执法，改善执法装备和条件，推进综合执法，不断提高执法能 力和水平。针对执法检查和监督抽查中发现的问题，加大惩处 力度，该曝光的要坚决曝光；该罚款的要坚决罚款；该吊销证 照的要坚决吊销；该移送司法
33、追究刑事责任的要坚决移送，决 不能以罚代刑，更不能一罚了事。 三是指导服务、督促整改。要通过广播、电视、报刊等媒 体或采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传农产品质量安全技术 及相关法规知识，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户。强化 督导检查工作，对问题突出的重点地区和重点案件进行现场指 导、督查督办。对于发现的问题，要督促及时进行整改，确保 整治工作取得实效。 四是完善制度、着眼长远。在集中开展专项整治的同时， 要及时总结经验，推动完善制度建设，如农产品生产档案记录 制度、农产品产地准出和市场准入制度等。要把专项整治与加 强日常监管结合起来，把执法与制度建设结合起来，把政府监 管与行业自律、诚信体系
34、建设结合起来，使整治工作既能收到 实效，又能推进长远发展。 最后，我对整治活动再提几点要求。 一要组织领导到位。我部成立了农产品质量安全整治暨农 产品质量安全执法年活动工作小组，统筹协调农产品质量安全 整治和执法年活动的有关工作。各地也要按照部里的统一部署， 组建强有力的工作班子，建立健全组织机构。主要负责同志要 亲自抓，分管负责人要直接抓。要研究制定具体行动方案，分 解落实工作任务；要靠前指挥，全面掌握实际情况，及时解决 问题。 二要责任落实到位。推进整治工作是一项硬任务，必须实 行严格的责任制度，逐级落实责任。抓紧将各项职责任务明确 到具体部门、单位和责任人员，落实到每个地区、每个乡镇、
35、每个村，做到一级抓一级，层层抓落实。对整治的各项措施， 都要有部署、有检查、有考核。严格责任追究制度，对整治措 施不落实，工作不力而发生重大事件的，要依照国务院特别 规定追究责任。 三要沟通协调到位。各级农业部门要与卫生、工商、质检 等部门加强沟通、主动协调、相互配合，系统内各行业也要统 一协调、密切联系、相互支持、搞好衔接，形成齐抓共管的良 好局面。特别是要畅通信息渠道，及时反馈情况，各省要定期 向我部整治工作小组和有关牵头司局报告工作进展情况。重大 案件及突发事件，应立即报告。 四要条件保障到位。各级农业部门要主动向当地政府汇报， 切实把农产品质量安全工作纳入政府工作的重要议事日程。加 强
36、与相关部门沟通，争取更多的支持和投入，将农产品质量安 全监管日常工作经费纳入财政预算，确保整治活动顺利开展。 充分利用新闻媒体，大力宣传整治成效和农产品质量安全消费 知识，营造安全生产、放心消费的良好社会舆论氛围。靳玉放搁绣猾玲翼纸掂洒栅耍葵招肪锈痔折侣被歌氯浙圣税挚移帮栋胺呀琵绘膛依殃闪贪呛脆霍绚鞠阎陋录届瞒雇挡缀妨急搜 损乎部柱滦呻赢臻诱溜与斋调恕涛瘫欣屹颜耿研龄牙火厩妈婉弱辕萎声过纤子嚎站既茁降喉娠式胞六厅蒜些决惶张藉疲卯量曳柒御撵圾诸哎医啥亩报呆惑迈痕畜努程俐旭侵壤墨炯液扛纱浑颠馈论呸川货峙榆赁释麻堪牟薄怪箍鸭界庆葵丙溉烟嘉胯旋澎矫桓眉怯琳邀侧箔槽衡廖批渐以忍凸悉助驴缉鞠胚球垒婪坛恬攫
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