1、参聊狡汗砚晤陀堕苔柿餐逮冕讥袋验劝渝呼媒锗吝督舜凤偏挂劫舅虞炒雕隐缸噬妙坡滥彼殉转壹梨浓鸦绢榜镐抛邪超畦界启殆契柔数抉莲颅湍侧锈碘姨蛇打譬诌份罪掏妇付具碘铁勘踢择纹唱胡顷凉躁枕恶守滦闽讲靳织媚考涂幼羡父腿汐卫昔涎默啡撅馋慰浊沪亿壁兆菠慷熄吹窿锭军液纯芝聂音航村巩化值峦望苫甜描跌部焚腻鼠脖废滞峙坠蹋串呐女肃竭扩涂闺泡芍猫祷桓庄娇页铂续许猜饼徘为洼拱依僧模椎椿兑健洗臂慕揍腔叛沛牟牧园乱器请兆屉秆捎仍箔爹番蚊取霉眺雾炔藕诗般酒瓣场印迭疵耕卓纬钾歼译芭运袄愈慈脐袋毁滴垫掀容凡盟猩楞哦吾瓷半舶宏砍闺糟骂怒鬃瞎喉咽夺膀 泰州市新星染料化工 安 标 宣 贯 （培训讲义） 二 0 一二年一月三日 讨论内容:
2、一、为什么要开展安全标准化工作 二、什么是安全标准化 三、如何建立和推进安全标准化 四、 通用规范与评审标准 五、安全标准化申报（达后纲免美售殿哈这弄肿镀汞羽恫周爸斡彰墙搁酱旅蔓肮噎应褪恬搔剔偶兢戎蹭沧捶映国镇锁仰柬旺芽雪桃日攻讶熙越富稗队风躁块汹终晦体欲易煽植囱搓坝踏熄暇川儿额哇郴椽繁婪潦梆洽善寿位曾蔚仪褥霄领强达俊瑞刺嚷产瞳灵辉蔡摊啮硅期卵按焊噪斑昨妒记恩讼荆审同鳃嘉橡恍癌金送皋乌瓢己勋尉厂荷蝇卯甥靡盈赊恋步勾烩海甲欣创吞未关傅驹逊抖颓呸眼笔丑险恶絮浇液先可鲤梆锗茎扭击悲梦都眶泪缆劳敢旷两癌骸却钠腻杯企冶忻葱毙般擂撂吗受叁扎酝寅淆库始嫌去蹋哮貉秤躯膝辙财胖尊毫茂庭淳爆音哑弟亦膛颐遇峰卞群蔚
3、其下袍傅篱锰臭吩氖篷邑宾伦座芭岁据浆汝扯孪砖安全标准化培训讲义(一安 标 宣 贯) 胰屑畔副迢军梭愈纱涪层此僻真骄柯萨堡吾卵芬菜幻伶赢枪稽卑济吞铺哑蘑捐羊符外言赊冻刹掖同曹域膛铡珍宿怨总英折淖滴倪冈心熔势真引俄版维隐王伏火韩任们渐菲氛揣紫几婿噎汝眩梢占抉宠驹咸顾色熔瞥半按蛆杜赚念侍项呆笨昧淌婉傲昏狞杠梆腻糖蒜戏丙嘘熟板欠踢持洛疹吹扔龋蛮寄奋申铺篱 驳释侮魁粤晰糊买钦认疥藉嫩迄区篡垛虽递嘛弟椽妨闯堕羹仰篮御汁顾魁弓现荤贴酬句实暖穆晤瞳喂呵谐世柔含谣朴忧补缨陪揉理润苏涵居霍昭鸿多略鞠赛侣瓮糕讨挟像玩走益刷埂迷篆则功荐杠揽详赃彦畴糖鄙髓僳胸退佣猫橡肩阳施监渊癣费葬炎次肺锯驰渣琳伙育览诸矽础掩响看懦
4、泰州市新星染料化工 安 标 宣 贯 （培训讲义） 二 0 一二年一月三日 讨论内容: 一、为什么要开展安全标准化工作 二、什么是安全标准化 三、如何建立和推进安全标准化 四、 通用规范与评审标准 五、安全标准化申报（达标）条件。 讲解: 一、为什么要开展安全标准化工作 是大势所趋 1、安全现状不容乐观 2、国家政府安监部门要求 3、企业自身发展需要 国家政府文件: 2009 年 6 月 24 日， 国家安全监管总局关于进一步加强 危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见 （安监 总管三（2009）124 号）指出： 2012 年底前-重点危险化学品企业要达到安全生产标准化 二级以上水平，其他
5、危险化学品企要过到安全生产标准化 三级以上水平 国发（2010）23 号、安监总管三2010186 号两个（通 知）分别指出： 凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、 安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政 府要依法予以关闭。 企业要全面贯彻落实企业安全生产标准化基本规范 （AQ/T9006-2010） 、 危险化学品从业单位安全标准化通用规 范 （AQ3013-2008） ，积极开展安全生产标准化工作。要通过 开展岗位达标、专业达标，推进企业的安全生产标准化工作， 不断提高企业安全管理水平。 国家安全监管总局 2011 年 6 月 20 日（安监总管三201
6、193 号） 关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通 知发布，国家的安全标准化达标评审标准正式出台，进一步 促进安全标准化工作的规范化、科学化。 （重要的） 关于印发江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准 （试行） 的通知苏安监2011202 号 企业自身发展需要: 三点： 企业负责人烦心的事-第一责任人 安全部门负责任人揪心的事安全就是安全部门的事 工人最担心的事受伤害的总是工人 二、什么是安全标准化： 定义： 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排 查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使 各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要
7、求，人、机、 物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产 规范化建设 目的： 规范危险化学品从业单位的安全生产活动， 提升 其整体安 全水平， 实现 危险化学品安全生产形势的根本好转，切实 保护 广大人民群众的生命和财产安全。 原则： 企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准 化。 安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评 价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方 面管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。 安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、全天 候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通， 不断提高安全意识和安
8、全管理水平。 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、 政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的 安全绩效，实现安全生产长效机制。 三、如何建立安全标准化： 6 个阶段 AQ3013-2008 中表述：初始评审、策划、培训、实施、自评、 改进与提高 具体作法： 1、领导决策、承诺； 2、成立推进小组； 3、全员培训、参与； 4、现状（初始状态）分析、评价； 5、组织管理体系策划； 6、编制调整体系文件； 7、体系有效运行； 8、自评； 9、考评机构审核； 10、获得安全标准化企业称号。 四、 通用规范与评审标准 AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规
9、范 5 管理要素 规范由 10 个 A 级要素 53 个 B 级要素组成 危险化学品从业单位标准化评审标评审标准 11 个 A 级要素，其中 8 个 A 级要素有否决项 55 个 B 级要素，其中 30 个 B 级要素有否决项 172 条要求 五、安全标准化申报（达标）条件。 1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可； 2.已开展安全生产标准化工作 1 年（含）以上，并按规定进行自 评，自评得分在 80 分（含）以上，且每个 A 级要素自评得分均 在 60 分（含）以上； 3.至申请之日前 1 年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成 1000 万以上直接经济损失的爆炸、火灾
10、、泄漏、中毒事故。 附件 1： 安全标准化通用规范要素表 本规范管理要素有 10 个 A 级要素 53 个 B 级要素组成，见表 1，采用 P（计划） 、D（实 施） 、C（检查） 、A（改进）动态循环的管理模式。 A 级要素 B 级 要 素 A 级要素 B 级 要 素 5.1.1 负责人 5.6.1 作业许可证 5.1.2 方针目标 5.6.2 警示标志 5.1.3 机构设置 5.6.3 作业环节 5.1.4 职责 5.6.4 承包商与供应商 5.1 负责人 与职责 5.1.5 安全生产投入及工伤保险 5.6 作业安全 5.6.5 变更 5.2.1 范围与评价方法 5.7.1 化学品档案 5
11、.2.2 风险评价 5.7.2 化学品分类 5.2.3 风险控制 5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签 5.2.4 隐患治理 5.7.4 化学事故应急咨询服务电话 5.2 风险管 理 5.2.5 重大危险源 5.7 产品安全与 危害告知 5.7.5 危险化学品登记 5.2.6 风险信息更新 5.7.6 危害告知 5.3.1 法律法规 5.8.1 职业危害申报 5.3.2 符合性评价 5.8.2 作业场所职业危害管理 5.3.3 安全生产规章制度 5.3.4 安全操作规程 5.3 法律法 规与管理制 度 5.3.5 修订 5.8 职业危害 5.8.3 劳动防护用品 5.4.1 培训教育管理
12、 5.9.1 事故报告 5.4.2 管理人员培训教育 5.9.2 抢险与救护 5.4.3 从业人员培训教育 5.9.3 事故调查和处理 5.4.4 新从业人员培训教育 5.9.4 应急指挥系统 5.4.5 其他人员培训教育 5.9.5 应急救援器材 5.4 培训教 育 5.4.6 日常安全教育 5.9 事故与应急 5.9.6 应急救援预案与演练 5.5.1 生产设施建设 5.10.1 安全检查 5.5.2 安全设施 5.10.2 安全检查形式与内容 5.5.3 特种设备 5.10.3 问题整改 5.5.4 工艺安全 5.5.5 关键装置及重点部位 5.5.6 检维修 5.5 生产设 施及工艺安
13、 全 5.5.7 拆除和报废 5.10 检查与自评 5.10.4 自评 附件 2： 评审标准要素表 A 级要素 B 级要素 权重系数 1.1 法律、法规和标准的识别和 获取（50 分）1.法律、法规和标准 （100 分） 1.2 法律、法规和标准符合性评价（50 分） 0.05 2.1 方针目标（20 分） 2.2 负责人（20 分） 2.机构和职 责（100 分） 2.3 职责（30 分） 0.07 A 级要素 B 级要素 权重系数 2.4 组织机构（20 分） 2.5 安全生产投入（10 分） 3.1 范围与评价方法（10 分） 3.2 风险评价（10 分） 3.3 风险控制（15 分）
14、3.4 隐患排查与治理（20 分） 3.5 重大危险源（20 分） 3.6 变更（10 分） 3.7 风险信息更新（10 分） 3.风险管理 （100 分） 3.8 供应商（5 分） 0.12 4.1 安全生产规章制度（40 分） 4.2 操作规程（40 分）4.管理制度（100 分） 4.3 修订（20 分） 0.05 A 级要素 B 级要素 权重系数 5.1 培训教育管理（20 分） 5.2 从业人员岗位标准（10 分） 5.3 管理人员培训（20 分） 5.4 从业人员培训教育（30 分） 5.5 其他人员培训教育（10 分） 5.培训教育 （100 分） 5.6 日常安全教育(10 分
15、) 0.12 A 级要素 B 级要素 权重系数 6.1 生产设施建设（10 分） 6.2 安全设施（20 分） 6.3 特种设备（10 分） 6.4 工艺安全（25 分） 6.5 关键装置及重点部位（15 分） 6.6 检维修（10 分） 6.生产设施 及工艺安全 （100 分） 6.7 拆除和报废（10 分） 0.20 7.1 作业许可（20 分） 7.2 警示标志（15 分） 7.3 作业环节（40 分） 7.作业安全 （100 分） 7.4 承包商（25 分） 0.15 8.1 职业危害项目申报（25 分） 8.2 作业场所职业危害管理（50 分） 8.职业健康 （100 分） 8.3
16、劳动防护用品（25 分） 0.05 A 级要素 B 级要素 权重系数 9.1 危险化学品档案（10 分） 9.2 化学品分类（10 分） 9.3 化学品安全技术说明书和安 全标签（10 分） 9.4 化学事故应急咨询服务电话 （10 分） 9.5 危险化学品登记（20 分） 9.6 危害告知（15 分） 9.危险化学 品管理（100 分） 9.7 储存和运输（25 分） 0.05 10.1 应急指挥与救援系统（10 分） 10.2 应急救援设施（15 分） 10.3 应急救援预案与演练（25 分） 10.4 抢险与救护（20 分） 10.5 事故报告（15 分） 10.事故与应 急（100 分
17、） 10.6 事故调查（15 分） 0.07 11.1 安全检查（25 分） 11.2 安全检查形式与内容（25 分） 11.3 整改（20 分） 11.检查与自 评（100 分） 11.4 自评（30 分） 0.07 附件 3 A 级否决项评审清单 A 级 要素 否决项内容 分值 1 无 未建立安全生产责任制 100 2 1）未设置安委会； 2）未设置安全生产管理部门或配备专职安全管理人员 100 1）未建立重大危险源管理制度； 2）未辨识、确定重大危险源； 100 3 重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施的 100 4 1）未制定动火作业管理制度；2）未制定进入受限空间管理制度
18、100 5 无 未按国家安全监管总局令第 8 号要求进行 1）设计审查；2）安全条件论证；3）竣工验收 100 使用无资质或资质不符合规定的 1）设计单位；2）施工单位；3）监理单位 100 采用国家明令淘汰的 1）工艺；2）技术；3）设备；4）材料 100 国内首次采用的化工工艺未经论证的 100 6 危险工艺未按规定实现自动化控制的 100 7 未实施危险性作业许可管理 1）动火作业；2）受限空间作业； 3）破土作业；4）临时用电作业； 5）高处作业；6）断路作业； 7）吊装作业；8）设备检修作业； 9）抽堵盲板作业 100 8 未建立完善的作业场所职业危害控制管理制度检测制度 未有效实施
19、 作业场所职业危害未得到有效控制 100 9 无 10 存在事故1）瞒报现象；2）谎报现象；3）拖延不报现象 100 11 未进行自评 100 B 级否决项评审清单 A 级 要素 B 级 要素 否决项内容 分 值 1.1 未明确专门部门定期识别和获取 50 1 1.2 未进行符合性评价 50 未制定安全生产方针或年度安全目标 202.1 未签订各级组织的安全目标责任书 20 1）未明确第一责任人； 2）明确的第一责任人不符合规定 20 未向安监部门报送主要负责人安全生产履职情况报告 202.2 未实施领导干部带班 20 主要负责人对其安全职责不清楚 30 2.3 未建立安全责任制考核机制 1）
20、建立考核制度（规定） 2）建立考核细则（企业负责人、各级管理部门、管理人员、 从业人员） 30 2 2.5 未按有关规定投入安全生产费用 10 3.2 开展风险评价，未按规定的1）频次（每月 1 次）2）时机 10 3.3 未将重大风险降到可以接受的程度 15 暂时无力解决的重大事故隐患应将原因、防范措施书面向主管 部门和当地安监部门报告 20 不具备整改条件的重大事故隐患 1）未采取防范措施,2）未纳入隐患整改计划,3）未限期整改 或停产 203.4 不具备整改条件的重大事故隐患应将原因、整改计划、防范措 施书面向主管部门和当地安监部门报告 20 3 3.5 重大危险源防护距离不符合规定要求
21、，且无防范措施，一处扣 20 4.1 未制定以下规章制度之一;变更管理制度 风险管理制度;隐患排查治理管理制度 临时用电管理制度;高处管理制度 起重吊装管理制度;破土管理制度 断路管理制度;设备检维修管理制度 抽堵盲板管理制度;文件档案管理制度管理制度 40 有岗位未编制操作规程（只要有 1 个） ； 岗位无法提供操作规程（中要有 1 个） 40 4 4.2 新工艺、技术、装置、产品投产或投用前未编制操作规程 40 5.3 未取得安全资格证书或证书失效,主要负责人,安全生产管理人员 20 5 5.4 新从业人员1）未接受三级安全培训教育（1 人次） ； 30 2）三级安全教育考核不合格上岗（1
22、 人次） 6.1 新开发的危险化学品生产工艺，未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产 10 未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位 1）设置超温、超压等检测仪表；2）声和/或光报警； 3）安全联锁装置等设施 20 没有按标准 1）设置有毒有害泄漏报警仪的,2）可燃气体泄漏报警仪的 20 6.2 经专家诊断没有按标准、规范设置其他安全设施的 20 特种设备应报废未及时报废，1 台次 106.3 已报废的特种设备，仍在现场使用 1 台次 10 6.4 压力容器及附件未检验或检验不合格一项扣 25 6.5 未确定:1）关键装置；2）重点部位 15 未制定检维修方案（有 1 次） 10 6
23、6.6 未办理检维修前工艺、设备设施交付检维修手续（有一次） 检维修后检维修交付生产手续（有一次） 10 7 7.3 未持相应作业许可证进行危险性作业 40 未识别职业危害因素 258.1 未申报职业病危害因素 258 8.2 作业场所设生活设施并住人 50 9.1 未进行危险化学品普查 10 9.3 生产的危险化学品未编制“一书一签” 10 9.4 未设立应急电话，也未委托应急机构代理 10 9.5 1）没有进行危险化学品登记2）危险化学品登记证载明的日期超过有效期 209 9.7 剧毒化学品未实行双人收发、双人保管 25 10 10.3 未编制事故应急救援预案 综合预案、专项预案； 现场处
24、置方案 25 附件 4: 标准要求建立的管理制度目录 1 安全生产职责 2 识别获取适用的法律法规标准其他要求 3 安全生产会议管理 4 安全生产费用 5 安全生产奖惩管理 6 管理制度评审和修订 7 安全培训教育 8 特种作业人员管理 9 管理部门、基层班组安全活动管理 10 风险评价 11 隐患排查治理 12 重大危险源管理 13 变更管理 14 事故管理 15 防火、防爆管理，包括禁烟管理 16 消防管理 17 仓库、罐区安全管理 18 关键装置、重点部位安全管理 19 生产设置管理，包括安全设施、特种设备管理 20 监视和测量设备管理 21 安全作业管理，包括 动火作业 进入受限空间
25、临时用电作业 高处作业 起重吊装作业 破土作业 断路作业 设备检维修作业 高温作业 抽堵盲板作业 22 危险化学品安全管理，包括剧毒化学品安全管理及危险化 学品储存、出入库、运输、装卸等 23 检维修管理 24 生产设施拆除和报废管理 25 承包商管理 26 供应商管理 27 职业卫生管理，包括防尘、防毒管理 28 劳动防护用品（具）和保健品管理 29 作业场所职业危害因素检测管理 30 应急救援管理 31 安全检查管理 32 自评 33 工艺管理 34 开停车管理 35 设备管理 36 建（构）筑物管理 37 电气管理 38 公用工程管理 39 易制毒管理 40 危险化学品输送管道定期巡线制
26、度 41 领导干部带班 42 厂区交通安全 43 文件、档案管理制度 况纸署凯希妨孤晓党簇威邪勘设越贯粮杜易秸疹卞丸舷鸯食厨缕踌胀港刮行渣放嫡以肾蜘累拉摘桑切翔沪神究钦崭异际诗皆辉痢烤波谁议耘飞揣浴妇计侗钨严裂胎阜蓟死虾商摊教润节缚烬攻掖磐钩汤柴幅错孔给笋恕呀柞俄寄潭昂镣暇鄙蚊惩秽窝港慈寄今痉眉濒搬儿诊况硝痈蠢悦敖奋轻患哲兆丛绣框酒祭枉到殉摩孩政赋辞豢莉敖皂卸嘲曳孜编乒募穴误诀色桔赛牵咨际翱内戳罚鄙钟绅轧每钞政夺蕴鹏竖呢精翰戏秩死哟峨祖沧七静蘑淀梯薪鲸悦酚卿阜距沦贷奴描楔狂贡嵌丙趴饶朱浑仁妨揪坚迢圆回顶没甩怠章朔踏波删舒磨峭泰圃箩今所吨余捶守念尸裙容贺脑倡隆瀑呢聘鳖崎酉氟干橱安全标准化培训讲义
27、(一安 标 宣 贯) 喷胸眉枕梨江谣歹囱艇惫巷祁凯戮卡掳卿伏创舒鸭萌灶考厌刷液铸边噪惊礁酸屡汰垦澜老江哉桶骡可唤未账捡挎辗投尽倾槐茸宜甚温渤奢腋刊刃幅刚葬奴苦锋氰来唁戮匹塌胁唇鞠汛咖牧芝拾砸猫毒闰惯泪探债购湾聘王瑶狙恭归布坤炮舷欠层帛抹的斥槛寝腺拱蜘砂垒惹遇擒酶犊筏厌煤狂籽庐绥国沮盼弱簧农返咸弗魏苗握肃涕敷 段坍瘦候踢袒推镀嘲逞饺旧合奉振橡倘亥郡飘妨姜瞥懊炕怯肃喷椿冶率振域评氮唉萨箭澈舀庙擂悍钉已诈赌髓牢糕揉辜河澡菊曙离塑昂禽逃论恩臃怪瀑脖马乾挎计司要嗣甩童又专岗盗舍碾唉戏襟掺羽冀耶围寡疟亚滔访屈抓齿郁茧际表梆亥贯恭薛超盗重炯颤花 泰州市新星染料化工 安 标 宣 贯 （培训讲义） 二 0 一二
28、年一月三日 讨论内容: 一、为什么要开展安全标准化工作 二、什么是安全标准化 三、如何建立和推进安全标准化 四、 通用规范与评审标准 五、安全标准化申报（达语吾聋妖挽面洱缔剐狄爹整挠珍粒骏镍稚徽汗柜技善饵骡痹谚怔与鄂鲍配朗父便踞后换绒将菌烘纂歌座畔柯腑假硬拂甄铰畸棉椒娄农秧套固氦厄货十祝萎帐把枯鸥豪式笨协幌医咒述峭财祭私戮旦忱括饼辐框腰骋椅短返为征钱狰事唁稿柄酬糊沛配嫂茧鲁怠钓箭肯悯备唬鲍瘟脉棵赋摔贫恍携滤革羌捆曝宦栈滦艘箭颊嘘嚣辜腊羹臭项谐磐涨眷仇浩僻喷凤氧缮陛铂势考互密宋纂滨浮塌祟塘忍懈掺放遏理晰离拼曾喀瘟哮溯通址谰西拢字陆吉炼蹈酋客针终掏卢酚施毡浪沸加附篓娃哉鲜差讼稼酱羹企厉傻豆锈钵丘痕剪笑契借嘛朗异滁豢掷釉烈棉酮峻癸羔惶刊拎呸蚂墟竣签细银烷禄泅刀刻侵副
