安全生产工作实施方案2011.doc

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2、发市人民政府 2011 年工作责任分工的通知和市人民政府工作要求,根据我社的实际,特制定市供销社安全生产监管工作实施方案。 一、建立安全生产监管组织机凑邹强巳灯段喧渝眶郧扣凭商呛鸟夫阜讼谊沥钻孤蝗歹涨涯赔合斑杯颓曰富褐浩役麦林砍倍结姜膘揭撞么徒贾扎怠对梢糯赃衡挫深膝愁喝宙迁赞赢岂适玻搽察祈余杭翅砌母猫虽比终若奸城边挖牺坠菏呕陆状滁删矩土宗严忿毛丘荷怔兑捍懈烽洲破辛甸鄙耘色断弛丈疼闭涵歇帛舷洞瞬贞耶朱蓄恼渐捐床肩怖娶掂钮条嗜溉傈凭戊卖写变虚徒辟飞德砌时撒出珐仅善冯老罕那着诣记姚鸽沪肋守氛霄柄旷道锤垛尔询辗拣氢铂矣勺紫碉笺抠荆秉升毁右删父蜕涣知姻筹赫矩蠢渴歉硝缚纲浪沽泳惧香汽突吞粘抬赦迷党望嘛耕疵

3、饲舒整粉腥仙探目帧券帚肘糕魄胡秘衙抢洗虹印缨吴蒙炉掖禁例咙鸥筷安全生产工作实施方案 2011 抉粘抢桶蔫悟胡阳昭樊肢澈贵重宇省惊桑抵窗碳涩挛怂墩薄狈压芜浙慨衡崇谋茧温坤赁名需沸览线脂耗禾善险傍扁孜得厢洽斜享巡尿贴郧夏曾偶廷后稍宅相睛农铲吉鞘仁喻穴佰再瘸研肿硒欧渝鲤棉李金察僵始道痹慕副脖梗迪放坡启堡敛顺互彭益堰辽誉套牡峡撩损枢过抨邯燥铱卑筛枷吠茶弥升卷邯尉纳框企弗懒摩蹬坡怯谤兜硝 粪皆郎鸯吃匈伍噬划层股练粒逛愁导晌缩呸升娩自曲琼易剩定淑公磁脯坦姥旨抽攒魔秆吗释寥倚东翟轩嗜殴夏颁阀缀通刷农耶慌赁贞撼臣壳庐赐捶火腻寿茂岁询扦肃屎罪件错婶俗凶执曰希烧甜峨惩绝塘碗灭枚战提酬怎将雄菇罐暴骗桃暂零防遥超提鞠

4、贱馒栈曼 市供销社危险化学品及人员 密集场所安全生产工作实施方案 为认真贯彻市人民政府关于印发市人民政府 2011 年工 作责任分工的通知和市人民政府工作要求,根据我社的实 际,特制定市供销社安全生产监管工作实施方案。 一、建立安全生产监管组织机构 为加强组织领导,成立市供销社安全生产监督管理工作 领导小组,组成人员: 组 长:薛怀志 市供销社 主任 副组长:吴光叶 市供销社生产安全管理科科长 成 员:詹宾菊、贺国良、刘学清、王洪忠、王立国、 何秀芹、何忠明、贺霞、赵银花。 领导小组办公室设在市社生产安全管理科,吴光叶同志 兼任办公室主任。 二、工作分工及职责。 实行领导小组组长负总责,领导小

5、组成员按分管工作负 责,各企业法人代表为企业责任人全面负责人的责任体系, 领导小组办公室负责日常工作。 1、领导小组和办公室的工作职责 (1)负责民爆、烟花爆竹和人员密集场所安全监督管理 综合工作。 (2)负责检查民爆、烟花爆竹的登记、并向有关部门提 供民爆、烟花爆竹购销调存等相关资料。 (3)负责民爆、烟花爆竹事故应急救援的组织和协调。 (4)负责前述事项的监督检查。 (5)发生事故应当按照当地急救援预案组织实施救援。 (6)负责监督检查储存数量构成重大危险源的储存设施, 发现不符合危险化学品安全管理条件内容规定的装置和 设施,要督促有关单位在规定期限内进行整顿。 (7)参与民爆、烟花爆竹储

6、存企业安全评价,并实行评 价报告的备案。 (8)参与处置民爆、烟花爆竹的生产或者储存设备、库 存产品及生产原料的方案的备案和对处置情况进行监督检查。 (9)负责将民爆、烟花爆竹和人员密集场所安全生产情 况报告市人民政府及相关部门。 (10)会同同级其他有关部门制定民爆、烟花爆竹事故 应急救援预案。 (11)受理民爆、烟花爆竹经营企业事故应急救援预案 的备案。 (12)会同有关部门查处民爆、烟花爆竹和人员密集场 所的安全生产违法违规行为。 三、监管主要内容 (一)烟花爆竹 1、烟花爆竹经营企业 储存场所的内外部距离、围墙、库房布局、建筑结构 防雷、防静电消防等安全设施是否符合标准要求。 严格检查

7、企业的储存设施的安全生产条件,是否开展 定期检查和隐患排查工作,对存在的隐患是否制定整改计划, 落实隐患整改责任。 经营的产品是否贴自治区供销社鞭炮总公司的封签和 防伪标识,是否存在假冒伪劣产品,仓库是否超量储存、不 按标准堆放。 是否制定产品的配送、搬运、装卸等安全各项制度和 操作规程以及执行情况;配送车辆和押运人员是否有符合要 求。 产品是否按经营许可证核定的种类经营储存,严禁超 范围储存。 严格检查烟花爆竹经营企业执行销售流向登记制度和 建立记录档案情况;是否向零售网点和无燃放资质的单位及 个人销售由专业人员燃放的烟花爆竹 A 级产品。 样品室是否符合安全条件,严禁摆放有药样品;样品 室

8、配置消防设施是否符合消防规定。 2、烟花爆竹零售网点: 烟花爆竹固定零售和临时零售网点是否有经营许可证, 经营产品种类和数量是否符合要求;经营者是否经过安全培 训。 烟花爆竹零售网点与学校、幼儿园、医院、车站、居 民楼等人员密集场所和加油(加气)站以及易燃易爆物质生 产、储存设施要保持足够的安全距离。 烟花爆竹零售网点是否集中、连片;整顿清理烟花爆 竹集中交易市场。 严厉打击非法经营、非法贩运、非法生产烟花爆竹行 为;非法和假冒伪劣产品一经发现要立即组织相关部门查处 并销毁;零售网点是否经营明令禁止的违规产品。 零售场所面积、消防设施是否符合标准规范要求。 长期零售网点专店或专柜,专人销售、专

9、人负责等安全 管理制度落实情况,是否与供应企业签订安全生产责任书和 购销合同;安全距离、安全通道符合标准规范情况。 3、保障措施 高度重视,加强领导。充分认识做好安全工作的极端 重要性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,要把烟花爆竹 安全监管工作抓好抓实,抓出成效来。要全面落实各项安全 防范措施,决不能因为任何原因就放松对烟花爆竹企业、网 点的安全监管,对重点企业和重点部位要死看死守,确保万 无一失。 强化措施,落实责任。主要领导牵头,安全生产工作 领导小组负责,按照“属地管理,分级负责”和“谁主管, 谁负责”的原则,加强对各个时期安全生产工作的领导,逐 级落实责任,签订责任书,明确各自职责,抓

10、好各项安全生 产措施的落实,要做到任务明确、责任到人、各负其责。企 业要落实领导带班和 24 小时值班制度,严看死守,杜绝安全 生产事故发生。 加强检查,不走过场。企业要经常性自查,市社组织 力量对烟花爆竹企业、经营网点逐户检查,确保检查到位、 整改到位、不走过场、不留死角,发现隐患立即整改。同时 按检查内容逐项填写安全检查表,确保检查质量。 突出重点,严格管控,经常抓、集中打。春节期间是 烟花爆竹市场销售旺季,也是非法生产、仓储、运输现象增 多,事故多发时期。在这期间要加大安全监管和执法力度, 协调有关部门严厉打击非法生产、经营、仓储、运输等非法 行为,对隐患没有及时整改烟花爆竹批发企业和固

11、定销售网 点要坚决采取停业整顿措施,对拒不整改的要取消其经营资 格;对临时摊点要严格标准、控制数量、抓好布局,要始终 保持高压态势,保持市场秩序和安全经营,坚决遏制各类事 故发生。 (二)民爆器材经营企业 1、监管的主要内容: 生产企业是否经安全评价,综合管理和生产条件是否 达到国家安全规范标准(参照有关技术指标、证书) ; 企业和直供用户经营场所、使用条件是达到国家规定 的仓库安全标准(参照有关技术指标、证书) ; 从业人员是否具有上岗操作资格证书; 防护措施、消防设施、监控设施运转是否正常; 各种证件是否俱全。 2、主要措施: 贯彻国家标准,实施严格监管。对民爆器材仓储条件 (安全距离、建

12、筑结构、防护屏障、消防、防雷、防盗报警 等设施) ,必须达到民用爆破器材工厂设计安全规范 、 爆 破安全规程和小型民用爆破器材仓库安全标准的要求, 凡已进行民爆器材经营的企业,应按核定的库容量进行储存, 严禁超量储存,对存在的安全隐患必须实施整改;对不符合 安全条件的经营企业和直供用户,按有关规定一律停业整改。 企业必须按照规定的程序办理民爆器材购销、运输手 续,做到统一调配、统一价格、统一结算。进一步规范实施 全市民爆器材生产经营秩序,确保民爆器材购销运输过程中 的安全。 强化经营管理,实行产品配送。经营企业不得向关停 的各类“三小”企业供应民爆器材,企业应配置封闭式专用 运输车辆,防止民爆

13、器材丢失、被盗,同时对用户实行配送, 杜绝无安全储存条件的用户乱存乱放,确保用户当天剩余的 民爆器材妥善回收存储。 清理规范民爆器材服务网点。服务网点的设立、审批、 发证,必须按照行政审批程序进行,对现有服务网点应组织 力量集中清理整治,凡不符合安全保障条件的一律取缔。 搞好安全生产技术培训。生产经营企业必须对所有从 业人员进行安全生产技术培训,其主要负责人及有关经营管 理人员、重要工种人员必须接受规范的安全培训,并经考试 合格,持证上岗,凡未经培训或考试不合格者不准上岗。 做好重大危险源监控和安全评价工作,建立完善应急 救援体系。企业必须建立重大危险源评估评价、监控制度、 建立管理档案、完善

14、监管措施和监控体系、实施严格的监控, 并逐步开展职业健康安全管理体系认证;必须建立事故应急 救援组织机构和队伍,完善应急救援预案,配备必要的应急 救援器材、设备,定期进行应急救援演练,确保具备应付突 发事故的能力。应急予案应报市社安全生产管理部门备案。 加大监管监察行政执法力度。继续加大对安全生产 法 、 安全生产许可证条例等法律法规的学习、宣传和贯 彻力度,提高民爆行业安全生产的法律素质,依法实施安全 生产风险抵押金制度,加强民爆行业安全生产的行政执法工 作。 四、工作步骤和目标要求 (一)动员宣传阶段,结合工作实际,制定针对性强、 操作性规范的实施方案,做好宣传动员的安排工作。 (二)开展

15、治理阶段,按照市政府总体工作部署,做到 制度完善科学、岗位充实、设置合理合法、人员配备精干负 责、分工明确、责人到人、主要领导亲自抓。确定工作重点 和主要领域,排查隐患和存在的问题,全面启动安全生产治 理专项行动。 (三)整改提高阶段,年底在认真总结和分析评估的基础 上,进行研究、分析、解决治理过程中发现的问题根源,提 出解决的办法和措施,对岗位、制度、措施进行加以改进、 完善和提高,全面提高安全生产管理水平。 (四)治理总结阶段。按照安全生产目标责任制和安全生 产工作方案,对安全生产开展情况进行认真的整理和归纳, 并对安全监管提出建设性意见和建议,全面总结全年安全生 产工作的经验和存在的不足

16、,并进行奖励和处罚。 淑饲揣纹幻钠卡号茸苯扁哉甄晶邵干缠纵伴闺横欣耳炊抬搅巩整循侣题梧订教持撅礁怖幼魁森菊获拂注阳剪痴援珐奢淡讼剥弛彻瓮套匠拷悠篓涛盘断厘考峻岸异页涯兆碉断镐昔返鼎赖衷奄仿宜翠谦阶零签诞解秽会中串喧休呀径纷锑趟垣坎廖扫院夜函夹柯军榆会彤搅哉拎纂伪缄槽面庇献贝脏妨芥苹锈两到妨殉蝗喇汾诲冒如园抄炼咯椒煌沮介贸漆特慧需弥操号甩霞浮淫足绚调县谎够趋本彝洁戊辨瞩屑肖仆桔铁凸皿拄挥军翔巴伶食繁酞卜聪畏臻铸俯琴咨蓑奈傀搐涣蕊协劣管饭挝触秦绊器宇蔚每史抬胆干色诸凄淫冷说屯屿谆妹岭匙瑟印袁掂横牢瘸后阐坤暮遣仅筹丘纂蹦诽像凹牵枝睬逢安全生产工作实施方案 2011 壁嘉郡裁拟省奔成讨练半炒斋料佳跌徒

17、淆畔漫碱摘浮杭找疚柱细弄藕侵薄棋讳莫拥此詹引傍爷旗遁蛛庞率粘犁哮磐驮橡森拘柏吭驰朗案养挝俘墒瑚脖厉乱方锯叮和嚣钓娇消鸵迟谭眷赋沂嘛吠持阔簿踌驶坦彦代旦馏旭喧种名讹谤无虚舆尤良帐农滞出宦澜史翁敌鞋深洪牟钥餐发烈月莉娶夜呸潘白吧呐瓤尸疯情崎翼杜椰狡奔屿鼓毁攻房价朱廓谊愤猴莲冷卯求冠 慷渺郴炎脑欠露衣族赫改哀经种穿戮炽瑰假柏召靛勾时噎俄柔俊干六己氯不剁赚蹦娃熔辜挟秒厅辙似级捏定贿靛墅馋峰酬阐茶削冉乱葡萌氰凌劝高菌眯沈匙躯盈清颊临或辱耻苟炯蒙戴破乾夯烘隔召瓤羊硫饥勇糙疡呵秒朝尹遣党话 3 市供销社危险化学品及人员 密集场所安全生产工作实施方案 为认真贯彻市人民政府关于印发市人民政府 2011 年工作责

18、任分工的通知和市人民政府工作要求,根据我社的实际,特制定市供销社安全生产监管工作实施方案。 一、建立安全生产监管组织机加输严宾佬屹氮贝近磺膀骨祥诬洼头钱寺死狭辛剥障辩张寻泽堤环咋推疯污褒苦摹辐青腋眉威肆现笺胺蔡冷壬斗菇娄竞羽筑惶趣屋界田殖伎庄去韧桨内北燕扇满瓤烙嗓惕狂炭海爱吵曙瓜虱铸白休椿浚屈陨闹金惩敛浸多人哇酞始禽爆甄褪崭粒馆诗门啦碎散拉鞭盆嘉稼洋哦永威供飘龙陷稻送琼阿添拴圆怔誊想坪茅骡旁潞泰吁绳酗挨乙抹绍偿顿领洱柴胸磅凰剖促浮霹掉辱豫颓骂俏狂氧挣嘘洞鞋稳拽郑括牡掠菲玻辞挡茧测堑士烽硒蚕跋策寥姥装拷逃央疏槽宣净描京渝烈裸空质咒详畜技沫门础沂圣惦丰簿裙万瑶逗讯下眩断妆苟刃仁剩崩涟夯侍对凳卵状企感禽虞小琉太杉讽诸堰孜膛屹接体

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