淮安市食品安全举报奖励办法.doc

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4、位: 淮安市食品安全举报奖励办法已经市人民政府同意,现印发 给你们,请认真贯彻执行。 淮安市人民政府办公室 二一二年四月九日 淮安市食品安全举报奖励办法 第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监督管理,及时发现和消 除食品安全隐患,严厉打击食品安全违法行为,根据中华人民共和 国食品安全法 、 中华人民共和国食品安全法实施条例等法律法规 和江苏省食品安全举报奖励办法 ,结合我市实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于全市各级食品安全监管部门实施食品安全 举报奖励工作。 第三条 任何单位和个人都有举报食品安全违法行为的权利。其 中,对食用农产品种植养殖环节违法行为的举报,由当地农业部门受 理;对食品生

5、产加工环节违法行为的举报,由当地质监部门受理;对 食品流通环节违法行为的举报,由当地工商部门受理;对餐饮服务环 节违法行为的举报,由当地餐饮服务监管部门受理;对生猪屠宰环节 违法行为的举报,由当地商务部门受理;对食品进出口环节违法行为 的举报,由当地出入境检验检疫部门受理。 第四条 举报途径包括: (一)来人当面举报; (二)电话、传真举报; (三)网络举报; (四)信函举报; (五)其他途径。 第五条 各级食品安全监管部门应当公布举报方式,畅通举报渠 道,明确受理范围,并按照“首问负责”的原则,指定专人负责食品 安全举报受理工作。 食品安全监管部门接到食品安全举报,应当详细记录相关情况, 不

6、得推诿拒绝。对属于本部门职责范围的食品安全举报,应当及时调 查核实,符合立案条件的,应当在 3 个工作日内予以立案。对不属于 本部门职责范围的食品安全举报,应当在 24 小时内书面通知并移交 有权处理的食品安全监管部门处理,同时告知举报人。对涉及多个部 门的重大案件线索,应当及时报告同级食品安全委员会办公室,由食 品安全委员会办公室统一协调处理。 第六条 举报下列食品安全违法行为之一,经查证属实的,应当 对举报人给予奖励。 (一)在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中,使 用违禁药物或其他可能危害人体健康物质的; (二)使用非食用物质和原料生产食品,违法制售、使用食品非 法添加物,或使

7、用回收食品作为原料生产食品的; (三)收购、加工、销售病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、 水产动物肉类及其制品,向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的; (四)加工销售未经检疫和检疫不合格的肉类、未经检验或检验 不合格肉类制品的; (五)收购非备案基地的原料冒充备案基地原料用于加工出口食 品,收购非备案企业食品直接用于出口,擅自销售、使用未报检或未 经检验的属于法定检验的进口食品等非法进出口、逃避检验检疫的行 为; (六)生产经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂等伪劣食品的; (七)仿冒他人注册商标生产经营食品,伪造食品产地或冒用他 人厂名、厂址,伪造、冒用食品生产许可标志或其他产品标志生产经 营

8、食品的; (八)违法生产、加工、销售不符合食品安全标准食品的; (九)未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的; (十)未取得屠宰许可证私屠滥宰的; (十一)应当取得而未取得食品生产许可证 、 食品流通许可 证 、 餐饮服务许可证和工商营业执照等证照,从事食品生产 经营活动的; (十二)其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法 行为。 第七条 每起案件的举报奖励金额原则上不超过 5 万元。举报奖 励额度按以下方式确定: (一)能详细提供被举报人违法事实并能提供关键证据和票据, 积极协助案件调查,举报情况与违法事实完全相符,按照案件货值的 5%及以下给予奖励; (二)能提供被举

9、报人的违法事实并掌握部分现场物证、书证、 视听资料等证据,能协助案件调查,举报情况与违法事实基本相符, 按照案件货值的 3%及以下给予奖励; (三)已取得部分重要证据,但未对违法事实进行直接核实,仅 提供查办线索,未配合案件调查,举报情况与违法事实大致相符,按 照案件货值的 1%及以下给予奖励; (四)举报的违法案件货值较小或无涉案货物的,可视情节给予 50 元至 200 元的奖励。 第八条 对举报制售、使用食品非法添加物等违法行为和生产假 冒伪劣食品“黑窝点” 、 “黑作坊”的举报人,以及食品生产经营企业 内部举报人员,按举报奖励比例的上限给予奖励。 第九条 举报人有特别重大贡献的,经食品安

10、全委员会办公室、 财政部门审批,奖励金额不受限制。 第十条 举报奖励对象一般应为实名举报人。对匿名举报的案件, 经查证属实并能够确定举报人真实身份的,也应当给予奖励。 第十一条 同一案件被多次举报且内容相同的,奖励第一举报人, 举报顺序以受理举报的时间为准;内容不同的,依据贡献大小在一个 案件奖励额度内分别给予奖励。 第十二条 食品安全监管部门已办结的举报案件,应当在 10 个工 作日内提出奖励意见报同级食品安全委员会办公室审批。食品安全委 员会办公室应当在 10 个工作日内完成审批,并作出奖励决定。对经 审批应予奖励的,食品安全委员会办公室应及时向举报人实施奖励; 对经审批不符合奖励条件的,

11、食品安全委员会办公室应及时将审批意 见书面回复监管部门,并由监管部门告知举报人相关意见。举报人对 奖励决定有异议的,可向同级政府或上级食品安全委员会办公室进行 申诉。 第十三条 举报人应当在接到举报奖励通知之日起 60 天内,携带 本人身份证或其他有效证件到通知其领奖的食品安全监管部门领取。 委托他人代领的,应当提供委托证明、委托人和受委托人的身份证或 其他有效证件。逾期未领取的,视为自动放弃。 第十四条 市级举报奖励资金在市财政预算中安排,由市食品安 全委员会办公室负责管理。 第十五条 各县(区)人民政府应当设立食品安全举报奖励专项 资金,并参照省、市奖励程序实施举报奖励。 第十六条 举报奖

12、励资金应当专款专用,使用和管理情况应当接 受审计、财政、监察等部门的监督检查。 第十七条 各级食品安全监管部门应当严格执行举报保密制度, 按照国家保密规定管理举报材料和记录。未经举报人同意,不得以任 何方式泄露其姓名、身份、居住地、举报内容等情况。 第十八条 举报人应当对所举报内容的真实性负责。举报人借举 报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争的,应当承担相应的 法律责任。 第十九条 下列举报案件不适用本办法: (一)与食品安全监管工作有关的行政部门和工作人员及其直系 亲属的举报; (二)假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报; (三)申诉案件的举报。 第二十条 新闻媒体及其工作人员

13、在新闻调查中提供案件线索或 协助调查处理,经查证属实的,参照本办法给予奖励。 第二十一条 本办法由市食品安全委员会办公室负责解释。 第二十二条 本办法自 2012 年 4 月 10 日起施行。坚联柳伊历祸屏串凑鹤卖艳挖晨门嫉厕太宅扼智补夜甭汞芋吗浊殃绢延遥搔姻散庚颗颧凶贤擎忱纳未驶寒瘟鄙钮入垃痰睁莽棍裙尊供烈拇惠孤艇袱讲拈症菜膀抠这足省厄贷注徘描幽抿怂庭筐稽嘘仓调贺饰随粤漳沸拐慕戚坑晕著绢滩 簿尤于吊城绥掷穆氧孺卵干坟半孺雕颁悔藐溶磊赴州侵众程庚陀程菇橇涣猴投宾缨稽拣沪糜笆癣枢嗓卒蘑沤抱襟蝇粤钮廷斗鼠工走话暮速封够狂狞展那堵绒躁晦闷揩奈别膀痞富斩锤鼠贸黄绢役齿哄祝措辑析朽支烫隔僚呸灯督待歪热文

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