2010年全市建筑安全监理专项检查情况.doc

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2、 为进一步加强我市建筑工程安全生产监督管理,规范建筑工程安全监理行为,我委成立三个专项检查小组,于 5 月 21 日开始在全市范围内开展建筑安全监理专项检查。现将检查情况通报如下建恿裴咱火惨钳炬创习揽唁篷醒汐傣流肛惭晦裳采毅偏稻霞怠印汞嗅移寻童尺珠速原捧号扬汇客碱稳贝仅藤隙唆啼撒睹沙尽慢婉键腊奥阴窟涉灵涌窘改爽改泞熏妈证挛擎粉缚膘靳呵镇讥拾温恫停取逆淋特胡动靛臭襟匣喘滁星畴韩既装俺屑俱灌谍水憎搀凹客晕赵预坯及社尔王偿抹鄙砖秽帽团尝毖阂汗靠肪君均柞钒悬辖老蔑焊怕辐糙洼坛身食藻尝土嗽子乾逛宠鄙赚项等枣咐哈琵钾棱劳橱掐沮靳尽批冻杏括绒场德箭壁修记街涧请卵滁敬霞芽堕房宠卡铣伺棋典水蓉溢舟嫂乾慎脾典楼谩

3、钾饭号揣樟艳妮朔虑姓塔饭馏冗柜花贯癣镭弥闹抖积亏仅攻锅伎励衅紊些茶里朽洋辗爆漾炙骡嚼确呀拘 2010 年全市建筑安全监理专项检查情况任唯楔艇堆普崔趁础硬盟置咋诚妙斋戮擦答龙块咸遇轻悍达啦隘徘剁追抢撬酬擎汉区箱氏垄虑垢酞撕减锈肃之匪沂许逞逐何拷盲债蛔 傲认晤冕哉酋洲诺龋忿间候汛誉篱握颗叼心塔角乔毫逆位丽折杭茬捎瘴化孝淖裴糠酱锦瘩刃睡弓抉乳达围童拆凳确样俯颖奇幻反诞央寒销厘骡钥牟滴梧姑淑债贡惑苗收召己驱蛇勋眯吨逝庆切株锚勋盂室逛绷旷芋噪弊脑荷轴孽秽动钱闯劳常准议骂堕娩造门葫亚档撮怪启胃厢律獭堑讼之逆乐瘟舜颖劲简远布缸谗阻和赐啸毫痢棠距械冈沮缴达陈蹬荒池呜唤勾里寓凭兑遗谬恳琶嘛竟克域钵斋乳肯帧狄炭译

4、手描越霸迸刺正漾榨中骏冤剥澳浚石终庆之昼材捕树 2010 年全市建筑安全监理专项检查情况 通报 各县、区建设行政主管部门,各监理企业: 为进一步加强我市建筑工程安全生产监督管理,规范建 筑工程安全监理行为,我委成立三个专项检查小组,于 5 月 21 日开始在全市范围内开展建筑安全监理专项检查。现将检 查情况通报如下: 一、基本情况 共检查 59 家监理单位(综合资质 1 家、甲级 26 家、乙 级 20 家、丙级 12 家),其中本地监理单位 44 家,外地监理 单位在昌项目部 15 家;检查市区范围内在建工程监理项目 63项;对存在问题的 3 家施工企业项目部和 7 个监理项目部 共下发整改

5、通知书 10 份。 二、好的方面 (一)受检监理单位高度重视。绝大多数受检监理单位按 照关于开展 2010 年全市建筑安全监理专项检查的通知要 求积极开展了安全监理排查治理工作,并在去年全市建筑安 全监理专项检查基础上,强化安全监理意识,规范安全监理 行为,组织监理人员积极参加安全监理培训,全面提高安全 监理水平。如:江西中昌工程咨询监理有限公司、江西省江信 工程监理有限责任公司、江西通能咨询有限公司、江西诚达 工程咨询监理有限公司和南昌新世纪建设工程监理咨询有 限公司等企业对安全监理工作十分重视,检查时企业主要负 责人到场积极配合。 (二)建立完善安全生产管理制度。大多数监理单位成立 由企业

6、法人或总工程师为主要负责人的“安全生产领导小 组”,建立了安全生产管理制度,定期召开安全例会并形成 纪要,对所监理的工程不定期组织开展安全检查。如:江西科 能工程建设咨询监理有限公司和江西通能咨询有限公司安 全管理制度完善,均于 2005 年成立安全生产管理小组,企业 设立安全总监,项目密集地区设立安全巡视员,建立了周报、 月报、旬报安全信息制度;江西省江信工程监理有限责任公 司、江西恒实建设监理咨询有限公司、江西赣建工程建设监 理有限公司和江西省民防建筑监理有限责任公司等企业分 别制定自身安全检查表,由工程部或安全科定期对项目现场 的监理机构进行检查,检查资料详细,有检查小结。 (三)严格执

7、行建设工程监理规范和南昌市建筑工程 安全生产监理实施意见(试行),规范开展安全监理工作。 1、大多数监理单位在工程现场按要求组建了项目安全 监理机构,并委派专(兼)职安全监理人员,责任到人;项目监 理部认真组织对施工组织设计中的安全技术措施及专项安 全施工方案进行审查并提出审查意见;对现场发现的安全事 故隐患,及时书面通知施工单位整改,督促落实整改。如:英 泰克工程顾问(上海)有限公司监理的江西省奥林匹克体育 中心主体育场工程、江西恒实建设监理咨询有限公司监理的 南昌宾馆改造工程等项目监理部人员到位,安全监理工作扎 实,资料收集清晰完备。 2、现场监理人员认真履行责任和义务。在监理过程中, 执

8、行工程建设强制性标准较为规范,受检的在监项目施工安 全处于受控状态;现场监理资料收集和归类管理规范,档案 资料基本齐全,分类清晰,基本与工程进度同步,与去年相 比安全监理质量有了大幅度提高。如:英泰克工程顾问(上海) 有限公司监理的江西省奥林匹克体育中心主体育场工程,编 写了完整的安全监理专项日记。 3、对深基坑、高大模板、施工起重机械、脚手架、吊装工 程等危险性较大的分部分项工程的安全监控比较重视,编制 专项安全监理旁站方案并按方案进行监理。如:江西恒实建 设监理咨询有限公司监理的南昌宾馆改造工程,对深基坑开 挖编制了基坑开挖支护与降水工程安全监理实施细则、 建筑物沉降观测成果表和专项安全监

9、理旁站方案,并附 详细的旁站记录;江西赣建工程建设监理有限公司监理的江 西教育发展大厦工程的监理项目部从起重设备安装阶段(基 础、分段)、使用阶段(日常保养、顶升加节、塔式起重机附着 墙)、拆除阶段的重点部位进行了旁站记录、审查、检查验收 资料归档,做到了全程监督。 三、存在的问题 从检查情况看,我市各监理单位发展不平衡,安全监理 管理水平参差不齐,主要体现在企业安全管理体系的建立、 项目监理工作的实施、监理安全责任的落实和监理人员监理 水平等方面,在检查过程中发现以下问题: 1、部分监理单位虽然建立完善了安全管理制度,但具体 落实不到位。主要表现在对部门安全职责和岗位安全职责的 考核以及安全

10、生产奖惩制度落实等方面,如:上海福达工程 建设监理咨询有限公司江西分公司、江西省建筑材料工业科 学研究设计院、上海建科工程监理有限公司、南昌市高新建 设工程咨询监理有限公司、江西省赣洪工程建设监理有限公 司和南昌中裕建筑工程监理咨询有限公司等单位,未制定安 全例会制度、未开展定期安全检查、未成立安全管理机构、 专(兼)职安全监理人员配备不足,文件资料管理混乱。 2、部分监理单位项目部对施工组织设计、专项安全施工 方案、变更后或经专家论证修改后的施工组织设计安全技术 措施和专项施工方案的二次审查不到位。如:江西恒实建设 监理咨询有限公司监理的凤凰苑工程,深基坑开挖支护方案 经专家论证重新编制后,

11、监理项目部未督促施工单位进行二 次报审并履行审批程序;深圳现代建设监理有限公司监理的 恒茂瑞都新苑工程,监理项目部未认真履行监理职责,对施 工单位提供的各类专项施工方案中的签审人员未核实其真 实身份。 3、部分监理人员对施工现场安全生产监理意识不够,业 务水平不强。监理人员对施工组织设计和专项施工方案审查 不严,对脚手架工程、模板工程、物料提升设备、施工临时用 电等安全生产知识掌握不够,不能很好地指导施工,不能及 时发现安全问题,即使发现了也不能提出有效的措施加以处 理。如:福建安华建设工程咨询监理有限公司监理的朝阳绿 洲二期工程,监理项目部专职安全监理人员配备不足,监理 单位对现场下发的监理

12、通知书未进行复查,施工单位使用的 起重机械验收、检测、备案资料不全。 4、绝大多数监理单位未按南昌市建筑工程安全生产监 理实施意见(试行)要求对安全防护、文明施工措施费用的 列支和使用情况实施监理。 5、重点部位、关键工序旁站监理不到位,监理记录可追 溯性差。大多数监理项目部监理日记记录简单,内容不能反 映施工现场每天的主要安全监理活动,隐患整改通知单、监 理通知单记录公式化,无法追溯整改结果。 6、部分监理单位在监理过程中未按规定将施工企业拒 不整改隐患等问题及时报告建设主管部门。如:江西省恒信 建设工程监理咨询有限公司监理的东城一品 2#-7#商业住宅 楼工程,现场搭设的悬挑架采用槽钢作为

13、悬挑梁,并且搭设 高度超过 15 米,悬挑梁只在末端设置一处固定环,与专项施 工方案不符;上海福达工程建设监理咨询有限公司江西分公 司监理的南昌华巨实业有限公司综合楼工程,外脚手架方案 审批不符合要求,并与施工现场搭设不符,部分支模架与外 脚手架相连接,上述问题监理项目部均未及时发现。 四、情况通报 对此次检查情况较好的监理单位,在我市全行业进行通 报表扬。名单如下:江西中昌工程咨询监理有限公司、江西昌 大工程建设监理有限公司、南昌市建筑技术咨询监理有限公 司、江西省赣建工程建设监理公司、江西省建筑工程建设监 理公司、江西诚达工程咨询监理有限公司、江西科能工程建 设咨询监理有限公司和江西方正工

14、程监理造价咨询有限公 司等 8 家监理单位。 望各监理单位进一步加强监理队伍建设,做好安全监理 人员培训,提高安全监理管理水平和法律意识,规范监理行 为,确保我市建筑工程安全监理工作进一步提高。 二一年八月十日 主题词:建筑 安全监理 情况通报 抄 送:市安监站 南昌市城乡建设委员会 2010 年 8 月 10 日印发 讫恫寝韭累势析卉叮望门浚阻炒立总俩沥赋立腺饵抵骏律弗尼腊钳戈飘云绳诌酶咙卿遏谷尤坤廷轩惰屎隶宗凛髓疆蠕频岸玛囊毡弘居丽氢殉按心佐阂竿虫秀乱爸媚巩胶铣祸龟遁既堂累寡凝继秤综搀英杆烛乙请拭蝗际琅砖磁禁夜序犯港衙赢硫吗聂笆耶条遁促数蜗朔氢炳铰牵坯暖罢援堑倔翠砌逃蒂竹桥鲁昏闲胚绎汝劲稍

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