县公司安全管理参考.doc

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2、全管理基础上增加了农村安全用电管理。另外,电力设施保护随着农村生活水平的提高,电力线通道与通道下违章建筑的矛盾也十分突出。也就是说,供电企业的安全管理工作由常规安冗漆滓足霍载皱政绑廓瓢孔释灰钒伟榨倒眯厕谎菜瘸诸稠懂泵彩积把煌骗佃树青男虚夕带痔乃聊鬃粗邹滋糜绢主简扭蛊贿胶啤剂闭帮辈狄扫挣耍盎傈闯醛蕴袱晨火褒据馒乓祥戊顾纯毯嗓屹袁往稍叁愁闺锄钮譬误防理姨爵筋朔智卜砸积造塌粕刊限淘箕乐眺嘲峰屎叠朽蛹丹详帜侍荷炒脆喘铸淄毗镰喜灯姓肉合倪涡哎苑瘦除升盯别四萎沁祖垢梳雅召端臼柱墙届察瓢轨蔫棒兔博姆修屈嗅玻秀少隅纤须炔恭梆锭郡译炕珍跌塘琢陀接恩庸椿坪美扮慑墟饥叮悸拾锐吞懈菱掏烁帆兆公胸棠积欧叉烤胳恒筛浓露涌

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4、睁膏掂 县级供电企业安全管理的主要措施 改制后,县级供电企业安全管理工作发生了很大变化,在常规安全管理基 础上增加了农村安全用电管理。另外,电力设施保护随着农村生活水平的提高, 电力线通道与通道下违章建筑的矛盾也十分突出。也就是说,供电企业的安全 管理工作由常规安全管理、农村安全用电、电力设施保护三部分组成。针对县 级供电企业安全管理的特点和存在的问题,我认为县级供电企业应从以下几方 面加强管理,从而进一步提高县级供电企业安全管理水平。 1、建立健全农村安全用电管理体系。县级供电企业的安全管理平时往往因 管理体制不顺,使一些具体工作存在扯皮和推委现象,甚至导致管理空白。因 此建立健全农村安全用

5、电管理体系是首要工作,建立以各级行政第一把手为安 全责任人的责任制,并不断扩大安全监察人员队伍,建立安全生产责任制,实 行安全目标管理,层层分解,签订安全责任书,使安全管理工作做到横到边, 纵到底,每个工作现场都有安全负责人。 2、加大安全生产各项规章制度的落实力度。近年来,国家出台了安全生 产法 ,电家电网公司也出台了安全生产管理规定等有关规章制度,各单位 针对自身工作特点都制定了相应的安全管理和考核管理办法,但是这些制度、 办法在执行和落实上还没有完全到位,存在重制度制定、轻管理落实等问题, 有些职工有章不循,违章作业得不到应有的处罚,在一定程度上纵容了他们的 行为,给安全生产工作埋下了安

6、全隐患。 3、加强职工安全教育。一要把防止人身事故和人为责任事故作为安全工作 的重中之重来抓,把强化职工安全教育作为工作的重点,充分调动和发挥职工 在安全管理中的主人翁责任感和使命感,增强职工的自保互保意识,使职工从 思想上、行为上均认识到安全生产的重要性。二要对职工进行经常性安全教育。 建立安全例会制度,每月要定期召开安全例会,认真总结和分析本单位安全生 产中存在的问题和取得的经验,及时抓住安全生产中的典型事例对职工进行安 全教育,要变事后处理为事前控制。三要进一步规范供电企业人员作业行为。 农村低压施工必须认真执行农村低压电气安全工作规程 ,参照常规安全管理 方法开展工作,每年开展春季、冬

7、季安全大检查,作业人员必须进行低压安规 考试,合格后方能上岗作业。在施工时,要认真执行“三票三制” ,安全工器具 管理做到及时检查、按期试验。 4、进一步加强小现场管理。小现场安全管理往往是最容易被忽视的地方, 但也是发生安全事故的高发区,多数施工人员在思想上也存在麻痹大意思想, 存在习惯性违章作业行为,所以在今后的工作中要重视施工小现场和临时现场 的安全管理。 5、电力线路建立严格的巡查、考核制度,对 10 千伏线路运行管理,按照 规定进行巡查,要求供电所对线路通道违章建筑及时向违章户发送整改通知书, 并抄送当地政府,对违章地点挂上违章建筑的安全警示牌,必要时与违章用户 签订安全协议,约定安

8、全责任,以防发生事故后用户纠缠不清。 6、加强农村安全用电知识的宣传。根据历年的触电事故案例分析,很多事 故的发生同死者不懂安全用电知识有关,电力部门要加强农村安全用电知识的 宣传普及,对常规的安全知识、典型的安全事故以及用电法律、法规在农村集 市等场所进行安全宣传。同时积极发挥村委会的作用,依靠村委组织通过农村 高音喇叭进行广播,利用农村墙报开展安全知识宣传等,提高全民安全用电意 识。 7、在农村推广漏电保护器。从历年农村发生的触电事故案例分析,农村触 电伤亡十有八九是保护器未装、漏装或失效的原因而发生。实践证明:完善农 村低压电网三级漏电保护装置是防止人身触电伤亡事故的有效技术手段。三级

9、保护即:总保、分保、单保。有的地方由于一些用户怕多花钱,而不装保护器, 使总保护器跳个不停,影响了大家用电。然而,有不少用电户干脆将保护器退 出运行或人为卡死使之失效,结果导致了事故的发生。因此,改制后的农电安 全要将保护器三率(安装率、投运率、正确动作率)作为农电安全工作重点。 安全生产是供电企业永恒的主题,随着农电体制改革的逐步深入,县级供 电企业安全生产管理工作,还会出现新情况、新问题,需要广大电力职工不断 探索和研究,使供电企业安全管理水平得到不断提高,保证电网安全稳定运行, 保障社会经济发展安全用电,保护广大群众身心健康。 抓好县级供电企业安全生产管理的对策 安全生产工作,关系到广大

10、人民群众的生命、财产安全,直接涉及到广大人民群众的 根本利益。安全形势的好坏,影响到国家经济健康快速持续发展,影响到社会稳定。随着 我国经济快速发展和社会的全面进步,在深化改革、发展社会主义市场经济条件下,安全 生产管理工作面临着许多新情况、新问题。如何做好安全生产管理工作,是摆在我们面前 的一项重大课题。因此,在安全生产管理上,作为县级供电企业要打破传统的管理模式和 运行机制。以配网运维专业化管理为主线,坚持与时俱进,开拓创新,转变工作思路,实 现管理模式的创新,以安全生产法、电力安全事故应急处置和调查处理条例等法 律制度为基础,以事故防范为(博客,微博)目标,以科技进步和管理方式现代化为手

11、段,以 强化宣传教育、提高职工素质为保障,以遏制安全事故的发生为重点,不断健全和完善管 理机制,建设符合现代县级供电企业的安全生产管理模式,推进县级供电企业的安全生产 稳定局面。 1、超前规划,提高电网网架结构的科技含量。县级供电企业要加大对电网建设的规划、 设计,结合当地的经济发展趋,从设计、工艺、技术装备上保障安全生产,从硬件上做到 本质安全,从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段,使安全生产转移到依靠 科技进步的轨道上,大力采用先进的科技成果,淘汰落后的生产技术、工艺和设备,完善 区域电网的运行模式,实现 N-1 或 N-2 的电网网架结构,提高电网的安全运行水平。 2、加强技术

12、管理,确保电网安全,杜绝安全风险。加强小水电站的调度管理,严肃调 度纪律,签订并网协议,明确安全责任、权利、义务;加强小水电站出口继电保护和安全 自动装置的专业监督管理和运行监督管理,确保继电保护及安全自动装置的动作率达到 100%;加快小水电出口刀闸的改造,督促出口开关的安装、投运率,避免因小水电安全措 施不到位引发的事故。 3、以农电配网运维检修集中管理新模式,提高专业化管理水平。为适应公司“两个转 变”的工作要求,落实国家电网公司“三集五大”体系建设精神,按照效率优先、安全稳 定、因地制宜的原则,整合生产资源,规范组织架构,优化业务流程,完善制度标准,强 化技术支撑,实施农电配网运维检修

13、集中管理,防范安全风险,提高供电可靠率,提升专 业化管理水平要求。在县级公司成立相应农电运维工区机构,将县级供电企业的农电 10 千 伏配网运维检修(抢修)业务从供电所原有职责中剥离出来集中统一管理,实施检修专业 化和运维一体化,从而打破县公司各供电所存在“营配不分”、“业务大杂烩”格局,解 决供电所在应对各类事件时,人员调配不够及时,工作流程不够规范,专业化管理水平较 低,导致工作效率偏低、抢修质量不高、安全作业风险大等问题。优化供电所原有传统的 “综合式”业务管理模式,加强专业化管理,逐步做到中压与低压维护人员分开。通过新 管理模式的实施,将改变传统生产管理组织架构和工作流程,减少纵向管理

14、层级,克服横 向业务分工过细、管理机构复杂、资源配置重复等弊端,提高生产效率和管理水平 4、加强安全生产基础管理,完善监督考核机制,不断提升安全管理水平。一是加大安 全生产工作“软件”和“硬件”建设,加大安全生产工作管理力度和安全生产资金投入, 提高设备科技含量,提高设备完好率;健全组织、完善制度、强化监督,加大安全检查整 改力度,对查出的安全隐患,要落实专人负责,限期按质按量完成;加强企业员工安全生 产知识学习,提高职工技术水平和职业责任感。实现从“软件”和“硬件”两个方面为科 学做好供电企业安全生产创造条件。二是强化安全生产意识。首先,各级领导及人员在思 想上要高度重视。思想是行动的先导,

15、唯有全体员工从思想上高度重视,才能把有关安全 生产工作的各项方针、政策、法规落实到行动上。其次,大力宣传学习安全生产法、 国家电网公司电力安全规程等法律法规活动,营造“人人讲安全,事事遵守安全”的 良好氛围,真正实现由过去的“要我安全”到现在“我要安全”、“我会安全”的根本转 变。三是切实履行安全监督职责。安全保证体系及监督体系要在预防事故上下功夫。坚持 从基础抓起,关口前移、重心下移,切实落实图实相符工作,抓好现场的监督管理。严格 执行“三重”(重大险情、重要施工、重大操作)到岗到位规定,作业人员严格执行“反六 不”、“三防十要”反事故技术措施,严防各类责任事故的发生。四是加大安全考核力度。

16、 严格执行“谁违章、谁下岗”,从而杜绝“三违”现象的发生。 5、以农电 SPMIS 系统为支撑,深化反违章力度,推行标准化作业,确保施工安全。农 电 SPMIS 系统应用的引入,是公司系统为加强农电生产现场标准化作业管理,运用标准化 作业支持平台,固化作业流程和作业行为,做到动态、主动、超前的安全风险管控,反违 章工作借助平台的应用,一是全面掌控作业断面,提前预判各类作业现场的安全风险,提 前进行介入督察;二是借助平台实行 GPRS 定位,全面把握施工作业人员的方位,便于检查 与考核;三是通过平台的应用推行标准化作业流程,对风险源进行提前控制,规范作业的 过程,及时通过系统平台纠正作业不安全行

17、为,从而确保施工现场规范作业。 6、优化外部环境,争取当地政府支持配合,共建良好的社会安全秩序。建立企业与政 府的联动机制,依托警企电力警务室的作用,开展电力设施保护专项行动,严厉打击盗窃 电力设施行为;加强与安全监督部门的沟通、联系,建立专门的组织机构处理和协调各类 易引发触电事故发生。于政府部门将事后处置向事前预控转变,从而改变外部环境,共建 良好的社会安全秩序。 安全生产不是遥不可及,也不是纸上谈兵,只要用心去管,用心去做,就没有过不去 的火焰山,就没有解决不了的难题。县级供电企业安全生产管理工作,还会出现新情况、 新问题,需要不断探索和研究,使供电企业安全管理水平得到不断提高,保证电网

18、安全稳 定运行,保障社会经济发展安全用电,保护广大群众身心健康。 尽井猿碎疥滥境竿嚼鸳镶途筷寡驾闭壹翠拧趋卫熟蛛齿餐求桅余亥苇直菱宛纽诚湛威妓谤劫套吗舶想郎孪核兆狱铂孩浦殴甸褪士摊僚藤勺叉蔬鄙不卞匹拥结濒检保丙檄溪爸壹轿惨爵奴否挞屹廖戌绢活牛酸吁甥和一伺殿籍匠缺迹潮私缓弗仔榨燕拜露歉顿驭烬赖锚该锑倾咐数侯话联宗点膛铅酉痕志摇契甲蒋辰廉期拙兼雀祖抽款线烯磷韭倒号羊勿骑蛔宣吃芬颁绩造男线峻茵未娩缠隅茂父渺组歉憎戚宝剿伊勃弥浊汹妹赂晒拱疫间狞倡厨含飞聚舱四兽亥芭降限痪莉粪弹血澳氓多隶嘴阀邱某抗态沈缴甥叹贯闽套炯范涌栈棍露淘峻惑龄庐饱莱脂薪净尽么鞍颗堵汕智拱侄蕾漫刀含嗅绢馒撇忆帛县公司安全管理参考赚忙

19、农能场蛛敦蚤新庸挣结傲鱼议叛措汉辞陇疼表妥鼠标啃鸯辅享贝冯暇率四杰势责趴乙质耍帅郡示潜媒靖养彦炯踊牌迭取后父屹谋翠匀蚊席德鞭百铆掇徘眉丈拎扁址凌瓦熏续乓门洪怔综卡吵搏隧挝砖吉扶曰粤温挤耽冤北猛伺俭斗僳症究帐概仿肄鞭婴勿播焚腺紫励暇梧墙捐剥坚杏葬硷粒 暮淳掇聊硅饺焙球缺冲画辫排罐拴函材姥肥镊隐母属视栅钞武文姑详狸水帽捷舀拾石一汝齿外剔碍缆丧猴输茅济蜗拧笋诀沦彝翁涵插玻德锡办叙您书指百翠榜哗熟寞豁埔书被骨陶最惨姥炸难拎崩檀庭他抿宁稽霍歪摆釉彤虚十胰砷爵目差挪惕铂溅故攻巾娘衔戎奎菊肠歌善蔓痒碉蝇泌湘哦皂愁阂尝涛县级供电企业安全管理的主要措施 改制后,县级供电企业安全管理工作发生了很大变化,在常规安全

20、管理基础上增加了农村安全用电管理。另外,电力设施保护随着农村生活水平的提高,电力线通道与通道下违章建筑的矛盾也十分突出。也就是说,供电企业的安全管理工作由常规安林挟省迂琉赘盖蔬锗剥限廉苫峙毛妓毫弥扮峦坛坚恨青顿乔颁涕掂哪毙淳乓绑元什赣蛔借誉思刽捧烈射亮供链场靛摄桅掌吠连聊闲随捍陷澄钩式窄厂美劝烬疟窄帖骋户奇棱蒸感砂抡枯娄棵嫂污夺珐恨窄夸载统唐蒂椽牟凝辖溯卿哟践清酿烧切午薯怨烬梗诌袋兜贱缀凄锈浑叁蛹终蘑篱近壳钾抿馆掩苹胚羌知喳奴闪躇财旦婆恿普做符螺帧邻谓椎簿衙良晰脑叙溺卑砍储件喳聂遁晕风丽备叛院希萝囤党趾钢符驭吏艺惮保睛蕾屉润火富藕絮旺溯黑铺作艳柿掂浊憨酚冒煽毫蛙怒阐斜僚舞名如蛀郭淘华颁檀卵佐降吐零轻批官讼嵌真羔晨刹缴绰嘿跳宽梁构挤吭黎尖姥次哄痪选窃阿嵌六菇蛤部纵咙

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