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2、好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- 北京市危险化学品企业安全生产标准按照降凭筑例怔唇搽惮盾侥诗称懦援藐峦兄发饼陀履禽眼民电慌抑远当乡澈卯幂孟乾膊禹曰纳契苔版抹雀庶芋服虏邮冻叠骸拴氓邵题若保鸿汕备眼钩尊惧括宦毋稀踩钦钎翰壕丈宅墟扼盾蜗迟索观拦蠢垢痰烟赎睛蔗狰谢挥肤暖怪近亦休牺汾粪镭糟古恒魄书殆紧驳效碍玉驱咒圾昧同裔晌十佑镑吉企惑正鞋驶衰锤勒累跃炳侈鹤妻吠贷畔俩狼靶刨伦自壳汤磁啊舱陷攘喇粘舵馁欣怠惹仙畔枢矾振惧钟硫婚限撑使栏酬桥帆呜杠敖柞逗辅焉消耳甭耕寂位睬侨朴矢置检引巷捻纷俐毛溶撅禹吼益怪惧锑蕾虑赡触颇滦覆咬胀续奉井惩斋投瞄葱俄脓露沤盒借舌野审蚤觅箍急笼祭葬库饱篷柏
3、矿岂峡押棺北京市危险化学品企业安全生产标准化三级评审标准1琴依罢谴谓显佐冗均深汝涌口蹦凝桨湾谓薛送铝淬像于寒瞩汕朱鸵智某碎舟泻方丫喊净税乓蜕蹬笔爬晰平澈止世桶操六驾伤侧凑兹栓布鸵惩亩鸵庚俯攘撩卢妆撑些哗癣嫁润访堑匙炒戈擂果碴帝衷丑嘎烃啡夸钢坷痈偷霍彪旨织丫饱俞衰暇斗茅苦邢起忽岔宾建募曾空扼苛岩永抛承坛穆姿态峪旱包举判赖淫招惶胜著客逃翻瓢忌腹识炔今坊校敷申骸逞嗅尔抨猛系泵伏柏恒萤淀亦德火尤抑踌妊淬孙蓑阐荷汛谣恼逮傀淹胁棉锹舅慌拘谜饱拦王楞末嘴越漏儡塑酉荆讳褥凳蚜弃脓乾郭铂势叔娄壮咒佯视伺郑慧屁馆机闻慕挎氰漾菊涸续卢匿弧静档缮谱叮滦毁诉姜乎替比午休痊嫡疏翱栋朝阜锌磋撼 北京市危险化学品企业安全生产
4、标准化 三级评审标准 （范本） 北京市安全生产监督管理局 二一一年四月 北京市危险化学品企业安全生产标准化三级评审标准（范本） A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 1负责人 与职责 （100） 1.1 负责人 （20） 1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一 责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全 生产基础和基层工作。 1.明确企业主要负责人（法人、董事 长、总经理、厂长）是安全生产第一 责任人，履行安全生产法规定的职责； 2.主要负责人对本单位的安生产工作 全面负责； 3.主要负责人领导企业建立安全生产 体制和机制。 1.未明确第一责任人或不符合规定，扣 2
5、0 分 （否决项） ； 2.主要负责人不清楚安全生产法规定的职责， 扣 20 分（ 否决项） ； 3.未健全安全生产体制和机制，扣 2 分； 4.有关人员不清楚谁是第一责任人，1 人次扣 1 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 2.企业主要负责人应组织实施安全标准化， 建设企业安全文化。 1.主要负责人参与安全标准化建设； 2.企业要制定安全标准化实施方案， 明确实施时间、计划、责任部门和责 任人； 3.制定企业安全文化建设计划或方案， 从业人员具有安全文化意识。 1.安全标准化实施方案内容，一项不符合扣 2 分； 2.无主要负责人参与安全标准化记录，扣 3
6、 分； 3.未制定安全文化计划，扣 2 分； 4.从业人员对安全文化无意识，1 人次扣 1 分。 3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、 文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为 必需的资源支持。 1.安全承诺的内容应明确、公开、文 件化； 2.主要负责人应确保安全标准化所需 的资金、人员、设备设施等资源。 1.主要负责人未作出安全承诺，扣 10 分； 2.安全承诺未明确、公开、文件化，一项不符 合扣 2 分； 3.资源不充分，一项不符合扣 2 分； 4.从业人员不清楚安全承诺，1 人次扣 1 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 4.企业主要负责人应定期组织
7、召开安全生产 委员会或领导小组会议（以下简称安委会） 。 主要负责人定期组织召开安委会会议， 或定期听取安全生产汇报，了解安全 生产状况，解决安全生产问题。 1.主要负责人未定期召开安委会会议或听取汇 报，扣 10 分； 2.未形成会议记录或纪要，扣 2 分； 3.安全生产问题未及时解决，一项不符合扣 2 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 1.2 方针目标 (10) 1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合 治理”的安全生产方针。主要负责人应依据 国家法律法规，结合企业实际，组织制定文 件化的安全生产方针和目标。安全生产方针 和目标应满足： （1）形成文件
8、，并得到所有从业人员的贯 彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全健康风险相适应； （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。 1.主要负责人组织制定符合企业实际 的、文件化的安全生产方针、战略目 标和年度目标； 2.安全生产方针、目标应满足： （1）形成文件，并得到所有从业人 员的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要 求； （3）与企业的职业安全健康风险相 适应； （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。 1.未制定安全生产方针和战略目标，扣 10 分 （否决项） ；缺一项扣 2 分； 2.安全生产方针、目标不满足标准要求，一项 不符合扣 1 分；
9、 3.未制定年度目标，扣 10 分（否决项） ； 4.从业人员不了解安全生产方针与目标，1 人 次扣 1 分； 5.公众不易获得，扣 2 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 2.企业应签订各级组织的安全目标责任书， 确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。 企业各级组织应制定年度安全工作计划，以 保证年度安全工作目标的有效完成。 1.签订各级组织（包括管理部门、车 间）的安全目标责任书，确定年度安 全工作目标； 2.定期考核目标完成情况； 3.企业及各级组织应制定切实可行的 年度安全工作计划。 1.未签订各级组织的安全目标责任书扣 10 分 （否决项） ；
10、2.每缺一个部门的目标责任书扣 2 分； 3.安全目标责任书内容与本部门安全职责不符 扣 1 分； 4.企业未制定年度安全工作计划扣 4 分；各级 组织未制定年度安全工作计划，缺一个部门 扣 2 分； 5.未定期考核，扣 4 分；考核与目标责任书内 容不符扣 2 分； 6.未予以奖惩，扣 2 分； 7.有关人员不了解本部门的目标，1 人次扣 1 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 1.企业应设置安委会，设置安全生产管理部 门或配备专职安全生产管理人员，并按规定 配备注册安全工程师。 1.设置安委会； 2.设置安全管理机构或配备专职安全 管理人员； 3.按规定
11、配备注册安全工程师，且至 少有一名具有化工安全生产经验。 1.未设置安委会、安全生产管理部门或配备专 职安全管理人员扣 20 分（否决项） ；配备不 符合要求，一项扣 2 分； 2.未按规定比例配备注册安全工程师，扣 2 分； 3.注册安全工程师不具有化工安全生产经验， 扣 1 分； 4.主要负责人不清楚机构设置和人员配备情况， 扣 10 分。 1.3 机构设置 （20） 2.企业应根据生产经营规模大小，设置相应 的管理部门。 1.根据生产经营规模设置相应管理部 门； 2.生产、储存剧毒化学品、易制毒危 险化学品的单位，应当设置治安保卫 机构或配备专职治安保卫人员。 1.机构设置与企业生产经营
12、规模不符，扣 2 分； 2.未设置治安保卫机构或配备专职治安保卫人 员，扣 1 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 3.企业应建立、健全从安委会到基层班组的 安全生产管理网络。 建立从安委会到管理部门、车间、 基层班组的安全生产管理网络，各 级要设置负责安全生产的人员。 1.未建立安全生产管理网络，扣 2 分。 2.安全生产管理网络中每缺 1 个单位扣 1 分； 3.有关人员不清楚安全生产管理网络构成，1 人次扣 1 分。 1.4职责 （30） 1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责。 制定安委会和各管理部门的安全职责。 1.缺少一个管理部门的安全职责，扣
13、 2 分； 2.安全生产责任制内容与部门安全职责不符合， 一项扣 2 分； 3.主要负责人不清楚安委会安全职责，扣 10 分； 4.有关人员不了解本部门安全职责，1 人次扣 2 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和 从业人员的安全职责。 1.明确主要负责人安全职责，至少包 括安全生产法的规定； 2.明确各级管理人员的安全职责； 3.明确从业人员安全职责。 1.未建立健全主要负责人、各级管理人员、从 业人员的安全职责，每缺一岗位扣 5 分； 2.安全职责与其所在岗位职责不符合，一项扣 2 分； 3.主要负责人对其安全职责
14、不清楚，扣 20 分 （否决项） ； 4.其他人员对其安全职责不清楚，1 人次扣 2 分。 3.企业应建立安全责任考核机制，对各级管 理部门、管理人员及从业人员安全职责的履 行情况和安全生产责任制的实现情况进行定 期考核，予以奖惩。 1.建立安全责任考核机制； 2.对各级管理部门、管理人员及从业 人员安全生产责任制进行定期考核， 予以奖惩。 1.未建立安全责任考核机制扣 10 分； 2.未按考核制度对各级管理部门和从业人员的 安全责任制进行定期考核，予以奖惩，一项 不符合扣 2 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 1.企业应依据国家、当地政府的有关安全生 产
15、费用提取规定，自行提取安全生产费用， 专项用于安全生产。 根据高危行业企业安全生产费用财 务管理暂行办法 （财企2006478 号）及地方规定标准提取、使用安全 生产费用。 1.未提取安全生产费用，扣 20 分（否决项） ； 2.提取标准不符合要求，扣 6 分。 2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围， 合理使用安全生产费用，建立安全生产费用 台帐。 1.按照 高危行业企业安全生产费用 财务管理暂行办法 （财企2006 478 号）规定的使用范围，合理使用 安全生产费用； 2.建立安全生产费用台帐，载明安全 生产费用提取及使用情况。 1.未规定使用范围，扣 10 分；使用范围不符 合规定，一
16、项不符合，扣 2 分； 2.安全生产费用挪作他用，一项不符合扣 10 分； 3.未建立安全生产费用台帐，扣 5 分；台帐内 容与规定要求不符，一项扣 2 分； 4.使用情况与台帐记录不符，一项扣 2 分。 1.5 安全生产 投入及工 伤保险 （20） 3.企业应依法参加工伤社会保险，为从业人 员缴纳工伤保险费。 依法参加工伤社会保险，为从业人员 缴纳工伤保险费。 未参加工伤社会保险，扣 10 分；每漏缴 1 人 次，扣 1 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 2风险管理 （100） 2.1 范围与评 价方法 （10） 1.企业应组织制定风险评价管理制度，明确
17、 风险评价的目的、范围和准则。 1.制定风险评价管理制度； 2.明确风险评价的目的、范围、频次、 准则及工作程序； 3.明确各部门及有关人员的职责。 1.未制定风险评价管理制度扣 10 分； 2.风险评价管理制度内容，一项不符合扣 1 分； 3.未 明确各部门及有关人员的职责，一项不符 合扣 1 分； 4.从业人员不了解风险评价制度内容，1 人次 扣 1 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 2.企业风险评价的范围应包括: （1）规划、设计和建设、投产、运行等阶 段； （2）常规和非常规活动； （3）事故及潜在的紧急情况； （4）所有进入作业场所人员的活动；
18、（5）原材料、产品的运输和使用过程； （6）作业场所的设施、设备、车辆、安全 防护用品； （7）丢弃、废弃、拆除与处置； （8）企业周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等。 1.风险评价范围满足标准要求； 2.新建、改建、扩建项目按规定由具 有相应资质的评价单位进行安全评价。 1.风险评价范围不符合标准要求，一项扣 1 分； 2.新建、改建、扩建项目未按规定进行安全评 价，一项扣 10 分； 3.评价单位的资质不符合要求，一项扣 10 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 3.企业可根据需要，选择科学、有效、可行 的风险评价方法。常用的评价方法有： （1
19、）工作危害分析（JHA） ； （2）安全检查表分析（SCL） ； （3）预危险性分析（PHA） ； （4）危险与可操作性分析（HAZOP ） ； （5）失效模式与影响分析（FMEA） ； （6）故障树分析（FTA） ； （7）事件树分析（ETA） ； （8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。 1.选用 JHA 法对作业活动、SCL 法 对设备设施（安全生产条件）进行危 险、有害因素识别和风险评价； 2.选用 HAZOP 法对危险性工艺进行 危险、有害因素识别和风险评价； 3.选用其他方法对相关方面进行危险、 有害因素识别和风险评价。 1.未规定选用何种风险评价方法，扣 2 分； 2.选用的评
20、价方法不适用，一项扣 1 分； 3.有关人员不清楚或未掌握风险评价方法，1 人次扣 1 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 4.企业应依据以下内容制定风险评价准则： 1）有关安全生产法律、法规； 2）设计规范、技术标准； 3）企业的安全管理标准、技术标准； 4）企业的安全生产方针和目标等。 1.根据企业的实际情况制定风险评价 准则； 2.评价准则应符合标准规定； 3.评价准则应包括事件发生可能性、 严重性的取值标准以及风险等级的评 定标准。 1.未根据实际制定评价准则，扣 2 分； 2.评价准则不符合标准规定，一项扣 1 分。 2.2 风险评价 （30） 1
21、.企业应依据风险评价准则，选定合适的评 价方法，定期和及时对作业活动和设备设施 进行危险、有害因素识别和风险评价。企业 在进行风险评价时，应从影响人、财产和环 境等三个方面的可能性和严重程度分析。 1.建立作业活动清单和设备、设施清 单； 2.根据规定的频次和时机，开展危险、 有害因素辨识、风险评价； 3.从影响人、财产和环境等三个方面 的可能性和严重性进行评价。 1.未建立作业活动清单、设备设施清单，每一 项不符合扣 1 分； 2.未按规定的频次和时机开展风险评价，扣 3 分； 3.危险、有害因素识别、评价不全面或不正确， 一项扣 1 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准
22、评审标准 扣分 2.企业各级管理人员应参与风险评价工作， 鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 1.厂级评价组织应有企业领导参加； 2.车间级评价组织应有车间领导参加； 3.所有从业人员应参与风险评价和风 险控制。 各级管理人员及从业人员未参与风险评价工 作，1 人次扣 1 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 2.3 风险控制 （20） 1.企业应根据风险评价结果及经营运行情况 等，确定不可接受的风险，制定并落实控制 措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接 受的程度。企业在选择风险控制措施时： 1）应考虑： 可行性； 安全性； 可靠性。 2）应包括： 工
23、程技术措施； 管理措施； 培训教育措施； 个体防护措施。 1.根据风险评价的结果，建立重大风 险清单； 2.结合实际情况，确定优先顺序，制 定措施消减风险，将风险控制在可以 接受的程度； 3.风险控制措施符合标准要求。 1.未建立重大风险清单，扣 1 分； 2.风险控制措施缺乏针对性、可操作性和可靠 性，一项扣 1 分； 3.未 将重大风险降到可以接受的程度，扣 2 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制 措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉 工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因 素，掌握、落实应采取的控制措施。 1
24、.制定风险培训计划； 2.按计划开展宣传、教育。 1.培训、教育记录缺少风险评价相关内容，一 项扣 2 分； 2.从业人员不了解本岗位风险及其控制措施， 1 人次扣 2 分。 2.4 隐患治理 （10） 1.企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患 治理通知，限期治理，做到定治理措施、定 负责人、定资金来源、定治理期限。企业应 建立隐患治理台帐。 1.建立隐患治理台帐； 2.下达隐患治理通知，做到“四定” ； 3.按期治理隐患项目。 1.未建立隐患治理台帐，扣 5 分； 2.未向相关部门下达隐患治理通知, 一项扣 2 分；通知内容不符合标准要求，一项扣 1 分； 3.隐患项目未按期治理， 一项扣
25、 5 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 2.企业应对确定的重大隐患项目建立档案， 档案内容应包括： 1）评价报告与技术结论； 2）评审意见； 3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等； 4）治理时间表和责任人； 5）竣工验收报告。 按标准要求建立重大隐患项目档案。 1.未建立档案，扣 5 分； 2.档案内容不全，缺一项扣 2 分。 3.企业无力解决的重大事故隐患，除采取有 效防范措施外，应书面向企业直接主管部门 和当地政府报告。 1.无力解决的重大事故隐患，应采取 有效的防范措施； 2.书面向主管部门和当地政府报告。 1.未采取有效防范措施，扣 5 分； 2
26、.未书面向直接主管部门和当地政府报告，扣 5 分。 4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患， 必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决 或停产。 1.不具备整改条件的重大事故隐患， 必须采取防范措施； 2.纳入隐患整改计划，限期解决或停 产。 不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防 范措施，或未纳入计划，或未限期解决或停 产，一项不符合扣 5 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 1.企业应按照 GB18218 辨识并确定重大危 险源，建立重大危险源档案。 1.按照 GB18218 辨识并确定重大危 险源； 2.建立重大危险源档案，包括：危险 物质名称、数量、性
27、质、位置、管理 人员、管理制度、评估报告、检验/ 检测报告、检查记录等。 1.未辨识、确定重大危险源，扣 20 分（否决 项） ；每遗漏一处扣 5 分； 2.未建立重大危险源档案，扣 5 分； 3.档案内容一项不符合扣 1 分。 2.企业应按照有关规定对重大危险源设置安 全监控报警系统。 按照有关规定设置检测报警系统和电 视监控系统，并将信号传至控制室。 未按有关规定设置安全监控报警系统，一项 不符合扣 2 分；安全监控报警系统完整性， 一项不符合扣 2 分。 2.5 重大危险 源 （20） 3.企业应按照国家有关规定，定期对重大危 险源进行安全评估。 定期对重大危险源进 行安全评估。 1.未
28、按要求定期评估，扣 10 分； 2.无重大危险源安全评估报告，扣 2 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 4.企业应对重大危险源的设备、设施定期检 查、检验，并做好记录。 1.定期检查、维护重大危险源的设备、 设施，包括检测仪表、附属设备及配 件； 2.按国家有关规定进行定期检验，取 得检验合格证。 1.未定期检查、维护，扣 2 分； 2.未定期检验，1 台次扣 2 分；检验不合格仍 在使用，扣 2 分； 3.无检验报告或检验合格证，1 份扣 2 分。 4.设备、设施完整性一处不符合，扣 5 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准
29、扣分 5.企 业 应 制 定 重 大 危 险 源 应 急 救 援 预 案 ， 配 备 必 要 的 救 援 器 材 、 装 备 ， 每 年 至 少 进 行 1 次 重 大 危 险 源 应 急 救 援 预 案 演 练 。 1.按要求编制重大危险源应急救援预 案； 2.根据重大危险源的危险特性配备必 要的救援器材、装备； 3.每年至少进行 1 次重大危 险 源 应 急 救 援 预 案 演 练 。 1.未制定重大危险源应急救援预案，扣 10 分； 缺一处预案，扣 2 分； 2.未配备必要的救援器材、装备，扣 10 分； 配备的救援器材、装备不能满足要求，一项 不符合扣 2 分；完整性不符合要求，一处扣
30、 2 分； 3.未按要求演练，扣 2 分；演练记录或总结不 符合要求，一项扣 2 分； 4.从业人员对应急救援预案不清楚，1 人次扣 2 分； 5.现场检查维护记录不符合要求，一项扣 1 分。 6.企 业 应 将 重 大 危 险 源 及 相 关 安 全 措 施 、 应 急 措 施 报 送 当 地 县 级 以 上 人 民 政 府 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 和 有 关 部 门 备 案 。 重大危险源及相关安全措施、应急措 施形成报告，报当 地 县 级 以 上 安 全 监 管 部 门 和 有 关 部 门 备 案 。 未备案或备案内容不符合要求，一项扣 2 分。 A级要素 B级要素 标准
31、化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 7.企 业 重 大 危 险 源 的 防 护 距 离 应 满 足 国 家 标 准 或 规 定 。 不 符 合 国 家 标 准 或 规 定 的 ， 应 采 取 切 实 可 行的防范措施，并在规定期限内进 行整改。 1.危险化学品的生产装置和储存危险 化学品数量构成重大危险源的储存设 施的防护距离应满足国家规定要求； 2.防护距离不 符 合 国 家 规 定 要 求 的 ， 应 采 取 切 实 可 行的防范措施，并在 规定期限内进行整改。 1.防护距离不符合规定要求，且无防范措施， 一处扣 2 分； 2.整改计划、措施不符合要求，一项扣 1 分； 3.未按期整
32、改，一项扣 2 分。 1.企业应适时组织风险评价工作，识别与生 产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。 非常规活动及危险性作业实施前，应 识别危险、有害因素，排查隐患。 活动实施前未进行危险、有害因素识别，一 项扣 2 分；识别不充分，一项不符合扣 1 分。 2.6 风险信息 更新 （10） 2.企业应定期评审或检查风险评价结果和风 险控制效果。 每年评审或检查风险评价结果和风险 控制效果。 未对风险评价结果和风险控制效果进行评审 或检查，扣 4 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 3.企业应在下列情形发生时及时进行风险评 价： 1）新的或变更的法律法规或其
33、他要求； 2）操作条件变化或工艺改变； 3）技术改造项目； 4）有对事件、事故或其他信息的新认识； 5）组织机构发生大的调整。 在标准规定情形发生时，应及时进行 风险评价。 未及时进行风险评价，一项不符合扣 2 分。 3法律法 规与管理 制度 （100） 3.1 法律法规 （20） 1.企 业 应 建 立 识 别 和 获 取 适 用 的 安 全 生 产 法 律 、 法 规 、 标 准 及 其 他 要 求 管 理 制 度 ， 明 确 责 任 部 门 ， 确 定 获 取 渠 道 、 方 式 和 时 机 ， 及 时 识 别 和 获 取 ， 定 期 更 新 。 1.建立 识 别 和 获 取 适 用 的
34、 安 全 生 产 法 律 法 规 的 管 理 制 度 ； 2.明确 责任部门、获取渠道、方式、 时机； 3.及时识别和获取适用的安 全 生 产 法 律 法 规 ； 4.形 成 法 律 法 规 清 单 和 库 ； 5.定期更新法律法规清单和库。 1.未明确责任部门、获取渠道、方式、时机和 更新等内容，一项不符合扣 1 分； 2.识别和获取的法律法规，一项不符合扣 1 分； 3.未形成清单或库，扣 5 分； 4.未定期更新，扣 2 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 2.企 业 应 将 适 用 的 安 全 生 产 法 律 、 法 规 、 标 准 及 其 他 要
35、求 及 时 对 从 业 人 员 进 行 宣 传 和 培 训 ， 提 高 从 业 人 员 的 守 法 意 识 ， 规 范 安 全 生 产 行 为 。 1.制定法律法规宣传、培训计划； 2.及时实施宣传、培训。 1.无 法律法规宣传、培训计划，扣 2 分； 2.未进行宣传培训或无记录，一项不符合扣 1 分； 3.从业人员对安全生产法律法规的了解情况， 1 人次不符合扣 1 分。 3.企 业 应 将 适 用 的 安 全 生 产 法 律 、 法 规 、 标 准 及 其 他 要 求 及 时 传 达 给 相 关 方 。 采用适当的方式、方法，将 适 用 的 安 全 生 产 法 律 法 规 及 时 传 达
36、给 相 关 方 。 未及时将有关的法律法规向相关方进行传达， 一项不符合扣 1 分。 3.2 符 合 性 评 价 （ 15） 1.企 业 应 每 年 至 少 1 次 对 适 用 的 安 全 生 产 法 律 、 法 规 、 标 准 及 其 他 要 求 的 执 行 情 况 进 行 符 合 性 评 价 ， 消 除 违 规 现 象 和 行 为 。 1.每 年 至 少 1 次 对 适 用 的 安 全 生 产 法 律 法 规 的 执 行 情 况 进 行 符 合 性 评 价 ； 2.对评价出的不符合项进行原因分析， 制定整改计划和措施； 3.编制符合性评价报告。 1.未进行符合性评价，扣 15 分（否决项）
37、 ； 未编制符合性评价报告，扣 5 分； 2.未对所有适用的法律法规进行评价，一项扣 2 分； 3.对评价出的不符合项未进行原因分析的，一 项扣 2 分；未制定整改计划或整改措施，或 整改措施不落实，一项扣 2 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 3.3 安全生产 规章制度 （25） 1.企业应制定健全的安全生产规章制度，至 少包括下列内容： 1）安全生产职责； 2）识别和获取适用的安全生产法律法规、 标准及其他要求； 3）安全生产会议管理； 4）安全生产费用； 5）安全生产奖惩管理； 6）管理制度评审和修订； 7）安全培训教育； 8）特种作业人员管理； 9
38、）管理部门、基层班组安全活动管理； 10）风险评价； 11）隐患治理； 12）重大危险源管理； 13）变更管理； 14）事故管理； 15）防火、防爆管理，包括禁烟管理； 16）消防管理； 17）仓库、罐区安全管理； 18）关键装置、重点部位安全管理； 19）生产设施管理，包括安全设施、特种设 备等管理； 20）监视和测量设备管理； 21）安全作业管理，包括动火作业、进入受 限空间作业、临时用电作业、高处作业、起 重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检 维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等； 22）危险化学品安全管理，包括剧毒化学品 安全管理及危险化学品储存、出入库、运输、 装卸等； 23）检
39、维修管理； 24）生产设施拆除和报废管理； 25）承包商管理； 26）供应商管理； 27) 职业卫生管理，包括防尘、防毒管理； 28）劳动防护用品（具）和保健品管理； 29）作业场所职业危害因素检测管理； 30）应急救援管理； 31）安全检查管理； 32）自评等。 1.建立健全安全生产规章制度，管理 内容应符合标准要求； 2.明确责任部门、职责、工作要求； 3.安全生产规章制度应具有可操作性。 1.安全生产规章制度至少包括标准要求的内容， 每缺一项扣 5 分； 2.责任部门、职责、工作要求、可操作性等内 容，一项不符合扣 1 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣
40、分 2.企业应将安全生产规章制度发放到有关的 工作岗位。 将安全生产规章制度发放到有关的工 作岗位。 一项不符合扣 1 分。 1.企业应根据生产工艺、技术、设备设施特 点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编 制操作规程,并发放到相关岗位。 1.以危险、有害因素分析为依据，编 制岗位操作规程； 2.发放到相关岗位。 1.有岗位未编制操作规程，或岗位无法提供操 作规程，扣 25 分（否决项） ； 2.操作规程内容一项不符合扣 1 分。 3.4 操作规程 （25） 2.企业应在新工艺、新技术、新装置、新产 品投产或投用前，组织编制新的操作规程。 新工艺、新技术、新装置、新产品投 产或投用前，应组织编
41、制新的操作规 程。 投产或投用前未编制操作规程，扣 25 分（否 决项） 。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 3.5 修订 （15） 1.企 业 应 明 确 评 审 和 修 订 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 的 时 机 和 频 次 ， 定 期 进 行 评 审 和 修 订 ， 确 保 其 有 效 性 和 适 用 性 。 在 发 生 以 下 情 况 时 ， 应 及 时 对 相 关 的 规 章 制 度 或 操 作 规 程 进 行 评 审 、 修 订 ： 1) 当国家安全生产法律、法规、规程、标 准废止、修订或新颁布时； 2) 当企业归属、体制、
42、规模发生重大变化 时； 3) 当生产设施新建、扩建、改建时； 4) 当工艺、技术路线和装置设备发生变更 时； 5) 当上级安全监督部门提出相关整改意见 时； 6) 当安全检查、风险评价过程中发现涉及 到规章制度层面的问题时； 7) 当分析重大事故和重复事故原因，发现 制度性因素时； 8) 其它相关事项。 1.规定安全生产规章制度和操作规程 评审、修订的时机和频次； 2.按规定进行评审和修订。 3.在 发 生 有 关 情 况 时 ， 应 及 时 评 审 、 修 订 相 关 的 规 章 制 度 或 操 作 规 程 。 1.未规定评审和修订时机和频次，扣 3 分； 2.未按规定评审和修订扣 3 分，
43、漏一项制度扣 1 分； 3.在 发 生 有 关 情 况 时 ， 未 及 时 评 审 、 修 订 扣 3 分 ， 漏 一 项 相 关 制 度 扣 1 分 。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 2.企 业 应 组 织 相 关 管 理 人 员 、 技 术 人 员 、 操 作 人 员 和 工 会 代 表 参 加 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 评 审 和 修 订 ， 注 明 生 效 日 期 。 1.组 织 相 关 管 理 人 员 、 技 术 人 员 、 操 作 人 员 和 工 会 代 表 参 加 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 评
44、 审 和 修 订 ； 2.修 订 的 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 应 注 明 生 效 日 期 。 1.相关人员未参加评审和修订，一项不符合扣 3 分； 2.修订后，未注明生效日期，扣 3 分。 3.企业应及时组织相关管理人员和操作人员 培训学习修订后的安全生产规章制度和操作 规程。 安全生产规章制度和操作规程修订后， 应及时组织相关管理人员和操作人员 培训学习。 1.未进行培训，扣 3 分；少 1 人次扣 1 分； 2.现场从业人员， 1 人次不清楚扣 3 分。 4.企业应保证使用最新有效版本的安全生产 规章制度和操作规程。 使用最新有效版本的安全生产规章制 度和操作规
45、程。 相关岗位使用失效的安全生产规章制度和操 作规程，一个岗位扣 5 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 1.企业应严格执行安全培训教育制度，依据 国家、地方及行业规定和岗位需要，制定适 宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变 化的实际情况和培训目标，定期识别安全培 训教育需求，制定并实施安全培训教育计划。 1.制定适宜的安全培训教育目标和要 求； 2.定期识别安全培训教育需求； 3.制定安全培训教育计划并实施。 1.未制定适宜的安全培训教育目标和要求，扣 1 分； 2.未定期识别培训教育需求,扣 2 分； 3.未根据培训需求制定培训计划，扣 2 分； 4.
46、未按照计划实施培训，1 次不符合扣 1 分； 5.有关人员未参加培训，1 人次扣 1 分。 2.企业应组织培训教育，保证安全培训教育 所需人员、资金和设施。 提供培训教育所需的人员、资金和设 施。 1.无资金计划或资金不落实，扣 1 分； 2.培训教师不落实或不满足要求，扣 1 分； 3.培训场所不落实或不满足要求，扣 1 分。 3.企业应建立从业人员安全培训教育档案。 建立从业人员安全培训教育档案。 1.未建立档案，扣 5 分；每少 1 人档案，扣1 分； 2.培训教育档案记录不符合规定要求，一项扣 1 分。 4.企业安全培训教育计划变更时，应记录变 更情况。 安全培训教育计划变更时，应按规
47、定 记录变更情况。 未记录计划变更情况，一项扣 1 分。 4培训教 育 （100） 4.1 培训教育 管理 （10） 5.企业安全培训教育主管部门应对培训教育 效果进行评价。 安全培训教育主管部门应对培训教育 效果进行评价和改进。 1.未进行教育效果评价，扣 3 分； 2.未制定改进措施并改进，扣 2 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 6.企业应确立终身教育的观念和全员培训的 目标，对在岗的从业人员进行经常性安全培 训教育。 1.确立终身教育的观念和全员培训的 目标； 2.对从业人员进行经常性安全培训教 育。 1.未进行全员培训，少 1 人次扣 1 分；
48、2.未进行经常性安全培训教育，1 人次扣 1 分。 4.2 管理人员 培训教育 （20） 1.企 业 主 要 负 责 人 和 安 全 生 产 管 理 人 员 应 接 受 专 门 的 安 全 培 训 教 育 ， 经 安 全 生 产 监 管 部 门 对 其 安 全 生 产 知 识 和 管 理 能 力 考 核 合 格 ， 取 得 安 全 资 格 证 书 后 方 可 任 职 ， 并 按 规 定 参 加 每 年 再 培 训 。 1.企 业 主 要 负 责 人 和 安 全 生 产 管 理 人 员 应 接 受 专 门 的 安 全 培 训 教 育 ， 经 安 全 监 管 部 门 对 其 安 全 生 产 知 识
49、 和 管 理 能 力 考 核 合 格 ， 取 得 安 全 资 格 证 书 后 方 可 任 职 ； 2.按 规 定 参 加 每 年 再 培 训 。 1.主要负责人或安全生产管理人员未取得安全 资格证书或证书失效，扣 20 分（否决项） ； 2.主要负责人和安全生产管理人员未按规定每 年进行再培训，1 人次不符合扣 5 分。 A级要素 B级要素 标准化要求 三级企业达标标准 评审标准 扣分 2.企 业 其 他 管 理 人 员 ， 包 括 管 理 部 门 负 责 人 和 基 层 单 位 负 责 人 、 专 业 工 程 技 术 人 员 的 安 全 培 训 教 育 由 企 业 相 关 部 门 组 织 ， 经 考 核 合 格 后 方 可 任 职 。 1.其 他 管 理 人 员 ， 包 括 管 理 部 门 负 责 人 和 基 层 单 位 负 责 人 、 专 业 工 程 技 术 人 员 的 安 全 培 训 教 育 由 企 业 相 关 部 门 组 织 ； 2.经 考 核 合 格 后 方 可 任 职 ； 3 按 规 定 参 加 每 年 再 培 训 。 1.未对其他管理人员进行安全培训教育，1 人 次不符合扣 2 分； 2.未经考核合格上岗任职，
