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4、 设计单位：北京市市政工程设计院 监理单位：北京中泰建设工程监理有限公司 施工单位： 工程性质：新建 建设规模：5万m 3/d二级污水处理设施 安全监理工作的范围、内容、目标 ： 1、 全监理工作的范围： 1）施工准备阶段安全监理。 2）施工阶段安全监理。 安全监理工作的内容： 1）健全项目监理部安全监理组织机构、人员分工，编制安全监理方案，明确内 容程序，贯彻公司安全监理制度，编制安全监理实施细则。 2）施工准备阶段：审查承包方、分包方安全生产许可证，特业人员资质证，现 场安全生产保证体系，施工组织设计、施工方案、安全措施。 3）施工过程中，监督承包方执行工程建设强制性标准和各项安全施工方案
5、、措 施情况，制止违章作业野蛮施工降低工程质量,存在安全隐患的违规行为。对容易引发 安全事故的工序及部位进行旁站监理；对高危作业部位巡视检查，发现严重违章作业 安全隐患要求施工方及时整改，并检查整改结果。情况严重的，由总监下暂停施工令。 对施工方拒不整改的，依法向安全监察部门报告。对施工机械，安全防护设施进行复 检。对高危作业的关键工序，实行现场跟踪检查，并做好记录。 4）及时收集、整理、保存安全监理工作资料 （1）检查机械设备的合格证，准入证及安全检查合格证。 （2）检查作业人员上岗证，保证人证相符。特殊工种无证人员严禁上岗。 （3）检查施工单位安全生产责任制和各种安全制度的落实情况。 （4
6、）检查防火制度、措施与设施。 (5)巡视检查时发现的安全问题或安全隐患，以通知单的形式下发给施工企业令其整改。 (6)检查安全教育及安全交底情况，同时检查施工企业安全管理人员到岗情况。 (7)检查安全防护措施。 2、 安全管理目标： 1)人身重伤以上事故为零； 2)二级总承包企业，职工年因工死亡率为零； 3)因工负伤率低于百分之三； 4)无重大设备损坏事故及火灾事故（损失不超过 5 万元） ； 5)达到市级文明施工工地标准。 安全监理工作的程序、制度： 3、 安全监理工作的程序: 1)事前、事中、事后控制相结合。 2)予防为主、安全第一、以人为本。 4、 安全监理工作的制度: 1)安全检查制度
7、. 2)安全交底制度。 3)安全例会制度。 4)制定安全验收制度。 5)安全应急予案。 安全监理人员配备计划和职责： 1、安全监理人员配备： 公司经理 项目总监 安全监理 旁站监理 2、专业安全监理人员的职责： 1）安全监理人员必须作风正派、坚持原则、责任心强，敢于制止违章作业、违章指 挥、违反安全生产强制性标准的行为。 2）安全监理人员必须熟悉生产、安全管理和安全技术业务，经考核达到本岗位要求， 并取得上岗证书后，方能从事相应的安全监理工作。 3）宣传安全生产方针，监督检查施工现场对规章制度和上级有关安全生产指示贯彻 落实情况。 4）深入现场，检查了解作业人员的安全状况及设备安全运行情况，对
8、违章指挥、违 章作业、违反劳动纪律的现象有权制止与处罚；发现不安全隐患，有权发出整改通知 书令其停工或要求限期解决；发现有发生事故危险的作业场所，有权责令其停止工作 并撤出人员。 5）随时向建设单位和主管上级反映汇报本工程安全工作情况。 6）在事故调查中，有权要求保护现场，索取检阅与事故有关的原始资料，有权对事 故现场进行拍照、录音、录像等。 7）对事故的调查、分析、处理等有不同意见时，有权提出或向上级安全监察机构反 应；对违反规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。 安全监理工作的特点、流程、方法、措施和控制要点： 旁站监理 5、 特点： 1）不安全因素随时存在，安全是相对的，
9、暂时的。 2）安全必须放在第一位，予防为主。 3）以人为本，全员全过程,全方位齐抓共管安全。 6、 流程： 1）安全予控（审企业安全生产许可证，人员资质。审施工组织设计，安全施 工方案，技术措施） 。 2）过程检查（旁站、巡察、跟踪检验记录、发现隐患、违章作业现象及时督 促整改，严重情况下停工令，直至报告） 3）事故分析三不放过，及时收集整理保存安全监理工作信息资料。 7、 方法： 1）安全监理工程师对施工单位编制的施工组织设计中专项安全措施进行审查， 并报项目总监批准实施。 2）对于危险性较大工程，要有安全专项施工方案及专家论证审查办法，并签 署意见。 3）施工单位要有安全生产许可证和施工资
10、质。 4）施工现场安全员及电工、焊工等特种工作人员有上岗证。 5）施工单位要有安全生产的各项规章制度和岗位责任制。 6）有针对工程实际情况编制的应急预案及工程项目危险源监控措施。 7）对拟投入施工使用的大型施工机械的检测检验、验收、备案手续。 8）监理要经常对施工现场安全生产情况进行巡视检查和不定期对现场相关人 员持证上岗情况抽查。发现问题应当要求施工单位立即整改，情况严重的下达 暂停施工令并报建设单位，施工单位拒不整改的及时向工程所在地行政主管部 门报告。 9） 查施工现场使用的挖掘机等大型施工机械和临时用电等安全设施的验收 备案情况。发现问题应当要求施工单位立即整改，情况严重的下达暂停 施
11、工令并报建设单位，施工单位拒不整改的及时向工程所在地行政主管 部门报告。 10） 全监理工程师应记录安全监理日志。 11）监理月报中应含安全监理工作内容，报建设单位。 12）对于重大安全事故，应立即下达暂时停工令。 4、安全监理工作的措施： 1）组织措施：安全监理组织机构人员工作到岗到位。 2）技术措施：安全施工方案合理，安全技术措施可行可靠，强制性技 术标准必须执行。 3）经济措施：提醒建设方及时足额拨付承包方安全措施费，对承包方、 分包方违反安全生产规程造成安全事故的行为，约定经 济罚则。 5、安全监理工作的控制要点： 1）承包方企业资质，安全生产许可证。特业人员资格，持证上岗。 2）审查
12、重大安全事故预案及各专项安全施工技术方案。 3）承包方安全责任制。 4）施工临时用电：严格执行安全技术规程，执行三相五线制，职工宿舍采用低压电 源。 5）加强施工现场的管理，严格执行文明管理标准，在保证施工现场秩序井然，有条 不紊。 6）施工现成临时用水，管线要按规定架设，严禁跑，冒，滴，漏，用电要安全可靠， 设专人负责。 7）各种材料和成品和半成品等要按类别，规格，型号整齐堆放。 8）配备一定的消防措施。防止火灾造成损失，现场做好防盗，防丢失工作。 9）注意现场文明施工宣传工作，以提示板形式醒目宣传工程情况，工期，质量，安 全管理目标。 10）安全监理内业 （1）如实认真填写监理日记、监理月
13、报、现场巡视检查记录表。 （2）认真核实进场机械安全检验情况，并签署意见。 （3）认真核实填写专项安全施工方案、施工机械、安全设施、安全交底 及验 收情况检查汇总表。 11）监理人员全部经过“安全生产岗前培训” 。在监理工作中，认真贯彻执行国务院 新颁布的建设工程安全生产管理条例 ，认真检查落实安全责任制有关事宜，坚持 预防为主原则，强化施工人员安全意识，防微杜渐，确保工程无重大安全事故。 12）严格审查施工单位的安全施工方案，审核有关的安全设施的计算书，把安全施 工方案落实到每道工序和每名施工人员的人头上，不留死角，项目监理部指定专人 负责安全监理的实施。 13）认真审查施工单位安全措施，检
14、查落实情况，利用停工和支付手段控制安全规范 的实施。认真检查落实安全责任制有关事宜，坚持预防为主原则，强化施工人员安全 意识，防微杜渐，确保工程无重大安全事故。 14）严格审查施工人员岗位证书，涉及到安全和质量的关键工作必须持证上岗。 15）合理布置现场平面及立体交叉作业，消除各种安全隐患。 16）对易燃易爆等材料的使用和存放，严格执行有关规定，对其进行重点控制。 17）加强现场安全防护措施，对从事危险作业的人员严格检查其安全措施，关键工序 实行旁站监理。 18）落实消防器材的使用及管理规定，对夜间照明，防护围栏等安全措施认真检查。 19）督促施工单位严格执行省市有关部门关于文明施工的有关要求
15、，严格执行施工许 可证制度，工地如不具备安全生产文明施工条件，监理工程师不予签发开工报告 。 对开工后违反上述规定的施工企业，要求其期限整改，对有重大安全隐患的工程坚决 予以停工整改。 20）把“安全文明施工 ”做为全面考核施工企业的条件，并列入合同条款和支付条件 的内容之中，要求施工企业严格控制噪声污染，光污染和环境污染，实现文明工地达 标。 施工准备阶段安全监理工作： 1、安全监理工程师对施工单位编制的施工组织设计中专项安全措施进行审查，并报 项目总监批准实施；对施工组织设计中的专项安全措施存在满足不了有关法律、法规 要求，或存在较大施工安全风险的，应及时向施工单位提出并责令改正。 ； 2
16、、审查施工单位按照建设部危险性较大工程窘全专项施工方案编制及专家论证审 查办法 （建质【2004】213 号）第三条要求编制的安全专项施工方案，并签署意见； 3、核查施工单位安全生产许可证和施工资质； 4、核查施工现场安全员及电工、焊工等特种作业人员资格； 5、检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度和岗位责任制； 6、检查施工单位针对施工现场实际制定的应急救援预案及工程项目危险源监控措施； 7、检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械的检测检验、验收、备案手续； 施工阶段安全监理工作： 1、监督施工单位按照已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工措施组织施 工； 2、对施工现场安全
17、生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实 情况。发现存在事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改；情况严重的，由总监 理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地 建设行政主管部门报告； 3、督促施工单位对安全制度落实情况进行自查（班组检查、项目部检查、公司检查） ； 定期参加施工现场的安全生产检查；不定期抽查现场相关人员持证上岗情况； 4、发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达暂时停工令，并督促施工单位 立即向当地建设行政主管部门及有关部门报告，并积极配合好应急救援和现场保护及 对事故的调查处理工作。 建立安全监理资料： 1、建立严格的安全
18、监理资料管理制度，规范资料管理工作； 2、安全监理资料必须真实、完整、全面体现安全监理工作过程。在实施安全监理过 程中，应当以文字材料作为传递、反馈、记录各类信息的凭证； 3、安全监理工程师应在监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况， 记录发现和处理的安全问题；总监理工程师应按周审阅并签署意见； 4、监理月报应包含安全监理工作内容，对当月施工现场安全施工状况和安全监理工 作做出评述，报建设单位。 北京中泰建设工程监理有限公司 昌平西区污水处理工程项目监理部 2011 年 3 月 15 日 造始褒翻逐伊凿吹坏赐聘旗视拼够胺腺馏珠媒徒陨瓢彤逊执茫赁厚商傈余眼瓶悍剐晚谈浆刮腥俊检丸峨全
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