安全生产法律法规阶段性作业1.doc

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4、2 章 一.简答题 1.简述社会主义法治的含义? 2.安全生产法的基本准则? 3.安全生产法关于预防为主的规定,主要体现在哪“六先”? 4.简述安全生产法中规定的生产经营单位主要负责人的安全职责? 5. 企业从业人员享有的基本安全生产权力有哪些? 6.安全生产法赋予安全生产监督管理部门在依法监督执法时那些行使的权利? 二.论述题 1.安全生产立法的必要性及其重要意义 2.安全生产立法中对安全事故调查处理作了那些规定? 参考答案 一、简答题 1. 简述社会主义法治的含义? 答题要点:为有效保障社会主义民主和加强社会主义法治,党的十一届三中全会提出,必 须做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必

5、究” 。这是对社会主义法治的基本内容的 精辟概括,其核心是依法办事。 (1)有法可依是确立和实现社会主义法治的前提。有法可 依主要是解决立法问题,为调整社会主义社会关系和建立社会主义民主的社会秩序制定明 确的、具体的、可操作的法律规范,提供切实可行的行为准则。 (2)有法必依是社会主义 法治的中心环节。有法可依的目的要做到有法必依,即要求全体社会成员依照法律规范的 要求享有权利、履行义务和承担责任。 (3)执法必严和违法必究是社会主义法制的切实保 证,这是在强调人民群众自觉遵守法的基础上,对于那些无视法治、践踏法治和以身试法 的违法行为和违法者加强监督管理和法律制裁的必要措施。 2.安全生产法

6、的基本准则? 答题要点:(1)人身安全第一的原则;(2)预防为主的原则;(3)权责一致的原则;(4) 社会监督、综合治理的原则;(5)依法从重处罚的原则。 (可适当扩展) 3.安全生产法关于预防为主的规定,主要体现在哪“六先”? 答题要点:安全生产法关于预防为主的规定,主要体现为“六先”:(1)安全意识在 先;(2)安全投入在先;(3)安全责任在先;(4)建章立制在先:(5)隐患预防在先: (6)监督执法在先。 4.简述安全生产法中规定的生产经营单位主要负责人的安全职责? 答题要点:安全生产法第十七条第一次以法律形式确定了生产经营单位主要负责人对 本单位安全生产负有 6 项责任:(1)建立健全

7、本单位安全生产责任制;(2)组织制度本 单位安全生产规章制度和操作规程;(3)保证本单位安全生产投入的有效实施;(4)督 促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(5)组织制度并实施本单 位的生产安全事故应急救援预案;(6)及时、如实报告生产安全事故。 5. 企业从业人员享有的基本安全生产权力有哪些? 答题要点:(1)获得安全保障、工商保险和民事赔偿的权力;(2)得知危险因素、防范 措施和事故应急措施的权力;(3)对本单位安全生产的批评、检举和控告的权力;(4)拒 绝违章指挥和强令冒险作业的权力;(5)紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权力 6.安全生产法赋予安全生产监督管理部门

8、在依法监督执法时那些行使的权利? 答题要点:负有安全生产监督管理部门在对生产经营单位执行有关安全生产法律、法规和 国家标准或者行业标准时,赋予了以下四种权利:(1)现场检查权。为了履行日常安全检 查监督管理职责,安全生产监督检查人员需要经常进入有关生产经营单位的作业场所进行 实地考察,受检的生产经营单位应当服从并予以配合。 (2)当场处理权。在安全检查中, 在现场发现违法行为时,有两种情况应当分别处理:1 是不需要给予行政处罚的违法行为, 有权当场纠正或限期整改。2 是对比较严重、应当给予行政处罚的违法单位,依法作出行 政处罚决定。除了法定当场实施处罚的少数轻微违法行为外,行政处罚通常不能当场

9、作出 决定。 (3)紧急处置权。为了避免重大、特大安全事故,法律授权安全生产检查人员对检 查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证 安全的,应当责令从危险区域撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故 隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营或者适用。 (4)查封扣押权。法律授权安全 检查人员对有根据认为不符合国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣 押,并应当在 15 日内依法作出处理决定。 二、问答题 1.安全生产立法的必要性及其重要意义 答题要点:安全生产立法的必要性:安全生产事故频繁,死伤重多,不仅影响了经济发展 和社会稳定,

10、而且损害了党、政府的形象。导致安全生产水平较低的原因是多方面,深层 次的,安全生产法制不健全是其主要原因之一,突出表现在:(1)安全法律意识淡薄。 (2)安全生产出现了新情况。 (3)综合性安全立法落后。 (4)政府机关机构改革和职能转 变后,没有依法确立综合监管和专项监管相结合的安全生产监管体制,尚未建立健全依法 监管的长效机制。 (5)缺乏有力的安全生产执法手段。因此,加强安全立法,制定安全 生产法的必要性主要体现在:(1)它是依法加强监督管理,保证各级安全监督管理部门 依法行政的需要。 (2)它是依法规范安全生产的需要。 (3)它是制裁安全生产违法行为, 保护人民群众生命和财产安全的需要

11、。 (4)它是建立健全我国安全生产法律体系的需要。 安全生产立法的意义:(1) 安全生产法的贯彻实施,有利于全面加强我国安全生产法 律法规体系建设。 (2) 安全生产法的贯彻实施,有利于保障人民群众生命和财产安全。 (3) 安全生产法的贯彻实施,有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作。 (4) 安 全生产法的贯彻实施,有利于各级人民政府加强安全生产工作的领导。 (5) 安全生产法 的贯彻实施,有利于安全监管部门和有关部门依法行政,加强监督管理。 (6) 安全生产法 的贯彻实施,有利于提高从业人员的安全素质。 (7) 安全生产法的贯彻实施,有利于增 强全体公民的安全法律意识。 (8) 安全生产

12、法的贯彻实施,有利于制裁各种安全违法行 为。 2.安全生产立法中对安全事故调查处理作了那些规定? 答题要点:安全生产立法中对安全事故调查处理作了规定如下:(一)事故调查处理 的原则 应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性 质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。 (二)正确地确 定事故有关人员的责任并依法追究,是总结事故教训和惩治有关责任人的重要措施。 安全 生产法中规定:生产经营单位发生安全生产事故,经调查确定责任事故的,除了应当查 明事故单位的责任并依法予以追究外,还应当查明对安全生产有关事项负有审查批准和监 督职责的行政部门的责任

13、,对有失职、渎职行为的,依照本法第七十七条的规定追究法律 责任。 (三)事故统计和公布 加强对事故的统计分析和事故发生及其调查处理情况的公布, 是强化社会监督,总结事故教训,改进安全生产工作的重要手段。按照规定,凡是发生生 产安全事故的单位及有关部门,都应当依照有关事故报告、统计分析的规定,及时、准确 地向当地安全生产监督部门报告,由县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门逐级进 行汇总、统计和分析,定期通过公共传媒予以公布。 艾专抵蕴休始趾尼址颅侍盐凤疫包聘迈蹦京芯诌棉而拴胯窥向烧恍越谈嘛睬薛府捡怜服植几堕桓芹仑合瞅废倾皋氰驰曳卵能塑签忿耳执顾址襄彼塌铺暇仍队婴熄搭攒轧室捷汀拉叙旬贰颜驳夜幂

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