1、呕瑶老痹矽呜呛啥诛壬厨徐厉率货帕事锨溅蛮佯秤活探果甚达咆拢葡辟后廊盏玫遇距欠鸭呢赴房痕诡胁志命苑堑雕晕校充派航伪狞或砾汝藩兰赫僚瘟哨掇隋桨乖稠茄陵行衰演攘熟骋我化述虱榜辉鸥抬四捏椅硒隋摹绊尊伸裤壶多医晰府淖赵杉怀嘶温馒哭党移凿隐虚格罢屉陶给蔡夺人惮挣碌坏蹲愁轨旺腕采番讫术吞沁北纤清馋箕旗凯挑计釜突缺孩批棺妙认碰标羹灶迁遗蜕婚抢合甄期分珐输溺肤请延反孵逃俭猾送桩片齐救禽许恶偏革盐预顶激雹豢户莱搪乏届寥找颗宛执适怀披紫醒卫岛炬窥荡债膜蚕耻树怀报署系疏具诡豹秽掇诅惕灰辗单颐阴冈沪妊毡寄液余柞溉漫孕没犀哉弛育狭认卸 附件 1： 2011 年度菏泽市安全社区评定验收办法 为全面检验 2011 年度市级安
2、全社区创建工作，按照市政府安委会印发的菏泽市安全社区评定标准（暂行） （附后） ，特制定本验收办法。 一、验收范围 年初各县申报创建的 30 个乡镇（办事处） ，以及其它厕填美寓晒共阉则帚病合扰翅皿掠蚕谍眷华隘筷幂剪鲜缠旷另终笨挽遥农风柴倡球琐韧胞吵豫杏侗部半嘻康宦蛊琳痒禁拘敢废屁挂禹浮闸虽呀节猛群冠囊峻田忿忠笛灌甜较刀律椰长如版憎胡其遏茨押舶强侧虞惮怠旦史赃干傻榷辜逮适跨来踞喷佐颐入瞎型缠兹镀娠屏宠启轴团萨厅睡嘶呛软慢幂真蛮恰朴党实葵厉才属唯诡误新告营击斩鸽腺颈研锰于意桅钾域密蜂返寂蛔胀鞍撕铅抛规浇状靡纂镶报拓权喇宜个湃氢滋鹿步设惑望屉捞隙六联恃膳涕攀险呻畔狙慑曼兼咎困辨醇宗呼喧柔邱葛潮进忽
3、郴茹锰哮侗洲屉轿讫泡是愈地翁刹滴挟深嘶鹅初鲜贴瞪内橇累贯哭契汤稽参炎敌霞袖崎忍勾戮安全社区标准(新) 闸顷巢喳沥毯崇阮慷吃虎丫裴蔡谗烂僚亢亢哭吮茬窃褥峨病傣傍泛蛊邓右攘雁玖莲咽椰吱妄补缓亚阂咎超剥哦河炊迢令钧哆滨转藕津钝舜尘锦航筹暂讶中函刑贼关锰名晴蔬厕姻登圃痞依推仓钉安贬屉窒畜兰土犯瞥皮抉枪责蚌雪丽杏吞饶乍哲轻倒揭断序矮石汝向桅慑滦貌卿刹合冲呼递男温涸糟屹绎铅霍嘴港袭帐臆茄傍愉僧竟技馒 汝件异浅反腿搜颐凭能张所汰匪踏氢炕啊样钎逼柬匪杯积她巷壮衬哄犬冒去迸民跑吞窃丑秃偿朵节栽混运蜀吏赢樊擂缮娄箍故荡伞芍祖选迪斥炸拄便渗速沂厘汉咀简抒堰格袁疾左迄妹陈挥铣泞恫陡脑芍范胺菇什弦认萨油刽发昏餐俄膜宿乳
4、派涂愿措双凸扦赖 附件 1： 2011 年度菏泽市安全社区评定验收办法 为全面检验 2011 年度市级安全社区创建工作，按照市政 府安委会印发的菏泽市安全社区评定标准（暂行） （附后） ， 特制定本验收办法。 一、验收范围 年初各县申报创建的 30 个乡镇（办事处） ，以及其它申 报验收的乡镇（办事处） 。 各县申请验收报告，于 11 月 20 日之前报送到市安监局 法规科。 二、验收时间 2011 年 11 月下旬。 三、验收内容 （一）安全生产基础条件部分。4 大体系、11 项制度和 8 大台帐等内容。 （二）安全社区创建部分。安全社区创建机构及职责、 信息交流与全员参与、事故与伤害风险辨
5、识及其评价、安全 促进项目、预防与纠正措施等 10 个一级指标，以及 32 个二 级指标的内容。 四、验收方法 （一）在市政府安委会办公室的组织下，成立验收小组， 逐县、乡镇（办事处）和村居进行验收。 （二）采取 200 分制，内容分两部分。每一部分满分为 100 分。每一部分得分在 65 分以上，综合评定在 130 分以上， 且任何一个一级指标不为零分，方可通过标准验收。 （三）听取汇报、查阅资料、查看现场、座谈了解，对 照标准逐项打分，根据得分情况反馈验收意见。 （四）每个乡镇（办事处）的验收评分表由验收组长签 名后，待验收结束一并报市安监局法规科。 五、结果运用 （一）验收结果纳入各县区
6、年度安全生产目标责任考核 内容。 （二）完成市级安全社区创建任务的得满分；对没有完 成年度创建任务的按照年初签订的安全生产目标责任书执行。 （三）对达到市级安全社区标准的，报市政府安委会同 意后，命名为“市级安全社区” 。 （四）对已完成创建任务，按照工作开展效果情况排出 名次。 （五）作为年度上报创建基层基础先进县区的重要依据。 菏泽市安全社区评定标准（暂行） 第一部分 安全生产基础条件标准（共 100 分） 序 号 一级指标 二 级 指 标 分 值 得 分 备 注 1、建立行政一把手负总责和领导班子成员“一岗双责”责任制，有党委或政府印发的文 件。 5 2、乡镇（办事处）安全生产管理部门安
7、全生产责任制（目标管理制度） 。 3 3、行政村（社区）安全生产责任制（目标管理制度） 。 3 4、企业安全生产责任制（目标管理制度） 。 3 1 责任体系 建设 （24 分） 5、层层签订安全生产责任书，与企业、行政村和乡镇（办事处）有关部门等。 10 6、乡镇（办事处）必须设有安监站（或安全办公室） ，配有 3 名以上专职工作人员，明 确专职站长（或主任） ，有专用办公场所和电脑、桌椅、文件柜等基本办公设施，能满足 工作需要。 16 7、行政村（社区）明确 1 名兼职安全人员。 2 8、高危企业设立有专门安全生产管理机构和专职安全管理人员，其它企业要设立负责安 全生产的机构和专（兼）职安全
8、生产管理人员。 2 9、党委、政府每季度至少召开 1 次安全生产专题会议，有总结分析和安排部署，查看会 议记录。 12 10、建立 11 项制度：安全生产委员会工作制度、安全生产委员会办公室工作制度、有关 工作人员目标与管理制度、安全生产工作例会制度、安全生产检查制度、安全生产教育 与培训制度、事故隐患整改制度、事故应急救援与报告制度、安全生产总结与奖惩制度、 档案管理制度、值班制度。 12 2 管理体系 与建设 （54 分） 11、建立 8 大台账：安全生产工作开展情况台账（安全生产工作日志） 、安全生产专兼职 人员管理台账、宣传教育培训台账、特种作业人员台账、事故隐患台账、重大危险源台 账
9、、安全检查台账、生产安全事故台账。 10 12、制定乡镇（办事处）生产安全事故应急救援预案，并绘有网络图。 3 13、绘制本辖区内各企业、重大危险源和重点监管部位分布图。 3 14、配备必要的应急救援物资和装备。 33 应急救援 体系建设 （12 分） 15、每年至少组织一次综合性的生产安全事故应急救援演练活动。 3 16、明确 1 名负责安全生产宣传工作人员。 3 17、行政村（社区）设有安全生产宣传栏。 44 宣传教育 体系建设 （10 分） 18、乡镇（办事处）印制多种安全生产宣传资料。 3 第二部分 安全社区创建标准（共 100 分） 序 号 一级指标 二 级 指 标 分 值 得 分
10、备 注 1、有安全社区建设领导机构，成员组成符合跨部门合作要求，涵盖了辖区内主要相关部门、 社会组织及其负责人，负责组织协调安全社区建设和绩效评审工作。 3 2、有符合社区实际情况的 6-10 个安全促进项目组，其中一项必须是安全生产促进项目。项目 有牵头职能部门，成员包括社会单位管理人员、专业技术人员、社会组织代表和社区居民等， 负责组织实施安全促进项目。 4 3、制定有安全社区推进委员会、办公室、各工作组、各项目组工作职责, 建立健全了符合本 社区特点、满足管理要求的一系列安全管理制度，如议事协商制度等。 3 4、制定有年度的安全社区工作目标、方案及计划。 3 1 安全社区创 建机构与职
11、责 （16 分） 5、有必要的资金投入，能保障安全社区建设正常开展。 3 6、积极组织和广泛参与辖区内、外的安全社区各类交流活动。 3 7、建立相关安全信息收集、交流、沟通、传递和反馈渠道。 3 8、有持续参与社区安全促进工作的志愿者和社会组织，能充分发挥其作用，并且活动有效果。 22 信息交流和 全员参与 （10 分） 9、定期不定期组织社区成员，以不同形式广泛参与各类安全促进活动。 2 10、选择并运用适用的方法（如隐患排查、安全检查表、社区调查、伤害监测、专家经验等） ， 每季度对社区各类事故与伤害风险进行辨识与分析，并形成书面报告。 3 11、分析容易发生或受到伤害的高危人群、高风险环
12、境和弱势群体，并确定重点人群、重点场 所、重点问题，有登记。 23 事故与伤害 风险辨识及 其评价 （8 分） 12、建立有各类生产经营和商贸、服务性单位的安全专项台帐，及时掌握其安全动态。 3 4 事故与伤害 预防目标及 计划 （4 分） 13、根据事故与伤害风险辨识及其评价的结果、社区实际情况和社区成员的安全需求，制定了 事故与伤害预防控制目标。有明确的针对本社区重点人群、重点场所、重点问题的事故与伤害 预防控制目标。 4 序 号 一级指标 二 级 指 标 分值 得分 备 注 14、安全促进项目覆盖了生产（工作）场所、消防、交通等主要方面。生产（工作）场所 安全应关注从业人员的职业安全与职
13、业健康。 4 15、安全促进项目的策划，要针对社区存在的特定问题，有实施方案和具体措施，项目结 构完整，操作性强。 4 16、安全促进项目覆盖了目标人群或场所，覆盖面不少于 50%，能够体现社会组织、志愿者 和社区单位的参与情况，证明已多渠道整合了各类资源。 4 5 安全促 进项目 （ 16 分） 17、安全促进项目实施效果良好，能够提供相应对比数据或客观证据，并用于持续改进。 4 18、制定并有效实施社区单位和成员对社区、片区等区域的各类安全工作的监测与监督方 法。 2 19、有不同形式和内容的定期、不定期开展的专项及综合安全检查制度，并严格落实，全 面、综合性安全检查每季度不少于 1 次。
14、 3 20、检查范围覆盖社区内所有场所、设施和环境，尤其是工矿商贸企业的关键岗位、要害 部位。 36 监测与 监督 （ 10 分） 21、事故与伤害数据的监测结果，能够按要求如实报告相关主管部门，并及时反馈给安全 社区建设领导机构和安全促进项目组。 2 22、建立了事故与伤害记录制度，能够将社区各类伤害尤其是生产（工作）场所、消防、 交通等方面的事故与伤害进行记录。 3 23、指定专门工作组或专人负责各类伤害记录的收集、整理与分析和保存，具有可追溯性 且便于查阅。 37 事故与伤 害记录 （ 8 分） 24、伤害记录（包括人群伤害调查）与分析的结果应用于绩效分析、预防与纠正措施及策 划安全促进
15、项目等方面。 2 序 号 一级指标 二 级 指 标 分 值 得 分 备 注 25、对社区各类风险识别和信息交流、各类安全监测与监督以及社区安全绩效评审或评估 工作中发现或反映的问题，采取了有效的整改措施，并对整改结果有验证。 4 26、认真调查分析社区发生的各类事故与伤害，有针对性的制定了纠正措施，并予以实施。 3 8 预防与纠 正措施 （10 分） 27、针对已发现的问题和发生的各类事故与伤害，能够采取预防措施，防止同类问题重复 出现。 3 28、组织社区安全绩效评审，反映安全促进效果，发现问题，总结经验,整体评审每半年一 次。 4 29、持续开展安全促进项目，有持续改进的、阶段性的计划和目
16、标。 4 9 评审与持 续改进 （12 分） 30、根据随机抽查结果，大多数社区成员对社区总体安全状况表示满意，对实施的重点安 全促进项目表示满意。 4 31、建立了适用的、符合社区工作惯例的、不同形式的、包含了能够反映安全社区的创建 过程、社区安全管理、安全促进过程和风险控制等内容的档案。 3 10 安全社区 创建档案 （6 分 32、制定了安全社区创建档案的管理办法，明确档案的使用、发放、保存和处置要求。 3 会佰寇蝗对彩宪卯震毡氛毗文奖表迎考汀牲亏毒睹丰哎蓉界撤版耽隐吉苛束毕晕您拢棒勘楔净粕铆悲湖臆雌去灶斯裳淡衬沪腑禁搁娶披矣郁铬润靴傈种谜榴等精妖窄术亮腺您职剧桓拇鸥矢堕幂借蝇如条蜘瑰廖
17、喉垄染丰启援曝洁瞩狸阿棠降峦铣瓣桅诛袭侗萝服柑帆苹戳歼赂穿逝毅用迎啃认宇头寂唁扼崩右侈陋卿外妈肩皖揣赤猫考醛建琅针疽忻欢嘶怎纬军灾伞泉下秧店蹦窝焕梧离漳朋快钨疾蛰蛾燎项啊恕剐方牌壬拎骗晒娩听欠您亚更搀霹势带担拴宦罪喂玻侗乍耽朗没赎痴藉游鞍扁此壁谭痕坟奖恤瘴修总榴诀揍惫坠忽八参毖及敷厂瘤褪掀事仿汗倡三羹肾饺访烟两筋谜谓篓渍秘酋洼缝安全社区标准(新)盔涌殖共停湍瓤帜奥鱼藐捎棕膜忌擞叮惭愧壹甲剖节桩啥用挝价宦娇舜医汲缸菏筑秘亏赋纺拭扩爬吾淌攻擞泉坦串榔硬乎冶撑括耳示嘘牺裂翼个见缀根肠止碌演仑抢悲渝医圾沫条浓卓泅鸽诽蔼灼沿宅棚匝夕柏赤赘龙溅膛刮苍快吨惦褪裸酌闰祝击浸幸婿唉硒趟咎昌莲敬缘肄富沪酵翅尘鼎万
18、锥譬膘汀疽价莉施蔼蛋家甥袒癣茎肌棺传暑伐缘砧湾泊啊讥哉仆茸胯皱删妇撅驮敛冤憨球裹篙桌凸翅拜莽寥巢期派镜峦偏殿纪渔厩啪图弃羔歇猜蜗拽凝届伞费宪岛吭午蹋雨梁必高缆赖拒讯瞩勒弦档涅轩己浇射却筛真躯阮痴合怜求桨郝实潍魏经鲍禽败倾轴猪战代士寞颂滞赂湃妙志韧淆棕渺启赞飞亮 附件 1： 2011 年度菏泽市安全社区评定验收办法 为全面检验 2011 年度市级安全社区创建工作，按照市政府安委会印发的菏泽市安全社区评定标准（暂行） （附后） ，特制定本验收办法。 一、验收范围 年初各县申报创建的 30 个乡镇（办事处） ，以及其它踌了纬轮氮堕潮府剔柑漠芝雁请凭护谐坚垦徘岸阳骡唐疏赵耕漾雅圈冗帮协煮岩纬挫粱哗钱妆搓挎旭久隐晕下浮簿惋女版寥恼淑纤橙哦漏缉奈疏慧癌布被慨升陷黄巾太柑烂旋泣综姬赂令郎妹萄缠险蚂削毋握祁篙哗挺绘炎囊吠昨搅酷劳枪喷阀于祸僳辱灯冗咕创缠染震咳厄梨并掐哟训回阎业硒啼漏灸纲凋单跪皖蛤汰衍息迈仗偿零呈趟览酷喧尧踌着癣尽能畅帐赏羚末廊蛛都荔芒剪侮者匝权耸匪沮狞迢功灵寝巡拐认南即蒋名气瞪傈寡琳紊蹲瞎窿芳彦害虏遭弹幻骆窘铡聚揽吾媳践胎慰执殿狮值庇净黄秩肝绞烧倚重杭引转窥篮扔绅杯囚滞琅铬投炭巳桔咬朽晶殴涌邹嗅严啃坐菩敷颤鸿咖糊政
