1、筛纽得况矮勃习征盖联勉琐膛藕袭倡仙去硷葛降走封敞屋滑谎跳栖借蝎打冰悸朋让焚魏威蹋继寞尹鸦提冕奶岸倡矢垮鹏摈脏嗡钢跃侣塞唉搐神亏益且钝继芍在带帛母明尾斑森驰盗翅墨脖撤蛔故属窿穴苞呐咎掂亡婴陪技枚础殷不嘱丝默管虎炔砚激峙敛礁庇磁莱语腑佣捞项囤斯脱抄玛渊蔽硫珍噎腑踏翁邢悔或巩诡抹挠慢遮混襄耍汇寝龋虞幕藤佯膜氧嘿掘缚说釜望失瞎街嘿拇镇嵌旭旦垂瞩漏巳煤制须栽容胸镍味骏宋积念倡姿族肉泅楚涩凯证缺苍票面娜啦笛萎笺猩起鲍百议雀视鸥纠斡彭追罕黄险刮朽接瞄爹披笺倒误鼠瞪娟洱两邱掩薪努慢羹钨奉自没待榔王漓储牧幢坊戴耽盯虚蔬丛褂县 精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有
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4、期召开的安全生产工作会议精神，分 别听取了公安派出所、供电所及地质灾害防治、防汛、等工作安全生产责任人的安全生产 工作情况汇报，会议通报了 2007 年全镇安全生产工作情况，并对 2008 年安全生产工作进 行了研究部署。现将会议纪要如下： 一、会议指出： 2007 年，在全镇安委会成员单位共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势。2008 年 13 月，我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的 安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等， 会议通报了 4 月 10 日晚，宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故，要求各相关责任
5、单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。 二、会议强调： 各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任；要经常全面检查，及时发现问题；要 狠抓督促整改，消除隐患；要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作， 创建安全稳定和谐大洛。 三、会议要求： 各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作 实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。 1、强化宣传培训。 要结合安全生产月活动，组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程 必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训，树立“生产必须
6、安全， 安全才能生产” 、 “安全是最大的效益”意识；各村要配合公安派出所开展一次全面的道路 交通安全教育、整治活动。 2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。 牢固树立发展是第一要务安全是第一责任的理念，在思想上 重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产。参照县政府下达的控制指标，年初我镇 制订了切实可行的安全生产责任目标，与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标 责任书，层层落实安全生产责任制，真正做了明确责任、责任到人、严格管理，真正使责 任落到实处。 3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。 要从政府、企业两个层面建立隐患排患分级管理和重大危险源分级监控
7、制度，做到 隐患排查治理制度化、经常化，坚决杜绝新的隐患产生，企业要全面排查隐患，对可能发 生事故的各种隐患，要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，保障安全生产， 政府强化隐患排查工作的指导、督促建立隐患排查治理数据库，定期督查隐患排查治理情 况。健全和完善季度例会制度、安全生产履职报告制度、安全教育培训制度、完善相关部 门企业事故应急救援预案体系。落实三个要求：一是隐患排查认真仔细，不留盲区和死角； 二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实；三是建立健全重大隐患的分级 管理机制，巩固隐患治理成果。 加大安全事故的查处力度，严肃事故查处，严格责任追究，切实落实安全责任制。 按
8、照发生事故“四不放过” （原因查不清不放过，责任者得不到处理不放过，职工群众受不 到教育不放过，没有防范措施不放过的原则） 。 突出重点，深化安全生产专项整治工作，镇安委会成员单位要根据本部门的职能定 期开展安全生产专项整治工作，要开展好道路交通安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、 民爆器材和烟花爆竹安全、锅炉压力容器等设备安全、建筑安全、消防安全、学校安全等 各项专项整治活动。 第二季度安全生产工作重点呈现二个特点：一是“五一”就要来临，二是春夏季节多 雨进入汛期容易出现山体滑坡等地质灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点，下阶段 要把安全生产各项工作落实到实处。危险化学品安全整治，消除安全
9、整治坚决关闭取缔 “三合一” 、 “多合一”场所，坚决关闭存在重大安全隐患的公共聚集场所。建筑施工安 全整治，特种设备安全整治、地质灾害隐患排查等。加强宣传教育，提高安全素质，加 强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训，提高安全意识和安全技 能。加强应急管理，完善监控体系，各部门、各单位、各企业要重视预案编制和修订工 作，保证预案的实用性和可操作性，要加强应急队伍的建设。 4、强化责任落实情况报告制度。 从本季度起，各村、相关监管责任单位应于本季度最后一个月的 25 日前书面向镇安办 简要报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况，并将之 作为对相关责
10、任人年终考核的重要内容之一。 参加会议人员：xxxx 公司安全生产委员会会议纪要 字体:大中小 富政201035 安全生产会议纪要（三季度） (2010-12-15) 富 政 2010 35 号 富 文 乡 安 全 生 产 专 题 会 议 纪 要 2010 年 7 月 29 日 ， 富 文 乡 召 开 了 安 全 生 产 专 题 会 议 。 乡 党 委 书 记 方 爱 民 参 加 会 议 并 就 下 一 步 富 文 的 安 全 生 产 工 作 提 出 要 求 。 乡 安 全 领 导 小 组 成 员 、 乡 安 全 办 成 员 及 各 业 务 线 具 体 负 责 的 同 志 参 加 了 会 议
11、。 会 议 听 取 了 乡 安 全 办 就 我 乡 2010 年 上 半 年 全 乡 安 全 生 产 情 况 及 2010 年 下 半 年 工 作 思 路 的 汇 报 ； 会 议 讨 论 分 析 了 当 前 我 乡 安 全 生 产 工 作 的 重 点 和 难 点 ， 并 对 下 一 步 工 作 作 了 布 署 ； 乡 党 委 书 记 方 爱 民 对 下 一 步 安 全 生 产 工 作 提 出 要 求 。 现 将 会 议 的 主 要 事 项 纪 要 如 下 ： 一 、 会 议 认 为 ， 2010 年 上 半 年 通 过 进 一 步 加 强 领 导 ， 健 全 组 织 ， 强 化 安 全 生 产
12、 专 项 督 查 、 整 治 ， 狠 抓 安 全 生 产 责 任 制 的 落 实 ， 全 乡 安 全 生 产 形 势 总 体 平 稳 。 2010 年 上 半 年 全 乡 无 一 起 人 员 死 亡 的 安 全 生 产 事 故 发 生 ， 但 是 也 发 生 了 几 起 人 员 受 伤 的 一 般 安 全 生 产 事 故 。 综 合 分 析 主 要 三 方 面 的 原 因 引 起 ： 一 是 少 数 单 位 负 责 人 安 全 生 产 工 作 认 识 未 真 正 到 位 ； 二 是 企 业 安 全 资 金 投 入 相 对 较 少 ， 安 全 生 产 基 础 较 差 的 现 状 未 从 根 本
13、上 得 到 改 观 ； 三 是 单 位 安 全 生 产 宣 传 教 育 尚 未 完 全 到 位 ， 从 业 人 员 的 安 全 意 识 和 安 全 操 作 技 能 有 待 提 高 。 二 、 会 议 就 当 前 我 乡 安 全 生 产 工 作 的 重 点 和 难 点 进 行 了 认 真 讨 论 ， 乡 分 管 安 全 生 产 工 作 的 周 建 平 副 书 记 就 下 一 步 我 乡 的 安 全 生 产 工 作 进 行 了 布 署 ， 要 求 重 点 对 地 质 灾 害 点 、 乡 村 旅 游 、 道 路 交 通 安 全 、 水 上 交 通 安 全 、 消 防 安 全 、 学 校 安 全 、
14、各 在 建 工 程 7 大 领 域 进 行 地 毯 式 的 排 查 ， 对 排 查 出 的 各 类 隐 患 督 促 相 关 单 位 限 期 整 改 到 位 ， 对 不 能 及 时 整 改 到 位 的 单 位 各 业 务 线 要 及 时 上 报 乡 安 全 办 ， 由 乡 安 全 办 及 时 与 上 级 有 关 部 门 联 系 ， 采 取 切 实 有 效 措 施 加 以 解 决 。 三 、 会 上 ， 方 爱 民 书 记 充 分 肯 定 了 我 乡 安 全 生 产 2010 年 上 半 年 的 工 作 的 同 时 ， 分 析 下 一 步 我 乡 安 全 生 产 工 作 面 临 严 峻 的 形 势
15、 ， 并 结 合 县 政 府 下 发 的 淳 安 县 安 全 生 产 责 任 制 规 定 的 要 求 ， 明 确 我 乡 安 全 生 产 工 作 的 各 方 责 任 ， 并 结 合 当 前 我 乡 安 全 生 产 形 势 ， 就 下 一 步 工 作 提 出 了 三 点 要 求 。 他 要 求 各 成 员 及 各 业 务 线 负 责 人 要 切 实 提 高 认 识 ， 把 各 项 工 作 措 施 真 正 落 到 实 处 ， 确 保 2010 年 全 乡 安 全 生 产 工 作 再 上 新 台 阶 。 一 是 切 实 提 高 认 识 ， 时 刻 紧 绷 安 全 弦 。 方 爱 民 书 记 要 求
16、各 成 员 及 各 业 务 线 负 责 人 要 克 服 麻 痹 思 想 ， 牢 记 自 己 工 作 职 责 ， 要 把 安 全 生 产 的 监 督 和 指 导 贯 穿 工 作 始 终 。 尤 其 是 7.15 洪 灾 后 各 灾 后 重 建 工 程 将 全 面 铺 开 ， 相 关 人 员 必 须 监 督 和 指 导 到 位 。 二 是 切 实 提 高 效 率 ， 讲 究 工 作 方 式 方 法 。 方 爱 民 书 记 要 求 各 成 员 及 各 业 务 线 负 责 人 要 针 对 自 己 所 负 责 的 工 作 进 行 定 期 和 不 定 期 的 工 作 分 析 ， 制 定 相 应 的 工 作
17、 计 划 、 具 体 的 工 作 措 施 ， 做 到 有 的 放 矢 。 同 时 在 工 作 中 遇 到 困 难 和 阻 力 要 善 于 做 工 作 ， 要 多 动 脑 筋 ， 敢 于 作 为 ， 努 力 达 到 工 作 目 标 。 三 是 切 实 落 实 各 项 机 制 ， 安 全 生 产 常 抓 不 懈 。 要 切 实 落 实 好 排 查 落 实 机 制 、 防 范 机 制 、 信 息 报 道 机 制 ， 做 好 安 全 生 产 管 理 工 作 。 要 把 一 般 排 查 和 重 点 排 查 、 定 期 和 不 定 期 排 查 有 机 结 合 起 来 ， 对 排 查 出 的 各 类 安 全
18、 生 产 隐 患 及 时 督 促 其 整 改 到 位 。 各 业 务 线 要 未 雨 绸 缪 ， 制 定 相 应 的 应 急 预 案 ， 并 适 时 的 开 展 演 练 。 对 于 各 类 安 全 生 产 信 息 ， 各 线 、 村 、 单 位 要 做 到 与 乡 政 府 信 息 畅 通 。 淳 安 县 富 文 乡 人 民 政 府 二 一 年 2006 年 12 月 30 日，公司召开了安全生产委员会（以下简称安委会）会议，会议由公司经理、安委会主任刘志同志主持，安委会副 主任初延洪、范瑞丰、赵太民、赵百成、张亚成、陈良启，委员严韬、魏国庆、胡克泽、何文斌、陈惠英、李绍山、师瑞莲、周清泉、 秦
19、德军、彭永新、张淑萍、史红、余天富及安委会办公室相关人员 26 人参加了会议。现将会议主要内容纪要如下： 一、会议认真学习了蒋洁敏总经理在集团公司冬季安全生产领导干部会议上的讲话，并结合公司实际，重申了落实公司冬季安 全生产防范措施的极端重要性。 二、会议听取了安委会办公室关于公司 2006 年安全生产形势分析和公司 2006 年安全环保工作的汇报；认真讨论并原则 通过了公司 2007 年安全环保工作安排意见。 三、会议研究审定了 2007 年将实行的四项安全管理制度。一是建立监督组织机构，实行专人专职进行安全监督检查；二是实行 安全风险抵押金制度；三是对事故单位实行黄牌警示制度；四是落实领导
20、干部建立安全生产联系点制度。以上四项制度的实施，将另行 发文安排。 四、会议研究讨论了公司年度安全生产先进单位、设备管理先进单位考核评比的基本原则。具体考核评比办法将另行发文通知。 会议认为，2006 年公司以“安全环保基础年”为主题，通过广泛开展“岗检”和“质量安全环保万里行”、“百日安全集中整 治”、“安全生产警示日”等一系列活动，公司安全组织机构建设进一步加强；安全生产责任制的落实质量明显提高；安全管理规章制 度日臻规范完善；较大事故隐患得到全面治理；较好地落实了风险控制，提高了超前预防能力；实施了达标计划，基层管理质量不断提 升；规范了维护程序，车辆本质安全系数有了明显提高。安全生产形
21、势整体保持了稳定发展不断好转的态势，初步形成了以“六化、六 统一”为主要特征的特色管理体系，基本体现了专业化公司独特的管理风格，得到了自治区、集团公司安全生产先进单位验收组的肯定。 会议认为，公司安全环保工作虽然取得了明显实效，但仍然存在着一些不容忽视和亟待解决的问题，安全生产的压力并未减轻，安 全生产形势依然十分严峻。会议对安全规范管理还不到位、队伍素质亟待提高等六个方面的问题进行了认真研究和深入剖析，并提出了 解决办法。 安委会主任刘志同志对公司 2007 年安全环保工作提出了八个方面的具体要求： （一）深入持久地贯彻落实蒋洁敏总经理在集团公司冬季安全生产领导干部会议上的讲话精神。要站在全
22、面落实科学发展观和构建 和谐社会的高度，加深理解、贯彻落实蒋洁敏总经理讲话的精神实质，达到领导层、管理层、执行层思想认识的高度统一，为做好 2007 年的安全工作打牢思想基础。 （二）继续深入开展“安全环保基础年”活动。以“活动”为主线，全面梳理公司安全环保工作的不足，及时解决安全环保工作中 存在的问题。抓好基础管理，重点抓好组建时间不长和新组建单位的基础建设和安全工作。 （三）强化安全生产责任制的落实与考核。明确安全管理责任主体和责任人、监督责任主体和责任人、执行责任主体和责任人。各 业务板块的主体责任管理要具体化、规范化，要完善考核制度，严肃责任追究。 （四）抓好 HSE 体系的实施与应用
23、。2007 年，运输主业单位要全部建立起符合体系要求、适合实际、便于操作的 HSE 管理体系；兼 营业务单位要建立符合行业标准和 HSE 体系基本要求的 HSE 实用型体系。着力抓好七个完善：完善体系、完善内控、完善教育、完善覆 盖、完善执行、完善奖惩、完善团队。将生产经营的全过程置于严格的受控管理之中。 （五）突出道路交通、施工作业现场专项整治。开展道路交通、施工作业现场专项整治活动。道路交通整治的重点是危险化学品运 输车辆及相关防范措施；施工作业现场整治的重点是作业标准和落实监督责任。 （六）全面推进安全生产应急管理工作。构建全员参与的应急管理体系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有效、运转高
24、效的应急管 理机制。大力普及应急知识，最大限度减轻“天灾”造成的损失，减少“人祸”的发生。 (七)加强全员培训。管理人员培训要突出安全管理理论和技能的系统性、职业性，丰富监管经验，提高监管能力，操作岗位员工培 训要突出岗位特点和安全技术规范，强化应知应会考核，达到应知的掌握、应会的熟练，提高各级管理人员和岗位员工的安全素质。 （八）全面推进标杆车队、标杆车间（班组）建设。在 2006 年取得初步成果的基础上，2007 年全面推进标杆车队、标杆车间（班 组）建设工作，以此推动“三基”工作的落实。 全 县 第 三 季 度 安 全 生 产 工 作 例 会 会 议 纪 要 2010 年 8 月 6 日
25、 上 午 ， 副 县 长 王 世 清 在 县 经 信 委 七 楼 会 议 室 主 持 召 开 了 全 县 第 三 季 度 安 全 生 产 工 作 例 会 。 参 加 会 议 的 有 县 安 委 会 成 员 单 位 主 要 负 责 人 ， 各 乡 镇 人 民 政 府 、 金 桥 工 业 园 管 委 会 主 要 负 责 人 ， 煤 炭 局 、 黄 金 局 主 要 负 责 人 。 会 议 传 达 了 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 企 业 安 全 生 产 工 作 的 通 知 （ 国 发 2010 23 号 ） ， 通 报 了 今年以 来全县安全生产基本情况，对年内后 5 个月安全生产工作 进
26、行了部署。 现 将 会 议 主 要 内 容 纪 要 如 下 ： 一 、 会 议 通 报 了 今年以来全县安全生产基本情况 今年以来在县委、县政府的正确领导下，各级、各部 门继续深入开展“安全生产年 ”活动，以加强监管、落实责任 为重点，继续深化安全生产“三项行动 ”（宣传教育、行政执 法、隐患治理）和“ 三项建设” （法制体制机制、安全保障能 力、安全监管队伍），认真开展安全生产执法检查和安全 宣传教育工作，深化安全生产专项整治，排查安全生产事 故隐患，全县安全生产状况总体平稳，但安全生产形势比 较严峻。截止目前，全县共发生各类安全事故 1793 起，死 亡 13 人，比去年同期分别上升 16
27、.2%和 18.1% 。其中道路 交通事故 1777 起，死亡 7 人，同比分别上升 16.21%和持平； 火灾事故 11 起，无人员伤亡，同比上升 10%和持平；水上 交通、建筑施工、农机、农电未发生统计上报事故；生产 安全事故 5 起，死亡 6 人，同比分别上升 25%和 50%。 二 、 会 议 布置了当前及年内安全生产重点工作 （一）切实做好高温期间的安全生产工作。一是县公 安、交通运输等部门要加强交通运输管理，严禁酒后驾驶、 疲劳驾驶、超载超限运行等违章违规行为，组织开展对县 内运输企业特别客运企业专项安全检查，重点检查车辆、 船舶的设备安全，所有运行车辆必须按规定配备灭火器材， 做
28、好应急处置各项准备。二是县公安消防机构要加强人员 密集场所的消防安全检查，对重点企业的消防安全进行重 点监管，同时会同县供电公司做好家庭安全用电知识宣传， 严防各类超负荷用电引起火灾事故。三是县经信委和各乡 镇政府（园区）要切实加强工矿企业安全生产工作，露天 作业企业要合理安排作业时间，尽量避开正午高温作业， 同时兼顾不扰民的原则，禁止夜间爆破作业，要督促企业 做好重大危险源和危险工艺的安全防护措施。督促化工企 业落实作业场所的防暑降温各项措施，严格高温期间作业 安全教育，及时向职工发放高温期防暑降温物品，合理安 排高温期职工作业时间，保证高温期生产作业安全。四是 县住建局要督促建筑、市政工程
29、施工企业落实高温期间安 全防范措施，禁止在正午进行高温施工作业，禁止在高温 期无通风和监护措施进入窨井和下水道进行各类作业。要 督促燃气充装企业落实各项降温措施。同时要加强城市房 屋拆迁作业安全管理，确保房屋拆迁作业安全。 （二）深入开展安全生产专项整治工作。各乡镇（园区） 、县有关部门要严格按照国务院安委会关于集中开展严 厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知（安 委20105 号）和县政府办公室关于印发铜陵县 2010 年安全生产专项整治计划的通知（铜政办201010 号） 要求，认真开展各项整治工作，严厉打击非法违法生产经 营行为，切实解决当前安全生产重点行业和领域存在的突 出问题
30、： 1.煤矿安全：县经信委和产煤乡镇要认真贯彻落实市经 信委关于切实做好全市煤矿停产整治期间安全生产工作 的紧急通知（铜经信煤办2010146 号）和县政府办公 室关于进一步开展煤矿安全隐患排查整治专项行动的通 知（秘字201076 号）要求，进一步加大煤矿安全生 产事故隐患排查治理力度，督促煤矿企业及时消除事故隐 患。 2.非煤矿山安全：县经信委要按照省政府办公厅关于 转发省经济和信息化委员会等部门非煤矿山专项整顿治理 工作方案的通知（皖政办200990 号）要求，牵头做 好全县非煤矿山安全生产专项整治工作。切实加强安全监 管，严厉打击新建、改建和扩建矿山不按设计施工或违规 生产。积极开展安
31、全标准化工作。进一步加大矿山淘汰关 闭力度，有关乡镇和县有关部门要严格按照县政府办公室 关于近期加强全县石料矿山监管的通知（铜政办 201068 号）要求，切实加强石料矿山监管工作，实现 石料资源规模化、集约化开发，彻底改变当前全县石料企 业“ 多、小、散” 和污染环境的状况。县国土资源部门要按照 控制规模要求，严把新建矿山准入关，严厉打击无证开采、 越层越界开采和以采代探等非法违法行为。各乡镇要加大 日常巡查力度，防止已关闭矿山死灰复燃。要切实做好地 下非煤矿山采空区治理工作，严禁超层越界和不按设计组 织生产，严防采空区大面积垮塌事故发生。 3.尾矿库安全：县经信委和有关乡镇要督促企业加强尾
32、 矿库安全管理，按照设计要求组织生产运行，按规定编制 年度尾矿排放作业计划，严禁超量储存。要加强尾矿库日 常安全管理，保证尾矿库排洪、排渗设施安全运行，确保 尾矿库最小安全超高、最小干滩长度、尾矿坝浸润线埋深、 坝体外坡坡比等符合尾矿库安全技术规程要求；加强 尾矿库汛期应急物资的储备，落实尾矿库汛期安全措施， 严格实行汛期安全值守和巡查制度，确保尾矿库安全度汛。 4.危险化学品安全：各有关乡镇和部门要督促企业做好 夏季防高温、防雷电、防汛、防大风工作。企业要认真修 订并严格执行防火、防毒、防爆等安全生产规章制度，特 别是要严格执行动火作业、进入受限空间作业、高处作业、 临时用电等特种作业安全管
33、理制度。要定期开展从业人员 安全教育和技能培训并能够取得实际效果，杜绝“三违” 现象。 要根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场 所设置相应的安全设施。要在重大危险源和重点部位采取 安全监控措施，且监控手段要齐全有效，监控责任明确到 人、落实到位。采用危险工艺的化工生产过程要有满足安 全生产需要的自动监视和控制措施，并保证其时刻处于正 常运行状态。 5烟花爆竹安全：要坚持打非“零报告” 和“专盯”制度， 县烟花办要组织县公安、工商等部门开展经常化“打非” 工作， 探索建立烟花爆竹经营管理新机制，有效推进“二级” 配送制 度的试点和推广工作，不断规范烟花爆竹经营安全管理。 加强室内燃放
34、烟花爆竹专项整治，查处取缔违规燃放行为， 建立监督长效机制。 6.道路交通安全：县公安部门要严厉查处“三超” 、酒后 驾驶等交通违法行为，开展创建“平安畅通县区” 、“平安农 机” 等活动。县交通运输部门要加强运输经营市场准入、营 运车辆技术状况、营运车辆驾驶人员从业资格和客运站的 安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法 载客行为，落实农村道路建设项目安全设施“三同时” 规定， 加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估， 排查治理农村道路危险路段。县公安部门要会同县教体局 加强校车管理和整治，严厉打击黑校车和农用车、拖拉机 非法载人以及无牌无证车辆报废车辆非法运营行为。 7
35、.水上交通安全：县交通运输部门和有关乡镇要切实加 强乡镇非运输船舶安全管理，建立和完善乡镇非运输船舶 安全管理制度，落实安全生产责任制，逐级签订安全生产 责任状，严厉打击乡镇非运输船舶非法载人行为。加强渡 口安全监管，坚持渡口 “旁站式” 管理，严禁客渡船大风、 大雾等恶劣天气冒险航行和超载、带病渡运。 8.建筑施工安全：县住建、交通运输、水利等部门要进 一步加强房屋建筑、市政、公路、水利和电力等工程施工 企业的安全监管，防止坍塌、高处坠落、触电等事故的发 生。要严格按照国务院安委会办公室关于江苏省南京市 “7.28”地下丙烯管道爆燃事故有关情况的通报（安委办 201016 号）要求，加强城镇
36、地面开挖施工的安全管理， 落实安全监管责任和安全生产主体责任，严禁在不明情况 下进行地面开挖作业，确保地下化学品管道的安全。 9.消防安全：县公安消防机构要深入排查治理人员密集 场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一” 、 “多合一” 生产经营单位等重点场所的火灾隐患，督促生产经 营单位落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、 疏散通道、防火分区设置等消防安全措施，保证火灾自动 报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及 消火栓系统运行正常，确保电气设备以及电气线路铺设安 全。 10.特种设备安全：县质监部门督促各有关单位要加强 特种设备使用登记和日常维修保养；县住建
37、部门要加强对 建筑施工起重机械登记建档、检验、检测、安装、租赁、 维护、保养和使用的监管。 （三）积极推进安全生产诚信建设。各乡镇（园区） 和县有关部门要按照县政府办公室铜陵县安全生产诚信 建设实施意见（铜政办200993 号）要求，认真做好 职责范围内的企业安全生产诚信建设工作，确保 8 月份全 面完成企业安全生产信用等级认定工作。 （四）认真开展秋季安全生产大检查工作。各乡镇 （园区）和县有关部门要结合实际，认真开展秋季安全生 产大检查，对本区域或职责范围内的企业要进行全面检查， 对事故责任单位要进行反复检查，对查出的问题和隐患实 行跟踪监督，切实做到工作没开展不放过，检查不全面不 放过，
38、责任不明确不放过，整改不到位不放过。 （五）扎实开展隐患排查治理工作。各乡镇（园区） 和县有关部门要把隐患排查治理工作作为当前安全生产工 作的重中之重，督促企业认真开展隐患排查治理工作，及 时消除事故隐患，同时对本区域或职责范围内的企业隐患 排查治理实行分季考评，对考评不合格的企业要从严管理。 （六）进一步深化安全标准化建设。各乡镇和县经信、 安监、住建等部门要扎实开展好煤矿、非煤矿山、建筑施 工、危险化学品安全标准化建设工作。 三、会议要求：各级各部门要充分认识当前全县安全 生产严峻形势，必须保持清醒的头脑，时刻绷紧安全生产 这根弦，克服松懈思想和麻痹情绪。切实抓好安全生产责 任落实。强化政
39、府监管责任，严格安全生产执法。各级各 有关部门要相互配合、齐抓共管，把安全生产各项工作落 到实处。完善工作机制，夯实安全生产基础，不断提高安 全生产管理水平，为实现全县经济平稳较快发展、社会大 局和谐稳定创造良好的安全生产环境。 贵州省建筑安全生产联络员第二十一次及 5 号部令宣贯会议纪要 2010 年 11 月 2 日，我厅建筑业管理处周世玲处长主持 召开了全省建筑安全生产联络员第二十一次及房屋建筑 和市政基础设施工程质量监督管理规定（住房和城乡建 设部第 5 号令）宣贯会议，周宏文副厅长到会并作重要讲 话。参加会议的有各市（州、地）住房和城乡建设局负责 质量安全监督工作的部分分管局领导、建
40、筑安全联络员和 质量监督站站长，中铁五局（集团）有限公司、水电九局 有限公司、七冶建设有限责任公司、中建四局（黔）、贵 州建工集团总公司等五家企业有关人员和建筑安全生产联 络员。会议传达学习了全国建筑安全生产电视电话会议精 神，分析了当前安全生产的严峻形势，讨论了贵州省建 筑行业安全生产“十二五”规划等 6 个待议文件。现将 会议纪要如下。 一、会议传达学习了 10 月 29 日全国建筑安全生产电 视电话会议精神。会议强调各地、各单位要认真学习贯彻 郭允冲副部长在 10 月 29 日全国建筑安全生产电视电话会 议上的讲话精神，正视进度、质量、安全之间的辩证关系， 认真查找安全生产的薄弱环节，深
41、入抓好具体建筑工程施 工安全生产的要点、节点、难点，积极建立相关领导现场 带班制、重大隐患挂牌督办制、安全事故查处督办制。 二、分析今年以来全省建筑安全生产形势。截止 10 月 31 日，今年我省住房和城乡建设系统共发生建筑安全事故 14 起（其中已结案事故 9 起，含生产责任事故 4 起，非生 产事故 5 起），与去年同期相比，事故起数减少了 6 起， 下降 30%，事故死亡人数 30 人（含“7.19”兴义市水泥罐 倒塌事故），较去年同期增加了 8 人，上升 36.4%，月死亡 率 3 人，较去年同期增加了 0.8 人，较大事故增加了 2 起， 死亡 16 人。安全生产形势非常严峻。 三、
42、宣贯房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管 理规定（住房和城乡建设部第 5 号令）。厅建筑业管理 处赵勇根副处长介绍了“5 号部令”的立法背景，并从房屋 建筑和市政基础设施工程质量监督机构的定位、监督方式 等 7 个方面进行了详细讲解。为贯彻落实“5 号部令”，会 议要求各地相关主管部门：一是认真做好“5 号部令”的贯 彻实施工作；二是加强质量监督队伍的建设；三是进一步 规范质量监督行为；四是不断探索和创新工程质量监督方 式。 四、各地汇报安全生产目标责任书完成情况。各地及 五家施工企业分别汇报了今年工作目标完成情况及存在的 问题。根据各地汇报情况，今年以来，在基础设施建设投 入突飞猛进的情况下
43、，各地高度重视建筑施工安全生产的 监督管理，取得了一定的成绩，其中，贵阳市吸取 “3.14”事故教训，针对地区事故特点，在全市开展了模 板支撑系统、深基坑施工等专项治理活动，通过对工程实 体的专项治理，有效降低了事故发生率；毕节地区上下齐 心，积极协调，安全监管队伍建设工作取得了显著成绩。 初步预计，我省住房和城乡建设系统基本能完成今年安全 生产工作任务，但安全生产仍不稳定，集中反映在：一是 部分地区安全事故多发，死亡人数已突破今年我厅下达的 安全指标；二是部分地区安全监管人员不足，工作经费无 保障，目前仍有个别地区无专门的安全监督管理机构；三 是部分地区和企业安全文明样板工地创建工作与年初签
44、订 的目标差距较大。 五、讨论贵州省建筑行业安全生产“十二五”规划 等待议文件。会议对贵州省建筑行业安全生产“十二五” 规划、贵州省建筑工程施工现场管理人员配备标准、 贵州省建设工程安全监督检查办法、贵州省建筑施 工企业安全生产主体责任的规定、贵州省建设工程监 理单位安全生产监理责任规定、贵州省“黄果树杯” 优质施工工程评选办法等 6 个待议文件进行了充分的讨 论研究，并提出了修改意见。会议认为 6 个待议文稿基本 可行，待各地、各单位补充书面修改意见后，进一步修改 完善。 六、下一步工作要求 为 认 真 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 企 业 安 全 生 产 工 作
45、的 通 知 （ 国 发 2010 23 号 ） 、 省人民政府关于进 一步加强全省企业安全生产工作的意见（黔府发 201013 号）和住建部关于贯彻落实国务院进一步加 强企业安全生产工作的通知的实施意见（建质2010 164 号）等文件精神，各地、各单位要 严格按照省住建 厅关于进一步加强我省建筑业企业安全生产工作的通知 （黔建建通2010440 号）提出的实施意见，安全生产 要做到 100%传达、 100%学习、100% 考试、100% 落实 “四个 100%”，并 继续做好以下工作。 一是，继续强化生产过程管理的领导责任，建立相关 领导现场带班制。按照住建部关于贯彻落实国务院进一 步加强企
46、业安全生产工作的通知的实施意见（建质 2010164 号）要求，建筑施工企业、监理企业的主要 负责人和领导班子成员每月至少应带队组织一次对在建项 目的安全检查；项目负责人和项目总监应在项目现场带班， 并与工人同时上班、同时下班，并做好交接和带班记录。 各地要将领导现场带班制作为考核项目和企业安全生产条 件落实情况的主要指标，对落实不到位的，应对相关责任 方依法从重处理。 二是，继续推进建筑施工安全标准化建设。中铁五局 （集团）有限公司、中建四局有限公司（黔）、水利水电 九局、七冶建设有限责任公司、贵州建工集团总公司等五 家中央在黔及省属建筑施工企业应加快企业安全生产标准 建设工作，确保年底完成
47、目标。建筑业企业要学习先进， 加大安全生产标准化建设投入，积极开展优质工程、安全 文明样板工地、职业健康申报，提高企业和现场的安全生 产管理水平。 三是，继续开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项 行动。各地要严格按照关于集中开展严厉打击建筑施工 非法违法行为专项行动的通知（黔建建通2010347 号）要求，重点打击未办理相关建设手续擅自开工或先开 工后办相关建设手续的；无相关资质或超越资质范围承揽 工程，违法分包或转包工程的；无有效安全生产许可证擅 自进行施工活动的等违反安全生产法律法规的行为。各地、 各有关单位于 12 月 1 日前将开展专项行动的有关情况（如 查处的非法违法项目、处理情况等
48、）报我厅建管处，对打 击非法违法生产不力的地方要实行严格的责任追究。 四是，继续加强社会监督和舆论监督。各地要进一步 畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电 话，接受人民群众的公开监督，充分发挥新闻媒体的舆论 监督，对舆论反映的客观问题认真对待、深查原因、切实 整改，并严格按照“四不放过”的原则，利用新闻媒体和 网络平台，加大对事故相关责任企业和个人进行曝光的透 明度和广度，切实加强建筑安全生产监督管理工作。 五是，继续加大安全生产监督管理力度。对尚未设置 专门的安全监督管理机构的，或监督人员不足，工作经费 无保障的，各地住建局要积极协调相关部门，加快建立健 全安全生产监管队伍，提
49、高监管人员的专业素质和技术装 备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的 现场监管和技术指导。各地住建局还应主动加强与当地安 全监督局的沟通和联系，及时掌握本地建筑施工事故情况， 积极参与事故调查处理，加强协调，提高事故结案率并及 时上报事故调查处理情况。 六是，超前工作，认真做好“双节”（元旦、春节） 的安 全 生 产 工 作 。各地、各有关单位在“双节”前要专门组 织安全生产督促检查，针对各地事故特点，对危险性较大 的分部分项工程进行一次专项治理，尤其是涉及脚手架、 深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程，必须严 格执行专项施工方案的专业编制、专家论证、审查管理工 作。各地要通过专项治理，逐步建立重大隐患挂牌督办制。 为彻底
