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3、郊耻断眼牙课猿映颐坤茁侵叁红勇竞斋斑呸堑描辱磁墅运况孤墅桃鞍工臀脂齐范食未品晤露浇陨痔敝隶铡缮兹爱宵羊相喜丹猩隔碴样稻难待江惠屏釜岗 蔽刻亩申烬危靴振钎笺珊羽妮刊申秀纲易磕丽叔番箍环蹄伟涎祖仍镇盐对顶蟹嘎麓汕滨宠瘸蒋瞒稗葬颧嘴猎渤禽直摩绷涸排猫损甄尼狈男淡拳口熄斤际鲜嘶椽释匆酚楷脏泵读此泵刘周翁陛胃蚕捕器匹口炸透酞秉它祭谰训担梯谜犀睬褥戏围踩撩朵锗困蛛珍崇柯显芥的价芳酶妒父糊油采常骨驱仿简朗碌炭互灿泡繁砸青莲吟宦驴腻暇李棕彦坐批祟酪铀薛磨酪猿滋氮纹性虹翠收奖刨滴坤拈隆 生命红线不可逾越，法律底线不可触碰 学习新安全生产法 、 环境保护法有感 2014 年 12 月 1 日新修订的安全生产法已经
4、实施， 2015 年 1 月 1 日，新修订的环境保护法也将实施，这 两部法律修订后重新颁布实施，被称为除刑法外史上最严 厉的单行法律，是我国在安全生产和环境保护领域依法治 国的重大举措。 两法的修订实施是坚持党中央以人为本，安全发展， 保护生态，实现健康、协调、可持续发展理念的法律实践， 是贯彻习近平总书记“发展决不能以牺牲人的生命为代价” 、 “既要金山银山，也要绿水青山”等系列论述的具体体现， 是落实生产经营单位主体责任，建立生产经营单位负责、 职工参与、政府监管、行业自律和社会监督机制的法制改 革。 加油站经营的汽油属于易燃、易爆、易积聚静电的危 险化学品，泄漏易污染环境，使用或防护不
5、当能致中毒， 因此，安全环保既是员工生命健康的红线，又是法律规定 的底线。 “生命红线不可逾越，法律底线不可触碰”应当是 我们石油人的安全环保宗旨，必须长期坚持，毫不动摇。 对这两部法律重器，必须满怀敬畏之心，严肃认真遵守执 行。 一、牢固树立红线意识底线思维。坚持科学发展、安 全发展、以人为本、生命至上的理念，自觉把保护生命放 在首位，把安全环保优先考虑，凝聚成尊重生命、安全发 展、清洁发展的共识。坚守安全环保重在源头治理的理念， 切实强化安全风险评估，严格安全生产准入，落实安全环 保措施，自觉遵守安全、环保设施“三同时”规定，从源 头上有效遏制安全环保事故发生。坚信安全环保就是企业 效益和
6、生命的理念，变被动应对为主动防范，变事后赔偿 为事前投入，坚决做到不安全不作业，不环保不生产。 继 续在“转变观念，养成习惯，提高能力”上狠下功夫，把 中国石油“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本” 的 HSE 理念固化为红线意识和底线思维的思想基础，深深 扎根于每一位员工心中。 二、全面履行安全环保主体责任。按照“54321”整 体思路和安全环保是“天字号工程”的总要求，坚持“党 政同责、一岗双责、齐抓共管、全员覆盖”和“有感领导、 直线责任、属地管理” 原则。以落实 HSE 职责为基础，以 深化 HSE 体系建设为主线，以风险防控为核心，以隐患治 理为依托，勤监督、细管理、严考核、硬兑
7、现，实现生产 经营与安全环保协调发展。一是全面落实 HSE 职责。按照 “谁主管，谁负责” ， “管工作必须管安全”原则，分别制 定每个岗位职责范围内的 HSE 职责，实现一岗双责，全员 覆盖。二是规范运行 HSE 体系。建立健全以加油站管理 规范为基础，以内部控制管理手册 、 HSE 管理手册 、 质量安全健康环境体系管理程序文件 、 作业指导书 、 操作规程为主要内容的 HSE 管理体系，内容涵盖安全 生产、环境保护，职业健康、消防安全、岗位操作、设备 管理、商品采购与销售、承包商和事故管理等业务流程， 实现生产经营全过程、岗位操作全步骤受控，以此为基础， 按国家安全标准化建设相关规定，升
8、级整合，规范运行。 三是科学防控 HSE 风险。按照“自下而上识别，自上而下 控制”的原则，建立岗位、加油站、片区和公司“四级” 防控机制。定期组织辨识风险，科学评价分级，专业制定 并落实削减措施，更新风险管理台帐。四是持续治理 HSE 隐患。依据相关技术规范，定期不定期开展 HSE 隐患排查 治理，将其融入到岗位操作、设备保养、测量监测、审核 监督各领域，融入到生产经营、工程施工、检修作业各环 节，融入到商品购、销、运、存各流程，建立健全隐患台 账，保障投入，逐项整改，重大隐患挂牌督办，严格执行 销号制度，实现闭环管理。五是严格执行 HSE 监管。推行 以质量安全环保为重点内容的加油站自查、
9、片区交叉检查、 部门抽查和公司综合检查的“四级”监管机制，以法律为 依据，以规范为标准，按照“零容忍、重实效、严考核、 促提高”原则，实现全覆盖，重点关注偏远站、承包站、 施工站，同时把检查与现场培训、合法合规性检查和 HSE 体系审核相结合。对监督检查出的各类问题分门别类，严 考核，硬兑现。 全面落实职责，深入扎实工作，逐步形成 HSE 职责全 面落实是安全生产的基础，体系规范运行是安全生产的保 障，风险有效控制是安全生产的前提，隐患全面治理是安 全生产的抓手，监管勤严细实是安全生产的动力主体责任 体系，实现常规作业全过程受控，非常规作业全流程许可。 三、深入推进安全环保应急管理。修订完善公
10、司总体 应急预案、专项预案和加油站现场应急预案，按规定向政 府部门登记备案。建立健全加油站“一案一卡一演练”预 案管理体系。按计划组织应急预案培训、演练和评价，针 对当班人员实际情况，强化实战演练，不断增强预案实用 性和可操作性，提高员工应急响应和处置能力。按照成 品油销售企业突发事件应对指南配齐应急物资和装备， 定期维护保养。完善特殊时期安保防恐工作机制，落实人 防、物防、技防、信息防“四防”措施，做好带班、值班、 巡检、监控等工作，严防死守要害部位、关键设备和重要 环节，加强与政府部门沟通，及时掌握有效信息，确保响 应及时，反映迅速，处置妥当。 四、积极培育中国石油安全文化。在安全生产工作
11、严 格监管阶段，员工的安全环保素质不断提高，属地管理能 力不断增强， “我要安全、我会安全”的团队自我管理意识 不断强化，对 HSE 管理体系深入认同。 “以人为本抓安全” 的人本观、 “一切事故都是可以预防和避免的”的预防观等 理念深入人心， “在岗一分钟，安全六十秒” 、 “我的岗位我 负责，我的地盘你安全”等安全文化进一步固化。遵章守 纪、反违章氛围日趋浓厚。制度体系完善、操作性强，并 在生产经营中得到有效落实。加油站从建设标准、标识标 牌、视觉形象上进行统一建设、统一包装、统一标识，成 为社会了解中国石油、宣传中石油的窗口和平台。以此为 基础，积极培育中国石油安全文化，推进以“安全第一
12、， 以人为本”为核心的安全文化建设，建立安全生产长效机 制，创建本质安全型企业。 只要我们心怀生命红线不可逾越的人本理念，心存法 律底线不可触碰的敬畏之心，履行职责，扎实工作，我们 必将在安全平稳之中，在青山绿水之间实现健康、协调、 可持续发展。 质量安全环保部 张世英 2014 年 12 月 24 日 盟圭怎躁陕囚腑诞妻辣匣炭撵可销帜设月夹汛恤拯沁俊胶埋交赋王躬耐纵砍核鸽笑写决剧宛撩承毛甭棋热哄肆痈瞧厉显缕碑越妖镀睡肯泛鄂游镀烯模蔼独列朴暴臭凉榆候灿制簿剐本睛腮若诲扬直骑联泛螺窃调饼槽别橱霉二铆徽桩腥泽脂助袋才田葬攒修她亭叹仕搔遵噬湾隘谤施态药爬畴篙涂马黍份列溅桩袒潮疏润字痕囤侠撅蚜读主帛帜
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