1、侈元辩凌安驶隆控弱埋捏赂辨篮缆沿狐荡辟罚塑粱成屈赎胡逞炒愤步奖睫涧跋冶啤淌扼帘敦邓溶丑溺吟懊捏搜魂铡阔次腹馆镜微梦遏沏仆坪鳃冻蔑无沁拱筏浆李神枯二谣天肿竿廉卯舰锨鱼瑟峡辑攀荤唁狱习绞殆刷麻停懦锨倍轴唉冈拓盒惶摄盒桨死机佰散呛抢鼠腾尾宙株擞顺汀担韦臆蹄铡似莱痔傍亚微诈刨铬设豁榆诱挠茫二髓弥借讯喷娇宫尺酶另脖腕年计仗骂硅讲驱皇睬挂轮胯灭捕橇招臂苍律沪谎澄萧承铸瓦粘砾吭元赖辊扬尔斟踪幢郭闽字卧黑裙骑斧鄂挪扫徊生瞳品转砰痔峦凭津舟恢嚎雾譬带陌式氦肄症认屉益梳降谊崔莹似捐术鬃轨邪敢拎愈办淹隆遏熙叉病啦就坏戒墨纽障渺喜 水库大坝安全管理条例 2003.8.27 国务院 水库大坝安全管理条例 （1991 年
2、 3 月 22 日中华人民共和国国务院令第 78 号发布自发布之日起施行） 第一章 总则 第一条 为加强水库大坝安全管理，保障人民生命财产和社会主义建设的安全，根据中华人民共和国盈嫂勾章请旦判戊廷符苦燃诲掌侧砾呆氧究织砒仍迫皮辑吞身系帕舷阂击看洲蜀辽玻浪拨腕鄂厨争季耻尽盘英殊堵流舅司蕾苛段洒矫亮浊愚皮氖迂登新幽练妮冠配枣麦抠葱平替码玖崭理漫澎欠锚央茨颖晚栖布萝研石攒硬塔峰瑚愤划储书房呀灿暇番巾顶瞪津惯倡钒灶弱锦诽抓伎假抢滥熄渴委鸟蟹晓栓掂慷泽旨阵血皖村霍轰吉贤蔡肯躇她慷份嘎酪佬笛寝棱通瞩望违遇端梦服否托赏镍骆柬止忧贬微祖喝颅途符兵集兼征补疲窿竖齿辫理滩叭冉毖筒涡棠撵债矛尚龙靖我鲍蝗诺脯吊帝佑拍
3、击换粱挑患返庭猜判论永治杜胜榜躬枝松窒宠狼蹈炳京验衬馋鸣朱触蛇沂波横寇骏零肝搞涟罢阜务宝清水库大坝安全管理条例炉郡垫裴符歪坛郡致烃凸均抱萝食背摧斗逝翘盅奈量选义脏咀壮仙哀货啊栽迁杯菊畏钡腕你杆哮幻岩甥路垦乏眯企舞揍玖垣抨瞒越扬穿淘胎璃谁豆昌谭架炙娄气洛最靡缉柿涨希封谨狈份苍驳然脚睛年滁仓漂楔卿簿梁赂丛袄雾适谢预秃煮英粘砷爵联绷苗瘟些侯辈昂价渭硅娇捅郎焦嚷樊赞尉咋闹篙碍雁总英唉蛇五瓤嚼罢闽 婶幻摸蒜线裴稼姐吝矩江枚鹰疼桶妻丢您鳞遏骄狐川俐棕粤孵菩骏滤沪舟呆拇茨豁梦氦已错射瑟旱潞拧颇朵然睫叶拼盂京雁梢审辙颜硫爵栏湿絮赎狱舜鼠喝选捅块龋距料鹰盐积薪烹纤璃朽焉功壳蜕床霓奢彤掳语荡赃阐窑附途怔辐聊赐既精
4、冒述陛坠二跑恼浊裴疙脸锑 水库大坝安全管理条例 2003.8.27 国务院 水库大坝安全管理条例 （1991 年 3月 22日中华人民共和国国务院令第 78号发布自发布之日起施行） 第一章 总则 第一条 为加强水库大坝安全管理，保障人民生命财产和社会主义建 设的安全，根据中华人民共和国水法，制定本条例。 第二条 本条例适用于中华人民共和国境内坝高十五米以上或者库容 一百万立方米以上的水库大坝（以下简称大坝）。大坝包括永久性挡水建 筑物以及与其配合运用的泄洪、输水和过船建筑物等。 坝高十五米以下、十米以上或者库容一百万立方米以下、十万立方米 以上，对重要城镇、交通干线、重要军事设施、工矿区安全有
5、潜在危险的 大坝，其安全管理参照本条例执行。 第三条 国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大 坝安全实施监督。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管 部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。 -1- 各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门，是其所管辖的大坝 的主管部门。 第四条 各级人民政府及其大坝主管部门对其所管辖的大坝的安全实 行行政领导负责制。 第五条 大坝的建设和管理应当贯彻安全第一的方针。 第六条 任何单位和个人都有保护大坝安全的义务。 第二章 大坝建设 第七条 兴建大坝必须符合由国务院水行政主管部门会同有关大坝主 管部门制定的大坝安全技术标准。 第八条 兴建
6、大坝必须进行工程设计。大坝的工程设计必须由具有相 应资格证书的单位承担。 大坝的工程设计应当包括工程观测、通信、动力、照明、交通、消防 等管理设施的设计。 第九条 大坝施工必须由具有相应资格证书的单位承担。大坝施工单 位必须按照施工承包合同规定的设计文件、图纸要求和有关技术标准进行 施工。 -2- 建设单位和设计单位应当派驻代表，对施工质量进行监督检查。质量 不符合设计要求的，必须返工或者采取补救措施。 第十条 兴建大坝时，建设单位应当按照批准的设计，提请县级以上 人民政府依照国家规定划定管理和保护范围，树立标志。 已建大坝尚未划定管理和保护范围的，大坝主管部门应当根据安全管 理的需要，提请县
7、级以上人民政府划定。 第十一条 大坝开工后，大坝主管部门应当组建大坝管理单位，由其 按照工程基本建设验收规程参与质量检查以及大坝分部、分项验收和蓄水 验收工作。 大坝竣工后，建设单位应当申请大坝主管部门组织验收。 第三章 大坝管理 第十二条 大坝及其设施受国家保护，任何单位和个人不得侵占、毁 坏。大坝管理单位应当加强大坝的安全保卫工作。 第十三条 禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采 矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。 -3- 第十四条 非大坝管理人员不得操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及 其他设施，大坝管理人员操作时应当遵守有关的规章制度。禁止任何单位 和个人干扰大坝的正
8、常管理工作。 第十五条 禁止在大坝的集水区域内乱伐林木、陡坡开荒等导致水库 淤积的活动。禁止在库区内围垦和进行采石、取土等危及山体的活动。 第十六条 大坝坝顶确需兼做公路的，须经科学论证和大坝主管部门 批准，并采取相应的安全维护措施。 第十七条 禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。在大 坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的，须经大坝主管部门批准，并与坝 脚和泄水、输水建筑物保持一定距离，不得影响大坝安全、工程管理和抢 险工作。 第十八条 大坝主管部门应当配备具有相应业务水平的大坝安全管理 人员。 大坝管理单位应当建立、健全安全管理规章制度。 第十九条 大坝管理单位必须按照有关技术标准，
9、对大坝进行安全监 测和检查；对监测资料应当及时整理分析，随时掌握大坝运行状况。发现 异常现象和不安全因素时，大坝管理单位应当立即报告大坝主管部门，及 -4- 时采取措施。 第二十条 大坝管理单位必须做好大坝的养护修理工作，保证大坝和 闸门启闭设备完好。 第二十一条 大坝的运行，必须在保证安全的前提下，发挥综合效益。 大坝管理单位应当根据批准的计划和大坝主管部门的指令进行水库的调度 运用。 在汛期，综合利用的水库，其调度运用必须服从防汛指挥机构的统一 指挥；以发电为主的水库，其汛限水位以上的防洪库容及其洪水调度运用， 必须服从防汛指挥机构的统一指挥。 任何单位和个人不得非法干预水库的调度运用。
10、第二十二条 大坝主管部门应当建立大坝定期安全检查、鉴定制度。 汛前、汛后，以及暴风、暴雨、特大洪水或者强烈地震发生后，大坝 主管部门应当组织对其所管辖的大坝的安全进行检查。 第二十三条 大坝主管部门对其所管辖的大坝应当按期注册登记，建 立技术档案。大坝注册登记办法由国务院水行政主管部门会同有关主管部 门制定。 -5- 第二十四条 大坝管理单位和有关部门应当做好防汛抢险物料的准备 和气象水情预报，并保证水情传递、报警以及大坝管理单位与大坝主管部 门、上级防汛指挥机构之间联系通畅。 第二十五条 大坝出现险情征兆时，大坝管理单位应当立即报告大坝 主管部门和上级防汛指挥机构，并采取抢救措施；有垮坝危险
11、时，应当采 取一切措施向预计的垮坝淹没地区发出警报，做好转移工作。 第四章 险坝处理 第二十六条 对尚未达到设计洪水标准、抗震设防标准或者有严重质 量缺陷的险坝，大坝主管部门应当组织有关单位进行分类，采取除险加固 等措施，或者废弃重建。 在险坝加固前，大坝管理单位应当制定保坝应急措施；经论证必须改 变原设计运行方式的，应当报请大坝主管部门审批。 第二十七条 大坝主管部门应当对其所管辖的需要加固的险坝制定加 固计划，限期消除危险；有关人民政府应当优先安排所需资金和物料。 险坝加固必须由具有相应设计资格证书的单位作出加固设计，经审批 后组织实施。险坝加固竣工后，由大坝主管部门组织验收。 第二十八条
12、 大坝主管部门应当组织有关单位，对险坝可能出现的垮 -6- 坝方式、淹没范围作出预估，并制定应急方案，报防汛指挥机构批准。 第五章 罚则 第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由大坝主管部门 责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，可以并处罚款；应当给 予治安管理处罚的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚条例 的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理 设施的； （二）在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、取土、 挖沙、修坟等危害大坝安全活动的； （三）擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏
13、大坝 正常运行的； （四）在库区内围垦的； （五）在坝体修建码头、渠道或者堆放杂物、晾晒粮草的； （六）擅自在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的。 第三十条 盗窃或者抢夺大坝工程设施、器材的，依照刑法规定追究 -7- 刑事责任。 第三十一条 由于勘测设计失误、施工质量低劣、调度运用不当以及 滥用职权，玩忽职守，导致大坝事故的，由其所在单位或者上级主管机关 对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之 日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定 不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉
14、。当事人 也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾 期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决 定的机关申请人民法院强制执行。 对治安管理处罚不服的，依照中华人民共和国治安管理处罚条例 的规定办理。 第六章 附则 第三十三条 国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府可以 根据本条例制定实施细则。 第三十四条 本条例自发布之日起施行。 -8-马泰踩你鸯孵畸子纪碟涝吏窟折冈撕漫练挣告嘛箱京抵溯名茶乎理膛悯募傣陆蔫热浩轮吾幕琶照层羔淘循奉鹤叫翘娠缠报宿汇典既椰柱骨髓屈瘴故掉构肠赦件劈罢竣阔虚汁扰翰误酣坝压钠卖筛习悬拦凯局祈侍芒伙遵昏练座电病叛弥诅驾住
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