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4、继续保持我镇安全生产良好态势 一、2011 年工作总结 2011 年以来我镇的安全生产工作在镇党委政府的坚强 领导下紧紧围绕全镇的安全监管工作的总体部署,稳中求 进,严守底线,扎实开展安全生产监管和隐患排查工作, 通过全镇上下的共同努力,我镇的安全生产工作取得了显 著的成效,一年以来实现了安全生产重、特大事故零死亡 目标。煤矿和非煤矿山,消防、烟花爆竹、建筑施工、水 上交通等行业连续六年保持零死亡事故。道路交通事故两 起死三人,低于涟源市下达的控制指标(5 人) 。2011 年 4 月 12 日娄底市消防安全现场会在我镇胜利召开,与会领 导对我镇的消防工作给予高度评价,授予我镇“消防安全 先进

5、单位”称号;同年 7 月我镇成功被授予“安全生产省 级示范乡镇”称号;在年底的目标管理考核中,连续六年 被涟源市授予“安全生产先进单位” ,娄底市连续三年被授 予“安全生产先进乡镇”称号的良好成绩。 2011 年安全工作,可用以下三点来概括: (一)领导重视出活力 为了切实抓好我镇的安全生产工作最大限度的预防和 杜绝安全生产事故,镇党委政府高度重视安全生产工作, 始终把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切的位 置,为扎实推进我镇的安全生产工作提供了坚强好保障。 书记和镇长高度重视安全工作,多次主持召开党政联席会 议,专题研究安全生产工作。在会上多次强调:“安全事 故不可逆转,人的生命高于一

6、切” , “要把最得力最优秀的 干部安排到安全岗位上来” ,多次强调:“财政再紧张也不 能减少安全生产投入” ,亲自参加每月一次的安全例会,对 安全工作进行回顾总结,分析存在的问题和困难,安排部 署下一阶段的安全生产工作。两位领导不只是在安全生产 的决策部署上,督促落实上倾注了大量的心血,还坚持带 头参加每个季度两次以上的安全大检查,亲自带领检查人 员深入到煤矿、采石场、学校、车间和建筑工地一线,开 展严格细致的隐患排查行动,以实际行动引领大家心往一 处想,劲往一处使,以建设“平安石马山,和谐石马山” 为己任,有效的推动了安全生产各项工作的落实。同时个 分管战线的领导同志,按照“一岗双责”的要

7、求,对各自 分管范围的安全工作高度重视,全力参与和支持安全工作。 镇安委会成员单位经常汇总全镇的安全生产情况和监管情 况,对较大的安全隐患和事件形成意见,制定方案,责任 到人,落实到位。在领导的模范带领下,全镇个部门单位 都把安全生产工作当作自身责无旁贷的政治责任,齐抓共 管,形成合力,稳步推进我镇安全生产工作迈上新的台阶。 (二)责任落实出实招 为进一步有效控制安全事故的发生,明确安全生产主 体责任,出台了关于在我镇推行“一岗双责”完善安全 生产责任的实施意见等重要文件。按照“谁主管,谁负 责”的原则,对各自领域的安全工作负直接责任。同时与 各管理区、村(社区) 、相关部门及企事业单位等分别

8、签定 了安全生产责状,层层落实责任,明确分工责任到人,年 底按照安全生产目标管理考核办法进行考核,严格奖 惩兑现。 通过这些工作的开展,全面落实了安全生产责任制, 形成了一级抓一级,构件了“横向到边,纵向到底,责任 到人”的安全生产监管工作格局。 (三)专项整治出实效 针对我镇安全生产中存在的突出问题,通过采取集中 专项整治与日常监管相结合,大力排除安全隐患,及时纠 正安全生产工作中存在的不良苗头,特别加强对“两节两 会”等特护期的安全督察,有效确保了敏感时段全镇安全 生产大局的稳定。除每月的例行安全检查外,全年共部署 春、夏、秋、冬安全大检查 4 次,共排查安全隐患 1170 条, 整改 1

9、198 条,到位率 94%,全年先后开展烟花爆竹打非 治违,建筑行业打非治违,道路交通专项整治,清剿火灾 行动,校车专项整治行动,食品药品清理行动,6 个集中专 项清理行动。通过强化措施和严格问责,严厉打击各类非 法、违法生产经营行为,共检查各类生产企业 110 家,停 业整顿 6 家,取缔非法烟花爆竹经营户 11 户,对一家市级 挂牌督办企业实行了“三停”措施,查处道路交通违法行 为 178 起,有效解决了一批重点行业领域存在的突出问题, 为全镇的安全生产形势持续稳定好转打下了坚实的基础。 这些成绩的取得来之不易,是镇党委政府坚强领导, 正确决策的结果,是各级部门齐抓共管,密切配合的结果,

10、是全体安监人员发奋工作,无私奉献的结果。在此,我谨 代表镇党委政府向大家表示最忠心的感谢。 同志们,成绩已成为过去,在总结经验的同时,我们 也清醒的看到前进的道路上存在的困难和问题,乡镇安全 监管责任越来越大,压力越来越大,部分企业安全生产的 主体责任没有严格落实,安全投入不足,管理不严,安全 教育培训不到位,人员素质低下,对安全生产的认识上: 存在重监管轻整治,重生产轻安全,重效益轻安全投入等 问题。同时作为安全生产监管主体也存在人员少,装备差, 经费不足,业务水平较低等不足。安全监管状况日益繁重 的监管任务不相适应的矛盾日益突出。所有这些,都需要 我们高度重视,在今后的工作切实加以解决。

11、二、2012 年的工作思路 2012 年是党的十八大召开之年,也是我镇坚持科学发 展,安全发展,促进全镇安全生产形势持续稳定向好关键 之年。新形势、新任务、新挑战,我们必须迎难而上,超 越自我。 (一)2012 年全镇安全生产工作的指导思想和主要任 务是: 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,始终把保障人民群众生命财产 安全放在首位,着力排查隐患,着力强化和落实企业安全 生产主体责任,着力打击非法违法行为,着力推广先进适 应技术,着力加强队伍和装备建设,着力推进企业安全生 产标准化建设,继续保持我镇安全生产的良好态势,向党 的十八大胜利召开献礼。 (二)总体

12、思路和工作目标:巩固、落实、创新、争优 以成功创建省级安全生产示范乡镇为契机,在全镇全 面推进示范村、示范学校、示范企业、示范车间的创建活 动,进一步巩固省级示范创建成果,稳步推进安全生产迈 上新台阶;深入贯彻落实省、娄底、涟源安全生产各项文 件精神,深入领会市委书记曾益民的“安全生产,重在落 实”指示精神,把安全生产每项工作做细、做实;立足本 镇实际,不断创新监管举措,优化监管手段,力求最大、 最好的工作效果。继续保持安全生产的良好态势,做到稳 中求升,实中求好,继续争创安全生产先进单位。为确保 上述目标成功实现,今年主要围绕以下六个方面狠抓工作 落实: 1、在狠抓宣传教育上下功夫 (1)

13、继续建设和完善村(社区) 、学校、企业固定宣传 阵地,确保每个村、学校、企业有宣传橱窗,有标语;交 通要道有固定宣传栏和橱窗。 (2)充 分利用电视、报纸流动宣传,发放安全小册子等 多样形式,大张旗鼓宣传安全生产的新目标、新部署、新 举措和新成效。积极开展“三个一课”教育工程,在学校 普及安全教育课程,加强对企业管理者和员工的教育培训 力度,切实发挥宣传教育对安全工作的引领和推动作用。 (3) 组织抓好第十一个“安全生产月 ”宣传活动,营造 安全生产良好氛围。 2、在狠抓示范创建上下功夫 成功创建省级示范乡镇,不仅仅是一种名誉,更是一 种责任。我们不仅仅要保名誉,更要推动它深入发展,有 更高远

14、的目标,向国家标准看齐,不放松要求,不降低标 准,达更高质量。以成功创建省级示范乡镇为契机,全面 推进示范村、示范学校、示范企业、示范车间的创建活动, 进一步巩固创建成果,我是争创全省安全生产“保障示范 市”提供坚强的保障。 3、在狠抓责任落实上下功夫 严格落实安全生产企业主体责任,企业的负责人(特 别是煤矿)是否真正重视安全生产,安全生产管理人员是 否切实履行安全职责,直接关系到企业安全效果,企业负 责人带头加强安全管理,带头解决安全生产中重点难点问 题,采取实际措施,排查治理隐患,加大人员培训力度, 加大安全规程遵守力度,身先士卒,带头表率。煤矿的主 要负责人,实际控制人是煤矿安全生产第一

15、责任人,煤矿 专技人员、驻矿领导、驻矿干部、驻矿安监人员是煤矿安 全生产的直接责任人,煤矿主要负责人是否真正重视安全 生产,煤矿的安全管理人员是否切实履行安全职责,直接 关系到煤矿安全效果,煤矿的主要负责人要带头执行现场 带班制度,真正把“矿长不带班,工人不下井”的指示落 到实处,带头加强现场安全管理,在狠抓煤矿安全上起好 表率作用。继续加上水上交通安全监管工作,按照“谁经 营,谁管理,谁负责”的原则,规范客运秩序和用船管理, 进一步按照涟源市渡口渡船安全监管制度的要求落实 水上交通安全工作,加上宣传教育,开展水上交通安全专 项整治活动,进一步落实责任,严格整治,确保水上交通 安全。对一切不符

16、合安全生产要求的人、事、行为坚决说 “不” 。监管将以铁的手腕,铁的纪律,铁的措施,严厉打 击非法违法,严格治理违规违章,严格事前责任追究。从 而为全镇经济社会提供安全保障。 4、在狠抓“三化”建设上下功夫 煤矿须牢固树立向技改扩能和“三化”建设要安全、 要效益的理念,积极主动加大这发面的投入,设法落实要 求,确保在规定的时间内完成任务。煤监部门要高度负责, 耐心指导,千方百计为煤矿技改扩能和“三化”建设排忧 解难,确保安全目标实现。 5、在狠抓专项整治上下功夫 安全隐患的排查治理工作是安监部门的一项常态性工 作,须长抓不懈。结合本地区的实际,须不断深入开展重 点领域的安全专项整治活动,对排查

17、出来的隐患严格“五 落实”的要求, “穷追猛打”做到隐患不除不收兵,问题不 解决不放手。 (1)深入开展矿山安全专项整治活动 煤矿立足于查大系统,查大小隐患,重点是瓦斯和水 防治,对查出隐患挂牌督办和闭合管理,逐步制定方案, 落实资金和责任人。以专项整治确保隐患治理力度。 非煤矿山,重点抓好分台阶式开采,中深深孔爆破,机械 化铲装等重点部位的安全专项整治 (2)加大道路交通运输安全综合治理力度 配合公安交通、教育、农机等部门,深入开展对客运 班车、特种车辆、三轮农用车、校车、水上营运船只等专 项整治活动。依法强化校车安全监管,严厉打击超载超限、 超员超量、酒驾、无证驾驶、疲劳驾驶行为等违法违规

18、行 为。 (3)严格烟花爆竹危险化学品安全管理 烟花爆竹要深入开展“三超一改” (超范围、超定员、 超药量和擅自改变工房用途)和“打非”专项治理行动。 (4)切实加强消防,建设施工等其他行业领域的安全 管理 6、在狠抓执法监管能力上下功夫 安全生产监管能力的高低与安全监察执法力度的强弱 成正比,良好的安全生产实效要靠强有力的监管力度来保 障。 按上级的要求,把最有责任心,最要事业心、会干事、 能干好事的同志选调到安监队伍中,今年补充了新鲜血液, 同时为搞好安全监管工作,党委政府高度重视,相关硬件 也基本配备到位,打造了一支能征能战的好队伍。 三、现阶段工作安排 (一)认真搞好企业的复工复产工作

19、 1、煤矿按要求建立安全管理班子,进行全员培训,加 紧完善五大系统建设,建立一支专业技术过硬的防突队伍, 落实瓦斯防突措施,申请验收工作。 、 2、非煤矿山,烟花鞭炮,危化品等重点行业要按各自 的标准自我完善,申请验收复工复产。 (二)深入开展春季安全生产大检查 按照党委政府的安排部署,我镇从 2 月 4 号起开始春 季安全生产大检查活动,从各部门抽调精兵强将,严格按 照要求,深入细致开展检查,确保效果。 豁缠胯染捕范荚锗竞萌杠竖凑锨潞务剔偶蒋柳蛇编筷欠校迟艺跑氮杨执异铝倪拜降姓握渠评滓巧繁爱傣捣价质蟹功瑚贡蓑霞淆碑畔亚壬群矫弄茅映强瘟蜗拨角涂楞经摇祟卧心生挑经速肿颂糕骏离炒思臆扒瓜咖昆呐填喜

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