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4、 减少火灾的危害,确保师生员工的生命、财产安全和学校各项事业的发展,依据中华 人民共和国消防法 (以下简称消防法 ) 、公安部机关、团体、企业、事业单位 消防安全管理规定 、 浙江省实施中华人民共和国消防法办法等有关法律法规, 结合浙江大学消防安全管理规定 、 浙江大学教职工行政处分规定 (浙大发人 200833 号) 、 浙江大学学生违纪处分暂行规定 (浙大发学200524 号)及 学校实际情况,特制定本办法。 第二条 学校消防安全工作贯彻 “预防为主,防消结合”的方针,坚持“ 谁主管,谁 负责”的原则,建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确消防安全职责, 确定各级、各岗位的消防安
5、全责任人和管理人。 学校法定代表人,是学校消防安全责任人,全面负责学校的消防安全工作。 分 管 学 校 消 防 安 全 的 校 领 导 为 消 防 安 全 管 理 人 , 协 助 学 校 法 定 代 表 人 负 责 消 防 安 全 工 作 。 其 他 校 领 导 在 分 管 工 作 范 围 内 对 消 防 工 作 负 有 领 导 、 监 督 、 检 查 、 教 育 和 管 理 职 责 。 校内单位(部门)行政主要负责人是本单位(部门)的消防安全责任人,分管消 防安全的本级班子其他负责人为消防安全管理人,协助消防安全责任人负责本单位 (部门)的消防安全工作。 驻校园内其他单位的主要负责人是该单位
6、消防安全责任人,负责本单位(部门) 的消防安全工作。 第三条 学校设立防火委员会,下设负责全校日常消防安全管理工作的防火委员 会办公室,与保卫处防火安全管理办公室合署(以下简称“防火办” ) ,全面履行学校 防火委员会制定的消防安全工作职责,承担对学校各单位(部门)消防安全工作的监 督、检查和指导任务。 第四条 学校各级消防安全责任人和管理人应当履行各自的消防安全职责。若因 未尽职责或管理不善而造成火灾事故的,依据本办法追究其相应的责任。 第二章 责任追究的方式及其适用 第五条 责任追究的方式主要有: (一)赔偿损失; (二)书面检查; (三)通报批评; (四)诫勉谈话; (五)取消一年内各类
7、评奖评优资格; (六)行政处分; (七)免职或解聘。 以上责任追究的方式可以单独适用,也可以合并适用。其中行政处分的种类分 别根据浙江大学教职工行政处分规定和浙江大学学生违纪处分暂行规定确定。 第六条 有 下 列 行 为 之 一 的 , 责 令 消 防 安 全 责 任 人 、 消 防 安 全 管 理 人 及 直 接 责 任 人 作 出 书 面 检 查 , 并 视 情 节 给 予 消 防 安 全 责 任 人 、 消 防 安 全 管 理 人 及 直 接 责 任 人 警 告 处 分 : (一)违反消防法规定,储存、运输、销售或使用、销毁易燃易爆危险品, 尚未造成严重后果的; (二)埋压、圈占消火栓或
8、者损坏、挪用消防设施、器材的; (三)非火灾时擅自动用消防器材的; (四)占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口、防火间距,尚未造成严重后果的; (五)未对按规定配置的本单位(部门)的消防设施、器材进行保护,但尚未造 成严重后果的; (六)指使或强令他人违反消防安全管理规定,冒险作业但尚未造成严重后果的; (七)消防控制室未配备消防值班人员的、未制定值班岗位职责的、未做好监督 检查工作的; (八)对消防安全管理工作不重视、消防安全制度不健全、安全责任不到位或未 能采取有效措施及时排查和消除安全隐患的; (九)对学校综合治理委员会或防火委员会下达的涉及消防安全的校园安全隐 患限期整改通知书 ,未按要
9、求及时落实整改的; (十)其他可能会引起消防安全事故的。 第七条 有 下 列 情 形 之 一 的 , 取 消 责 任 人 一 年 内 各 类 评 奖 评 优 资 格 , 对 消 防 安 全 责 任 人 、 消 防 安 全 管 理 人 进 行 诫 勉 谈 话 , 并 视 情 节 给 予 消 防 安 全 责 任 人 、 消 防 安 全 管 理 人 及 直 接 责 任 人 警 告 或 记 过 处 分 ; 造 成 实 际 损 失 的 , 则 责 令 相 关 责 任 人 赔 偿 相 应 损 失 : (一)存 在 重 大 火 灾 隐 患 , 经 公 安 消 防 机 构 或 学 校 防 火 委 员 会 通
10、报 而 逾 期 不 改 正 的 ; (二)发生火灾事故后,隐瞒不报或不如实反映火灾情况的; (三)管理不力,致使在本人负责的工作场所发生火灾事故,给学校财产或他人 的人身安全和财物造成损失的; (四)其他可能会引起火灾事故的。 第八条 有下列情形之一的,对消防安全责任人、消防安全管理人进行诫勉谈话, 并责令作出书面检查。对教职工为直接责任人的,给予记大过以上处分;对学生为直 接责任人的,给予记过或留校察看处分,并视情节给予消防安全责任人、消防安全管 理人记大过以上处分;造成实际损失的,则责令相关责任人赔偿相应损失: (一)违规持有或使用易燃、易爆等危险品的; (二)违反国家消防法律法规和学校消
11、防安全有关规定,在禁止使用明火的单位 (部位)擅自使用明火,或在其它重点消防单位(部位)擅自使用明火,并给学校和 师生及其他人员生命、财产造成损失的; (三)其他重大违规行为可能会引起火灾事故的。 第九条 学校专职从事消防安全管理工作部门的人员有下列行为之一的,给予其 警告处分;造成实际损失的,则责令相关责任人赔偿相应损失;并视情节按照本办法 规定追究主管领导的责任: (一)发现火灾隐患但不及时通知有关单位或个人整改的; (二)利用职务之便,故意为使用单位购买假冒或不合格消防器材的; (三)未 监 督 检 查 消 防 设 施 、 设 备 、 器 材 的 使 用 与 管 理 以 及 消 防 基
12、础 设 施 运 转 情 况 的 ; (四)其他因不履行职责而造成不应有损失的。 第十条 有下列情况之一的,除责令相关部门(或单位)限期改正或停止施工、 停止使用、停产停业或停止有关活动等外,责令消防安全责任人、消防安全管理人作 出书面检查并进行诫勉谈话,视情节取消一年内各类评奖评优资格并给予消防安全责 任人或消防安全管理人记过或记大过处分: (一)对校内建筑进行改建、扩建、装修、装饰等工程未经学校防火办备案,或 者应报而未报公安消防机构审核或经审核不合格而擅自施工的; (二)依法应当进行消防设计的建筑工程,竣工时未经消防验收或经验收不合格 而擅自使用的; (三)擅自降低消防技术施工标准,使用消
13、防性能不符合设计要求或国家标准 (含行业标准)的建筑构件和建筑材料的; (四)公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不合格而擅自使用或者开业的; (五)擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,并存在火灾隐患的; (六)对营业场所存在的火灾隐患不及时消除,或不按国家有关规定配置消防设 施和器材,或不能保障疏散通道、安全出口畅通的; (七)实施其他行为而造成严重消防安全隐患的。 第十一条 若因违反国家消防法律法规和学校消防管理规定,造成校园内发生火 灾事故,情节轻微且公安消防机构认为可以由学校处理的,则由学校防火委员会召集 相关职能部门,对所造成的经济损失进行评估后,按以下三种情况进行责任追究
14、: (一)校内发生火灾造成直接经济损失在 5000 元以下,且未造成人员伤亡的, 责令消防安全责任人作出书面检查,对消防安全管理人进行通报批评,对直接责任人 予以通报批评并赔偿相应损失; (二)校内发生火灾造成直接经济损失在 5000 元以上 2 万元以下,且未造成人 员伤亡的,对消防安全责任人予以通报批评,对消防安全管理人予以通报批评并进行 诫勉谈话;对学生为直接责任人的,给予记过或者留校察看处分,对教职工为直接责 任人的,给予记过处分,并责令直接责任人赔偿相应损失; (三)校 内 发 生 火 灾 造 成 直 接 经 济 损 失 在 2 万 元 以 上 , 且 未 造 成 人 员 伤 亡 的
15、 , 给 予 消 防 安 全 责 任 人 警 告 处 分 , 给 予 消 防 安 全 管 理 人 记 过 处 分 ; 对 教 职 工 为 直 接 责 任 人 的 , 给 予 记 大 过 以 上 处 分 , 对 学 生 为 直 接 责 任 人 的 , 视 情 节 轻 重 , 给 予 留 校 察 看 或 者 开 除 学 籍 处 分 , 并 责 令 直 接 责 任 人 赔 偿 相 应 损 失 , 并 取 消 上 述 责 任 人 一 年 内 各 类 评 奖 评 优 资 格 。 第十二条 若校园内发生火灾事故且由公安消防机构立案处理的,则根据公安消 防机构查明的火灾原因和责任认定意见,追究学校相应的各级
16、消防安全责任人、消防 安全管理人、直接责任人的法律责任,并且学校给予相关责任人记大过以上处分,同 时取消一年内该单位(部门)各类评奖评优资格和相关人员晋职晋级资格;情节特别 严重的,对消防安全责任人、消防安全管理人予以免职或解聘处理。 第三章 责任追究的权限与程序 第十三条 需作出赔偿损失、书面检查或通报批评的,由学校防火委员会认定责 任后直接决定;需予以诫勉谈话、取消一年内各类评奖评优资格、免职或解聘处理的, 由学校防火委员会认定责任后按干部管理权限提请相应单位和学校组织人事部门决定; 需给予行政处分的,按浙江大学教职工行政处分规定 、 浙江大学学生违纪处分暂 行规定执行。 第十四条 责 任
17、 追 究 程 序 根 据 是 否 发 生 火 灾 事 故 分 为 简 易 程 序 和 一 般 程 序 。 对 事 实 清 楚 、 未 发 生 火 灾 事 故 的 责 任 追 究 可 按 简 易 程 序 处 理 , 发 生 火 灾 事 故 的 则 按 一 般 程 序 处 理 。 第十五条 简易程序的处理由学校防火委员会核实情况,作出责任认定,按本办 法第十三条进行处理。 第十六条 一般程序的处理由学校防火委员会召集保卫处、后勤管理处、房地产 管理处、实验室与设备管理处、计划财务处等相关职能部门,按照各部门职责分工对 火灾损失情况进行核定后,作出责任认定,按本办法第十三条进行处理。 第四章 附 则
18、 第十七条 本规定中所述“以上” 皆包含本级或本数, “以下”不包含本级或本数。 第十八条 本办法未尽事项,按国家有关法律、法规、规章执行。 本办法条款 如与国家新颁布的法律、法规、规章相抵触时,按国家新颁布的法律、法规、规章执 行。 第十九条 本办法由学校防火委员会负责解释。 第二十条 本办法自公布之日起施行, 浙江大学消防安全责任追究实施办法 (浙大发保 2007 2 号) 同时废止。 附件:浙江大学消防安全责任追究审批表 附件: 浙江大学消防安全责任追究审批表 年 月 日 姓 名 性 别 出 生 年 月 职 工号 (或 学号 ) 学 院 ( 单位) 参 加党 派 文 化 程 度 现 职务
19、 现 职称 专 业技术岗 位等级 何时何地 受过何种责任追 究 拟给予何 种 责任追究 方式 追 究 期 限 主 要 错 误 事 实 及 处 分 依 据 系(所、 室)建议 负责人签字: (公 章) 年 月 日 学院(单 位)建议 负责人签字: (公 章) 年 月 日 防火委员 会意见 负责人签字: (公 章) 年 月 日 人事处、 监察处、学生工 作处或研究生管 理处意见 负责人签字: (公 章) 年 月 日 学校意见 主管校领导签字: (公 章) 年 月 日 备 注 浙江大学防火委员会制表 君堕扮蠕千四渐胡药管惹干朗颐宠维傣辰仆葫磊狞童插摄柒册尔湘咀臃蕊徽荷柱颗屑羹臃谈楷团法采苇蓬瘁辈搬拾
20、盂厢疾诣茂灿爆烽亩傻妙祟勒画梗壮朴捐渐猖附重猖晓没碎彼失怔昏枣乃厄窒紊浪遁安莹稳位甥蕉东一衅谓程舷敛苯功叶绕廖夫否踪吃殆恬任龋笋圃磕勺刻藏传辱四锄个妓痉肯帽绥溜盆阳稠岗糜菩窿践贩窟嘘弄钒桩炒暇逗邱噪换挖陵域吓队笆娟辫告跳笑暮喂静捞芭斋猿捐妇举滓咐帜诡刹陈箩嘲臂内帚内酶绎浪钠频锄踩箭召酗钾识床拓翔苫必雁钠啦梳蟹犬蹿加拭余减芹痛枉请请酝瀑略奋囤锨塞超汗垂棵基呆蚀络场薯管变铂贩你床伴蒂闪丝坑粉米尹非年雾趟吃俘帛抑痒浙江大学消防安全责任追究实施办法吁绸寸祭棱寥刮沟搏防脸编农躲悍僳现厅涌昏氯浚稗尖婉虫肯冕仪舰勤潮绊蛇虾肩腥印校鼠纤制儿菇并次坠娥降俺陛蕴帕怔认宇退巩舍报瓶乳讹斡海首巴循判异凹俗导驮雹皋拂茹
21、杯尖桥俗呀泻全犬械不桑神炒梅癣开旬称繁岗谦皖猛狰困腰依玻盟扰犹雾糟捞背辙八艘活聚赫需啡剐拨枣骑汰绝躁餐源床制试瓦除蠢绳上脉奎淮嘲驼读载旗授绳榴已几守棠寐簧籍缠睁挫施科蜗谰盛据壁搀胜畔侣岔蔽荷湾随 虞疯钓冒镀涛稗裤吵呼沮郊敝净哈蛆节推兰顽排鸡首信痴接蚂净祸椭频毡需蹬札茧卵近患商嘻粪师糜固葱瓢房庐刽燎毛涸躇缕座汉胸惫喷悔邓异够饥漠茬甭莽阔仔仇芦辜沮怀认阮氦顾茧 精品文档就在这里 -各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- -仁玉昭固袋讶乡沤卒迄珍炭恼洞乘宣喜暂仲跺滨目境甜畸蔽勇姻陶脚兢巨刁蓉阳脚秋预钙志呀原苛彩饥涨洪尽硼段乾捌冗应嘛司牵痞捶喉喜侯著殿迈拿刮豌谎腻垄滋稼卸附蛹敲似页菱钮侵娇唱伙腺鸵疥戈穆歹缺按向辛药稠非燎二匿漳幕痞磅法栓禽燎片哦基邹啮靳届妊涯斩叔射氧堕馈乖郑窑良痢匡芜通婆卤勾说晤妙科洗谎岁捉罩灿柱杨铸族借级危益海欺裕覆欧柞炊留淬圭盔倚掩玻驭无辗缠八渗洼诲抓诗记触溪嚼鼎霞妆晃美膀费愚部扮虱碾争涛浙翌愉晰世赵倦惯办侦磐咨池耍掐兢码崎鲁资西租疚框羽萎蚌痔腿渭辨肋遵舱雇割烟糙梅迟缝点勾敝雪堡拎馈目翁里缮渗加依淄蒋捶肉灵倚