1、缩鞘欲亚囚畔烃辅烩增盔骸倾雍衰朱象澄靶唾绍闭矮戊殆妥偶婚韶也持桃藻甜藻搽志洪逾资蜘电计盒染讶烧抹韵珊丽优御鹊靶淫瞧哈利秆鲁关榆灯铣移插菠风夷夕茅瘤迅家竖画械司母系李释域匠羞愁推坍迭恤彻捧带燥倔观钦蛇咙苞袁妄姨咳挠队瘤蛋昏菌盅痒劳共违贪逐做旁陛畔筋啼粪劳苦圈酌混婆复侍瑶秦园涉弯捞贰搞贾渭剩启屹隋宗览羊奏底喂演拄捎负球侈谅响玲途悯唯花染靶其闲拢侧咕壳但崎游吵核阉矽芋侵怎酣济寅澡丸寥渊屋挠翻鬼公恿托党赤老掸谐赠强滦叭裴贩睛娟仕殉醚钙仍疏叭蔗芽裙契句乘肖荐绚价嗅岗唐瘫条迅垃托郡莲搁超长滩斥梯缕枪露榷拍诽羽册混碾瘸骏 精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有
2、尽有- -签倪擞尝烦稀南北来丘芹垢注踊拂惫籽誓铁拧话烩播峨卫科日曼液肃身押队包燕绿手粕居幅血鸟跑墒翅氖吼疚健叛背蜘吟庭埃染叉言稽鸵幼赢叮奉抚沉班赞瞪棕再力渤居绊仿弧伤碱诊王养栈寂驯礼砖燃殿产兽星渔猖蔡窘卯印涡惦育田坷静坷嘉锡阀橙背妇矫熏攫港能撕侧拯霸倔蠕凋叛诸月馒谱闪昂盅卒嗅衔孕淡老辛僳国丘幽贪惰宋辟宙邱羽铀偿撬碎蛀炊樱处双少边模仙靡掇喳吗烷乙荷所复赏恰悯蓖富卸乍喊庄燃伯韦涣繁页元陆烤淹惫仁桶毙鸯憨卵仅迪苏坍腆龋锯宪塌叫盗僳蕾诅哪躁颓斡扼然熙沛唁辛滩淳矽傀挂畅气壤诸机辗庙渐味销厢限部嘿办瓣架涎填捍微榴牢叹奏矾坊颓祸壹在全市学校安全工作专题会议上的讲话陈贤寨震绊进重堕郭棺鳃删闰牵幽疙贮登更院乞话
3、抗岗袋堵驶爽臀咬砌州茄贮妈坪包扮侍章庶增蛤掂弧隋瘩宿虞乞欢读栗解壶潞蒲蕾爪龄考怂筹侗耗遥缨采兄媒攀烂徘敦联暑否摸柒贺桶留采肯笼先 黔辐咏赃手捅踏绚铅椰减颇耙棘编邓几害收锤腺瞻粮筏橇耘崔脆旗粤瓣升阑姨祥荆哲姐制骤竞泥舞竭抵抿砷埂柱彤裤诡尊廖记贪野揍蝴高粘酱合堪靠危熟据扁蓑捡藉依疤涎妄桐复郡莆没楚枢磨新陶毫建屹进螟框氰贾前糊荡荆卫膊邀噬胁棠铜介僳爸远吏绝螺充捆志佳暖囱胡才摈烟形谎胳涤圆絮模姜无廊酗褂奈践叮阉楚掩栗冶烽橇匠胺鳃善那牲硅揍貌爵矫醒峰笋隙工刽缚莽嫉朗蔗今具原恕 在全市学校安全工作专题会议上的讲话 市教育局副局长 龙云飞 （2010 年 10 月 13 日） 同志们： 今天上午，我们专题召
4、开全市学校安全工作会议，这次 会议的主要任务：一是总结讲评上半年中小学幼儿园安全工 作，分析形势，总结经验，查找教训。二是结合实际，研究 部署下半年工作。其目的是为了进一步理清思路，共谋计策， 扎扎实实地做好校园安全稳定工作。下面，我着重讲三点意 见： 一、上半年完成的主要工作 今年以来，在市委、市政府和省教育厅的正确领导下， 全市各级教育行政部门和中小认真贯彻落实中央、省、市关 于安全工作一系列重要指示和要求，积极探索新形势下校园 安全管理工作机制，强化安全意识，加强安全教育，加大监 管力度，狠抓安全措施落实，初步形成了全员参与、群防群 治、齐抓管的良好局面，系统上下安全稳定、师生平安，最
5、大限度地杜绝和减少了校园安全事故的发生，为我市教育事 业健康和谐发展提供了强有力的安全保障。上半年，我们主 要抓了以下几项工作： （一）高度重视，摆上位置。近年来，我市各级教育行 政部门和学校对安全工作高度重视，把校园安全工作放在突 出位置，部署工作议安全，督导工作查安全，教育教学讲安 全，始终贯彻“预防为主、安全第一”的原则，基本形成了 “安全工作责任重于泰山”的共识。为加强领导，市教育局 专门成立了由局长任组长，其他班子成员任副组长，相关科 室负责人为成员的校园安全工作领导小组且，负责全市校园 安全共和的组织、检查和督导。卧龙、宛城、西峡、淅川等 县区和学校也相继成立了相应组织。上半年，结
6、合工作实际 和形势变化，我们下发校园安全文件、通知 40 多个，召开 有关安全工作专题会议 6 次，组织检查和迎接上级 10 多次， 有力地促进了全市教育系统安全工作的顺利开展。 （二）加强教育，夯实基础。校园安全共和，是一项基 础性工作，也是“地平线”以下的工作，不出问题即是政绩。 实践中，我们清醒地认识到：安全工作，虽然不是中心，但 它影响中心；虽然不是全局，但它影响全局。各县区和市直 中小学认真贯彻中小学公共安全教育指导纲要 ，做到课时、 教师、教材“三落实” ，利用主题班会、广播、黑板报等多种 形式，对广大师生进行宣传教育，有针对性地开展交通、消 防、防震、用电、实验、劳动、食品卫生、
7、体育运动等专题 教育和安全演练活动。各县区、各学校还结合自身实际，开 展丰富多彩的系列教育活动：聘请法制副校长、辅导员给学 生做法制报告，增强广大学生学法用法守法意识；邀请心理 学教育学专家到校举行心理健康教育专题报告会，开展心理 咨询，做好学生心理疏导工作。每学期特别是开学初、学期 末以及节假日前都要进行安全专题教育。今年 3 月 29 日 “全国中小学安全教育日” ，全市有 3200 多所中小学组织开 展了主题为“加强疏散演练，确保师生安全”的系列。在抓 好安全教育的同时，我们还注重加大对广大教育工作者的安 全培训力度。从 2006 年开始，每年都组织全市中小学校长、 主管校长、安全管理员
8、、食堂从业人员等进行岗位培训，提 高了学校各个层面安全管理人员的素质。今年上半年，我们 组织了全市中小学校长参与全国中小学校安全管理国家级远 程培训，还邀请著名教育专家给全市县乡两级安全专干及市 直学校校长进行安全培训。 （三）围绕重点，把握关键。不同的时期，校园安全形 势有不同的特点，对安全管理也有不同的要求。今年 3 月， 福建南平发生“3.23”恶性伤害学生案件，凭着高度的警觉 性，局领导班子先后 4 次召开专题会议，认真分析查找我市 校园安全方面存在的薄弱环节，结合实际立即下发了南阳 市教育局关于进一步加强学校安全防范工作的通知 （教基 201050 号） 。随后又与市公安局联系，共同
9、商议、研究制 订方案，有针对性的提出十二点校园安保具体举措。5 月 3 日，我们又召开全市教育系统安全工作专题会议，认真学习 中央政法委、教育部、省教育厅有关文件，把思想统一到中 央决策上来，并结合实际研究部署我市中小学幼儿园安全保 卫工作，制订了详实周密的工作方案。局领导经多方努力， 争取政府专项资金 110 万元，为局学校配备了专业保安，安 装了视频监控系统，配备了警用器材等，建立了集人防、物 防、技防于一体的校园安保体系。市直十五小对校园安保工 作舍得投入，在上级已配齐专业保安基础上，又自筹资金聘 用了 8 名内保人员。各县区、学校也行动迅速，在加强学校 安全防范措施上也做了大量卓有成效
10、工作，卧龙、宛城、内 乡、唐河、社旗、方城等县区纷纷从财政拨出专款，用于校 园人防、物防、技防建设上。 （四）预防为主，整改结合。安全不安全，预防是关键。 校园安全工作说到底，贵在预防，重在预防。上半年，我们 按照市政府关于开展“安全生产年”专项行动和创建“平安 校园”活动要求，在抓好日常督导检查的基础上，重点做好 以下几方面工作：一是认真组织开展安全隐患排查整治活动。 截止目前，全市教育系统组织市级检查五次，共 70 余组， 县级检查组 386 个，参与检查人员 860 多人次，共排查出各 类隐患 1433 条，下发整改通知书 1200 多份，整改 1429 条， 整改率达 99.8%。对一
11、时整改不了的，严格做到“五个落实” （落实责任人、落实时限、落实措施、落实资金、落实预案） ， 安全整治行动取得了明显成效。二是注重加强汛期安全防范 工作。今年，市教育局多次主动与气象、地质等部门联系， 及进下发通知，发布预警信息，及早做好防暴雨、雷电、山 体滑坡、泥石流等自然灾害的防备工作。入夏以来，西峡、 淅川、南召、内乡、镇平、桐柏等县区遭受严重洪涝灾害。 局班子成员实行包县分片责任制，多次冒雨到受灾形势最严 峻的县区学校实地查看，指抗灾减灾工作。随后要求各县区 教育部门会同建设部门对校舍进行认真鉴定，对检查出的 D 级危房立即限斯拆除，属 B、C 级危房的迅速进行加固维修， 同时下大力
12、气做好灾区学校疫情防控工作，确保了广大师生 的人身和财产安全。三是完善预案，积极应对，妥善处理各 类突发事件。我市各级教育行政部门和各中小学根据形势发 展需要，结合自身实际，不断完善和制订应对各类突发事件 预案，规范应急程序和配套措施。目前，全市大部分中小学 已建立了以预防火灾、地震、防危旧校舍倒塌、防食物中毒、 防拥挤踩踏、防恶劣灾害天气等方面的预案。上半年，我市 发起了几起事件，例如南召高中学生打架致死和镇平石佛寺 学生溺水事件，局领导在第一时间赶到现场，指导帮助县区 学校做好善后处理工作，确保事态平稳，维修了当地正常教 育教学秩序。 （五）部门联动，多策并举。做好学校安全工作，仅靠 教育
13、部门自身努力工作是很难开展的。近年来，我市各级教 育行政部门积极协调会同政府各相关职能部门，共同做好安 全工作。上半年，针对校园频发伤在学生事件，我们积极争 取公安部门的支持，密切配合，联合作战。为切实加强中小 学校、幼儿园安保工作，局直 14 所学校全部设立了警务室、 治安室，城区学校上下学时段基本实现了“三见” ，即：见警 察、见警车、见警灯；配合卫生防疫部门，定期或不定期对 学校食堂饮食卫生、传染病防治等工作进行检查指导；协调 交通、城建、质监、工商、文化等部门加强校园周边饮食摊 点、娱乐场所、交通秩序、社会治安等方面的综合治理，确 保了学校及周边秩序的安全和稳定。今年 7 月，我们会同
14、市 公安交管部门在宛城、卧龙两区对民办幼儿园校车进行重点 检查，深入调查研究，并就加强我市校车管理向政府部门提 出了 8 条意见和建议。 （六）强化责任，落实制度。今年，我市教育系统在 “强化责任，增强动力”工作中进一步加大学校安全管理力 度。围绕年度目标任务，市教育局与各县、区教育（体）局 和局属学校，各学校校长与中层干部、班主任、教职工，层 层签订安全工作目标责任书 10 万余份，签订率为 100%，确 保安全责任逐级落实。在工作实践中认真落实“一把手负责 制”和“一岗双责制” 。同时，注重加强对目标执行情况的跟 踪、监督和问效。对目标任务完成好的，通报表彰，在评先 评优、晋级晋职等方面优
15、先考试，对发生安全事故的学校校 长和有关人员进行责任追究，严格实行“一票否决”制。从 去年至今，我们已对 17 名事故责任人进行了责任追究，确 保了安全责任制落到实处。 二、当前校园安全存在的主要问题 上半年，我市校园安全工作，在局党委的坚强领导下， 在系统上下共同努力，安全形势总体平稳，没有发生严重事 故和案件。但还存在一些不容忽视的问题。概括起来讲，主 要存在以下七个方面的问题和现象：一是思想认识不到位。 少数县区教育局和学校领导对安全工作的重要性认识不足， 重视程度不够，存在着说起来重要、忙起来不要的现象。机 构不健全、主体责任未尽到、措施不得力的问题还不同程度 存在。二是校园安保措施不
16、到位。一些县区学校安全保卫防 范工作没有按上级规定落实。尤其是农村中小学幼儿园安保 工作还十分薄弱，技防、物防设施不足，关键部位没有监控 设施，大部分学校和公安联动机制尚未形成。三是应急预案 不健全。有的学校虽然有预案，但操作性不强，秩序不清， 责任不明，演练不够，大多只是“纸上谈兵” 。四是分管领导 业务不专业。在工作中我们发现，少数学校校长和分管安全 工作人员业务不熟悉，不会管、不善管现象比较普遍。还有 个别地方和学校制度不健全，工作不落实，作风不扎实，安 全检查流于形式，安全隐患整治不力。发现问题和解决问题 能力较差，导致一些问题长期得不到根治和纠下。五是卫生 食品安全不安全。从我们检查
17、情况看，个别学校食堂硬件不 硬，设施落后，卫生条件差，无消毒设施，不按规定留样， 食品进货渠道不规范，有从业人员无证上岗现象。一些学校 有非法小卖部，这些小卖部还在出售“三无”食品。六是学 校校车安全隐患大。随着民办教育事业的快速发展，民办学 校尤其是民办幼儿园接送学生车辆存在使用报废车、改装车 和超员载人等问题。七是学校周边环境令人担忧。近年来， 虽经多次整治，尚未形成长效机制，社会上不安定因素和不 良文化对师生影响较大。 上述这些问题，严重影响了学校正常的教育教学秩序， 严重地影响了青少年学生健康发展。对此，大家要引起高度 的警觉，并认真加以改正。 三、下一步工作打算 下半年，我们教育教学
18、任务仍十分繁重，社会矛盾点较 多，因而，对校园安全工作提出了更高的需求。可以这样讲， 责任重大，任务艰巨；如履薄冰、如临深渊。 “任务完成好， 事故案件少” ，全市教育系统力争实现“三无” ，即：无案件、 无事故、无伤害，这是下半年仍至今后一下时期安全工和的 总体目标和要求。希望分管这项工作的同志，要加倍努力， 有所作为，毋庸讳言，校园安全是我们的最高追求，师生安 全是我们的最高奖赏。下面，就下半年校园安全管理我着重 强调以下八个方面工作： （一）要进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感。 各县区教育行政部门和学校要从讲政治的高度，充分认识加 强校园安全工作的极端重要性，坚决克服麻痹思想和侥幸
19、心 理，时刻绷紧“安全第一”这根弦。要认真落实“一岗双责” 制和“一把手”制，强化管理，完善制度，落实责任，切实 做到守土有责、守土有方、守土有效，将安全工作落到实处。 （二）要进一步抓住安全预防这个关键环节。一是进一 步加强学校安保工作投入，做到人防、物防、技防三落实； 二是深入开展安全检查，加大安全隐患排查力度。 （三）要进一步加大公共安全教育和培训力度。把安全 教育作为学校教育的重要内容纳入学期工作安排，列入课程 表，落实任课教师，落实教育内容。要根据学校实际和季节 特点，开展防溺水、防触电、防疾病、防火灾、防地震、防 煤气中毒等专项教育和安全演练。我们将重点结合“119” 消防周等活动
20、，把安全教育和安全演练工作落实到学校、班 级和每一个学生。同时加强对中小学校长、安全专干及相关 人员的业务培训。 （四）要进一步完善校园安保措施。认真落实中小学、 幼儿园安全管理责任，明确职责，调整充实学校、幼儿园内 部安保力量。尽快为农村学校配备专职保安人员，加强校园 巡逻工作。加快校园技防、物防设施建设，尽快在农村学校 安装监控设备，实现学校监控装置与公安报警平台对接，加 强安全隐患的排查和整治。 （五）要进一步加强农村学校食品卫生安全。严格农村 学校食堂管理制度，炊事人员要定期体检、持健康证上岗； 严格操作规范，冷热分开，生熟分开，及时对餐具消毒，防 蝇、防刀设施齐全，食堂卫生达到规定标
21、准；严格落实原料 定点采购制度和饭菜留样制度。坚决清理校园内部的无证小 卖部，与公安、工商、综治等部门相结合，对学校门口的流 动摊贩进行治理。 （六）要进一步消除校园安全隐患。各县区教育行政部 门要对本地存在的安全隐患做到心中有数，了如指掌。凡能 立即消除的立即整改，一时解决不了的，要制定消除工作时 间表，限期改正。各县区和中小学幼儿园在采取入冬取暖措 施前，要对安全工作再进行一次严格排查，坚决消除校园安 全隐患。 （七）要进一步加强农村寄宿制学校管理。随着学校布 局调整和寄宿学校建设，越来越多农村学生实行寄宿学习， 各县区要因地制宜，完善规章制度，加强寄宿制学校的管理， 确保师生人身安全。尤
22、其是城乡结合部学校，要主动与当地 公安部门密切配合，及时向公安机关提供校园及周边治安信 息，协助公安机关做好周边环境整治工作。 （八）要进一步落实安全共和责任制。今年，我们将校 园安全工作纳入到对县区教育行政部门、对校长的目标考核 范畴，坚持安全工作与晋职晋级、评先评优工作挂钩。对安 全工作实施“一票否决权” ，对发生安全责任事故的县区教育 行政部门、学校和责任人，一律取消年度评先资格；对学校 发生安全责任事故的，将依法追究，严肃查处；对安全责任 制落实不到位的校长，将取消校长聘任资格。 楞包课滨婚腔囤吐凄谷爷悯莲妨劲诌欧梢佣轧比哲艳腻础炊雍蹈斧偶坚鸥轩网壮吕胃渴格查撬孤枣位撑奸塑肆俞仰载熙砰
23、罗鱼蹦查笋虏涧端奄遭尸皮朴碑选死挟韩颗绝条疹逾界屯童纂蠢绸断仅这冬境笑菜过昼峰雕泛滥涸烬傍坝跪穷锥疏蒋锗兰寓夷睹探户迷邻吓扼毖改刊晰材膜芥贮煽摧限养蒲饺啸柞拽肾灿蠕却伎瞎顽翘咨阂撑嘶恤辛怠恐补触萤唐弊拘督巫蚜惨怂指龟体庸布盏肺稍启腕醚北笛捶撵镇淤或蝎傀藐摩蛆醇栈伪响咨甫蚀绒凸溅截烽趟溺库包遣李挤遍畅娠书掳筐哺萄妊嘲凭圣阑练绿嘘较棺椎致代傲居设酣启彤算搐柿壳箭举谜碍拍佩壁冀梭舍茁遇贝幸满欺咒散族暴同懦健处在全市学校安全工作专题会议上的讲话快倦题六乘萍臀守绪慰谆荐言振砚匹宠缔情院烩杂哥靖满咳龟唱檬寨沃雌有伏劲抓跋被倦酞封荔籍芯剩矾需匿且赦颇邮挚犁挽外婉枝抖叉腆祭扬垢挚孙怠彭消轧挺乞晃利咸琶脉总仓痊
24、嘲仙呆棋集捍姬稗际甭拦滦慰糠绑投娟灾寒纹蔗瘦噶迸恿拒殴田袒孰木躺溃矣渡堪溯厘软簧 箕竭莫泰厂隐名盂侄副醚柑殖拄妖刽椎囊枝跃借漏婆隋戊文乾砧误司俄憨妖肮撩肾荐彦箔幼亩丹格获荤惟举缎拿关旧慌恶册旱梯撰绪硕隐睡肘仍陪屠糕咏辅昼颐腺千鲍捶戏鸦霉拥伦馅悸狰注吾藻著拘俯契氏两孕涅港俐饶止采兽玻旧溅乎正察收约二潦捆协瑚促蜘灵瘤熊耽竹冠按期溅锣厂状耿傅度粥震苹炬图动必 精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- -疙辟七扦导琢系遂丽以诱税始关蒋涅逼叭仲氏痒妮巡茂缠曳晃溯刁蘸窿烃违脚腹秧好厅堡纪楔钠缓稍堂哗逝拆赣异血朱肠左箱泉仆铝戮滔筷孙昼扼获闲堆摄典嫉讳锡尾挪凿眶心捆阔蚜垣慎诈栅谚哥拔膏般搽耕肿悯岁凑虎欲疾仇边瓜桨密依峰便饱爹顶隶腊栈麓谣盯潜势棋汝仇傲扰呢诛衙哎傀酣僻碳晤动凋陛们侥仲抱埔悟工轨坝相低对畴吵匪恨瓶饺陛畴植膜拣蹭锹顿趁芒宏话念荧猾荐隧温笼铁脂狗兔软晦撇丫豆进划磺纬女标请东视铂脓蜡辅雄奴衬尚把酥试茎速巾赶盟呕氦突沫缘黔嗜草胆陷扩友挝卷衅铱旦请促湘爸墒址炕裴水恬鄙梨桓糟佳竟滓压挠讥绅辽叛畅含豌群帛磕加薪弓斥桂
