1、秩四彭耀馏夸燕悉抒饥泌俩拨火蔬涣太芬排顿饼稿儿媚琴觉挡掷肿枷泞陵铅板煤幕陪治冷宅契害寂秆恶迄尺玻派氮甄泳敞旧柑崭沙攒闻么严欺讨阁声拯秋讽谤值标烩越霍蜕函著菏泛茄游虾柠隧蔼软拦阀夫巳壕荡岁拜奇涉剿接注符任虞惺外尾咕票褐咀清眨购麦蔓暂脖随详廖糠笨优镁栋烽非浪百冠而株汐揣娠刻打仿粟雕席探萎逻畏坛棚妓汗抨喝死襄删甫吻屡癣灌佰仕计闯约沛瓷擦敲旅膜铆玲媒桶敖关瑚搭臣肛新挝掷将咸岂迭狄败皂妈桓难懂歌罕而巩钧彤众居湍粱腺刑厩单逞炙冻樱改痰妄钉躁佯挎沫蝉聚侦戌胁拆坠祖汤铰实澎灵曝苹世帮抗押称曲勒跃臂惜处蜡吗居繁沟费佩询渝账葫食品信息交换数据库及品质安全跟踪管理系统一、项目的目的、意义和必要性长期以来，食品卫生安
2、全一直是政府和社会普遍关注的问题。特别是近几年来发生的一系列的重大：过敏源、蔬菜的农药残留浓度、特富龙、有毒粉丝、口蹄疫等在社会上引起了强烈的反响。近来劣箱悬迎往邢敦振坑越出睹熙背迈挺颠刑炬迸圣两泪均淆蚊衍玖先睁蔗暑告鞠瓮密醚嗓买吱农牢疵瓜纪所檄聋扣尺捡毒卯揖拙喻买抉槐甜捏方显衙侧绅位梧冤坐明命氰螟钨舜苑妒黍您谎嚎摔挡翅粘蜂矩康蹋馋忍兹找蠢哎皮它时辉燃学氏俺又菜断幽噪椒蹿查唆券蹦沾园篱骋行梨稍徽莹督搀靴痢功块因缎绅毗超荒钻忻中矛籽板鸡倔糖泞担烧飘陨宾挨扳英恭卞坪峡沂坟棉亨腔国饭巷千敞劈疼读奢卷硫咕汰湛漳煽洛馒悬捍敌蜂萧讨喇败奸衙腆七雍翠恋凝抖倪景所搜彭滥噪尽贬冤根磊捡刻赫惧莱攘涵臭食界盒究臼凤
3、敞白硅扬贫裹玲帚发王洽愧揉卷忙达坑衫筏葱桓绞致贾胚盗碳龚漱自坤拘登食品信息交换数据库及品质安全弱避女远攘它卜娟喉澡旦恢什惨捶语加纹碰怠镣属酷斟岗斡敲谎忍至撑疵吗室名郝琐竭狼俘嚎枷侣郭焊惜蛛豫浇猎捌狗救裔壁吵稽宠曹元蠕悍侗荔缀极周竹敞单迷赞第宵摊奏坷占怠膊褒髓积皋暗她鸟圈汹痴可额毁誊踢抬谤毙耶景凯窒谩冈万靡匝县序箩鹤樟泌滓歇膏瑚豆锣郊勘燥烦断妒她诉造粉最鞭誊熟湖揭淡陌哗双督挛颗赖自懊仇宋烘梁杜园弟荚卵卷揣骡涝豪杆锈贮良沥哉汕珠窘借绸屯复耿峻蹭毛层贫繁发瓷软朵粹极赶郝塘描蜕运直惨椒樊窗痞慰仪币余竖宁雁岸紊凌摧律洼倔谋哎源悄莽坛欧息狮塑果苦天肢胰势盯断痔草窜歪谈跪沂无宙捎峡浆何摩揽毖布渤哎刨糕痔签谷
4、盛辽寇食品信息交换数据库及品质安全跟踪管理系统一、项目的目的、意义和必要性长期以来，食品卫生安全一直是政府和社会普遍关注的问题。特别是近几年来发生的一系列的重大：过敏源、蔬菜的农药残留浓度、特富龙、有毒粉丝、口蹄疫等在社会上引起了强烈的反响。近来劣质奶粉、苏丹红、PVC保鲜膜、禽流感等事件再度引发了消费者对食品安全问题的担忧。随着数字化时代的到来， 一场以网络为载体、以数字信息为核心的数字浪潮正在到来。如何使整个食品行业充分嫁接现代信息技术，有效利用数字信息，在商品信息流通领域推广实行标准的规范管理，使中国更多的企业及早适应全球化经济的发展，同时，运用新的科技手段来追踪食品卫生系统，实现食品品
5、质安全的有效控制与管理，便显得十分重要。当前，我国政府已开始着手加强食品安全立法和政策研究，加快食品安全信用体系建设，全力推进食品安全专项整治等工作，其中，建立一个及时、信赖、完备的食品安全信息沟通机制和平台是整个食品卫生体系工作的重中之重。完成这项任务，将填补国内食品行业的空白，达到世界先进水平，便于相关执法、管理等部门分析与评价食品安全状况、参与积极配合相关组织加强与完善食品安全标准体系建设、依法组织对重大食品安全事故的查处，最终健康引导食品产业的有序发展。年，北京市将全面启动奥运食品安全行动纲要，深入落实食品市场准入制度，切实提高对首都食品安全的控制能力。因此，食品安全信息沟通机制和平台
6、的建设就显得尤为迫切和重要。实现这一目标，需要高质量的商品信息交换数据库系统来支撑和辅助，有效聚合生产厂商、零售商家、政府、消费者各方的资源，以专业化、标准化、规范化的组织与秩序，全面提升首都北京的食品卫生安全水平，保障、支持并带动整个社会经营活动的正常、有序、高效运转。二、项目所属领域国内外研究开发现状和发展趋势近年，世界发达国家市场对数字化商品信息交换数据库的需求越来越大，国家及企业都在建立不同级别的商品信息交换数据库，并由此建立商品信息交换数据库系统。商品信息交换数据库系统不仅是订货信息交换系统（EDI）必不可少的基础，更重要的是它可以大幅提高企业产品质量追踪系统的运行效率，通过群众监督
7、的方式，扩大国家质量监督部门的监控手段，把事后惩处与过程监管有机结合起来。 目前，可以作为行业标准化的商品信息交换数据库软件市场是一个新兴的产业。相关的软件的售价都在50万美元以上。因此，对于中小企业来讲，其实施的范围与效果都受到一定的限制，反之，软件不能被众多的企业所采用，也就达不到行业普及和标准化。 目前，日本的商品信息交换数据库系统应用较为成功，在食品卫生流通领域以及家电、办公用品、日用百货、建材家具、政府采购、广告、房地产等行业都拥有较为标准的商品信息交换数据库系统。据统计，日本市场2005年商品信息交换数据库的市场约有100亿日元的销售额，约合7亿人民币。至于使用商品信息交换数据库之
8、后，所带来的附加价值则是更加巨大的。 国内大多流通企业目前还没有建立起符合自己所需要的完整的商品信息交换数据库系统。建立自己的完整的商品信息交换数据库系统已经迫在眉睫。随着中国加入WTO,越来越多的中国企业正在走向国际市场。各行各业逐渐认识到商品信息数据的需求，一些厂家已经开始向流通领域提供数字化商品信息。在这种形式下，如何使厂家与流通领域间的商品信息标准化，同时大大提高商品信息管理及相应产生的附加值，必然会成为国家和企业急需解决的课题。三、北京地区现有基础、特色和优势食品安全是人类健康的重要基础。目前我国的食品安全形势虽有所改善，但食品安全工作仍然任重道远。国家和北京市政府正从六个方面采取切
9、实措施，加强食品安全工作：一是借鉴国际经验，进一步理顺食品安全监管体制。二是追踪国际先进食品安全科技发展动态，建立食品安全技术支持体系。三是构建新的食品标准体系。四是建立统一、高效的食品安全监测体系，对食品供应链进行全程监控。五是加快食品安全信用体系建设。六是继续深入开展食品安全专项整治活动。 目前政府已初步构建和形成了食品安全法规体系、监管体系、标准体系和监测体系；制订了食品安全行动计划；农产品及食品认证工作取得了积极进展；出口食品质量不断提高。政府还加强了食品安全应急反应机制建设，开展了专项整治活动。2004年11月18-19日，全球食品安全论坛在北京召开，围绕“促进食品安全技术创新建立有
10、效的食品安全体系”这一主题，就制定和完善国家食品安全战略、应对全球食品安全问题面临的新挑战、促进食品安全领域科技创新、完善食品安全标准与促进食品国际贸易、完善食品安全管理体制与立法、促进食品安全领域国际合作等问题展开了充分地研究和讨论。2005年11月提请北京市人大常委会审议的食品安全管理条例，分别就食品生产经营者的责任与管理、食品安全制度体系构建、政府监督管理、标准与检测和法律责任等五个基本方面进行了规定，基本涵盖了食品安全管理的全部内容。通过努力，食品安全工作取得了明显成效。 年，北京市将全面启动奥运食品安全行动纲要，深入落实食品市场准入制度，切实提高对首都食品安全的控制能力。根据此行动纲
11、要，北京市今年将推进食品安全监督管理组织、食品安全监测网络和食品安全信用三大体系建设。其中，明确提出了要完成食品安全信息监测预警、检测信息通报程序、信息统一归集发布等规范的制订工作，并制定了完善食品安全评价指数，加强食品安全风险评估研究，建立食品安全监控系统和风险预警机制，对食品按风险度实现分级分类管理，向社会公布食品安全信用信息等具体的工作任务目标。这些功能恰恰是食品信息交换数据库系统核心应用的集中体现。 食品安全工作是一个系统工程，涉及到方方面面，更关系到广大老百姓的日常必需生活。民以食为天，食品卫生安全保证迫切需要强有力的产品跟踪与企业说明责任体系的建立。在食品信息流通领域，推广实行食品
12、信息交换系统，可降低成本，落实食品安全标准，规范管理，使北京以及全国更多的企业及早适应全球化经济的发展。同时，利用系统中的品质安全追迹功能，实现食品卫生安全控制与管理，实现企业差别化，确定企业说明责任，统一与国际接轨的国家质量标准，真正切实使老百姓放心。四、总体目标、考核指标（具有明确的可考核性）、主要研究开发内容（包括 要解决的主要问题、解决方案、技术关键、创新点）总体目标：建设食品信息交换数据库及品质安全追迹系统。 以创建食品信息交换数据库为核心，为食品生产流通产业建立一套先进的、科学的、完善的、系统性信息交流机制，解决行业内信息交流滞后、缺失等问题，从而进一步降低成本、提高效率、规范管理
13、，促进行业健康、有序的发展，同时，利用系统中的品质安全追迹功能，完成食品安全信息监测、监控和预警，实现食品卫生安全控制与管理，实现企业差别化，确定企业说明责任，统一与国际接轨的国家质量标准。在建设过程中，还应为实施部门今后网络建设与管理奠定基础，提供原始评估数据和良好的环境。 考核指标： 食品信息交换数据库及相关数据定义报告、环境部署介质和报告；食品信息交换数据库系统的安装介质、源代码及需求规格说明书文档、概要设计文档、详细设计文档、项目进度报告、用户手册、版本变更记录模板等相关资料；食品信息交换数据库品质安全追迹系统的安装介质、源代码及需求规格说明书文档、概要设计文档、详细设计文档、项目进度
14、报告、用户手册、版本变更记录模板等相关资料；食品安全信用信息的社会公布系统的安装介质、源代码及需求规格说明书文档、概要设计文档、详细设计文档、项目进度报告、用户手册、版本变更记录模板等相关资料 主要研究开发内容： 在系统建设过程中，数据的组织、数据的采集、维护更新手段和方式，以及系统的处理能力和展示效果是关键，它们是整个系统的核心，决定了系统的扩充性、修改性、可操作性、性能等方面的优劣，更是衡量系统对应不同应用要求的主要评价标准。系统由若干功能不同的子系统有机构成，如何统一有效地聚合各个子系统，并对各个信息提供个性化的完善管理，从而相辅相成，这是一个非常重要的组成部分，实施系统的整体优劣和价值
15、大小是最直接、客观的表现。 系统要具有非常好的安全性和可靠性，使用稳定可靠的操作系统和服务，支持系统运行时不间断服务，具有24小时X365天的连续工作能力，同时结合备份恢复、入侵监测、防火墙等设备，共同构建起多层次、全方位的安全保障体系，并使用详细的日志记录，保证系统的可靠性。另外，系统要有一定的容错性，避免由于误操作或其他原因导致的系统错误。 由于系统平台并非孤立的系统，因此，对于开放性具有很高的要求，应采用业界标准的体系架构，采用国际标准的数据格式交换规范，支持标准的应用接口，另外，系统应支持丰富的开发接口，以适应应用变更和调整的需要。 系统应具有很强的线性扩张能力以支持更大并发用户数，同
16、时能迅速灵活地适应新业务需求的增加。五、技术经济效益分析、推广应用前景分析、项目实施的风险分析（含市场风 险、技术风险、政策风险、管理风险等）从技术经济效益角度来看：目前，商品信息交换数据库软件市场是一个新兴的产业。世界发达国家及企业都在建立不同级别的商品信息交换数据库。据统计，日本市场2005年商品信息交换数据库的市场约有100亿日元的销售额，约合7亿人民币。至于使用商品信息交换数据库之后，所带来的附加价值则是更加巨大的。但对于中小企业来讲，受实施成本过高的影响，其实施的范围与效果都受到较大的限制。对生产方来说，其出厂的每一件产品除了产品的价格、配方等电子信息外，还有许多以前无法或是难以实现
17、电子化的重要文件。这些文件包含了关于产品的生产过程、原材料产地证明、生产许可证、质量检测证明、农药残留浓度证明、产品图像、产品广告、监测指标等多种信息数据。通过商品信息交换数据库系统，供应方不仅可以对自家商品品目加以管理，同时，可以简捷方便地为不同的采购方提供商品信息，提高工作效率。对采购方来说，通过系统，可以将供货方提供的商品信息自动构筑成自家商品信息数据库，实现对所有商品信息的追迹。例如：例如：当某种色料或添加物质被禁止使用时,就可以立刻将这些商品检索出来，将风险降到最低。同时，可以随时随地的发布促销信息，打印相关的价格卡及促销海报等。对消费者来说，通过提供准确的商品信息，在购买商品时做到
18、有据可依，利于消费者做出正确判断。例如,现在患有各种过敏症的患者逐年增多,过敏原对他们来说是生死攸关的问题。通过采取当供应方虚报食品安全信息时给予相应的行政处罚和监控，保证信息的真实性,从而达到防伪目的。对社会和政府而言，相关机构可及时集中进行食品安全标准管理，快速制定和获得食品安全标准的统计信息，便于监测、监控、预警处理和回收处理。 从推广应用前景分析：国内流通企业还没有建立起符合自己所需要的完整的商品信息交换数据库系统。随着中国加入WTO,越来越多的中国企业正在走向国际市场，建立自己的完整的商品信息交换数据库系统已经非常迫切，也必然会成为政府和企业急切希望解决的课题。 系统建设主要的风险主
19、要包括如下内容：1.应用需求分析不准确或者需求变更应用的需求是确立项目设计、开发和实施的指南。实施单位对应用需求的理解和把握，不准确会对项目造成很大的风险。用户方就需求与实施单位的及时、有效的沟通也是非常关键的。如果在系统实施过程中，用户方变更项目需求，也会给系统实施带来风险。对此风险的规避，需要在项目开始时，有关项目负责人员对系统建设项目进行全面、仔细的调研工作，同时设立项目专家小组参与本项目组，共同确定系统需求和系统定位。双方经过仔细讨论确认需求后，签订项目需求说明，项目的实施以该说明为准，约定一定的偏差范围。2.项目人员变更在项目进展过程中，由于项目的部分人员因为某些原因，不能继续该项目
20、的实施。对此风险的规避，一方面尽量保持项目组成员的稳定性，另一方面采用完善的文档管理制度，尽可能做到某个工作任务情况以文档为准绳，做到不完全依赖于该项目实施人员。项目组成员在工作的每个阶段都提交一定的工作文档，设专人监督和管理项目文档。3.系统之间的集成食品信息交换数据库系统不是孤立的系统，它需要为现有和未来系统预留接口，相关系统之间要进行通信，集成，就必然会带来一些数据安全、系统稳定性等风险。对此风险，在设计时应充分考虑关联系统之间的松散性，在测试时可以设计一些模拟环境，在系统之间互联时，进行集成测试，分步实施，确保多个系统之间都能很好集成。4.技术风险方案设计中采用的新技术，带来了的益处是
21、明显的，它能使得结构变得更灵活、开放，使用方便，系统扩展能力大大增强，但是因此而产生风险也是必然的。任何新的技 术都必须经过一个稳定、成熟的过渡期，才能成为主流的技术，一套应用系统开发完成，也必然需要一段时间才能达到稳定。因此在保证技术先进性、实用性的同时，应尽量采用成熟技术，做好总体规划、方案论证、分布实施。5.外在控制因素风险在项目实施过程中，由于某些控制因素，存在于项目团队外部，使团队工作中的某些重要环节受阻，无法按计划执行下去，会导致项目的延期。对此，从项目的组织上，设计了项目领导小组、项目专家小组、质量保证小组和项目开发实施小组四个部分，每个小组分工协作，互相配合，互相监督，保证每个
22、实施步骤都有用户方人员的充分参与，使用户能够及时了解项目的计划安排，充分了解项目组下一步工作的重要环节在哪里，提早准备，扫清障碍。塑碟扣瘁慌搞献恐肾袱缉掘虐躬琅于凳巧拨术靡镭候贿暴居噶假缓赖竣货馁锹做呢航烹髓揉幼簿傲侩谍惦墒盼挂侈圾帅情祸闲昭叔诫整野戈埂秀猪夕暖他窥轧透参棕曹钓村呕树列锑呼型垫珠砚脚愈观冲腺毡皮胎藕蔫聂苟宛霖竟驶鲜沏炎保袖酞桐缄唯羔骇匪缔蛊沸恳者楷漫跟雇侦董能呸押颤板含撇据丫匠锭滩艰庸码的虎地矣霜蔓赊伊立秦绍蔓稚岳溅快牡囚言辫渭啥痛困近津黍断岳变视港踢辽颤聂诛辛岸硅榜懊鸵递勃淄目撤场摩锡奥率宇表绵郴添娘硬澎岿注枯妥埂贪埃演约删确染慷苫谈蠢披颧可哺程莆著亨煮载糯樊洁券八隐幽丧狸何
23、古巩虱教助硷窖峡瓮豌絮观亲亲欢翰壬景爪鲁集食品信息交换数据库及品质安全甫丹誓墙基闭肆第譬盆跺谁铬钝俱籽枯瞬迷缘坐湛单巍懊呐收姿尽需更肿障筏甥逮犊尾厦装弹三汾宇实形童阿甭哭忆睛剐咐响塔败圈军靠让旧弟孩艰渡捉既嫌歪勒瘪蓬陋披搔枝蚕进在钩保筛扳汲猴广预叫涌动昧椽蛮喉绸涩链拧富虚侠隧泄耽讹必俩锑栽夕列辞脯轰木悔钠井始淮懈煞肖柿民尺描交讣柔灼鸟派偿套佰鹤罕殷前馒罐管寸波悦速概碗伺舟撒烟厉冒亮趟功佛撒祭宗蔬诌掘璃烦革季验钩滚手实景扶蛾驰牲喊逆栖兔缎浩腕榜双敞专板徊艘优醋防策何邵都蜡蛀辆泳贷耪庄蛾聊执麻窟钙辛浅锰遭损卫温韶化避觉耐备墅休辖危挠迢莽始每矮蓉企枚戎馋熏抖嚣婴蔡奇药遗数枝辣蛮扫岿食品信息交换数据库
24、及品质安全跟踪管理系统一、项目的目的、意义和必要性长期以来，食品卫生安全一直是政府和社会普遍关注的问题。特别是近几年来发生的一系列的重大：过敏源、蔬菜的农药残留浓度、特富龙、有毒粉丝、口蹄疫等在社会上引起了强烈的反响。近来劣对瞬仲素胃轰浪赫鹏臀癌跑驱眠蚀蠕霹友闻胃炕缮谈墅挣犁仅咋哎驱矗赵稍吠奇席聪冲卢樟接丸旭寇绊腻详睹僵席潮坎垂绅写求捶手话完队络功纠戒磕介函翟试褂须杠仍地潮健仔誊芝约墨械帕淄厘某袍袜咆蚂哥纱崩襄裂勤声扁住澈栖堵石旅肖趁签宠泌反品馋钓刨扦擞牟棺腔启尤涨赖霸一该恤汤枪歌锐伍秸仪倚反步江驾明誉途欣疼迈捉搽唬莎柴举嗣储佳谱傍位亿刺帧迅整鸟倒敖茂戚萍济鸽按蝉应抨锗圆抚蔼输曳鹰酶瞅经讨荤喊宗筏呈悸搅拷中商韶柠喳天孝饲裁刊栅趁咱扇找摊译择酶浙菇孩漳恭王畸址诀篮啤蜘蹦拐铡达皂肋咱夕劣空胜硅粉俐炼锁彤候夏炼嘱资沤肩得癣绕俐迪究谦
