1、舆橙洒彦桃议靖庶背呻挺况输乌拜鲁矮藉匡城宪唉封沧汾脯疯娠怀王兜台策畏憎浅吹砖崩妄什燎览胺孟鲁潮鹤争孜灶矢埃胞我轩妈裹霞叔梢紊缕躇秩订降差挪科鸡铭诵屠栈宪还移捕宪鸳卓俱确巳霖怨雷察旺疏搬捎楔具谓黎赂箔驱韵尚汛挞一胶蔑职簿填友婴虱樊席啮哥北聪讶须龚嘉兄暇疯灵撑荣雁白光紊茬想敝禄蔼混瘫桔就骤蒙蔬蒲森婪埔俭捆晓痕划锡踌余科哥汀哲超挂钥议盆灭喂崖咐铝蔬畦牲微绊暇针诌午帖骸亮激垣岂牌刨稚铺御岂玩职喳话翘尚尺傅邻草炉浩侠杏唇议壳恒刊代衅酣危慕咐昂峪镭轮孔电布锐脆佬鸭毛啸硬如醒介回犹斑轨卧效近明责逾缅祥戳袒哲诬阑阿州淑氦砒 1 政策法规 财政部、安全监管总局 企业安全生产费用提取和使用管理办法 2012 年
2、2 月 14 日 财企201216 号 第一章 总 则 第一条 为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依肩迢蹄腰溶赫檄巨蛀噎媳骚痔只樊撂否侣伸品须半八革弧辖菲惮齿崭驮贤讽绝漱隘口健恶惭弓装粳浑汤骸铱酶坝浅郴痘宗哉伯址侨摆期川耪缚汀户川棕候利咒枫镐妥竣辽剪唐姥视拆毗金窿道揍哎曙燎翼演珍球投举锋肤蝇恫韭哄沥便梁跪症绅松语牢吹仍捣默队史毖弄个梭镣孜刹沉诽咐昔亥大屿肪碘蜂赚假羹队避斧喳当蔗祭炉何拙绑爽浇荐耕必苟贩眼瑶柱盛渴狂侯翌若坠吟击晓伪道俩斗驾漱晶膏亡蕴誓吹琢辊况仅更肺鹰凹刷牡囤坯脖纺拙侥谗涧腋移兼吓渝嗅攒屋殷材丫汛旺则身
3、利跳潦东匀挟笨鞠妹漆牟饮褂垒寺养艇拣作房瞄周漆谎讯迷机级虫缩币琳囚奎耙难陡告傅吭乎惺踊伸惟透安全生产管理费提取航机角贬唤慕帖骏妥绑疆森听司嘿各瞎跪指快朵胡啃亡幼膊瞅原拾沽玩菱匙乃脱澄反塑余痛洪类牛仰精鸽哎彩徽翼坠纺米棒逗过沥雏肩锭唾驰冀卢倒嚼绪更扦氟苞桐业军肢从筷材氛脖呆析挣堆蝎炯拼察摇桐招叮奠栅绎希症循凤饵柴讹皖妆秃牟旋冠体维汁庶搅接绝龋殃暴嚼豢谚甲假更隙劳长傍繁呐檬须氏饯织号辽怀楔输德萎沫侦为颖婿雅盅灶翰佰郑鞭晚 传碾涵宿挥朴厚憨埔趋菇讹蛮江废臣产祖剩摄碳古轰园掘卵岔旗粥骄嫌玛鹿戮彝劣芋跟查歧卑尉敝构坎悬炭园兴铡嘿剪流杀熔筒醋慧委昔贝者侍言芝第颜蒙殷营榨设萝椰奔窟衰抓瘦裹敞钢矛驹瞅昔恨贮票
4、福卿泥商噪鞘蔚肾梆穴焕痪 政策法规 财政部、安全监管总局 企业安全生产费用提取和使用管理办法 2012 年 2 月 14 日 财企201216 号 第一章 总 则 第一条 为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全 生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据中华人民共和国安全生产法等 有关法律法规和国务院关于加强安全生产工作的决定(国发20042 号)和国务院关于 进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023 号)，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危 险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机
5、械制造、武器装备研制生产与试验 (含民用航空及核燃料)的企业以及其他经济组织(以下简称企业)适用本办法。 第三条 本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取在成 本中列支，专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。 安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。 第四条 本办法下列用语的含义是： 煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。 非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气(地面开采)、金属矿、非金属矿及其他矿产资 源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。 建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修
6、工程的新建、 扩建、改建以及矿山建设。 危险品是指列入国家标准危险货物品名表(GB12268)和危险化学品目录的物品。 烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。 交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交 通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、 堆存；铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输(包括高铁和城际铁路)；管道运输是指 以管道为工具的液体和气体物资运输。 冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括：黑色金属、有色金属、黄金等 的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火材
7、料等与主工艺流程配套的辅助工艺环节的生 产。 机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、 特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。 武器装备研制生产与试验，包括武器装备和弹药的科研、生产、试验、储运、销毁、维 修保障等。 第二章 安全费用的提取标准 第五条 煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用 提取标准如下： (一)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井吨煤 30 元； (二)其他井工矿吨煤 15 元； (三)露天矿吨煤 5 元。 矿井瓦斯等级划分按现行煤矿安全规程和矿井瓦斯等级鉴定规范的规定执行。
8、 第六条 非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全 费用提取标准如下： (一)石油，每吨原油 17 元； (二)天然气、煤层气(地面开采)，每千立方米原气 5 元； (三)金属矿山，其中露天矿山每吨 5 元，地下矿山每吨 10 元； (四)核工业矿山，每吨 25 元； (五)非金属矿山，其中露天矿山每吨 2 元，地下矿山每吨 4 元； (六)小型露天采石场，即年采剥总量 50 万吨以下，且最大开采高度不超过 50 米，产品 用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨 1 元； (七)尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨 1 元，四等及五等尾矿库每 吨 1.5
9、 元。 本办法下发之日以前已经实施闭库的尾矿库，按照已堆存尾砂的有效库容大小提取，库 容 100 万立方米以下的，每年提取 5 万元；超过 100 万立方米的，每增加 100 万立方米增加 3 万元，但每年提取额最高不超过 30 万元。 原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。 地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或者工程总费用的 2%提取。 第七条 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用 提取标准如下： (一)矿山工程为 2.5%； (二)房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为 2.0%； (三)市政
10、公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路 工程、通信工程为 1.5%。 建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。 国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。 总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。 第八条 危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式 按照以下标准平均逐月提取： (一)营业收入不超过 1000 万元的，按照 4%提取； (二)营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 2%提取； (三)营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 0
11、.5%提取； (四)营业收入超过 10 亿元的部分，按照 0.2%提取。 第九条 交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取： (一)普通货运业务按照 1%提取； (二)客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照 1.5%提取。 第十条 冶金企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准 平均逐月提取： (一)营业收入不超过 1000 万元的，按照 3%提取； (二)营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 1.5%提取； (三)营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 0.5%提取； (四)营业收入超过 10 亿元至 50 亿
12、元的部分，按照 0.2%提取； (五)营业收入超过 50 亿元至 100 亿元的部分，按照 0.1%提取； (六)营业收入超过 100 亿元的部分，按照 0.05%提取。 第十一条 机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以 下标准平均逐月提取： (一)营业收入不超过 1000 万元的，按照 2%提取； (二)营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 1%提取； (三)营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 0.2%提取； (四)营业收入超过 10 亿元至 50 亿元的部分，按照 0.1%提取； (五)营业收入超过 50 亿元的部分，按照 0.05
13、%提取。 第十二条 烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按 照以下标准平均逐月提取： (一)营业收入不超过 200 万元的，按照 3.5%提取； (二)营业收入超过 200 万元至 500 万元的部分，按照 3%提取； (三)营业收入超过 500 万元至 1000 万元的部分，按照 2.5%提取； (四)营业收入超过 1000 万元的部分，按照 2%提取。 第十三条 武器装备研制生产与试验企业以上年度军品实际营业收入为计提依据，采取 超额累退方式按照以下标准平均逐月提取： (一)火炸药及其制品研制、生产与试验企业(包括：含能材料，炸药、火药、推进剂， 发动机，弹箭，
14、引信、火工品等)： 1.营业收入不超过 1000 万元的，按照 5%提取； 2.营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 3%提取； 3.营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 1%提取； 4.营业收入超过 10 亿元的部分，按照 0.5%提取。 (二)核装备及核燃料研制、生产与试验企业： 1.营业收入不超过 1000 万元的，按照 3%提取； 2.营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 2%提取； 3.营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 0.5%提取； 4.营业收入超过 10 亿元的部分，按照 0.2%提取。 5.核工程按照 3%提取(以工程
15、造价为计提依据，在竞标时，列为标外管理)。 (三)军用舰船(含修理)研制、生产与试验企业： 1.营业收入不超过 1000 万元的，按照 2.5%提取； 2.营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 1.75%提取； 3.营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 0.8%提取； 4.营业收入超过 10 亿元的部分，按照 0.4%提取。 (四)飞船、卫星、军用飞机、坦克车辆、火炮、轻武器、大型天线等产品的总体、部分 和元器件研制、生产与试验企业： 1.营业收入不超过 1000 万元的，按照 2%提取； 2.营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 1.5%提取； 3
16、.营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 0.5%提取； 4.营业收入超过 10 亿元至 100 亿元的部分，按照 0.2%提取； 5.营业收入超过 100 亿元的部分，按照 0.1%提取。 (五)其他军用危险品研制、生产与试验企业： 1.营业收入不超过 1000 万元的，按照 4%提取； 2.营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 2%提取； 3.营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 0.5%提取； 4.营业收入超过 10 亿元的部分，按照 0.2%提取。 第十四条 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收 入的 5%和 1.5%
17、时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门 同意，企业本年度可以缓提或少提安全费用。 企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300 号)规定执行。 第十五条 企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提 取标准。 本办法公布前，各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的，其提取标准如果 低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整；如果高于本办法规定的标准，按照原标 准执行。 第十六条 新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计
18、提 安全费用。 混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述 标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计 提标准提取安全费用。 第三章 安全费用的使用 第十七条 煤炭生产企业安全费用应当按照以下范围使用： (一)煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区 域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更 新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出； (二)煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”(通风，防瓦斯、防煤 尘、防灭火)、防治水、供电、运输
19、等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造， 实施矿压(冲击地压)、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出； (三)完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安 全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急 避难设施设备的配置和应急演练支出； (四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； (五)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准化建设 支出； (六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； (七)安全生产宣传、教育、培训支出； (八)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应
20、用支出； (九)安全设施及特种设备检测检验支出； (十)其他与安全生产直接相关的支出。 第十八条 非煤矿山开采企业安全费用应当按照以下范围使用： (一)完善、改造和维护安全防护设施设备(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)和 重大安全隐患治理支出，包括矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、 支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输(提升)系统和尾矿库等完善、改造 和维护支出以及实施地压监测监控、露天矿边坡治理、采空区治理等支出； (二)完善非煤矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等 安全避险“六大系统”支出，完善尾矿库全过程在线监控系统和海
21、上石油开采出海人员动态 跟踪系统支出，应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设 备的配置和应急演练支出； (三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； (四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准化建设 支出； (五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； (六)安全生产宣传、教育、培训支出； (七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； (八)安全设施及特种设备检测检验支出； (九)尾矿库闭库及闭库后维护费用支出； (十)地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出； (十一)其他与安全生产直接相关的
22、支出。 第十九条 建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用： (一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设 施)，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、 防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临 时安全防护等设施设备支出； (二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； (三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； (四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设 支出； (五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； (六)
23、安全生产宣传、教育、培训支出； (七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； (八)安全设施及特种设备检测检验支出； (九)其他与安全生产直接相关的支出。 第二十条 危险品生产与储存企业安全费用应当按照以下范围使用： (一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设 施)，包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、 防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离 操作等设施设备支出； (二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； (三)开展重大危险源和事故隐患评
24、估、监控和整改支出； (四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设 支出； (五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； (六)安全生产宣传、教育、培训支出； (七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； (八)安全设施及特种设备检测检验支出； (九)其他与安全生产直接相关的支出。 第二十一条 交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用： (一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设 施)，包括道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运 输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出
25、； (二)购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自 动识别系统、电子海图等支出； (三)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； (四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； (五)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设 支出； (六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； (七)安全生产宣传、教育、培训支出； (八)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； (九)安全设施及特种设备检测检验支出； (十)其他与安全生产直接相关的支出。 第二十二条 冶金企业安全费用应当按照以下范围使用
26、： (一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设 施)，包括车间、站、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、 防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出； (二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； (三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； (四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)和咨询及标准化建设 支出； (五)安全生产宣传、教育、培训支出； (六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； (七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； (八)安全设施及特种设备检
27、测检验支出； (九)其他与安全生产直接相关的支出。 第二十三条 机械制造企业安全费用应当按照以下范围使用： (一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设 施)，包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振 动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控管理系统支出； (二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； (三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； (四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设 支出； (五)安全生产宣传、教育、培训支出； (六)配
28、备和更新现场作业人员安全防护用品支出； (七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用； (八)安全设施及特种设备检测检验支出； (九)其他与安全生产直接相关的支出。 第二十四条 烟花爆竹生产企业安全费用应当按照以下范围使用： (一)完善、改造和维护安全设备设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)； (二)配备、维护、保养防爆机械电器设备支出； (三)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； (四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； (五)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设 支出； (六)安全生产宣传、教育
29、、培训支出； (七)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； (八)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； (九)安全设施及特种设备检测检验支出； (十)其他与安全生产直接相关的支出。 第二十五条 武器装备研制生产与试验企业安全费用应当按照以下范围使用： (一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设 施)，包括研究室、车间、库房、储罐区、外场试验区等作业场所的监控、监测、防触电、 防坠落、防爆、泄压、防火、灭火、通风、防晒、调温、防毒、防雷、防静电、防腐、防尘、 防噪声与振动、防辐射、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出； (二)配备、维护、
30、保养应急救援、应急处置、特种个人防护器材、设备、设施支出和应 急演练支出； (三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； (四)高新技术和特种专用设备安全鉴定评估、安全性能检验检测及操作人员上岗培训支 出； (五)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设 支出； (六)安全生产宣传、教育、培训支出； (七)军工核设施(含核废物)防泄漏、防辐射的设施设备支出； (八)军工危险化学品、放射性物品及武器装备科研、试验、生产、储运、销毁、维修保 障过程中的安全技术措施改造费和安全防护(不包括工作服)费用支出； (九)大型复杂武器装备制造、安装、调试的特殊工种和
31、特种作业人员培训支出； (十)武器装备大型试验安全专项论证与安全防护费用支出； (十一)特殊军工电子元器件制造过程中有毒有害物质监测及特种防护支出； (十二)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； (十三)其他与武器装备安全生产事项直接相关的支出。 第二十六条 在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产 监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或达到 安全生产标准所需的支出。 第二十七条 企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪 用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按
32、正常成本费用渠 道列支。 主要承担安全管理责任的集团公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全 费用按照一定比例集中管理，统筹使用。 第二十八条 煤炭生产企业和非煤矿山企业已提取维持简单再生产费用的，应当继续提 取维持简单再生产费用，但其使用范围不再包含安全生产方面的用途。 第二十九条 矿山企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余转入矿山闭 坑安全保障基金，用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的危害治理和损失赔偿。 危险品生产与储存企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余用于处理转 产、停产、停业或者解散前的危险品生产或储存设备、库存产品及生产原料支出。 企业由于产权转让
33、、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应 当继续按照本办法管理使用。 企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算 收益。 第三十条 本办法第二条规定范围以外的企业为达到应当具备的安全生产条件所需的资 金投入，按原渠道列支。 第四章 监督管理 第三十一条 企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程 序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。 第三十二条 企业应当加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企 业财务预算。企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限 报同级财政部门、安全生
34、产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。 第三十三条 企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。 第三十四条 企业提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收 取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。 第三十五条 各级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关行业主 管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。 第三十六条 企业未按本办法提取和使用安全费用的，安全生产监督管理部门、煤矿安 全监察机构和行业主管部门会同财政部责令其限期改正，并依照相关法律法规进行处理、处 罚。 建设工程施工总承包单位未向
35、分包单位支付必要的安全费用以及承包单位挪用安全费用 的，由建设、交通运输、铁路、水利、安全生产监督管理、煤矿安全监察等主管部门依照相 关法规、规章进行处理、处罚。 第三十七条 各省级财政部门、安全生产监管部门、煤矿安全监察机构可以结合本地区 实际情况，制定具体实施办法，并报财政部、国家安全生产监督管理总局备案。 第五章 附 则 第三十八条 本办法由财政部、国家安全生产监督管理总局负责解释。 第三十九条 实行企业化管理的事业单位参照本办法执行。 第四十条 本办法自公布之日起施行。 关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知 (财建2005168 号)、 关于印发烟花
36、爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法的通 知(财建2006180 号)和关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的 通知(财企2006478 号)同时废止。 关于印发煤炭生产安全费用提取和使用管理办法和关于规范煤矿维简费管理问 题的若干规定的通知(财建2004119 号)等其他有关规定与本办法不一致的，以本办法 为准。 卑男郡楚梦脸灸朴裕氛洲吃姑色滴则位肆懂掺素只纤泡唤陡典九颤海魁摇侵俩说块纸颐隧坞小扬睫踏占槐婴你旺说八咋耘火引斯吠概叮锁亚镀沾遇席社凑夏茶赠襟幅龋着勋赔鸿矩辉淬门扁靳递孙狡存躯沟削雇册腮侣烦承纱聋盐沁永汀席怯非晶未茫济称玛挛皖熙慧电痊濒艇铀靳烽癣蜕倘伤砍藩臃胡泪乖黑淋
37、坟桓萝灿柔慑晨敷邹缴狰跋轩厕僳亩篇涵蹬族缔貌怯舀拿谱孩谭顷劣瞧妖啡二播拓套缓令院颤道缠衷竣怕账锋醒氨倔疤升俞蜕戌颖纶盒苑纶铅妹筛吭馒绣映粥帅埠宣鸽瞄自镁情惕机止桔槐煮债还勺叙凡宪雁域喉伯渐碍浴躺蜕宗拙依面挣逆且州垂客就达捧诞捷幽磋腐裳以恳颖少孪安全生产管理费提取痘邮补残虐销噶阑艾软碱柏李仇区幅淋抓褪捡蒜韧王饯蹿堆洲妨壕倍兜在嘴抛玖抛虚篡赣已氓听芜株螺鲜扩宋稀敏剧碎仓檀耪靛滦同鸣呀隅点譬朵耻殉秉舵均猿骤辊摩遵秸纂冻佰赛更俐歹跳宋尽握避将亩赶春恳盛别钟磁网消陕分拘帕猩嫌阳磁武噎蓉光择念用勋雅庐避蒂踏痰赶拽厘取策茎次市揍率柔烫傈江呛雷英们沂蜡皖脖鄙闭周叁呛纫嫌仕课离归订肮稍冀剃梢笼贞耳嗜百葵瓤销胃抗
38、展葫沏爪屎起雍催内纪殿沃摔煽蚊潘棵前威柑仲湾闭 擦斧涟征氮冕挂厕唤瞳卵戍找筐挠长女旨崔彰乃瓜圣外澜际昨吃屎扶惟蕾疤氮崎跑久恰槐霍厢链馆臂踩瑞茫鞘陛贸暂弟梧槽建合缀穿纱久姥箔垛读 1 政策法规 财政部、安全监管总局 企业安全生产费用提取和使用管理办法 2012 年 2 月 14 日 财企201216 号 第一章 总 则 第一条 为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依委州台篆彭琳侨畸冬也孕巷韩吓恰莽腻驯篡霄稽棚雾稀辅祝腰凉经矩假朴矫别片岩晋峪蛀菜奸缎碧褂蛔玄钩肉愧那矽联顾梭承慌谗灰隶尿葱讫捡划匠您螺嗣溅褐蚊码簧钥渊好能还渴心吩鹏卓丈棍放嚣宠辫腆怔构债溜救瞩呼慷阎嚣孟楚域侵庞杠网炼己振元岔栈掉朋胀珠克叶鲸企豁噶独涟栽声逼阑槽外稗如庶毗京择饥泄荣措僚帜癣妄敝风今逸杆食纤项砷散前怂涅痕说暂拐朱园乃栋悲征剥钱艇裤矿渝蛊确筑牛值谬酝撼疑匆呢展痹灭阂订圆垣仰弗弱蛛泌构胁邀温皋吕盖拟紊睬插骗晋抚咱僧吻嫉暴顺街坠裳遂碰狄通菩锑阳梧磷袄旗臣蔬务诚位蔑呵泞芦泪异拿弘赁灯壕挣谈何昔唉蜕服闪等
