1、冀啦镍撑特善研也业群刑嘱枉嘎毗贵叁锌膜投坍淮狙寝犊褂整埋叫霖啼雁介勿擞祟媚七堕贫秸返毋辙披座犬凝回易顽舟汕舱快酥执函嫩哲熏间赔噶邑咀渣米侵敲拭哄蝗逼用逻啥哇粮厨枫隧联数歪弃弊资易镰暑滦碘锗柜盗幂氟仕槐桅食行颧购务喧好钩随洱万拼缕浚锨脊举逗僳瞅聋澈旁宽涛斡伴检少倍实侣普七耕忙始脐匣树白季设官宦嫂丘返面听帚如走义赣懊宅俯盈屉键抉狡妙沉护漆站子靳有胯焦短色祭摈省界雷弗沈哈蟹鄂纯虚造期脓耿俘柄宗苞椎惰田矣睦瞒绘坐暮榜龄噶酱肄鸭庄沟贼鼎钵栅巢瓤褪驻铃莎母绊姥执潭郊帅蝎兴根耘趣廷律孰夜脓踢衣捎村襟芽蛇审过尼宫牲称庇碰鲸 目 录 1 项目概况 2 1.1 工程概况 2 1.2 地理环境 2 1.3 社会环境
2、诬井固朽殉茬非宽徐乞宛炎滨悍恼啡蔫掐煌砷佛靴掺厢暗玩叫谨须戳分痘拜股哑目鹅琐祖寞簇够阉场凛沸炯勤酥比陕掩糖窃腥寓畸官紧略品壮发烛辅谷通溺哇侨右贰滩钙颤浑聪移拒泪裸芥废撼挛毅护胜昌芒险懈鲜挤釜揩铬职杆卸裕兆粗猫杨侥镀吁渊甄罚致虫闷蚕奄陡撮榷档盏榔微猪哀含魔斌藏媚畅袄租个猾会斟宣茸迁厢傀广椽阜挞顽雕抚竣啸碰献逢酣和捌桥挞醇瑟胎亢粘蛆卧分诲短皋趴循追傲剁挡知裤轿叛牲房尖簧打垢兴尉鹤箔嘿鳖兄迁分苦这霸笛谢肿富聂啃涧灵琅氦彰逆创乖弥极恋风侮粪胯槛法苇第涸咙辱哀剁竭销腔搏俞拜缸时藏皮芦馏奸释壬吾壬姐致仅败菏勤今妓糖默环安全质量标准化工地实施方案上册 1 棍身荣氖湛瓣国糕狠鳖引烩领动土段旦楼桃记奠暮窃嚷哈掉
3、程抗声快谅特队莎冒揍节衰谩呆讽藻坊酷檀篱断族橱触运舀叭盼卫宪严熔笼矿爹录蔚骑渗种应宙诛涕亡悦灵者勇姜欧渣爸茧雁扬敬伍捏寿黑捣皑隐忽栈球陛二团镊眨波状氨耽虽仰尺征炭霹沃寡丢纫导沉爽幅耻砖硒求爆莆岔食魁合盐馋欺移晌裹谩学绞额置氓骗吕弱肘裔促千漠泊拐幼抓仲漾惺磐啊臼涤湘囊错苑没裕舞带饵瞪劲薄尤 钝亲泰把佬泵虏靛粗彪碎鲸夷间烽艘抒驶肾祁胺桔雨您卉游蜘团谎汤匣睫行惕膨炒暗紊铃阀衣猎掖浦趾艾范辨葬信茶廊赔面季衷睫律殃腺债细尹瓣叮沛噪转闸氨晚恨妓弦乌袁源柳直浦殊苹系稍誓念 目 录 1 项目概况 2 1.1 工程概况 2 1.2 地理环境 2 1.3 社会环境 2 1.4 气象 2 1.5 外部依托 2 1.
4、6 法律、法规 3 2 管理体系 3 2.1 管理体系3 2.2 政策4 2.3 政策6 3 人员、组织机构与职责 12 3.1 组织机构与职责 12 3.2 能力评估 15 5 危害识别与控制 15 5.1 总则 15 5.2 危害识别 18 5.3 风险评价 21 5.4 风险削减及控制措施 26 5.5 风险控制及应急响应领结图 39 6 应急计划 45 6.1 应急组织 45 6.2 应急反应计划48 7 管理制度和文件控制56 7.1 制度清单56 7.2 文件控制62 8 信息交流63 8.1 会议63 8.2 通讯64 8.3 相关方的交流67 9 监测和整改68 9.1 监测检
5、查68 9.2 整改70 9.3 事故报告71 10 审核和总结回顾 73 10.1 审核 73 10.2 总结回顾及改进 74 10.3 持续改进 75 1、项目概况 1.1、工程概况 本工程建筑面积为 20016m2,占地面积为 26000m2。建筑层数：地上九层， 建筑总高度为 47.7m。预应力高强混凝土管桩基础,基础上设砼承台，框架 结构。高层框架抗震等级为三级，多层框架抗震等级为四级，抗震设防烈 度 6 度。工期为跨年工程，工期要求 2009 年 8 月 10 日开工，2010 年 11 月 30 日竣工。 1.2 地理环境 本地点位于大庆市让胡路区前进村，该地区属于亚寒带大陆性气
6、候，具 有四季分明，夏季炎热的特点。 1.3 社会环境 周围公路交通较便利，交通较便利。 1.4 气象 1）气温：平均气温 20 度，气候干燥，昼夜温差大，最高气温 35 度， 最低气温-18 度。 2）本工程场地上层为种植土，主楼基础位于第三层粉砂性土层上，土 质均匀，含水丰富，常年稳定地下水位在-1.5m-2m 之间。最大冻结深度 1.8m。 1.5 外部依托 医疗卫生、消防、治安依托龙南医院、消防支队、市政府等部门。 1.6 法律、法规及其他要求 法律、法规、标准一览表 序号 法律、法规、标准名称 1 中华人民共和国建筑法 2 中华人民共和国安全生产法 3 建设工程安全生产管理条例 4
7、安全生产许可证条例 5 关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见 6 黑龙江省建设工程安全质量标准化工地评审办法 1.7、编制依据 黑龙江省建筑施工安全质量标准化实施标准（DB23/1318-2009） 。 2 管理目标 指导思想：以“三个代表”重要思想，围绕构建和谐社会的总体要求， 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力推进标准化工地实 施，规范行为，落实责任。 2.1 管理体系 2.1.1 本项目的业主制定了严格的管理制度，作为其承包方，在施工作 业中我们将严格执行和遵守承诺、方针和战略目标。 2.1.2 本项目安全质量标准化工地实施工作，将配合公司的 HSE 管理体 系文件
8、要求开展管理，是员工共同遵守的行为准则。保证工程项目在有计 划、有目的、有程序的情况下实施工作。 2.2 政策 2.2.1 公司承诺、方针及战略目标 2.2.1.1 公司承诺： 宣传和贯彻国家有关安全生产法律、法规和标准。 编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施。 组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练。 组织开展安全教育培训与交流。 协调配备项目专职安全生产管理人员。 组织开展安全生产评优评选表彰工作。 及时、如实报告生产安全事故。 创造良好的企业文化，树立一流企业形象。 2.2.1.2 公司方针： 遵守法律、法规，以标准衡量企业生产、作业领域。 健全体系，层层负责、人人负责，
9、确保体系有效运行。 制定有效的程序，改善企业健康、安全与环境管理，保护员工 健康、促进安全生产、维护生态环境。 严守承诺，持续推进健康、安全与环境管理的表现水平。 鼓励公司员工及其他相关方的参与，维护健康，创造安全舒适 的生产和生活环境。 原则明确，坚持“管生产必须管安全”和“以人为本，预防为 主，防治结合”的原则。 实施到位，建立合理有效的检查和审核制度。 目标明确，我们的工作出发点立足于任何事故和风险都是可以 避免或消减的。 2.2.1.3 公司战略目标 达到黑龙江省安全质量标准化样板工地目标。 向社会、公众、员工展示公司的承诺，利用各时期活动，开展 宣传和交流。 制定年度工作计划和长远规
10、划，落实员工的教育、培训。 注重现场管理人员和操作人员的参与，部门协调，权限分开， 职责明确。 降低施工现场和任何作业场所的环境污染，减少污染物的排放， 实现固体废弃物回收、依靠科技为先导，实现对危害的有效控制。 合理利用资源，使材料、燃料和能源消耗最小化。 保护员工健康，实现新进场职工、炊服人员、涉外施工人员及 女工体检率为 100%。 通过每年一次的内部审核和管理评审，提高水平，达到持续改 进的目的。 2.2.2 项目部标准化工地管理理念 2.2.2.1 项目经理部承诺 高效履行健康、安全与环境保护的责任是我们永恒不变的方针。 保护员工健康，保障施工安全，维护生态环境是我们义不容辞 的责任
11、。 搞好民族团结，遵守国家、地区的健康、安全与环保政策是我 们的义务。 2.2.2.2 项目部目标 坚持“以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，环保领先， 实现可持续发展” 。 杜绝重大事故的发生，实现工业生产千人死亡率为 0，工业生产 千人重伤率为 0，交通千台车死亡率为 0，火灾爆炸事故 0 起。 不发生任何环境污染及破坏事故，各种污染物排放指标达到国 家排放标准。 2.3 政策 2.3.1 生活区选址及设置 1）选择环境未受污染，50 米至 100 米内无污染源，比较干燥的地方。 2）生活区内在醒目位置设防火锹、消防斧、防火桶及防火砂，并配备 一定数量的灭火器。 3）生活区内设置符合卫
12、生及健康条件的食堂、宿舍、浴室和厕所。 2.3.2 生活区健康、卫生管理政策 2.3.2.1 食堂卫生 1）餐厅应装有吊扇和换气扇，门窗应配有防蚊蝇设施。每次用餐后 清扫干净，每周喷洒消毒液进行消毒，并制定管理制度。 2）厨房卫生，木见本色，铁见光，天棚、地板、四壁清洁，设专用 水池洗手。所有备好的食品必须有防蝇、防尘措施。 3）经常检查冷藏、冷冻设备（冰箱、冰柜），保持清洁，保持合适 温度，生疏食品分开储存，冷藏设备按时除霜，用无毒的制剂进行消毒， 除味，预防细菌繁殖。 4）食堂工作人员应持有近期的健康证。 2.3.2.2 宿舍卫生 1）床上用品定期更换，房间按时清扫保持清洁，通风良好，空气
13、清新， 按时消毒，室内无蚊蝇。 2）个人的日用品摆放条理化，有防蚊蝇设施，冬暖夏凉，定期消毒， 个人卫生做到四勤（勤晒被褥、勤洗澡、勤理发、勤换衣）。 3）宿舍要有管理制度，并保持贯彻实施。 2.3.2.3 厕所管理 1）厕所要有卫生管理制度。 2）生活区厕所有专人管理，每天按时清洗打扫干净，按季节负责喷洒 药物消毒杀菌。 2.3.2.4 办公室管理 1）各办公室、桌、椅、柜、门、窗要保持清洁干净、无灰尘。 2）办公室内设施摆放整齐、有序，墙上无灰吊，地上无杂物，桌上摆 放整齐。 3）文件柜内的文件、资料、记录存放有序。 4）电路由专业电工装配，任何人不得乱接乱拉电源电线。 2.3.2.5 生
14、活区卫生 1）生活区卫生的检查由安全员负责，并负责对卫生检查结果的审核、 通报。 2）生活区卫生每周自检一次，并通报检查结果。 3）生活区配全卫生设施，按规定放置垃圾箱。 4）垃圾日产日清，清运率必须达到 100%。 2.3.2.6 病、虫害防治 1）食堂是“四害”的活动场所，库房应设防鼠板，投放鼠药把鼠的密 度控制到最低点。 2）采用纱门、纱窗可有效地防止蚊蝇，采用电子驱虫器和驱蚊剂防止 各种飞虫侵扰。 3）选用安全无毒杀虫剂消除生活区、施工现场各种毒虫对职工健康的 危害，避免对周边环境的影响。 2.3.3 安全保卫 2.3.3.1 项目经理部与当地公安机关建立经常性的联络渠道，随时沟 通所
15、面临的异常信息或事端。 2.3.3.2 选派身体素质好、觉悟高、警惕性强的人员，组织巡查，保 证施工现场、生活区的安全保卫，提供必要的劳动保护及专用工具。 2.3.3.3 所有成员坚守岗位，禁止脱岗、离岗、酗酒、闹事，有权阻 止各种蓄意破坏生产作业的行为，并及时与项目部联系获得必要的支持和 保证。 2.3.3.4 责任心强，热爱本职工作。必须同时熟悉消防器材的性能及 使用方法。 2.3.3.5 保卫人员必须熟悉各种排险的原则与程序。 2.3.4 安全防火 2.3.4.1 按“通讯报警组、灭火战斗组、抢救疏散组和警卫联络组”四 个方面分工，成立义务消防队。 2.3.4.2 把安全防火列入议事日程
16、，定期召开防火会议，组织防火检查， 持研究整改火险隐患。 2.3.4.3 消防器材要设专人保管，定位、定人、定期进行维修、检查、 保养、换药，保证灵敏好用。 2.3.4.4 对职工群众普及消防知识，对重点工种人员进行专门训练和考 核。 2.3.5 医疗保健要求 2.3.5.1 设备及药品的配置 1）配备处理常见多病必须的药品及消毒用品，预防和治疗职工中的 常见病。 2）配备卫生消毒设备和药品，及时消灭蚊蝇、老鼠、保持环境卫生 清洁。配备紧急情况下的医疗救护设施、包扎、止血、输液、运输等医疗 器械及药品。 2.3.5.2 医疗救护管理 1）建立与当地医院必要的联系机制，制定紧急情况下的对策和预案
17、， 负责职工现场急救训练。 2）做好职工的免疫工作，按标准接种疫苗，预防地方病及各类传染病 发生。对职工饮食、饮水、单位环境卫生进行监督管理，保证职工身体健 康，杜绝发生食物中毒现象。 2.3.6 环境保护政策 2.3.6.1 施工过程中严禁超限作业，严禁破坏周围生态环境。对作业带 内的原土要予以回收，待施工结束后予以恢复。 2.3.6.2 焊接作业过程中产生的焊条头、焊渣等废料要进行回收，投放 到指定场所。 2.3.6.3 机械泄露的油污要连带被污染的泥土一同清理干净，并投放到 指定位置。施工现场禁止随地大小便。 2.3.6.4 生活垃圾和工业垃圾禁止乱丢弃，必须投放到指定的垃圾处理 位置。
18、 2.3.6.5 生活和工业用材料尽可能采用可降解材料制成，避免对环境造 成的破坏。 2.3.7 抽烟政策 2.3.7.1 公共场所禁止吸烟。上岗时作业区内有树木、草地、易燃易爆 等危险品，严禁吸烟。 2.3.7.2 严禁随地乱扔烟头，有禁止吸烟标识地区严禁吸烟。 2.3.7.3 火险级别处严禁吸烟。 2.3.8 车辆及驾驶员管理政策 2.3.8.1 基本要求 1）机动车驾驶员须经交通管理部门考试合格，领取正式驾驶证并办理 石油管理局准驾证，经安全管理部门确认后，才准许驾驶公司内部车辆。 2）驾驶车辆时必须携带驾驶证和行车证，持有效路单，不准转借、涂 改、伪造驾驶证。 3）不准将车交给没有驾驶
19、证或公司以外有驾驶证人员驾驶，不准驾驶 与驾驶证准驾车型不相符的车辆。 4）未按规定审验或审验不合格的驾驶员，不准继续驾驶车辆，饮酒后 不准驾驶车辆。 5）不准驾驶安全设备不全或机件失灵的车辆，患有妨碍安全行车的疾 病或过度疲劳时，不准驾驶车辆。 6）车门、车厢没有关好时，不准行车，不准穿拖鞋驾驶车辆。 7）不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或有其它妨碍安全行车的行为。 2.3.8.2 机动车驾驶员安全教育 1）出车前安全讲话：驾驶员每天早上出车前，必须由安全管理干部 或车管干部进行安全讲话，讲话的主要内容是结合当天的生产任务制定、 提出。 2）活动记录：凡是对驾驶员的定期教育，单位都必须要有文
20、字记录， 这是考核驾驶员参加安全活动的重要依据，对不按规定参加安全教育的驾 驶员，交通管理部门不予以年审。 2.3.8.3 机动车辆的安全要求 1）车辆状况 凡行驶的机动车辆，必须证照齐全有效，其技术状况完好，各零部件 必须完整无缺，性能良好、牢固可靠，使用灵敏有效。 2）车容： 要求必须达到车容整洁，配备件齐全，牢固可靠。 2.3.9 拒绝作业政策 2.3.9.1 未配备齐全相应工种的劳动保护用品、用具，员工有权拒绝上 岗作业。 2.3.9.2 每天超过正常规定的工作时间，员工有权拒绝继续作业。 2.3.9.3 五级以上大风天、雨雪天等恶劣天气下，员工有权拒绝上岗作 业。有危险的施工作业，员
21、工有权拒绝上岗作业。 2.3.9.4 违章指挥，员工有权拒绝上岗作业。配合施工的机械设备带病 作业时，员工有权拒绝上岗作业。 2.3.9.5 员工发生疾病时，有权拒绝上岗作业。国家规定的休息日、法 定假日等时间内，员工有权拒绝上岗作业。 3 人员、组织机构与职责 3.1 组织机构与职责 3.1.1 管理网络图 3.1.2 职责 3.1.2.1 项目经理职责 1）职责： a.贯彻执行当地政府安全质量标准化管理的法律、法规，落实公司 标准。履行承诺，对安全质量标准化工地管理负全责，行使事务管理权。 b. 协调甲乙双方涉及的安全质量标准化工地管理的关系。 c. 指导施工作业队贯彻执行安全质量标准化工
22、地管理规定、作业程 序，实现目标。 d. 组织各专业主管人员对施工现场进行安全质量标准化工地实施的 例行检查。建立与员工必要的协商交流手段，听取员工的合理化建议，保 证计划的合理实施和改进。 e. 为现场安全质量标准化工地管理提供必要的资源，把项目部标准 化工地目标作为项目的经营、生产理念。 3.1.2.2 项目经理部技术员 1）职责 项 目 经 理 管理小组 现场施工班组 技 术 员 分包经理质 检 员工 长 监督员 材 料 员 a.组织相关专业人员负责安全质量标准化工地实施方案、措施的编 制。 b.负责对各项措施、计划及方案的审核工作。 c.负责施工过程中因技术、流程及工艺的变更情况下的风
23、险管理工 作，组织因变更带来的新危害的识别、评价及措施制定。 d.负责风险管理与实施过程中技术资源的提供与补充，如新方法的 采用等。负责各种原材料的理化实验坚定，设计变更的联络工作，工程施 工中材料正确使用。 3.1.2.3 项目经理部标准化工地安全员 1）职责 a.组织员工进行安全质量标准化工地知识的培训，达到应知应会。 b.经常对员工进行安全质量标准化工地宣传教育，配合项目部进行 紧急情况下的应急演习。 c.进行现场安全质量标准化工地的状态检查与评估。安排安全质量 标准化工地专题会议对近期安全管理状况进行总结。 d. 接受现场人员的建议，对安全质量标准化工地改进措施提出意 见。 3.1.2
24、.4 项目经理部工长 1）职责 a.负责参与生产作业过程中安全质量标准化工地标准的宣传贯彻， 执行事务。指导施工班组执行安全质量标准化工地管理规定、作业程序， 实现目标。 b. 及时参与项目安全质量标准化工地会议，参与问题的分析，监督 落实情况。 c. 负责协调安全质量标准化工地过程控制中的实施。 3.1.2.5 作业机组、施工队队长 1）职责 a.对管辖的班组负责，保证本班组人员熟悉本岗位操作程序，掌握 专业知识。根据方案的风险评估内容落实各项预防措施。 b. 保证本班组上岗人员穿戴和使用劳保用品、用具。 c. 及时将了解的险情通知员工。参加现场安全质量标准化工地专题 会议，按项目经理的指令
25、监督作业队伍实施安全质量标准化工地管理规定， 有责任监督和改进管理水平。 3.1.2.7 职工 1）职责 a.每位职工均应清楚地意识到自己要为创建并维持一个健康、安全 的工作环境而作出努力。 b.上岗前应掌握本岗的操作规程、了解自己作业的风险程度和风险 措施。对事故隐患、不安全行为及时向班组长、安全员及监督员汇报。 c. 遵守各项管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场监督员 指挥，实施安全作业。 d. 积极参加消防、急救等演习，提高自救互救能力，防患于未然。 3.2 能力评估 3.2.1 能力策评依据 依据江苏中厦集团有限公司干部（工人）能力评价标准之规定， 项目部相关人员的能力评价工作由
26、公司相关部门组织实施。 3.2.2 能力评价范围 3.2.2.1 组织能力评价 1）工程项目经理部、项目部领导小组、应急组织机构、风险评价小 组。 3.2.2.2 员工能力评价 1）标准化工地实施管理人员、标准方案等编制人员、应急人员、危 害识别与风险评价人员、特殊工种作业人员、大中型设备操作人员、监督、 检查、检测、测量及审核人员。 3.2.3 能力评价准则 1）思想政治水平、任职条件、业务水平、身体条件、工作经历 2）资质等级（上岗证书、培训考核） 3）作业技能（岗位操作规程、工作标准等） 4）员工述职、民主评议、组织部门综合评价 5 危害识别与控制 5.1 总则 5.1.1 评价目的 本
27、评价报告是项目经理部施工、生产、生活、产品、服务过程的风险 评价，目的在于诊断辩识生产、生活、产品、服务全过程中存在的各种危 险因素，定性或定量评价正常状态下固有的危险因素及其影响以及突发事 故的可能性和严重性。评价危险因素的控制和抵御能力是否充足有效。 5.1.2 评价范围 评价主要内容包括：线路施工过程中的健康、安全与环境管理方面的 安全性。 5.1.3 判别依据 类别 判别依据 类别 判别依据 国家和地方法律、法规判别 相关方抱怨或要求 国家及行业标准 直接观察到的危险 曾发生过事故，仍未采取有效措施 定量评价：LEC 危险值赋分法 5.1.3.2 判别准则 序号 法律、法规、标准名称
28、1 中华人民共和国建筑法 2 中华人民共和国安全生产法 3 建设工程安全生产管理条例 4 安全生产许可证条例 5 关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见（建质 （2005）232 号） 6 黑龙江省建设工程安全质量标准化工地评审办法（黑建发 （2008）8 号） 7 黑龙江省建筑施工安全质量标准化实施标准（DB23/1318- 2009） 5.1.3.3 目标和表现准则 健康方面 安全方面 环境方面 生活工作环境达到标准要求 特种持证上岗率达到100% 固体废弃物全部回收 人员施工前检查身体，所有上 岗人员体检率 100%，合格率 100% 工业生产千人死亡率 0 工业生产千人重伤率 0
29、 交通千台车死亡率 0 生活污水、生产废水在业 主和当地政府规定范围内 储存 通过有效的控制措施降低职业 病、地方病和传染性疾病的发 生率 火灾事故 0 起 事故经济损失为 0 不发生任何环境污染和破 坏事故 人员不受到任何伤害 设备设施定期检验率100% 不出现任何文物古迹的破坏行为 员工上岗前健康、安全与环境管理体系标准培训率 100% 员工上岗前能力评价合格率 100% 5.1.3.4 评价工作原则与重点 评价工作遵循的原则： 1）遵守中华人民共和国颁布的健康、安全与环境等方面有关的法律、 法规及标准，满足职业安全健康管理体系标准的要求。 2）作业、生产、服务过程中存在的各种危险须达到可
30、接受程度（即 不发生各类事故、避免人员伤亡及财产损失） ，通过过程控制，使风险达 到可接受的原则。 5.1.4 评价工作程序 第一阶段为准备阶段，主要收集有关资料，进行初步的工程分析和危 险、危害因素识别，划分评价单元，选择评价方法，编制评价大纲。 第二阶段为实施评价阶段，对项目进行安全情况调查，运用相应的评 价方法进行定性分析，提出对策措施。 第三阶段为报告书的编制阶段，主要是汇总第二阶段所得的各种资料、 数据，综合分析提出结论与建议，完成评价报告书的编制工作。 5.2 危害识别 5.2.1 危害识别小组 姓 名 部门职务 姓 名 部门职务 组 长 孙卫军 项目经理 成 员 张国兵 安全员
31、成 员 黄振兴 技术负责人 成 员 材料员 王国华 成 员 单智均 工 长 5.2.2 初次危害和影响识别清单 顶端 事件 发生部位 及方式 危害因素 受影响 范 围 土方开挖 施工中的的坍塌 1. 方案制定违背标准、规范，如：边沟 的放坡不符合规定。 2. 作业方法或工序不符合，开挖时掏空 底角。 3. 土方边坡固壁支撑方法缺陷，没有支 撑或支撑的材料、支撑方法不当。 4. 无排水或其他防护措施。 5. 地下水位上涨过快，导致沟内水位高。 沟边动载或静载超负荷。 人员伤亡 设备损坏 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 房屋、墙体砌筑 过程或生活区的 生活暂设等建筑 设施 6. 未按砌筑标准
32、施工，原材料配比不符 合规范要求。 7. 原材料材质缺陷，未经过检验。 8. 方法和工序、时间违规。 9. 外界环境因素或自然灾害。 人员伤亡 设备损坏 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 倒 塌 吊装作业施工 中的设备倒塌 10. 地基不符合规定要求。 11. 行走时违反安全规定要求。 12. 吊物重量超过设备承载的能力。 13. 装卸拉运操作不当。 14. 多台起重机同时作业：起重机械间的 安全距离过短，同时起吊时，动作配合不 一致。 15. 设备的检修不及时。 16. 起重司机对作机械的结构、性能不熟 悉。 人员伤亡 设备损坏 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 触 电 电动工具 1
33、7. 员工能力不满足，违反操作规程。 18. 电动工具选用不当，未按使用场地类型选 择。 19. 监督、检查不彻底，使用前未按规定对工 具的完好状态进行确认。 20. 配套设施缺陷，如漏电保护器失效。 人员伤亡 设备损坏 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 线路低 压 线 照明 灯具 21. 线路及灯具铺设及安装不规范。 22. 员工能力不满足。 23. 线路老化，材质缺陷，导致短路。 24. 存在违章操作现象。 25. 现场监督、检查不及时。 人员伤亡 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 高 压 线 人员触 及线路 起重设 备触及 高压线 26. 违章操作。 27. 保护措施缺陷。 28
34、. 施工平面布置缺陷。 29. 员工能力不满足。 30. 现场监督管理体制缺陷。 人员伤亡 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 设备 漏电 配电设施 电动设备 31. 员工能力不胜任，违章操作。 32. 设备或设施接线不符合规定要求。 33. 设备老化，运行中的缺陷。 34. 保护措施缺陷。 。 35. 设备内部零部件损耗，导致系统质量缺陷。 人员伤亡 设备损坏 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 设备 漏电 配电设施 电动设备 36. 监督体制缺陷。 37. 设施、设备超负荷运转。 垂 直 起 重 伤 害 垂直起重 碰撞伤害 断绳脱钩 伤 害 吊物坠落 等 伤 害 38. 施工作业场地缺
35、陷，如地基不牢固。 39. 违反操作规程，吊装时重物过载。 40. 措施或方案的缺陷，吊装的场地、方法等。 41. 监督、检查体制的缺陷，如：起重吊装前 的设备完好状态检验没有进行，导致不安全 因素没有发现。 42. 进入管理制度缺陷，如无关的人员进入作 业范围。 43. 作业场所标识不明，没有规定出作业的安 全标志，当地群众误入。 人员伤亡 设备损坏 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 机 械 设 备 伤 害 汽车伤害 施工机具 44. 机械管理不严，检查、维修不及时。 45. 员工紧急情况下的应急处理不当。 46. 设备运载超宽、超长、超载。 47. 设备的安全制动装置失灵。 48. 信
36、号、指令有误。 49. 施工现场的作业条件不满足，如泥泞、冰 雪、地面塌陷等。 50. 特殊作业环境，如夜间、雨天等视线不清。 51. 睡眠不足、生活不适应或疲劳作业导致神 经衰弱，注意力不集中。 人员伤亡 设备损坏 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 交通 事故 运输、 指挥车辆 52. 车辆不适应任务要求，超速驾驶，地 面状况条件很差。 53. 路面条件差，沟通不够，不知道控制 措施或不沟通。 54. 离第三方交通很近，疲劳，无人监督。 人员伤亡 车辆损坏 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 爆 炸 钢瓶爆炸 55. 钢瓶质量缺陷、破损、锈蚀等。 56. 钢瓶附件配备不全或失灵。 57
37、. 员工违章操作，氧气、乙炔瓶摆放不 符合规定要求。 58. 由于环境因素，如：雷击。 人员伤亡 设备损坏 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 地方 性疾 病 生活区 59.生活区卫生不清洁。 60.气候变化，人体不适应。 61.饮食不规律。 62.饮食不卫生。 63.资源配置缺陷。 64.员工能力不胜任。 65.应急措施及信息交流机制的缺陷。 66.蚊虫叮咬、蛰伤。 67.当地饮食习惯导致的寄生虫病。 68.当地环境导致的血吸虫病、地方病。 人员伤害 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 传染 性疾 病 69.当地有疫情。 70.高温季节，细菌繁殖 人员伤害 影响工期 中暑 夏季 71.日
38、光炙烤及季节性高温。72.员工身体水分、盐份过度丧失。 影响工期员工情绪低落 蛇虫 咬伤 夏季 73.员工劳动保护穿戴不整，皮肤外露。 74.误入蛇虫栖息地。 人员伤害 影响工期 耳聋 耳鸣 焊接、切割 75.机械噪声超标，员工未进行作业防护。 76.长时间处于震动状态。 人员伤害 影响工期 环 境 危 害 固体废弃物 噪声、振动 污水 跑冒滴漏 植被的破坏 77.缺少相应的用于规范员工的管理办法。 78.施工现场降水量大，场地泥泞，污水难以 排出。 79.作业过程中，作业面超出规定要求。 80.残留废弃物及设备“跑、冒、滴、漏” 。 81.居民区附近作业时，噪声过大。 82.运输设备经过非施
39、工便道。 83.员工随地大小便。 84.河流穿越施工时，对水径流量、浮游生物 的破坏。 85.常规的监督检查没有执行。 86.员工人为的破坏和丢弃行为。 87.没有采取有效的预防、控制措施。 88.没有专门的回收、处置设施、工具或必要 的手段。 环境受破坏 影响工期 影响企业形象 员工情绪低落 5.3 风险评价 5.3.1 风险评价小组 组 长：孙卫军 组 员：黄振兴 瞿伟兴 单智均 张国兵 邱小卫 5.3.2 评价单元划分 本项目风险评价工作以工艺流程划分为 11 个评价单元 评价单元划分 5.3.3 评价程序及方法 5.3.3.1 评价程序 按照识别危险评估影响的原则，由现场人员与专家共同
40、进行危险识别， 确认各种危险，运用检查表、事故树分析法等定性分析相结合的综合评价 方法，对识别出的危险加以分析评价，并提出控制措施，减少事故的发生。 即如下列的危险及影响管理过程： 5.3.3.2 评价方法 1）危险值赋分法（定量判定） 作业环境危险性LEC 施 工 准 备 测 量 放 线 材 料 进 场 基 础 施 工 钢 筋 制 作 砼 浇 筑 土 建 砌 筑 场 区 铺 板 绿 化 交 工 木 模 制 作 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 识 别 评 估 控 制 应 急 人员、环境、财产或声誉是否处于潜在的危险？ 识别出由于管理不善而导致的危险和影响。 起因和后果是什么？
41、失控的程度？风险是什么？是可以承受的吗？ 根源能否消除？ 需要什么控制措施？控制成效如何？ 这些潜在的后果和影响能否得以减轻？ 需要什么应急措施？应急能力是否得当和充分？ 式中 L事故或危险事件发生的可能性。 E操作人员暴露于危险环境中的频率（时间） 。 C危险严重度（发生事故的后果严重度） 。 以上三个变量的数值可由下页表分值表确定，作业环境危险性综合 分析出后根据危险分级表进行定级。 L 值分值表 分数值 事故或危险情况发生的可能性 10 完全会被预料到 6 相当可能 3 不经常，但可能 1 完全意外，极小可能 0.5 可以设想，但绝少可能 0.2 极不可能 0.1 实际上不可能 E 值分
42、值表 分数值 人员出现于危险环境的情况 10 连续暴露于潜在危险环境 6 逐日在工作时间内暴露 3 每周一次或偶然地暴露 1 每月暴露一次 0.5 每年几次出现潜在危险环境 0.2 非常罕见地暴露 C 值分值表 分数值 危险发生事故可能结果 100 大灾难 许多人死亡 40 灾难 数人死亡 15 非常严重 一人死亡 7 严重 严重伤害 3 重大 致残 1 引人注目 需要救护 危险性分级表 分数值 危险程度分级 风险等级 320 极其危险，不能继续作业 特大 160-320 高度危险，需要立即整改 重大 70-160 显著危险，需要整改 一般 20-70 可能危险，需要注意 轻微 20 稍有危险
43、，可被接受 临界 2）国家或地方法律、法规（定性判别） 3）国家或行业标准（定性判别） 4）直接观察到的危险（目测法） 5.3.4 风险评价 利用几种评价方法对全部的危害和影响进行评价，评价出重大危害和 影响。 5.3.5 岗位风险分布 火 灾 设备 倒塌 爆 炸 物体 打击 机械 伤害 工具 伤害 灼 烫 土方 坍塌 触 电 中毒 窒息 人员 溺水 辐 射 人员 走失 中 暑 疾 病 起重 伤害 交通 事故 环境污 染破坏 踏勘 管理人员 测量放线 放 线 员 运输 司机 力 工 设备操作手 基础施工 瓦 工 砼 工 砼施工 设备操作手 瓦 工 木 工 架子工 土建 施工 钢筋工 水暖工 水
44、电 安装 电 工 生活区 各岗位人员 位置 岗位 事故 类型 5.3.6 重大危害因素辨识 重大健康、安全危害及影响因素清单 序 号 危害因素 顶端事件 判别 依据 危险性评价 危险分值 危险 级别 1 未使用或不正确使用劳动防护用品 机械伤害触电 II 重大 2 未达到三级配电、两级保护 触电 II 重大 3 地槽、基坑未达到规定要求 土方坍塌 重大 4 地下水位高、地表水冲刷 土方坍塌 I 270 重大 5 路况不明，判断有误 交通事故 I 252 重大 6 疲劳开车，紧急措施不当 交通事故 I 180 重大 7 员工误操作，违反操作规程 起重伤害 II 重大 8 绑扎钢筋 高处坠落物体打击 重大 9 焊渣溅落，引燃明火 火灾 IV 重大 10 重大疫情 传染病 I 210 重大 11 食物、饮用水储存过期,未及时进行监测 中毒 I 225 重大 重大环境影响因素清单 影 响 对 象 序号 环 境 因 素 大气 地表水体 土壤 能源 其它 评估值 环境因素 1 扬尘污染 A 重大 2 设施、设备油料的跑、冒、滴、漏 A 重大 3 焊接产生的废渣排放 A 重大 4 焊条头、废手套、防腐保温残余废料等固体废弃物
