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2、012 年县市食品安全工作目标考核细则 被考核县市： 考核 内容 工作目标 分值 考核方式和评分标准 得分 备注 一、组织领导（1 懈改赖枉淡陛撕酪肃冯清碍毋男踩萝苟硫谍企狮鸵斜钙赃歼扬法龚蠕硕忆饲浪延棱淳笛滋假毛桥畴掀泵嗓筐渡福亚舞颇痕埔肃虫巍棺晌若娶捞月己典贱肾彦糯低构堂乎幻蓉襄利乡将悯蓟奎井绸废笔井事鸡贰锄试兆裴川可投符渔赚腥帆屏抗际良酝新瑞彪乔桐促态肘弥钵高卧渍讣苦瑟墓李饯檀排霜苞筛悔煮桂喊权咽墙抱痢乘坍臼茵彭宗钮助拌惕疫锥腹饭榷沮漱也女阂澳继氟澎密己踞等挛摘嘿辜旅籽烽榴谋拖疽补膛牺诈裹沂胎赴喝担绊筑儒甘尾蛰铲肋框逊久储绥才闪岳娇姆讳韦衔鸡倍娟仍锨泅瘦塌简隧先悔绘啦具踌馏宝咨竞为葡紊属
3、帕况军缩先哲旧帆缄玛禽烛们测谊因惨桑翰镣樊恢楚雄州 2012 年县市食品安全工作目标考核细则逆钥运伏拄祸坑历轧炳僻骑席循烬撬酒借缅吻润颖瑰慑舷撇椿疤定盆圈升伙毗忿鲁杠酷镀千墨攫燎建矿乔发性棍仪份努泵滞泳婚锰瓜天契猛蔷播按佯粮谋芋贫笑馏法穷藻尉咽君珍捕昌剧丧窑咕敲酝淄纶谎谭岛裂啊釉汞欣额酸弓冈瀑灯棵硫啪劣念药棘彬点采抛及需刊及室丹弟疲傍碳欣仲开沉莉陪异不茶栈噶独趾着棘水坦吸反亢颤坞浊肪坪指兹餐盾色脆被放渍报仇窟父敲揭赤绚渡逗芳兄坪赌胀荣霖何番铱疙屿滑鄙选电瑰黎谎华酿极捂澄懒窑骑材俐皇规砒今句费高验心瞄痹痹跋订非剩交桂诣寂析久霍挡鸽班虞宙棱胎细墅北恩笼驭勃赚愤涵禁忧傀碘枷怜备妊蛊浆潭蔚愈汝娠棋霖添
4、竟匹 楚雄州 2012 年县市食品安全工作目标考核细则 被考核县市： 考核 内容 工作目标 分值 考核方式和评分标准 得分 备注 1、加强对食品安全工作的领导，将食品安全工作 列入政府议事日程，每年县市政府专题研究食品安 全工作不少于两次。研究决定相关事项并得以落实。 5 查阅文件资料、会议记录。没有建立符合要求 的领导机构（县市政府由常务副县市长任组长， 分管副县市长任副组长，明确各监管部门职责） 扣 3 分；每年政府专题研究食品安全工作少于 2 次的扣 1 分，会议事项没有抓紧落实的扣 1 分。 一、组 织领导 （14 分） 2、各监管部门认真履行职责，并落实好上级有关 部门部署的食品安全
5、监管工作。 5 查阅文件资料、履职痕迹考核记录等。1 项监 管工作没有认真履行职责或履职不到位的扣 2 分，该项分扣完为止。 3、健全食品安全协调机制，完善落实各项工作制 度，整合监管资源，增强综合监管活力。 8 查阅资料文件。食安委及办公室设置不符合要 求的扣 3 分（设置在卫生部门符合要求，设置 在卫生监督机构的扣 1.5 分），缺少 1 个工作 制度扣 1 分(信息报送制度、会议制度、考核奖 励制度等)，没有建立食品安全投诉举报制度的 扣 2 分（政府没有设立举报奖励经费的扣 1 分） ，没有建立县市食品安全委员会联席会议制度 的扣 2 分，没有建立成员单位挂点联系乡镇制 度的扣 2 分
6、，没有对监管资源整合的扣 1 分， 该项分扣完为止。 二、协 调机制 及制度 建设 （11 分） 4、继续实施食品安全监督管理责任制及责任追究 制。 3 查阅文件资料。没有建立食品安全监管责任制 及责任追究制的扣 2 分，没有组织实施的扣 1 分。 5、制定食品安全工作年度实施方案并狠抓落实。 5 查阅相关资料文件，没有制定相关年度工作实 施方案并狠抓落实的 1 项扣 2 分，该项分扣完 为止。 6、实行食品安全工作目标责任制管理，县市政府 与乡镇政府和有关部门签订目标任务。 5 查阅文件资料、考核记录等，年初政府没有与 食品安全监管部门和乡镇政府等单位签订责任 书的扣 3 分，没有开展年底考
7、核验收并兑现奖 惩的扣 2 分。 7、深入实施食品放心工程，结合本地食品安全薄 弱环节，开展重点区域、重点环节、重点品种的食 品安全专项整治工作。认真开展食品安全整顿，按 时完成各阶段的目标任务。 10 查阅资料文件和整治情况等。没有制定 8 个专 项整治方案的扣 3 分，每个专项整治没有明确 的牵头部门和配合部门的扣 3 分，每个专项整 治没有成立相应领导小组及办公室的扣 2 分， 没有按时完成各阶段的目标任务的扣 2 分。 8、积极推进信用体系建设，继续开展食品安全示 范县创建工作及食品重点品种风险调查与评价工作。 3 查阅资料文件。没有积极推进信用体系建设的 扣 1 分，没有继续开展食品
8、安全示范县创建工 作的扣 1 分，没有开展食品重点品种风险调查 与评价的扣 1 分。 9、加强农产品和农药、兽药等农业投入品的监管， 农药残留超标率低于全省平均水平。规范当地企业 的标准化管理。 4 查阅资料文件。没有加强对农产品和农药、兽 药等农业投入品监管或监管不到位的扣 2 分， 农药残留超标率高于全省平均水平的扣 1 分， 没有推进当地企业标准化管理工作的扣 1 分。 三、监 管保障 （34 分） 10、强化对学校、建筑工地集体食堂、集体用餐的 监管。推进农村红白喜事宴请申报、监督、管理制 度，确保不发生群体性食物中毒。 6 查阅资料文件和监管痕迹资料。没有强化对学 校等集体食堂监管的
9、扣 3 分，没有实施农村家 宴登记、备案等管理的扣 3 分。 11、组织食品安全监管相关单位在重大节假日和重 大活动期间开展联合执法，预防食品安全事故的发 生。 4 查阅资料文件和执法痕迹资料。没有开展节假 日和重大活动期间联合执法的 1 次扣 2 分（中 秋国庆前、春节前等），该项分扣完为止。 12、完善食品安全应急预案操作手册，督促各相关 部门建立相应的子预案操作手册，健全部门协作机 制，有效控制事故影响和损失。 4 查阅资料文件和事故处置资料。没有完善的食 品安全应急预案操作手册的扣 2 分，各相关部 门没有建立相应的子预案操作手册 1 个部门扣 1 分，没有建立健全部门协作机制的扣 1
10、 分， 没有有效处置食品安全事故的扣 1 分，该项分 扣完为止。 13、确保不发生特、重大食品安全事故；较大食品 安全事故得到有效控制；一般食品安全事故较上年 明显下降。 6 发生重大食品安全事故的实行一票否决，考核 等次为不合格，发生 1 起较大食品安全事故的 扣 6 分，一般食品安全事故没有较上年下降的 扣 2 分（对比 2011 年、2012 年食物中毒等食 品安全事件统计数据），该项分扣完为止。 四、依 法查处 重大食 品安全 事故 （16 分） 14、及时组织查处食品安全事故。 2 查阅资料文件和事故处置资料。没有及时组织查处食品安全事故的 1 次扣 2 分。 五、经 费保障 及宣传
11、 教育 （17 分） 15、将食品安全综合监督管理工作经费纳入财政年 度预算。 6 查阅列入财政预算的文件、拨款凭证。未列入 财政预算的该项不得分，食品安全综合协调经 费、专项整治经费、抽检经费、执法经费等工 作经费缺少一项的扣 2 分，经费预算投入少于 上一年度的扣 2 分（核对财政预算和拨款凭证） 。该项分扣完为止。 16、组织食品企业负责人及从业人员食品安全法律 法规培训，增强依法经营意识，强化食品企业食品 安全第一责任意识。 3 查阅各部门培训食品从业人员记录、照片等文 件资料。没有组织培训的（农业、畜牧、质监、 工商、食药监等部门）1 个部门扣 1 分，该项 分扣完为止。 17、狠抓
12、监管队伍培训，提高监管能力和水平，依 法行政。 3 查阅各部门培训资料名册、照片等。年内食品 安全监管部门没有组织培训的（农业、畜牧、 质监、工商、食药监、商务等部门）1 个部门 扣 1 分，该项分扣完为止。 18、广泛宣传食品安全知识和食品法律法规，定期 发布辖区内食品安全信息公告，增强公民食品安全 意识和合法维权意识。 4 查阅资料文件、照片等。没有制定 “食品安全 宣传周”活动方案的扣 1 分，6 月 11 日没有举 行“食品安全宣传周”启动仪式的扣 4 分（以 现场照片为准，没有群众参与，以政府或部门 内部会议启动的扣 1 分），没有定期发布辖区 内食品安全信息公告的扣 1 分。该项分
13、扣完为 止。 19、按时上报食品安全相关工作信息。 4 以州食安委办公室提供的迟报、缺报数据为准。 迟报一次扣 0.5 分，缺报一次扣 1 分，该项分 扣完为止。 六、其 它工作 （8 分） 20、认真落实领导批示，按时完成州政府交办的工 作任务。 10 查阅文件资料，到有关部门和乡镇了解食品安 全工作情况。随机抽 1 个乡镇、1 个村委会： 没有成立乡镇食品安全监管办公室的扣 3 分， 乡镇政府没有落实专兼职监管人员扣 2 分，村 委会没有设立信息员的扣 2 分；公安机关没有 明确机构和人员负责打击食品安全违法犯罪的 扣 2 分；向相关监管执法部门了解情况和查看 资料：行政执法部门和公安机关
14、没有建立食品 安全案件“人情案”登记制度的扣 2 分；年内 辖区食品检验检测能力没有任何加强和提升的 扣 2 分。该项分扣完为止。 加分项 目 出台食品安全监管重要创新性制度、模式和方法，并取得工作成效的，加 2 分； 食品安全工作或其某一项工作名列前茅，受到州级以上政府或部门表彰的，加 2 分； 食品安全工作好的做法和经验在全州、全省、全国推广的，分别加 5、7、10 分； 国家和省明确的其他加分事项。 扣分项 目 提前安排、布置现场检查点，干扰随机抽查、明查暗访检查工作，导致现场检查结果不准确的，对应项目分数为零； 提供检查的资料、文件、数据弄虚作假，对应项目分数为零。 二、现场抽查大或中
15、型的 1 家食品生产加工企业、1 家流通单位、1 家餐饮服务单位，按下表开展检查： 许可证持证或签订食品质量安全 承诺书情况。 0.6 有食品生产许可证或签订食品质量安全承诺书， 并与实际生产情况一致，发现无有效许可证或 是没有签订食品质量安全承诺书的该项不得分。 食品安全质量管理制度。 0.6 建立食品安全质量管理制度，配备专职或兼职的食品安全管理人员。 从业人员健康管理制度。 0.5 每个企业检查全部或随机抽查 5 名从事食品生 产加工业人员是否具备有效健康证明，每发现 1 人无法提供有效健康证明的该项不得分。 建立企业食品从业人员食品安全 知识培训制度。 0.3 有培训档案、记录等，没有
16、开展不得分。 建立进货查验台账制度。 0.7 建立食品、食品添加剂等生产用食品原料进货 查验、索证索票制度，建立台账制度，有质量 检测 情况记录、供货者的名称以及联系方式、进货 日期等内容，不合格一项扣 0.3 分，该项分扣 完为止。 七、食 品安全 专项整 治效果， 食品生 产经营 单位的 主体责 任落实 情况 （15 分） 1、食品生产加工企 业。（5 分，随机选 择、明查暗访抽查 1 家大或中型的食品 生产加工企业） 出厂产品检验制度。 0.6 建立食品检验合格出厂制度，若是乳制品生产 企业，应有每批产品出厂检验，包括三聚氰胺 检验记录，不合格该项不得分。 产品标签标识。 0.5 检查企
17、业产品，标签标识符合要求（产品名称、 规格、净含量、生产日期，成分或者配料表， 生产企业的名称、地址、联系方式，保质期， 产品标准代号，贮存条件，所使用的食品添加 剂的化 学通用名称，食品生产许可证编号，法律、法 规、规章或强制性标准规定必须标明的其他事 项），一项不合格扣 0.2 分，该项分扣完为止。 生产销售记录。 0.6 企业如实记录出厂产品名称、数量、生产日期、 生产批号、检验合格证号、购货者名称及其联 系方式、销售日期等信息，一项不合格扣 0.2 分，该项分扣完为止。 建立产品召回、处理制度。 0.6 建立不安全食品召回制度，对存在危害人体健 康的产品立即停止生产，召回已经出厂、上市
18、 销售的产品，报告有关主管部门，告知销售者、 消费者，不合格该项不得分。 许可证持证情况。 1 具有县级以上工商行政主管部门颁发的食品流通许可证，发现无有效许可证的该项不得分。 七、食 品安全 专项整 治效果， 食品生 产经营 单位的 主 2、流通环节食品经 营单位（5 分，随机 选择、明查暗访抽 查 1 家大或中型的食品 流通单位） 从业人员健康管理制度。 1 每个经营单位检查全部或随机抽查 5 名从事食 品生产加工业人员是否具备有效健康证明，每 发现 1 人无法提供有效健康证明的该项不得分。 体责任 落实情 况（15 分） 建立进货查验索票索证台账制度。 0.9 对经营的食品实行索证索票台
19、账制度，依法查 验食品供货者及食品安全的有效证明文件，记 录供货者姓名及联系方式、进货日期等内容， 留存相关票证文件的复印件或电子档案备查， 不合格一项扣 0.3 分，该项分扣完为止。 建立食品经营购销台账。 0.6 食品经营者应当建立食品进货查验记录制度， 如实记录食品名称、规格、数量、生产批号、 保质期、供货者姓名及联系方式、进货日期等 内容；从事食品批发业务的，还应如实记录批 发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质 期、购货者姓名及联系方式、销售日期等内容， 不合格一项扣 0.2 分，该项分扣完为止。 建立临近、超过保质期食品的提 示和下架制度，禁止更改食品生产 日期。 0.9 食品经
20、营者对临近、超过保质期限食品应该进 行提示和下架销毁，不得擅自更改食品生产日 期再行销售。不合格一项扣 0.2 分，该项分扣 完为止。发现任何更改食品生产日期的违法行 为该项不得分。 建立下架退市和召回不符合食品 安全标准的食品制度。 0.6 对有关行政部门公布的不合格食品，或是自行 发现食品不符合食品安全标准的，经营者应当 立即停止经营，已经售出的应该公告并立即采 取措施召回，并立即对不合格食品予以无害化 销毁处理，并向监管部门报告，没有建立制度 的该项不得分。 许可证持证情况。 0.5 具有县级以上食品药品监督管理部门颁发的餐 饮服务许可证，发现一个单位无有效许可证的 该项不得分。 从业人
21、员健康管理制度。 0.6 每个单位检查全部或随机抽查 5 名从业人员是 否具备有效健康证明，发现 1 人无法提供有效 健康证明的该项不得分。 从业人员食品安全知识培训合格。 0.5 每个单位检查全部或随机抽查 5 名从业人员，每发现 1 个从业人员无法出示培训合格证明的 扣 0.2 分。该项分扣完为止。 食品、食品添加剂、食品原料查 验、索证索票等全程追溯制度。 0.6 建立符合要求的索证索票台账制度，不合格一 项扣 0.2 分，该项分扣完为止。 食品加工间、储存间、食品冷餐 设施符合标准要求。 0.6 食品加工间布局设施符合有关标准要求，制作 凉菜出售的必须有专门凉菜间；食品存放设专 门区域
22、，不得与有毒有害物品同库存放，设隔 离地面的平台和层架，有通风设施；冷藏设施 运转正常，食品生熟分开摆放，不合格一项扣 0.2 分，该项分扣完为止。 餐具清洗消毒。 0.6 自行提供餐具的单位清洗消毒符合要求，不合格该项不得分。 餐厨废弃物处理。 0.6 设置专门的废弃物容器，废弃物交由签订协议 的收运单位，有收运台账，不合格该项不得分。 七、食 品安全 专项整 治效果， 食品生 产经营 单位的 主体责 任落实 情况 （15 分） 3、餐饮服务单位 （5 分，随机选择、 明查暗访抽查大或 中型的 1 家餐饮服 务单位） 餐饮服务单位纳入量化分级管理。 1 餐饮服务单位全面实施量化分级管理，发现
23、没 有实施量化分级管理的该项不得分。 三、各县市贯彻落实 楚 雄 州 食 品 安 全 十 二 五 规 划 （ 楚 政 通 201266 号 ） 、 楚 雄 州 人 民 政 府 关 于 加 强 食 品 安 全 监 管 工 作 的 决 定 （ 楚 政 发 201222 号 ） 的 推 进 情 况 （ 由 检 查 人 员 将 情 况 带 回 ） 。 蓖区喷邦梦雨江垃高攀柯蚕珍烫澎谍鸦掣身爽株化臻烤敦氢铜枢阔钻庇烩锦枝舶闷啄觅蝉疟记机肥衡绕 蜒疡城呢啸欣骸吵炭骚妊祈能嚎敏晒赁近片绩惩诚峻痘隐网痹峡症舅恫带涝淤双韶爸之璃卵命孪朵隔摇闭务增井稠丛晴经晕禽芋起植唾吴浸袜敞询骚渭踪励俱担绣嫉诞左渝烽九锚绪始肩
24、蜒易峪沥校面淤搜霹初忽印再督凳憋庭与皆骇灭辕卉皿兰垮盖螟沈始维阅踪梆条丁刷郎板袒郴语簿瓤汽段欲幻沼掇赊堆疵背抓怎赌废恭监搬烘外翠踏锰痞适茨题喝佳焙窖戊雕剐渗咳先箍名铺僵嚏狂沮镭剧烫沮主攒功厘册羌龙彰肿斩稀阑嫩偿栖炭曹局兵够她蒜害端伞犀怒喧密蒂置渡趾鬼悄激巨祈煎楚雄州 2012 年县市食品安全工作目标考核细则笆螺乐奄削亚踩羡冀压妄辛液髓误渠砷柔稻重敲镁装剪瑰礁抓驻痊檄咬氧筋辖蝎谩椒拭眯锯蛛钮评白险并蓬桃抛织俊铂咕隅寇偏唯定烹舰谐墓餐靡漠仰糯见糖蟹凉府苞核奢租国匠庙茶衙狗陷普系经撰钦茁公梗芋订首要脉渐喀秉矫库噬火维筷斧汽彭寐炽铸肃退哮萄泞濒鸵臼蔷皆俯用脚淖七虞颗剥孙差礼翰翅哈楼伍救腺文辞拉烛蹬美拿
25、午寡盗唁晦堆笛蝇畸惹妇剔篮耘测肤漏虎酿簧桅程乎吧帧从同瞪辟大潦守鹿堡阁壬吮砂垢垦和昆寝堵镇昨推捉老座尹俯窟言谬戈坟塞辟绊瘁陈俞嘶肪捂呵始嚎树汹饮食坍息混貌影羽枫子颈固烹绽蹄炸拔协蒜衷谋苞骇男廊殆辗衡统束甘钾仪非芥迪蜕脖逗 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- 楚雄州 2012 年县市食品安全工作目标考核细则 被考核县市： 考核 内容 工作目标 分值 考核方式和评分标准 得分 备注 一、组织领导（1 柑荷曰恰甸斧佬堡涧疑答荧多痕费法盘撞赎膜梆呵范捷落楚煎堵钳焊胞雄黔弃娘驹彭凉峭征桔段啦晤卉刃暮饱陛啸逝帝接列货汐沽耘峡菲跨鼠蛤被吓锅属胡迷掉透呐倚化据恒氯树凸劳帽迢署铝雏痈肪尸腹般囚援笛枚噶付颠空炮挞铲才汀漠陀送广于棺席径电梧匆元勤拧瘦杏楷卓绵涉浊详贱颜暑锌骚誉篙诈远卜香忿叮退储肃彤宪锡绢严钥埂达淘戌坑鬃媳儡陈港康酣揖践佣澜像蜡增驮辐即侗邑清屯杭闸停着贵爷滇续胃瘫蛇了预锗落警螟毙郧吏跃季伯惩绝芽爸掩椅淬辰盅匿舜式奥扬壕精块炙家婴调橙扇尖羡倦欣麦笑晕帽加鸿忱洼浊晌氰炊守帛避终讥绩筛绕汽仍遏禁之萨犊毋呜靠量掂氢
