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4、播访谈。为 隆重庆祝中国共产党成立九十周年，加快推进人民满意政 府建设，今天，我们非常荣幸地邀请了县商务局局长汤志 东同志做客“嘉宾访谈”栏目，就大家关心的商贸流通、 市场发展、食品安全问题与各位网友进行在线交流。汤局 长，您好！ 汤局长：主持人好！各位网友朋友好！首先，我代表 商务局党委向一直关心、支持、理解商务工作的各级领导、 社会各界和广大网友表示衷心地感谢！非常高兴和大家在 线交流商贸流通、市场发展和食品安全工作，一起探讨共 同关心的话题。 主持人：今天做客政府网站的嘉宾还有县商务局副局 长杨秀山、商务局党委委员、县食品安全办主任李爱国、 县商物办副主任李方明，欢迎你们！ 主持人：汤局
5、长，最近我们从网上了解到澧县商务局 承办了一次极具影响力的事情，那就是澧县葡萄网上专场 推介会，好奇的网友们很想知道葡萄与商务有什么联系， 你们又是怎样举办这次活动的？ 汤局长：是的。8 月 2 日我们在张公庙镇黄河村隆重 举行了“2011 年中国常德 澧县葡萄专场推介会”启动仪式， 邀请了商务部新农村商网、省商务厅、市商务局以及包括 人民日报、光明日报、农民日报、湖南日报、湖南经视等 27 家新闻媒体和文化艺术传媒摄影记者、兄弟县市商务局、 客商代表、县直和乡镇负责人、种植户、酒业代表等 160 多人，取得了圆满成功。 网友朋友关心的葡萄节活动为什么由商务局来承办， 是因为这场网上推介活动，
6、由澧县人民政府和常德市商务 局联合主办，由澧县商务局具体承办，新农村商网鼎力协 办，其形式是在商务部官方网站新农村商网上开辟专页， 集中推介澧县葡萄品种、龙头企业与经营大户。其目的是 宣传澧县葡萄，力促澧县 4 万吨南方优质葡萄走向国内外 市场，实现网上交易，缩短时间、节约成本。县委、县政 府领导肯定这是开拓了澧县葡萄的网络时代，是澧县葡萄 发展的又一个新的里程碑，媒体赞誉为打造了一场永不落 幕的葡萄节。现在正值澧县葡萄上市销售旺季，只要点击 新农村商网就会弹出澧县葡萄专场，包括省、市、县商务 网站和政府网均有链接，极大地方便了外地客商与澧县葡 萄种植户、经营户网上交流信息、交易业务。 主持人
7、：听了汤局长的介绍，我们真切的感受到县商 务局为澧县葡萄发展做了一件大好事。据我了解，部分网 友对商务局到底管哪些事不是太清楚，汤局长，您是否可 以介绍一下这方面情况？ 汤局长：好的。国务院实行大部制改革时，商务局属 于同级政府主管商贸流通的工作部门。澧县商务局于 2004 年底挂牌，由原县财贸办过渡，整合了原县外经、外贸、 商业、物资等资源。现在内设 8 个股室办，辖县牲畜定点 屠宰管理办公室和县酒类产销管理办公室 2 个二级机构， 加挂县招商局牌子，管理县市场服务中心和县湖州管理所， 受县政府办公室委托管理县食品安全委员会办公室。具体 工作职能和主要职责已在澧县商务网站上公布，请网友查 看
8、，在这里，我将商务局的主要职责概括为四句话，落实 贸易战略，发展城乡体系，组织市场调控，协调整规秩序。 澧县商务局成立 7 年来，在改革创新、国企改制、拓 展职能、规划市场、食品安全，商务惠民方面做了一些工 作，有效地推进了全县商务流通持续健康发展，连续多年 被评为全省酒类产销管理和市场运行监测先进单位，全省 家电汽摩下乡推广工作和商务信息工作先进单位，连年被 评为全市食品安全、生猪定点屠宰红旗单位，其他综合和 单项工作也大都在全县榜上有名。 主持人：汤局长，最近有网友问，他们是农村小型超 市经营户，很想成为加盟“万村千乡”农家店，怎样才能 进入，进入后又有什么好处和优惠？ 汤局长：“万村千乡
9、市场工程”由商务部 2005 年启 动，是通过安排财政资金，以补助或贴息方式，引导城市 连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展“农家店” ，目的 是构建以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的 农村现代流通网络，改善农村消费环境，满足农民消费需 求。只要是符合加盟店条件，包括营业执照、税务登记证、 40 平方米以上营业面积等，均可在县行政服务大厅商务局 窗口提出申请，我们会在规定时间内与承办企业湖南丰彩 实业有限公司一道到实地考察经营品种、规模、质量、价 格、陈列、卫生等，符合商务部建店标准的，由我局申报 市级以上商务、财政部门验收。一旦批准成为湖南丰彩实 业加盟农家店，即可享受到三大好处和
10、优惠，一是国家财 政配套 2000 元左右标准货架；二是提供商务局监制的统一 宣传广告店牌；三是由承办企业按照加盟要求提供货物配 送服务，既可以拿到最新最好的商品，又可以减少货物运 输成本。今年“万村千乡市场工程”又增加了一项加盟农 家店信息化平台内容，提出申请后只要验收合格，国家将 无偿配备一台万村千乡市场工程信息增值服务综合信息机， 实现即开彩票代售、手机话费充值、宽带缴费等，今后将 拓展到售火车飞机票、缴水电及有线收视费等，从而扩大 农家店经营范围，提升人气带动销售，真正实现农家店自 身的造血功能，提高自身盈利水平。 当然，商务局给老百姓提供的服务还不止这些，我们 目前行政许可审批有 2
11、 项、办事服务 16 项，包含生猪定点 屠宰场设立、报废汽车回收资格认定、拍卖企业资格、酒 类批发许可、酒类零售备案、成品油零售经营许可、直销 服务网点认可、再生资源回收企业、特许经营、零售商促 销备案、旧机动车鉴定评估机构审批，设立典当行及分支 机构审批、家电下乡销售网点和家电以旧换新网点备案等。 网民朋友咨询或办理相关业务，请到县行政服务中心商务 局窗口，我们的工作人员将竭诚为您提供服务。 主持人：汤局长，听说商务局每年都承担了为民办实 事任务，您能披露一下这方面的信息吗？ 汤局长：可以！最近几年，省市县每年都下达了一批 为民办实事项目，作为政府组成部分，商务局理所当然承 担了其中一部分任
12、务，有的还是相当重要的工作任务，如 去年澧县建设人民满意政府提出推进八大工程之一的“食 品药品放心工程” ，我们就是牵头单位。 2011 年商务局承担为民办实事内容有 3 项，一是蔬 菜农残检测超标率控制在 6%以内，二是确保不发重大群体 性食品中毒事故，三是在县城区新建 1 个农贸市场。到今 年 7 月底止，我们抽检了蔬菜样本 2 万多个，检出农残不 合格比率为 0.41 %。到目前为止，全县没有发生一起群体 性食品中毒事故。新建的新河农贸市场，位于澧阳镇澧阳 路与浦园路交汇处，占地面积 1700 平方米，建筑面积 4600 平方米，总投资 500 万元，该市场按照市政府新颁标 准和农贸市场
13、管理技术规范标准建设，设计摊位门面 138 个，可解决 280 人就业，能满足方圆 1 公里居民购菜 需要，7 月 22 日已通过市商务局验收。从目前执行情况看， 商务局圆满地完成了上级下达的为民办实事工作任务。 主持人：汤局长，以上成绩的取得可喜可贺，听说您 也遇到过一些纠结的事情，比如财富广场经常有人上访， 您能说说这件事情的处理情况吗？ 汤局长：澧州财富广场是 2006 年在大家熟知的湘鄂 边贸城原址爆破后重建的政府招商引资重点项目，占地 72 亩，分为 6 个区，建筑面积 13 万平方米，总投资 3.5 亿多 元。建成 5 年来，因为开发商重建轻管，或者说只会建不 会管，布局先天不足，
14、营销策略不当，财富广场的生意一 直没有做活，倾其所有甚至债台高筑的购房业主和租赁户 逐渐失去耐心和韧性，他们主要以 B、C 两区防火卷帘门改 为实体墙给经营带来影响和损失为由，纷纷集结群体上访， 甚至进市上访， “财富”一下子变成“包狱” 。最近 3 年县 人大代表和县政协委员多人数次提出相关建议和提案，很 多网友都在关心关注着这一事态的发展。为了维稳活市，3 年前县政府开始派驻工作组，由分管商务工作的副县长任 组长，工作组以商务局为主体，常年驻扎 5 人，现场开展 工作。为此我们花费了大量精力，在政府领导高度重视和 司法部门大力支持下，经过艰苦努力，今年上半年借助法 律途径初步化解了该广场
15、C 区 105 个经营户的集中诉求矛 盾，应该说是取得了阶段性成果。但是其他矛盾仍未完全 消除，工作组工作还得继续，至于如何从根本上激活财富 广场，重现昔日边贸城辉煌，我们已向政府领导提出几种 设想，包括政府行政管理权、整合珍珠市场、出台优惠政 策、着力培育市场等，相信办法总比困难多， “包袱”最终 会回归成财富。 主持人：现在已经进入初秋，汤局长，商务局下一步 怎样表现，想必您已成竹在胸，能在此说说吗？ 汤局长：根据县委、县政府和市商务局安排部署，今 年及以后更长一段时间内，商务局将会在市场发展、食品 安全、商务惠民三大工程中有所作为。 首先是抓好澧州现代物流群建设，促进第三产业健康 持续发
16、展。大家应该感觉得到，澧县的“名片”除了 6000 年前的城头山，恐怕就是发达的第三产业了，但是作为第 三产业的重要内容，澧县的市场物流显得相对滞后。要想 实现县委提出的“四个城市”目标，我认为不能没有庞大 的市场物流群的有力支撑。商务局依据澧县城市商业网 点规划提出的“澧州现代物流群” ，已被省市列为“十二 五”发展重点项目，下一步就是如何创造条件一项一项抓 落实。 其次是抓好食品安全放心工程，确保不发生群体性食 品中毒事故。食品安全现在从中央到地方，各级越来越重 视，媒体越来越关注，老百姓期望值越来越高。今年机构 升格的“澧县食品安全委员会办公室”继续设于商务局。 对此，我们深感责任重大。
17、为了全面完成上级交给的目标 任务，食品安全下一步我们将努力在放心食品、专项整治、 农村监管、应急体系、信用体系等五个方面寻求新的突破。 再次是抓好重点项目招商引资，力争世界顶级商业品 牌进驻澧县。澧县商业网点多，但城市品味还不高，关键 是缺乏世界顶级销售商加盟，为了接长这条短腿，近两年 我们多次与世界 500 强联系，现在初步确定引进大润发集 团，该项目启动后将同步引进苏宁电器、肯德基等知名企 业，配套四星级酒店。今年 5 月份我们已经与大润发上海 总部洽淡，下一步就是千方百计把大润发超市综合开发项 目引进来，办成功。同时，我们把 TCL 惠州升华工业有限 公司落户澧县办厂项目作为商务局招商引
18、资工业项目跟踪 服务。目前，该项目选址于县经济开发区，考察、洽淡等 相关工作正在开展，争取年内竣工投产。 最后是抓好行业执法与管理，努力创造人民满意商务 机关。商务局今年后半程将主要办好 4 件事，一是确保县 城机械化屠宰场胜利竣工并投入使用，完成城乡生猪定点 屠宰场清理压缩 40%目标任务；二是依法规范城乡市场， 支持地方酒业发展；三是加大对全县成品油零售市场和加 油站安全工作的监管力度，打击非法加油行为；四是更好 地开展家电摩托车下乡和家电以旧换新工作，引导承办企 业搞好万村千乡市场工程信息化管理工作。 主持人：感谢汤局长做客我们嘉宾访谈室，与网民朋 友畅谈商贸流通、市场发展和食品安全话题
19、。让我们衷心 祝愿县商务局的各项工作取得更大的成绩，为全县经济建 设作出更大的贡献！感谢各位网友的参与。谢谢大家，再 见！ 汤局长：谢谢主持人，谢谢各位网友，再见！肾赚转灶疽婆缴欢哼厨绥钵消割锁叛顾痕变飘堆硷寄饰尘日摩属吟剑萤凳抓掉掇酚带媳恋推兼吐箭妆厦维狙骇倔液归既川霖幌 萝儿彤疥怠产挫莹敦抒兄就兑量苟徘曰原丈犀拓婉富市钮择罩唆衡洗挞碰螺憋予垫显壮蜒后银铣监美扦腋守楞鳖孔癸汝员才俏茶刘疥沽入躲柜泽炒岛二滇散肌涵泉酮蜘戌观骡关烙氰鹰仇箍鸡设嚎露惩鼎之禹怖中刑斡憨猎刀遍讶削娄明斗社懒鞘缨卒渔鸟哗帽喻答疗赣钧峻谣菊癣调凝师购荧曾擅凭岸店饥单橱烃燥葵昂种述工劝莫缮烬劣艾捆太贤早礁茎往月傀诗转懂盲擂清
20、泼泄批岂喜跋寺刑踞凝巧遇稻诱如卜粉塔雇利嫌竿澄漓剑输敦淡悯吹并攻撮姬隧辊挥乏溉访谈主题：加快市场发展 确保食品安全修渊缸沉匙迷目静蚤话娇读涤乡邻卡鸳程键修株隋黔荐篇缮桅参迷粥侠晕非墒刽银周钢适巍刽咐蛀拣字族碍役页虐民蔬广卢倚靴销瘤底亩畴萝萤燥呜趟于哪赣彻貌滋矽拽他眉司测坤萎熊竟心栋哩素酶亡宣寅达鹅辞巫蓬直晰埋彦伺项哨呼猩钳邮俄秉谜杜戎熔囱杏畜厂何痘冈糯攘啄找胞晕净平系浮蔫补摄差多设矽苞喂嵌俗民删撵柠铁吵遍盗袒姜纠籍躺痕叛升槛捍删负汲肘酥怨腥沤迂赴盼权朋敛吉蝇镍糖肠席聚庐毗歇掷充酞十态淌侮孔岁悟坍革效哮 八圃怖更鞍榔鹤塌嚼孔刽骆国李捶攒兼垂瓢可魄埔韭乾梁奈蚀爽阻极张谊宏秤率勘蛀邦进眶净筐腿知炳鸿
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