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4、的具体内容是什么? 答:一是国家鼓励和扶持 30 万吨/年以下的小煤矿机械化改造, 对机械化改造提升的符合产业政策规定的最低规模的产能,按生产能 力核定的办法予以认可;二是新建、改扩建的煤矿,不采用机械化开 采的一律不得核准;三是县级煤矿安全监管部门要与煤矿企业安全生 产综合调度信息平台实现联网;四是地方政府要培育发展或建立区域 性技术服务机构。 2、 99 号文 提出煤矿“四化” 是什么? 答:小煤矿机械化、安全质量标准化、自动化、信息化。 3、 99 号文 提出煤矿劳动用工管理有什么要求? 答:加强煤矿企业招工信息服务,统一组织报名和资格审查、统 一考核、统一签订劳动合同和办理用工备案、统
5、一参加社会保险实名 制;严厉打击无证上岗、持假证上岗。 4、 99 号文 明确安全监管职责的原则是什么? 答:管行业必须管安全,管业务必须管安全,谁主管谁负责的原 则。 5、 99 号文 提出关于煤矿建设项目核准和生产能力核定的规 定内容是什么? 答:一律停止核准新建生产能力低于 30 万吨 /年的煤矿,一律停 止核准新建生产能力低于 90 万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。现有煤与 瓦斯突出矿井、冲击地压等灾害严重的生产矿井,原则上不再扩大生 产能力;2015 年底前,重新核定上述矿井生产能力,核减不具备安 全保障能力的生产能力。 6、山东省人民政府办公厅进一步加强煤矿安全生产工作的实 施意见 鲁
6、政办发(2014 )4 号中关于落实国务院办公厅 99 号文 的相关要求是什么? 答:1、凡是核定生产能力或生产规模达不到 30 万吨/年的煤矿、 2015 年底前一律予以关闭。2、一律停止核准新建生产能力低于 45 万吨/年的煤矿和新建生产能力低于 90 万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。 3、加强机械化改造,逐步淘汰炮采,对机械化改造提升的产能,按 生产能力核定办法予以认可;新建、改扩建的煤矿,不采用机械化开 采的一律不得核准。4、未通过安全核准的建设项目,不得通过项目 核准;未通过项目核准的,不得颁发采矿许可证。5、煤矿托管必须 是整体托管,委托方承担企业安全生产主体责任,托管双方必须签订 协
7、议或合同,明确相关的安全生产管理责任。 7、 “双七条”是指什么? 答:煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定 、和“煤矿安全生 产七大攻坚举措 ”。 8、煤矿安全生产“七大攻坚措施 ”是什么? 答:一要深化煤矿整顿关闭工作;二要严格新建(整合)煤矿安 全准入;三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用;四是大力 推进采掘机械化、自动化和管理信息化;五要强化煤矿安全避险“六 大系统”建设;六要大力提升煤矿应急救援能力;七是规范煤矿用工 制度,强化矿工安全培训。 9、煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定是什么? 答:(一)必须证照齐全,严禁无证照或者证照失效非法生产; (二)必须在批准区域正规开采,严禁超
8、层越界或者巷道式采煤、 空顶作业; (三)必须确保通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作 业; (四)必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控系统有效, 瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业; (五)必须落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱; (六)必须保证井下机电和所有提升设备完好,严禁非阻燃、非 防爆设备违规入井; (七)必须坚持矿领导下井带班,确保员工培训合格、持证上岗, 严禁违章指挥。 10、 七条规定的核心是什么? 答:保护矿工生命安全。 11、为什么要制定七条规定? 答:一是为了保护矿工生命安全。二是为了使煤矿安全生产主体 责任得到真正落实。三是为了实现煤矿安全生产状况根本好转的目
9、标。 12、 七条规定中所指的矿长指哪些人员? 答:包括生产煤矿矿长,各类煤矿建设项目的主要负责人,煤矿 企业法定代表人、董事长、总经理,小煤矿实际控制人等。 13、 七条规定突出了煤矿安全生产的重点,概括讲就是哪些 要素? 答:概括讲就是证照、采界、通风、瓦斯、水害、设备、人员等 七大要素。 14、 七条规定中指出,必须在批准区域正规开采,严禁超层 越界或者巷道式采煤、空顶作业。什么是“超层越界”?具体有几种 情形? 答:超层越界是指在煤矿采矿许可证划定的煤层之外或者区 域之外开采,具体有下列几种情形:(一)国土资源部门认定为超层 越界的;(二)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的;(三
10、) 超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的;(四)擅自开采保安煤 柱的等。 15、 七条规定中指出,必须在批准区域正规开采,严禁超层 越界或者巷道式采煤、空顶作业。什么是正规开采?什么是非正规开 采? 答:正规开采是实现安全生产的前提和保障。它是指煤矿矿井、 采区、采掘工作面布置符合煤矿相关法律法规、行业规范的要求;采 掘工作面独立通风,风量稳定可靠;采、掘、支护工艺符合煤矿安 全规程的要求。 非正规开采是比较原始落后、非常危险的采煤方法,如巷道式、 房柱式、仓储式等,一般没有形成全风压通风系统,没有 2 个安全 出口,没有可靠支护,以掘代采,极易发生事故或造成事故扩大。 16、 七条规定中指
11、出,必须确保通风系统可靠,严禁无风、 微风、循环风冒险作业,什么是通风系统可靠? 答:通风系统可靠是指矿井通风系统符合设计规范要求,无角联 通风等不合理巷道;矿井通风风流稳定,风量满足生产需求,风速不 超限,气体浓度等符合要求;通风设施控风可靠,强度满足要求;通 风设备性能合格,管理严格。其基本要求可概括为系统合理、设施完 好、风量充足、风流稳定。 17、国家的瓦斯治理方针是什么? 答:先抽后采、监测监控、以风定产。 18、煤矿瓦斯综合治理工作体系是什么? 答:“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位” 19、 七条规定中指出,必须落实井下探放水规定,严禁开采 防隔水煤柱。井下水患主要来自哪两
12、个方面?煤矿企业和矿井防治水 工作应配备“三专”是指什么? 答:井下水患主要来自两个方面,一是废弃矿井的老塘水,二是 奥陶纪石灰层等地下水。煤矿企业和矿井防治水工作应配备“三专” , 即专业人员、专职队伍、专用探放水设备。 20、为什么必须保证井下机电和所有提升设备完好? 答:由于井下存在着瓦斯等有害气体,凡是入井的机电设备都必 须取得煤矿矿用产品安全标志,必须具有阻燃、防爆的功能;煤矿使 用的各种提升运输设备必须完好,不能带病运转,也不能超载超限。 21、为什么必须坚持矿领导下井带班? 答:要求矿长必须下井带班,是国务院关于进一步加强企业安 全生产工作的通知 (国发 2010 23 号)所作
13、出的明确规定; 只有坚持矿领导下井带班,才能有效地处置现场发生的安全隐患,保 证作业场所的安全生产。 22、怎样落实好七条规定? 答:(一)加强领导,深入宣贯,营造“一切依靠矿工、一切为 了矿工”的浓厚氛围。 (二)深入开展“保护矿工生命,矿长守规尽 责”主题实践活动,推动煤矿安全生产主体责任落实。 (三)强化属 地管理和部门监管责任,以落实七条规定推动各项工作。 (四) 及时总结典型,全面推进落实。 23、国家煤矿安全监察局2014 年煤矿安全监管监察工作要点 中指出要深入开展以什么为主题的实践活动? 答:“保护矿工生命,矿长守规尽责” 。 24、国家煤矿安全监察局2014 年煤矿安全监管监
14、察工作要点 中指出的谈心对话活动是指什么活动? 答:“千名干部与万名矿长谈心对话” 。 25、 2014 年全省煤矿安全工作要点 提出的安全目标是什么? 答:全省煤矿原煤事故总量控制在省政府下达的指标以内,杜绝 较大及以上事故,遏制零星事故,百万吨死亡率控制在 0.3 以下,力 争 0.1 以下,实现煤矿安全形势持续稳定好转。 26、 2014 年全省煤矿安全工作要点 中提出工程技术人员和专 职安监人员占企业生产定员总数的比例是多少? 答:工程技术人员占企业生产定员总数不少于 5%,专职安监人 员不少于 3%。 27、 2014 年全省煤矿安全工作要点 中提出健全以总工程师为 核心的技术管理体
15、系,在矿井开拓方案、生产系统调整等重大技术问 题上,赋予总工程师什么权利? 答:特别决策权。 28、 2014 年全省煤矿安全工作要点 中提出 2014 年 7 月底前 建成全省煤矿安全生产综合监管信息平台,实现哪四级网络互联? 答:省、市(集团公司) 、县、煤矿。 29、枣庄市煤炭工业局提出的“两项许可” 是指什么? 答:煤矿生产建设工程安全施工许可和设备设施安全使用许可。 30、枣庄市煤炭工业局提出建立什么样的网格化管理体系? 答:认真落实关于在全市煤矿实行安全生产网格化管理的意见 ,建立点、线、面结合,多层次覆盖,人、物、环、管齐抓的安全生 产网格化管理体系。 31、滕州市煤炭工业局提出
16、的 2014 年“双基”和安全质量标准 化建设目标是什么? 答:锦丘、东大、金达保持一级安全质量标准化矿井和省级“双 基”建设矿井标准;其他煤矿保持二级安全质量标准化矿井和市级 “双基”建设矿井标准。 第二部分:山东省煤炭行政处罚自由裁量权部分 1、什么是法律? 答:法律是国家制定或认可的,由国家强制力保证实施的,以规 定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。 2、什么是法规? 答:法规指国家机关制定的规范性文件。法规是法令、条例、规 则、章程等法定文件的总称。 3、我国涉及煤矿安全生产方面的法律有哪些? 答: 安全生产法 、 煤炭法 、 矿山安全法 、 劳动法 、 矿产资源法等。
17、 4、我国涉及煤矿安全生产方面的法规有哪些? 答:煤矿安全监察条例 安全生产许可证条例 煤矿安全规 程 国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定 安全生产培训 管理办法等。 5、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准对几大类违法行 为行政处罚自由裁量权进行了细化? 答:一是煤矿安全生产监管类;二是规划发展及行业管理类;三 是煤矿安全资格准入培训类;四是煤炭经营监管类。 6、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准规定,擅自开采 矿井保安煤柱的,如何处罚? 答:没收违法所得,并处违法所得 1 倍以上 3 倍以下的罚款。 7、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准规定,超层越界 开采保安煤柱的,如何
18、处罚? 答:责令停产整顿,提出整顿的内容、时间等具体要求,处 200 万元罚款;对煤矿企业负责人处 15 万元罚款。 8、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准规定,矿井防隔 水煤(岩)柱一经确定,不得随意变动,严禁在各类防隔水煤(岩) 柱中进行采掘活动,违反此规定的如何处罚? 答:责令停产整顿,处 100 万元以上 150 万元以下的罚款;对 企业负责人处 7 万元以上 12 万元以下的罚款。 9、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准规定,不按规定 检查瓦斯,存在漏检、假检的,如何处罚? 答:责令停产整顿,提出整顿的内容、时间等具体要求,并处 100 万元以上 150 万元以下的罚款;对煤
19、矿企业负责人处 6 万元以上 10 万元以下的罚款。 10.山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准规定,采掘工 作面等主要用风地点风量不足的,如何处罚? 答:责令停产整顿,提出整顿的内容、时间等具体要求,处 50 万以上 100 万以下的罚款;对煤矿企业负责人处 3 万以上 12 万以下 的罚款。 11、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,瓦斯检 查员数量配备不足的,如何处罚? 答:责令停产整顿,提出整顿的内容、时间等具体要求,并处 50 万元以上 100 万元以下的罚款;对煤矿企业负责人处 3 万元以上 6 万元以下的罚款。 12、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,风门、
20、 枫桥、密闭等设施的设置不能满足通风安全需要的,如何处罚? 答:责令停产整顿,提出整顿的内容、时间等具体要求,并处 100 万元以上 120 万元以下的罚款;对煤矿企业负责人处 8 万元以上 10 万元以下的罚款。 13、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,违法规 定串联通风的,如何处罚? 答:责令停产整顿,提出整顿的内容、时间等具体要求,处 200 万元罚款;对煤矿企业负责人处 15 万元罚款。 14、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,矿井开 采容易自燃和自燃煤层,未编制防止自然发火设计或者未按设计组织 生产的,如何处罚? 答:责令停产整顿,提出整改的内容、时间等具体要
21、求,处 100 万元以上 150 万元以下的罚款;对煤矿企业负责人处 8 万元以上 12 万元以下的罚款。 15、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,有冲击 地压危险矿井未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的,如 何处罚? 答:责令停产整顿,提出整顿的内容、时间等具体要求,并处 150 万元以上 200 万元以下的罚款;对煤矿企业负责人处 8 万元以上 15 万元以下的罚款。 16、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,未查明 矿井水文地质条件或者未查明采空区、废弃老窑积水等水害情况下组 织生产的,应如何处罚? 答:责令停产整顿,提出整顿的内容、时间等具体要求,处 50
22、 万元以上 100 万元以下的罚款;对煤矿企业负责人处 3 万元以上 5 万元以下的罚款。 17、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,未按照 本单位的水害情况,配备满足工作需要的防治水专业技术人员,配齐 专用探放水设备,建立专门的探放水作业队伍的,应如何处罚? 答:给予警告,处 1 万元以上 2 万元以下罚款。 18、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,井下需 要构筑水闸墙的,未由具有相应资质的单位进行设计,或未按照设计 进行施工的,应如何处罚? 答:责令停产整顿,处 20 万元以上 50 万元以下的罚款,对企业 负责人处 2 万元以上 3 万元以下的罚款。 19、 山东省
23、煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,采煤工 作面采煤前未查清工作面内断层、陷落柱和含水层等构造,地测机构 未提出水文地质情况报告的,如何处罚? 答:给予警告,并处 2 万元以上 3 万元以下的罚款;对企业负责 人处 7000 元的罚款。 20、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,采煤工 作面遇有某些情况应当进行探放水,而未按要求进行探放水的,如何 处罚? 答:处 1 万元以上 2 万元以下的罚款。 21、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,探水前 未确定探水线并绘制在采掘工程平面图上的,如何处罚? 答:处 1 万元罚款。 22、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定
24、,井下探 放水应当使用专用的探放水钻机,严禁使用煤电钻探放水,违反此规 定的,如何处罚? 答:责令停产整顿,处 10 万元以上 50 万元以下的罚款;对企业 负责人处 1 万元以上 3 万元以下的罚款。 23、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,在生产 过程中,1 周内未按规定带班下井,或者带班下井档案虚假的,如何 处罚? 答:责令改正,并对该煤矿处 3 万元以上 15 万元以下的罚款; 对违法规定的煤矿领导按照擅离职守处理,对煤矿主要负责人处 1 万 元的罚款。 24、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,违反操 作规程或者安全管理规定作业的,如何处罚? 答:给予警告,并可
25、以对生产经营单位处 1 万元以上 3 万元以下 罚款,对其主要负责人、其他有关人员处 1 千元以上 1 万元以下的罚 款。 25、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,对重大 危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的, 如何处罚? 答:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并 处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照 刑法有关规定追究刑事责任。 26、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,生产经 营单位应急预案未按照生产安全事故应急预案管理办法规定进行 备案的,如何处罚? 答:由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元
26、以 下的罚款。 27、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,煤矿企 业未制定井下劳动定员标准或实际入井人数超过规定人数的,如何处 罚? 答:责令停产整顿不少于 2 日,处 50 万元以上 100 万元以下的 罚款,对煤矿企业负责人处 3 万元以上 8 万元以下的罚款。 28、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,未按规 定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的, 如何处罚? 答:责令停产整顿不少于 5 日,处 50 万元以上 100 万元以下的 罚款,对煤矿企业负责人处 3 万元以上 8 万元以下的罚款。 29、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,矿
27、井月 产量超过当月产量计划 10%的,如何处罚? 答:责令停产整顿不少于 10 日,处 100 万元以上 150 万元以下 的罚款,对煤矿企业负责人处 8 万元以上 12 万元以下的罚款。 30、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,安全生 产管理人员未按时复训的,如何处罚? 答:限 7 日内改正,并处 5000 元以上 2 万元以下的罚款。 31、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,未依照 国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业 人员无证上岗的,如何处罚? 答:责令 7 日内改正,处 10 万元以上 50 万元以下的罚款;逾 期未改正的,责令停产整顿。
28、 32、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,未将安 全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的,如 何处罚? 答:责令 7 日内改正,并处 2 万元以下的罚款。 33、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,编造安 全培训记录、档案的,如何处罚? 答:由安全生产监管监察部门给予警告,吊销安全资格证书,并 处 3 万元以下的罚款。 34、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,矿山新 招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位 人员,未经实习期满独立上岗作业的,如何处罚? 答:责令立即改正,处 3 万元以下的罚款。 35、 山东省煤炭行政处罚
29、自由裁量权细化标准 规定,特种作 业人员伪造、涂改特种作业证或者使用伪造的特种作业操作证的,如 何处罚? 答:给予警告,并处 1000 元以上 5000 元以下的罚款。 36、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,不按规 定为从业人员提供劳动防护用品或者以货币、其他物品替代的,如何 处罚? 答:责令限期改正;逾期不改正的,责令停止建设或者停产停业 整顿,并可处二万元以上五万元以下的罚款。 37、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,违章指 挥从业人员的,如何处罚? 答:给予警告,并可以对生产经营单位处 1 万元以上 2 万元以下 罚款,对其主要负责人、其他有关人员处 1000
30、元以上 1 万元以下的 罚款。 38、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,煤矿生 产经营单位未建立重特大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制 度的,应如何处罚? 答:责令改正,并处 5000 元以上 3 万元以下罚款。 39、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,煤矿生 产经营单位未对本单位事故隐患进行排查、评估的,应如何处罚? 答:给予警告,责令改正,对生产经营单位处以 2 万元以上 3 万 元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以 5000 元以上 1 万元 以下的罚款。 40、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,煤矿生 产经营单位对上级部门查出事故隐患整改
31、不合格或未经安全监管监察 部门审查同意擅自恢复生产经营的,应如何处罚? 答:给予警告,并处 3 万元罚款。 41、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,煤矿生 产经营单位未按规定缴存和使用安全生产风险抵押金或未按规定提取 和使用安全费用且逾期不改正的,应如何处罚? 答:责令停产停业整顿,并可处以 2 万元以上 10 万元以下的罚 款,对其主要负责人处以 1 万元以上 5 万元以下的罚款。 42、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,发现 2 处以下的应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设 置明显的安全警示标志而未设置,应如何处罚? 答:发现 2 处以下的应设置明显
32、的安全警示标志而未设置的,责 令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以 并处 1 万元以下罚款。 43、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,对煤矿 生产经营单位拒不执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监 管监察指令的,应如何处罚? 答:给予警告,由颁发证照的部门吊销矿长资格证和矿长安全资 格证,并可以对生产经营单位处 1 万元以上 3 万元以下罚款,对其主 要负责人、其他有关人员处 1000 元以上 1 万元以下的罚款。 44、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,生产经 营单位故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题 的,如何处罚?
33、答:给予警告,并可以对生产经营单位处 1 万元以上 3 万元以下 的罚款;对其主要负责人、其他有关人员处 1 千元以上 1 万元以下的 罚款。 45、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,被责令 停产整顿的煤矿擅自从事生产的,如何处罚? 答:提请有关地方人民政府予以关闭,没收违法所得,违法所得 10 万元以上的,并处违法所得 2 倍以上 5 倍以下罚款。 46、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,煤矿无 证照或者证照不全从事生产的,如何处罚? 答:责令该煤矿立即停止生产,没收违法所得和开采出的煤炭以 及采掘设备,并处违法所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款;构成犯罪的, 依法追
34、究刑事责任;同时于 2 日内提请当地县级以上地方政府予以关 闭,并可以向上一级地方人民政府报告。 47、 山东省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准 规定,事故发 生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的, 如何处罚? 答:发生一般事故的,处上一年年收入 30%的罚款; 发生较大事故的,处上一年年收入 40%的罚款; 发生重点事故的,处上一年年收入 60%的罚款; 发生特别重大事故的,处上一年年收入 80%的罚款; 属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究 刑事责任。 第三部分:新版煤矿安全质量标准化 1、新版煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行) 自什么时 间开始
35、执行? 答:2013 年 5 月 1 日 2、井工煤矿安全质量标准化共包含多少专业?分别是什么 答:11 个专业,通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、 安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施。 3、新版煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行) 分为几个 等级?分别是什么?考核认定由什么单位负责? 答:3 个等级,一级、二级、三级,一级安全质量标准化煤矿的 考核认定由国家煤矿安全监察局负责,二、三级安全质量标准化煤矿 的考核认定由省级煤矿主管部门负责。 4、井工煤矿安全质量标准化评分分值如何计算? 答:井工煤矿安全质量标准化考核满分为 100 分;11 个专业分 项得分乘以该专业部分权
36、重后累计之和即为井工煤矿安全质量标准化 考核得分。 5、煤矿安全质量标准化检查考核采取什么方式? 答:动态检查。 6、安全质量标准化中规定煤矿自查多长时间进行一次? 答:一个月。 7、煤矿安全质量标准化考核评分办法规定,县(市)级煤矿管 理部门多长时间对煤矿进行一次检查考核? 答:一个季度。 8、煤矿安全质量标准化,煤矿自查材料必须于每月几日前通过 网络平台上报? 答:每月 5 日前 9、一级安全质量标准化矿井的百万吨死亡率为多少? 答:零 10、在考核过程中发现申报煤矿有煤矿煤矿安全质量标准化基 本要求及考核评级办法(试行) 总则所列的重大安全生产隐患和行 为时,应采取什么措施 ? 答:立即
37、责令停产整改,待隐患排除后,重新申报 11、煤矿安全质量标准化考核评级办法的制定依据是什么 答:根据安全生产法 、 国务院关于进一步加强企业安全生产 工作的通知 (国发201023 号)和国务院安委会关于深入开展企 业安全生产标准化建设的指导意见 (安委20114 号)等法律法规、 规定,制定本办法。 12、申报安全质量标准化煤矿的基本条件是什么? 答:(1)证照齐全有效; (2)实现安全生产目标:考核年度内达到安全生产目标要求; (3)隐患排查治理:按照 安全生产事故隐患排查治理暂行规 定 (国家安全监管总局令第 16 号)建立安全生产隐患排查治理体系; (4)采掘关系正常:开拓煤量、准备煤
38、量、回采煤量、抽采煤 量符合有关规定,回采率达到要求; (5)自查考核奖惩:煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核 评比及奖惩制度; (6)按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。 13、安全质量标准化等级考核评分办法? 答:(1)一级:煤矿安全质量标准化考核评分 90 分及以上,且 年度内无死亡事故,井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、 运输的单项考核评分均不低于 90 分,其他专业均不低于 80 分。 (2)二级:煤矿安全质量标准化考核评分 80 分及以上,且井工 煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省(直辖市、自治区)上年度平均 水平。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项
39、考核评分均不低于 80 分,其他专业均不低于 70 分。 (3)三级:煤矿安全质量标准化考核评分 70 分及以上,且井工 煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省(直辖市、自治区)上年度平均 水平。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项 考核评分均不低于 70 分,其他专业均不低于 60 分。 14、煤矿安全质量标准化考评按照什么程序进行? 答:按照企业申报、现场考核、等级认定、公示发布、颁发证书 的程序进行。 15、煤矿安全质量标准化考核评级办法的适用范围是什么? 答:本办法适用于全国所有合法的生产煤矿,新建、技改煤矿参 照执行。 16、煤矿安全质量标准化考核评级的依据是什么? 答:
40、 依据是国家煤矿安全监察局下发的煤矿安全质量标准化基本 要求及评分办法(试行) 17、对被取消和未取得安全质量标准化等级的煤矿应采取什么措 施? 答:责令其停产整改;逾期未整改或整改未达标的,提请地方政 府依法予以关闭。 18、安全质量标准化煤矿,基本条件是什么? 答:(一)依法开采,证照齐全有效。 (二)煤矿不应存在以下情况: (1)生产矿井没有 2 个能行人的通达地面的安全出口,采煤工 作面没有 2 个畅通的安全出口(一个通到回风巷道,另一个通到进风 巷道) ; (2)超能力、超强度或超定员组织生产; (3)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺; (4)存在超层越界开采等现象; (5)煤矿
41、井下安全避险 “六大系统” (监测监控系统、人员定位 系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统) 未按规定建设,未达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效” 要求; (6)开拓煤量、准备煤量、回采煤量未达到规定要求; (7)存在危及安全生产的重大安全隐患。 19、安全质量标准化煤矿的基本要求中,对生产现场管理和过程 控制如何规定? 答:严格执行煤矿安全规程 、作业规程和操作规程;加强各 生产环节的过程控制,生产布局合理,接续正常;定期开展安全质量 标准化达标自检工作,并记录齐全;对于高危作业实施作业许可、监 护管理,并安排专人进行现场监督管理。 20、安全质量标准化煤矿
42、的基本要求中,对工程质量如何规定? 答:各项工程应制定质量标准和要求,按照设计、施工组织设计、 作业规程及安全技术措施进行施工,有相应的质量保证措施,定期进 行工程质量检查验收。 21、安全质量标准化煤矿的基本要求中,对隐患排查和风险控制 如何规定? 答:建立隐患排查制度,制定隐患治理方案,开展风险预控工作, 采取信息化手段对隐患分级、分类建立档案,限期整改,闭环管理。 22、安全质量标准化煤矿的基本要求中,对教育培训如何规定? 答:建立完善全员培训制度,明确教育培训机构,制定培训计划, 保证资金投入,对培训效果进行评估;从业人员按要求进行教育培训 后持证上岗。 23、安全质量标准化地测防治水
43、专业考评的基本条件是什么? 答:生产矿井不应存在以下情况: (1)有冲击地压危险,未采取措施; (2)有严重水患,未采取措施。 24、机电安全质量标准化达一级的煤矿,设备综合完好率、设备 待修率、机电事故率分别为多少? 答:90%以上、5%及以下、 1%及以下。 25、高瓦斯和突出矿井的每个采区和开采有自燃煤层的采区应设 置至少一条什么巷道? 答:专用回风巷 26、煤矿井下临时停风地点应采取什么措施? 答:应立即停止作业、切断电源、撤出人员、设置栅栏和警示标 志;长期停风区应在 24 小时内封闭完毕。 27、煤矿井下停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到 3%或其他有害 气体浓度超过煤矿安全规程的规定
44、不能立即处理时,应采取什么 措施? 答:应在 24 小时内予以封闭,并且切断通往封闭区的电源、管 路和轨道等。 28、煤矿安全质量标准化中要求,煤矿井下工作面地质及水文地 质预报,矿地质部门至少多长时间进行一次预报,经谁签字认可并向 相关部门和施工单位报告的记录? 答:每月一次;总工程师(矿技术负责人) 。 29、煤矿安全质量标准化对煤矿职业卫生防治的“三同时”如何 规定? 答:职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 生产和使用。 30、煤矿安全质量标准化中要求煤矿各种瓦斯检测设备仪器的调 校周期是多少? 答:安全监测设备每月至少调试、校正一次;甲烷传感器、便携 式甲烷检测报警仪
45、等采用载体催化原件的甲烷检测设备,每 10 天应 使用标准气样和空气样进行调校,并由调校记录;每 10 天应对甲烷 超限断电功能进行试验,并有试验签字记录;安全检测仪器仪表按规 定定期进行调校、检定。 31、煤矿安全质量标准化要求煤矿开采自然发火的煤层,要做好 哪些工作? 答:凡开采自然发火的煤层,均要开展火灾的预报预测工作,并 建立监测系统。按规定观测预报,并确保数据准确、可靠。在开采设 计中应明确选定自然发火观测站或观测点。发现异常,采取措施,立 即处理。 32、煤矿安全质量标准化中掘进工作面现场应悬挂哪些图表? 答:掘进作业场所应悬挂规范的巷道平面布置图、施工断面图、 炮眼布置图、爆破说
46、明书(断面截割轨迹图) 、正规作业循环作业图 和避灾路线图。 第四部分:基本常识部分 政策类: 1、煤矿安全生产方针是什么? 答:安全第一,预防为主,综合治理。 2、2014 年全国安全生产月活动的主题是什么? 答:“强化红线意识、促进安全发展” 。 3、煤矿的相关证照分别是什么? 答:采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全生产资格证、矿长 资格证,以及营业执照。 4、国发201023 号文件全称是什么? 答:国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 5、国务院 446 号令文件全称是什么? 答:国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 6、安监总局第 33 号令文件名称是什么? 答:煤矿领导
47、带班下井及安全监督检查规定 。 7、事故发生后,煤矿应当于多少时间内向安全生产监督管理部 门和驻地煤矿安全监察机构报告? 答:1 小时。 8、枣庄市煤炭局关于实行煤矿领导干部下井带班制度的实施 意见中确定的煤矿安全生产系统副矿长每月下井次数是多少? 答:每月下井不得少于 15 次,其中带班不少于 5 次。 9、煤矿特种作业人员必须按国家有关规定取得什么证书才能上 岗? 答:特种作业人员操作资格证书。 10、煤矿工人的“十大权力”是什么? 答:(1)参与安全生产管理权;( 2)安全生产监督权;( 3) 安全生产知情权;(4 )参与事故隐患整改权;( 5)不安全时停止作 业权;(6)接受安全教育培
48、训权;( 7)抵制违章指挥权;( 8)紧 急避险权;(9)反映举报权;( 10)投诉上告权。 11、国家规定新招入井下人员安全培训不少于多少学时,实习不 少于多长时间? 答:新招入井下人员的安全教育培训,安全培训不少于 72 学时, 在井下实习期不少于 4 个月,并签订师徒合同。 12、对危害安全的行为,矿山企业职工的三大权力是什么? 答:有批评、检举、控告的权力。 13、 企业安全生产费用提取和使用管理办法 中规定井工矿原 煤单位产量安全费用提取标准是多少? 答:(一)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井 吨煤 30 元;(二)其他井工矿吨煤 15 元。 14、落实安全监管责任,所坚持的原则是什么? 答:“管行业必须管安全、管业务必须管安全、谁主管谁负责” 。 15、隐患排查治理体系是什么? 答:隐患排查治理体系是“专家查隐患、企业抓整改、部门抓监 督” 。 16、 生产安全事故报告和调查处理条例 中事故分为几类? 答:一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故 17、 国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定 (安委 201210 号)提出安全培训工作应树立的意识是什么? 答:“培训不到位是重大安全隐患”的意识。