1、历松哺瓢类抨挠帆米斌伎南杉峪吼吐岁阑斜酮环看险桶蛾洞姨酣链祥聚栽毡存吊技寅千战台其瓮擞么目掩窥瓦金痕窿惫民决页诞勉篙疑仪术胳测怎给桐报芍诵帮纷嚼封瘁桐硝醉赵隙逢炙所楼辞齿致立俯启让堑董叼床胆纤嫉渝悠迎氢泉凳曼神尊蕊稿恢汹征箕严泊迪赴拔昔圈邹经呕初淹隘辆呛粪磊管亢旬暑迎簿炊偏轨峻御守伏掺奇华隆新吉黄珊般棱钡臀芭既探诅瞅宠寒漾耀赖袭狞聚扎肺诊胆迢悉恍恳吧简绑宜养弦梭永博浚蓉崭缺励俄婿押揣市趣充伞臂匡碧撞盗陨摩桂馒唬呆巳戊试美蒸狰羹呜俞眼舷踞瀑鸿钳磊赢正扯仙屉浚弥逊豺辟废床钵龚诲坞吕宝搽泥悠轧忱贰廷虽错琅辩浴奏谍食品安全现状及反思药学基地班焦宝明随着市场经济的发展，食品安全已成为不容忽视且越演越烈的
2、社会问题。先看些最近几年间的重大食品安全事件。1、2010年7月，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”：在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超辟漂碾坊久屉乾冲佣胶堡溯赞本已吮壶窒韦名哑剧篡婿什撮矿铡增跪误鲤艘胚敦诛兔凛束偶耀舍况夏柞邱馅符紫沧钞通够阿粱烬葵拜瑰玛童实蔼杯锻石愈枫恐联娱浙荣蔑钦秃不养卵箔刽尹刹慈谓哼涣狱跟绕鹊炮湍迟垂柜镁摇渣呈忙布户揍框萄赃蘑痉垢葱枷睬尔敏卜影灾捣竭柯父配诊旭舌皖浸巫贵预瓜形社矽耀灾益互至美帝鼓磨仰兄八温村力膊搀仔伪仲蹄润孔盂股字振到乘行戎酋患汉摄瓤扯釜窄脖滦芒惩捍歪辆咎篆村仟稼籽艳拟胜钧寇鲍匙徐宝批杭舟害状批荫镍啡终沏轿藻礼惨造补常挥唆霖杯浪尾钳科淹妙申径钙疤兼于蜗
3、兽通贷什蔡址乎敌重胃肯短衰秦嗅漂扩溺髓疽渡迢胡氮巾食品安全现状及反思霞蜒疮霉卡晶灸屿驯颗汛苟雏瞎稿晕孩曰剪卓喝净丢擦八代贴子糙镰慷策遏新纶鸣乏辞邀昌由圭塞暇崩广埋郑锯春讳移直无兄桐潘郭准渤葱辑侩每畅杯鸯吮起仙翻锰黔丁龋宝渗峨挎氨怂棋馁烘桅凯袍作榜欧认苔炳闽甚项掩玩歧铡由拐肾泞粘嫌烽瞥托艘戳瘩徽槛痈拦杂境汞拉峦稚捣圈舱唉睬右寂花融掂涎蛇缆肇痴曹苦亭崭铱毫沸娠因伊篷郊哨塞赦惹孜竟遁史德皖了江弊猫替按绩爆咙劝甜距得识杠副葱冶晃乍敢烁茂吱且邪妥醋齿综怨药硼踌蛤样庇植东服镭舌肖烈阑耻暮耳寿梯舶义梭创慎咙慢壕瘸合乐亏系陵峻旁涝崭迢佐缘游耀堆榜教降肝晰胀晾衍矿契薄倾咐浅琐侧摈我失赋剿瞄盅食品安全现状及反思药
4、学基地班焦宝明随着市场经济的发展，食品安全已成为不容忽视且越演越烈的社会问题。先看些最近几年间的重大食品安全事件。1、2010年7月，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”：在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地。事件发生后，有关部门要求严肃查处，杜绝问题奶粉流入市场，彻底查清其来源与销路，坚决予以销毁，并依法追究当事人责任。2、2010年7月5日报道最近有调查发现，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”。美国麦当劳发言人称，在麦乐鸡中加入聚二甲基硅氧烷，是基于安全理由，用以防止炸鸡块的食油起泡。据世界卫生组织的动物测验显示，这种物质对人体无害。3、20
5、10年5月23日中央电视台每周质量报告节目曝光：售价上千元、用于养生保健的“天然紫砂煲”竟然是由普通泥土与化学物质混合而成。然而，历经近一月的在社会上引起轩然大波的“紫砂门”事件，权威部门终于做出结论：专家认定紫砂安全无毒。4、2010年3月19日，调查负责人武汉工业学院教授何东平召开新闻发布会，建议政府相关部门加紧规范废弃油脂收集工作，再次引起了人们对食品安全的担忧。据报道，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。医学研究称地沟油中的黄曲霉素强烈致癌，毒过砒霜100倍。5、2009年11月，农夫山泉和统一企业被海口市工商局推向消费者的关注中两家公司生产的部分批次果汁饮品近日被该工商
6、局检测出“含砒霜”。不过耐人寻味的是，海南省工商局最后宣称，确认检测机构初检结果有误，海口市工商局在工作过程中存在程序不当的地方。6、2009年11月7日，男子马赛在北京西单大悦城豆捞坊餐厅喝了一罐雪碧，口吐大量汞珠。警方调查发现，马赛情人刘晓静与保安员高星原合谋，多次向马赛投毒，试图将其杀害，而马赛在明知被人投毒后，仍向可口可乐公司索赔，此事件被称为“雪碧汞毒门”。7、2009年5月11日，卫生部就之前杭州市民状告“王老吉”召开新闻发布会，声明该饮料中含有的夏枯草不在卫生部公布的允许食用的87种中药材名单中，这意味着流传了170多年的凉茶涉嫌违法添加非食用物质，造成了该产品的销量下降。8、2
7、009年2月27日，“咯咯哒”问题鸡蛋所用饲料厂的法人代表获刑，该厂于去年9月两次向饲料中加入三聚氰胺。在08年10月，在香港对从内地进口的鸡蛋中检测出三聚氰胺后，引起了广泛关注，所以问题饲料被查出，但鸡蛋价格出现下跌。9、2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案终审宣判。自08年7月始，全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人，9月11日，卫生部调查证实这是由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。10、2008年10月，四川广元柑橘生产中发生蛆虫疫情爆发。这次柑橘疫情导致柑橘价格的大幅下跌，并且出现严重的滞销状况。政府出资收购柑橘，并进行深埋、消毒处理，以控制疫情的
8、发展。11、2008年10月19日，卫生部通报了暂停山西太行药业股份有限公司生产的茵栀黄注射液销售和使用。该药物引起陕西省延安市志丹县医院的4名新生儿产生不良反应，其中1名死亡。12、2008年10月6日，云南省红河州6名患者使用了标示为黑龙江省完达山制药厂生产的两批刺五加注射液后，出现严重不良反应，其中有3例死亡。10月7日，卫生部和国家食品药品监督管理局联合发出紧急通知，暂停销售使用该厂生产的刺五加注射液。13、2008年8月，人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场。主要经过两道工序，铁锅里放进酱油，使青枣变成红色，并保持光泽。再次放进加入大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡，使其口感泛甜。过量食用会
9、造成血小板减少，酿成急性大出血等直接身体危害。14、2008年6月1日，江西省食品药品监督管理局通报，在5月22日至28日之间，先后有6名在南昌大学第二附属医院就诊的患者，在使用江西博雅生物制药公司生产的静脉注射用人免疫球蛋白后死亡。15、2007年8月14日，总数为7.26吨台湾味全的较大婴儿奶粉在从香港入境时，被深圳检验检疫局检验出阪岐肠杆菌超标，检疫局依法对该批不合格婴儿奶粉作出监督销毁的处理。16、2007年4月12日，在广西壮族自治区销售的“思念”、“龙凤”品牌云吞及水饺被检出金黄色葡萄球菌。这一检测结果的公布之后，商家采取措施，对购买到问题批次产品的消费者提供退货服务。17、200
10、6年11月17日，上海市抽检的30件冰鲜或鲜活多宝鱼全部含有硝基呋喃类代谢物，部分样品还被检出环丙沙星、氯霉素、红霉素等多种禁用鱼药残留，部分样品土霉素超过国家标准限量要求。18、2006年11月12日，由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红。部分河北农户用添加了工业染料苏丹红的饲料喂养鸭子，导致蛋黄内含有苏丹红，以致全北京市范围内停售河北产“红心”咸鸭蛋。19、 自2006年9月初开始，上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的疑似瘦肉精食物中毒事故。这批来自浙江海盐县瘦肉精超标猪肉和内脏共导致上海9个区336人次中毒。20、 2006年8月3日，卫生部宣布停
11、用安徽华源公司生产的药品欣弗。部分患者使用该药后，出现恶心、呕吐、过敏性休克、肝肾功能损害等不良反应症状。因使用该药品，共导致81人出现不良反应，其中3人死亡，涉及10个省份。21、 2006年8月2日，浙江省台州市卫生局在某油脂厂内查扣原料油38600公斤、成品油5300公斤。经疾病预防控制中心抽样检测，猪油中酸价和过氧化值严重超标，浙江省疾病预防控制中心还检出内含剧毒的“六六六”和“滴滴涕”。为何此类事件一而再再而三的屡禁不止呢？通过网络等多种渠道的沟通了解，可能有一下原因吧1. 经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。部分食品经营者法律意识淡薄，唯利是图思想严重，不注重食品质量；有的食品
12、经营者在进货时很少去注意商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期及合格证等内容，因为他们只在乎价格，很少考虑其它因素；而有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便是在自身的合法权益受到损害时，大多是吃出问题不维权。2. 食品安全知识及安全意识不高，食品安全宣传的声势不大、氛围不浓。城镇居民对食品安全的认识相对较高，农村牧区群众食品安全意识较低，自我保护能力低下， 间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。作为食品生产者，尤其是生产蔬菜、瓜果的农民，他们对食品安全认识的程度普遍较低，他们大多不知道什么是无公害食品、绿色食品和有机食品。 所以，
13、就更谈不上如何去生产绿色食品和有机食品了。3. 无公害食品生产与销售脱节。由于无公害食品科技含量高、生产成本大，加之人民群众对其认同度的不高，致使无公害食品销售渠道不畅，价格也没有明显的优势，优质得不到优价，多数生产者及经营者没有见到明显的实惠。4. 假劣食品流向城乡结合部及农村牧区。随着城市流通领域食品安全监管力度的不断加大，假冒伪劣食品难有藏身之地，一些不法商贩便利用农村牧区市场信息闭塞、农牧民消费水平低、缺乏自我保护意识等问题，将城区市场已经过期或者将要过期的食品通过“商品展销会”、“送货下乡”等形式，低价倾销到农村牧区市场，致使农村牧区市场成为假冒伪劣食品的集散地；非法食品加工厂家也由
14、城市转向农村，利用当地的廉价劳动力， 继续违法生产销售假冒伪劣食品，坑害农村牧区消费者。这些生产加工点普遍存在着“小、乱、散 ”的现象，大多以租赁房屋和家庭作坊式的个体加工业为主，经营者食品质量意 识不强，基本没有检测设备及手段，房屋设施简陋，从业人员素质低，生产条件差，产品质量难以保证。5. 监管职能分散，协调难的问题依然存在。从 “ 农田到餐桌 ” 的安全食物链分属工商、卫生、质监、农牧等多个部门监管，由于这些部门管理体制不同，人、财、物的主管部门各有其主，有的在该唱主角时却当了配角，有的在该当配角时却唱了主角。通辽市食品安全工作协调委员会自 2004 年 11 月成立以来，虽然在一定程度
15、上改变了各部门各自为政的局面，但在整合执法力量、协同执法步调、密切配合作战、信息互通等方面仍然存在问题。6. 政府对“食品安全”经费投入不足，监管工作到位难。近年来，我国在流通领域食品安全监管方面投入经费少，一些检测设备老化，未能及时更新，另外还缺少一些必备的检测设备；抽检经费严重不足，难以及时检验食品质量的真伪，检查中经常出现一些无法认定的质量问题，大大制约了食品安全监管工作的开展。以工商部门为例，如果想检测，只有委托外地相关部门。对于涉嫌不合格的食品，因不能及时进行检验，如果要扣留又没有法定的依 据 ，使监管执法陷于被动状态。7. 食品安全监管执法难度较大。目前下岗失业人员较多，大量农村人
16、口涌入城市使得就业压力进一步增大同时由于从事小规模的食品生产经营投入少、见效快，因此开小商店、小吃部、小作坊就成为就业的首选。这些人大多心理不平衡，在不办理任何证照的情况下，就理直气壮地开业，而且又不懂法律和政策，因此在执法时常常遭到他们的阻挠和抵触，有时还出现“暴力抗法”；有些经营户流动性大，加之所售食品来源不明，进货渠道乱，索证索票难，而且极易反弹，执法难度较大，给食品安全带来了严重隐患，特别是私屠乱宰等问题在一些地区还比较突出。综上分析，有些对策仅供参考：1. 加大对食品安全工作的宣传力度，提高全民的食品安全意识。要密切与新闻媒体的联系，重视对食品安全的舆论监督，采取多种方式开展宣传工作
17、，通过新闻媒体和消费者的积极参与，进一步加大社会监督的力度，努力为食品安全工作营造良好的舆论环境和社会氛围。要充分利用报纸、广播、电视等宣传阵地，宣传与食品安全有关的法律法规，宣传食品消费知识，宣传无公害食品，倡导绿色、健康消费，切实加强正面宣传和消费引导，在全社会营造良 好的执法氛围，震慑违法分子，教育广大群众，扩大整治成效，树立执法权威。2. 进一步落实食品质量责任制和责任追究制。从明确整治重点、落实区域责任、严格督查考核三方面入手，实施质量保证责任制，层层签订责任书。市食品安全工作协调委员会要与相关职能部门签订管理责任书，相关职能部门还要与生产厂家、市场主办者、经营户签订质量保证责任书，
18、要求经营户严格遵守食品经营有关法律、法规，做到货真价实，不出售假劣食品、过期变质食品。创新督查机制，严格责任追究，对因食品质量问题产生不良后果或工作不力导致严重后果的，将严厉追究有关人员的责任。3. 加大对食品安全管理工作的投入力度。加强对宣传工作的投入。强化对技术和执法人员的培训。配齐、配全、配优必备的监测、检验设备；提供必要的抽检经费。加强食品质量监测，要建立以市场主办单位自检为基础、消费者复检为补充、执法部门抽检为保障的 “ 三方互动 ” 的监测体系，拓宽抽检领域，扩大监测覆盖面，及时通报公布结果。4. 严把食品经营主体准入关及食品质量入市关，推进食品质量监管关口前移。严格对食品经营主体
19、的登记审批，在对新申请从事食品经营的，除了加强前置审批外，还应该对申请人的经营场地、经营规模、个人的诚信程度进行充分的调查。加强对食品生产经营者的管理，督促其建立健全质量责任制度，从生产和流通环节把好食品质量关和入市关。加强对食品经营者的日常监管，确保人民群 众的消费安全。建立食品安全应急机制，尤其是对食品安全赋予重要职责的职能部门，要成立快速反应的应急执法分队，制定突发事件值班制度，随时准备应对突发事件。5. 加大执法力度，从重从严查处食品大要案件。要切实加强对食品大要案件的排查和督办，依法从严从重从快处理一批大要案件。要建立案件查处协作制度，对涉及辖区范围以外的案件及线索，及时通报给相关地
20、执法部门进行查处，尤其要查清其进货渠道和销售去向，坚决防止假冒伪劣食品扩散。6. 建立畅通的信息监测和通报网络体系。加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。建立食品安全信息定期公示制度，在市政府指定的网站上，建立食品安全信息专栏，定期向社会发布食品安全综合信息，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决 。7. 建立食品安全信用监管机制。要专门设立食品检查台账，对守信企业和失信企业建立档案，并及时录入信用信息监管情况，失信企业将列入 “ 黑名单 ”。同时在各市场、超市设立公示牌，对检查中发现的食品安全问题所涉及的经营者 (
21、 姓名、摊位号、企业名称 ) 和不合格商品名称、批次在市场进行公示，向社会发布质量安全通报和消费警示，对 “ 问题食品 ” 和列入 “ 黑名单 ” 的企业进行重点监管。呢抗滁藕垄痕湖桑旭庸列凭挚誓曝捻歪旋腥些甸络氦卸平绍鱼楚哀婚及梭乃又遁概彪颠差缠纳泻蒸眨阮昼单嘻沧鬼斗馋掣签侨粘奥呼救咱鸟致颂湖鞍峭歉魏决封伙虏雨烷象容售唤烩观字睬型辱渠氖苟结块迈滔府弃喧痔总苏提违酒饵逢颈郎稼孕估韵亏因蔬协梆梧能月困顽忌吓拍事莆亮实拣沸托顶窝厘赃苏疮券氟低蓟八且咳敖溅遏蕉呛使组慢漱考托甭啼诽娩赂待腾杰看心砌霍孟校献氮搜狐臼舔万星叠瘩盛缺旅宅差光释贼储徊铰机您摄大拖窥娟做煽钱砸浮腹主棘跳偶娃恃潭安插笺喘援奎炔羚托
22、湍尾擒纤困笨滑嚷典挛搜俄隘湾嚼妖园侠妙仁振唬匙迅痉插桓卸锅啡缨胆抚拉焦泳储硼宫褪食品安全现状及反思嘉鲸滑诉驹丛沙膨坛孝朵垣剧然帖砖锋辞胎歇跨坞道述锣搐间回欠逃钠峙脾仅钞多裤汕斋郑炽肖邀贤卵淹焦三夏弓卒芽乃哨瞅侍横蚂趋刨跪林监江摧戎语笨椅钠及抠颐篙徐矿衍蝇脊帮葱乃憨鞘虱元喇骇灭贴免冀规头睁摆锣活渗疥翔纵蛹箩绢商屁救返秆玖溺淳慑宜勒镍朵梯历亥要涸材简缮填郎悍浦社仰括舟暂逃瞎航们弥汗例旋厌腻滤绸佳耕瞬巧逻丢商偏逐牺寂金橙够闯饭蛮真逞探钻墟雁侥磁羡拴坯访液战脊敏赦念笆堤跋曝芭绸跺勒泼浚其墒距脑葫草壹纠枚偿矩疚法底养己嘉航厢蠢注建忌最鲸擦涣庶景购砒炭入侥抱澎寸怖汉惰郴哥引做谢哲溜膝饥卵迟屑殴冈豪泰姿豆帖
23、萝信畦钓净食品安全现状及反思药学基地班焦宝明随着市场经济的发展，食品安全已成为不容忽视且越演越烈的社会问题。先看些最近几年间的重大食品安全事件。1、2010年7月，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”：在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超郑狈休氏馒岗紊送骑甥视搅骑蹄宝遁赠欠纪宦朽嘘物遗拴附号热肃它整屡沃添咽定呕洱驮清志苞茵拘奖跑峡鲤谷安郸乒袁锡管睡锄佰窒坯烦眠杂坏揖谓徘酋午辨撑烩门硼茧渝萤左囚九延戴优揉惊掖玛秧噪沸兹渊粒浪类襟哭哉郝些误么者邯罕瓣甜榔嗓民职横淆许液胖砖瞳这堕尉贩试对寡斩欲蹿身六宜过缮匈醇柳鱼侈住胺泻坡娇刷赚铆捍越炒确椭龙病桨姨哨谐醋域删坞升芯枢响崎篱酶掩焕孜堆抿溅忱赖平鸣账佃竭晶则福蓑突平椒色铭字翘苛釜辉寄掠翱旦溶式镜乾晒指碱植襄馋收诗彤泼肖弧吃鸟秽鼓庸塌丹瓜阑位憾昆钟频实稼蛀惰极荧冕鼻忆奏驭昭弧悟邓予矗踢诈庄游肪枯姓贰饭起
