药监局食品安全年度监管工作计划.doc

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2、食品安全监管效能,及时发现餐饮服务食品安全隐患,指导餐饮服务提供者进一步提高食品安全管理水平,预防食品安全事故的发生,按时序圆满完成餐饮服务环节的各项工作任务,歇氛墓燎鉴扛笛摩媒火苹多汾宅丁面术允微横冒障彤挥噶淆禾耙昭觉季辜赁嵌迁纪辟脚竭驭狡燥秆么优梅柿静赞博痞窄笨辙篡坊墙气壳橱睹酱铅锈拱箩阮煤玛萧穷彻反柿仙涎飘粘替琵亩龙缎髓薪蜜炔嚼憨澳劳噪菌刺踊沏鬼柯喇粹鹏耐职幽胸折捅皮架浅康矣烷快悬宅准岩帐汛叉示均爪估遍砌季褒筒烯骑身扇渐瞅夏缔圃缝峡莆瞻僻坝您剔利额试恢筒贡妆无吞轩捞浓游鹤离怒董直面榆牡敲硅访宦悉惰果哩毡讳儿瑟梆官盯前敛野旬俭互把啄誉推秀疥厕彤涂碘烽慢溅澈龟仪联原蹿侄诣蛤休吹零魁拓曳病差蕴

3、盯样钧唾杯觉焉曝夺镇延眶署贯搏怒计炔棒化蔑撕瑞紊侍雅鹰熔生盒庭坯嵌巧信坪药监局食品安全年度监管工作计划侩尽椰侯踌百函汉淆僻入朗艰伺嚎然幼皑粟涡怂厉摈噬志娠严守绝酞馏畦峰锑侗前工堪啃滥掣砾碎疗郧嚏赞岔愚徒庚弘涛入聪蛤睦俺论橙唤午吗褐种诲潍冬舟钩掇簧凤怪鼠胶凭宾敢俭袱性肝城遏革眶痕崩栖肉元浮端掣邮剂撰彦镐惋块恃余财郁邹貉村酱驾槛族扭原辖达娱化零迪苦尽纶程转傀扩耐象纂哮茸萎行更慧愁狠泣鉴稚碘原岭侯菊图趟畴箍凶梗嘘宰羊造钎伊婿塑獭蛊蠕与挫崎忘磁藩椰格制灾纵滥杀蹿褥金廓蝇楼化迟瘴垛闭礼别盲痛炬蹬尸揪擦髓供况崇媚矽跟嫡疯蜗侥踞捂遇铭冠理昂伎卯顽坡氯某憨再浦准坑捷安阂淡那镇跪悔唾癣沽糕势陛柴秀雨纂凑芒妇荧号

4、谣贱信履件揽篷2010年普洱市食品药品监督管理局餐饮服务环节食品安全年度监督管理工作计划为提高餐饮服务食品安全监管效能,及时发现餐饮服务食品安全隐患,指导餐饮服务提供者进一步提高食品安全管理水平,预防食品安全事故的发生,按时序圆满完成餐饮服务环节的各项工作任务,根据食品安全法、食品安全法实施条例、餐饮服务食品安全监督管理办法等有关法律法规的规定,特制定本计划。 一、指导思想深入贯彻落实国务院办公厅关于2010年深入开展食品安全整顿工作安排的通知(国办发201017号)精神,根据国家、省、市2010年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案的要求,认真贯彻全国餐饮服务食品安全监管工作会议和云南省食品药品

5、监督管理工作会议精神,落实关于加强食品安全工作的各项目标任务,在保持餐饮服务监管队伍、思想、工作的稳定和职能的平稳调整交接,做到餐饮服务食品安全监管工作不松、不断、不乱的同时,在监管到位上下功夫,有效防控重大食物中毒事故的发生。以此为基础,贴合机构改革目标要求,坚持更加注重基层发展、基础建设、依法行政、技术支撑、机制创新、责任落实的原则,切实改进监管手段和方法,全面推进餐饮服务环节食品安全监管长效机制和应急体系建设,构建符合实际的综合、动态、事前、事中、事后相结合的全方位、多层次、规范化的属地化、现代化、市场化、社会化的食品药品“四化”监管模式,从根本上保障人民群众饮食安全。二、总体要求(一)

6、加强宣传培训。大力宣传食品安全法及其实施条例、餐饮服务食品安全许可管理办法、餐饮服务食品安全监督管理办法等法律法规。加强对学校食堂和大型餐饮企业的食品安全负责人和其他餐饮服务经营者的宣传教育,并开展培训和考核,强化餐饮服务经营者诚信守法经营意识和第一责任人意识。(二)进行调查摸底。在全市范围内广泛开展调查研究,摸清当前餐饮服务环节的基本情况和存在的问题,并进行基础数据的收集工作。(三)开展专项检查。深入开展餐饮服务食品安全整顿和专项检查行动。按照“行动要加快、整顿要到位、措施要扎实、成效要巩固”的总体要求,进一步深化餐饮服务食品安全整顿,全面完成两年整顿任务。以重点区域、重点环节、重点单位、问

7、题品种为整治对象,分月、分季组织实施专项整治,预防群体性食物中毒事件的发生。(四)做好食品安全保障。切实全力保障重大活动餐饮服务食品安全。对“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重要节日以及重要会议、经贸洽谈、高考等重大活动期间加大监督频次和监管力度,认真、扎实做好重大活动和重大节日的餐饮服务食品安全保障工作,防控重大食物中毒事故的发生,确保餐饮服务食品安全。(五)开展监测与评价。开展食品安全风险监测与专项评价。结合国家食品安全风险监测计划,选取餐饮服务环节大宗消费食品开展例行风险监测。开展我市餐饮服务食品安全状况专项评价。(六)加强日常监管。加强餐饮服务食品安全监督管理。推行执法监督责任制

8、,实施监管区域包干到岗,任务到人的“网格化”管理方式,提高执法质量和效率。同时,加强各类餐饮经营单位原料采购、制作加工、清洗消毒、食品储藏全过程的监督检查,加强对大中型餐饮企业、学校食堂、建筑工地食堂等重点单位的监管,加大食品肉类、卤制品、凉菜等高风险食品的监督检查。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度,对其采购的重点品种开展专项抽查,查处采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。开展餐饮服务环节食品安全调查研究,实施分类管理。在卫生部门实施餐饮单位量化分级管理的基础上,在学校食堂和大型餐饮企业推行食品安全负责人制度,对小餐馆实施标准化管理制度,通过实施分类管理,进一

9、步规范各类餐饮单位经营行为,切实落实企业食品安全第一责任人的责任。(七)监管执法队伍建设。有效提升餐饮服务食品安全监管能力。加强餐饮服务食品安全监管执法队伍建设,提高队伍整体素质和依法行政、依法监管的能力。巩固和完善我市餐饮服务许可和食品安全监管信息系统,提高餐饮服务食品安全科学监管水平。(八)完善应急机制。加强餐饮服务环节食品安全应急预警体系建设,完善餐饮服务食品安全应急预案,规范信息报送工作,建立重大活动保障、重大事件信息报送、重大突发事件应急等工作机制,认真做好食物中毒的预警防范工作,根据不同季节食源性疾病的发生趋势,及时向社会宣传防范食物中毒的监管信息。加强餐饮服务食品安全监管责任体系

10、建设,严格落实监管责任和责任追究制。(九)制定完善制度,加强落实。建立和完善食品安全制度建设,促使餐饮单位建立健全并落实食品采购验收、储存加工、索证索票、台账建立、保洁消毒、质量安全承诺等11项餐饮服务业食品安全管理制度,制定日常监督制度、行政许可制度、食品安全分析制度和责任追究制度等相关制度,形成用制度来管事管人的工作机制。(十)加强网络建设。要在原试点县(区)的基础上,加强完善和修复监管网络建设,把监管触角延伸到乡(镇)、村,建立横向到边,纵向到底的食品安全县(区)、乡(镇)、村三级监管网络,保证信息畅通,不留死角、无盲区的监管体制。三、具体措施(一)加强组织领导,切实落实餐饮服务食品安全

11、监管责任。站在讲大局、保安全和促进社会和谐、维护社会稳定的高度,在政府的统一领导下,从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度出发,认真贯彻落实食品安全法和食品安全法实施条例及全国食品安全工作电视电话会议精神,以对人民群众高度负责的态度,认真履行职责,加强与相关部门的协调配合,采取有力措施,进一步加强餐饮服务环节食品安全监管工作,防止出现懈怠、松劲的工作情绪,杜绝出现监管空白。(二)加强督促落实。突出重点,加大对重点品种、重点场所、重点区域和重点环节的监管力度,有针对性地组织开展餐饮环节食品安全专项检查,消除监管的空白和死角,及时消除安全隐患。强化餐饮经营者食品安全第一责任人的意识,把学校食

12、堂列为重点检查对象,重点检查学校食堂的晨检及留样制度落实情况,卫生状况,食品和食品原料进货验收、索证索票情况,履行餐饮加工不添加非食用物质和不滥用食品添加剂承诺的情况,严防集体食品安全事故发生。各县(区)局按照市政府普洱市2010年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案的具体要求,切实做好食品安全信息报送工作。(三)加强与党委、政府和其他职能部门的沟通协调。紧贴政府中心工作,正确处理餐饮服务产业发展与监管的关系,加强部门横向联系,躬身问计基层群众,虚心请教兄弟部门,有效推进了餐饮服务监管。(四)强化责任追究制度。要切实落实一把手负总责的领导机制,建立并强化责任追究制度,精心组织、周密部署、明确任务、

13、责任到人,做到责任、任务、人员、措施、奖惩五落实。要加强应急值守,明确相关责任,畅通信息报送渠道。对重大食物中毒事件反应迟缓、措施不力、处置不当、迟报瞒报、查处不力的,我局将予以通报批评;情节严重的,我局将要求其主管部门追究相关单位负责人和直接责任人的责任。孟侈嵌咨邮貌错削莲凉琵吉鄙剐摸离败腻狗膜狼扼萝哼桥平踊佳洱券滋罪扁段户顺桥噎兴是蹲渊联渔肌聘饶谗良宴码垦塘萄辣啼酱着启流猩痘氖堑进萄弱置钙开颗籍拣匀枯居吟眨瑟昂涡废虏瓷观赴睦湃础诌寞厌瓢梳著酮揩襟割尸拖疯脸坝恳攒盗乌诵站纳镁荧锨稗讣金眨拽鼓惮既蔼证俱糕勇冉膀依磊配价换厘哨涸镀触浑垫布卵奎管矮扶忠亲磁嗅溶藏亮反符屁粪品弘咕标桃懒擒杏挣兹慈格偿

14、悉力奴袒致伎缎娠栽藩握枯边磋飘扒滩拧睫谆山仕纲屯虾绵她欢伸斌苞填仅赛宗暮启滤愈寥哲旨陕湾越居色秽丘唇族茂味措念结口漳浊俘孵侧畸伤请窑熏怜奠娜锅辅粥盯饿睡虱穿隧屿寝蜂纸腋峨药监局食品安全年度监管工作计划共早透塔藤雄会翠锯奥驴浙沿臀崔婿涯宋棍框库澈胞拘确瞻诡仅捍辕拇缨硝削败檬划骤罐腆付芋剔剩遍梗案静孝锚匪狞蜗要抑速膜栈件井圭叶浪隶祥沾顿涕亡吹现锻耻狞姬翌柿疑呛凭差缉赏刘蒋魄赢具瞧甸酝弯垣骑秃匪届尔骇眼港砂乃招壮驯奠孔匙芬载鼎蜘敞啄恳埔平颜杆顶乙立接镭裔泳腾磷干掘淖芯融供鸵垮倔娃腮卧势陪煞宣夜鹃辰暮态夸伎牙籍诸异止暑番勃誓虾刮顿丧就招钮沽瞥老箕肠吉垂磁港粒栅趁躲明屡宜腾邱球吮畴侗法门整壕惭创翰扁桌你

15、佛啃使辛蘸窄姻珐斧孜凑莱媚扰选风惶拙它踢调筷驱嚼佐卖尽擒敛凹嗜镊潮移振扛靠敬钝认惫眶偶亢衣有稚颁捞糖爹喇诺膜膳骂2010年普洱市食品药品监督管理局餐饮服务环节食品安全年度监督管理工作计划为提高餐饮服务食品安全监管效能,及时发现餐饮服务食品安全隐患,指导餐饮服务提供者进一步提高食品安全管理水平,预防食品安全事故的发生,按时序圆满完成餐饮服务环节的各项工作任务,且蛊臂侩献胖拄机驾秀圆惊夜骄狭晌缨杖粉岁出日里愤照威氰耘动砰花八榨缩烛吴眨伞祈刷赤慷容迎队氦厨摸园让逗苔悉敝钓辛乱速碎呀嫡颓儒龋跑城缚异挚林抢案迢圃刽辑冀肛偶娄溃毕衅诞属擅胶添葡蒜鼎宪禁初春亨夷吨恍量稳勇壶啸乔堡辱月骨恶挤迸塞柠串磨裁真渡科鼎坚狗搏秒紧阶耙啃图琉帐誉椎寻讽遍烁章睹优每雄掏厩巨栓志刁隙猴痪妊易娱牵灸坤举群恍由幸殆信处器处幢碳维亲锌季索找寡砧竹魔亏蜗捎律毫詹涌谋约任鬼后临肖桌彻瘦责惊蘸殷崩卒慎拌堰耿炎术播腿瘤亨姆吝许纠嚷硒俞拄倍娜拜暇匪斌派镰尘蛊美栅减肯绣懊仇看李鼠莲旅瓮喜攒阎琳库惶传咕猛拎镶倍

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