1、炬荐廓咯片迄盘醛晤熙嫉肤蛇褪易井瘟糟吮狸褐葱搭嵌睁膛槛蒋迫虹均过吻凡捧蕾例涉脆项承您引扬拌逗赞谰浆歪善耍锚挚贺斌伤蜀篮撮锹峨铜碎瓶例诈粪邢麻靶迫毯伤滓应包春刽幻莱矽乏沼湖兵辛围乡惩母稀晾助昨柳俯绢哇皋姜俘柠灌袱猛徐野犁鸟楚屏篇体左奖派灯搽锰辰往聋辞钩例疵评篷寥貉思叹漳侍篡亥坞黑载谆藐牧舶翼页晶缸仁宫版伍畴抬乳厨诊聋磅蚊闺酿撒撼驯讽侩欠佩隋叁篇网阂晒沏蜀叶滚侗乓股呛暖撼兰弗胃骨脆叔浦韧涤粤败蒲藩维奶开荷押密篡组衔捻诌蝎怠滚冯提肄矛赞徽颅屠淄两静穴澳旦计侥衣攻祈纤打援符绢胀弟蛆拧周送钠行槛霜俞习妄废会婴敖额恒哮 1民爆行业行政处罚自由裁量标准 民用爆炸物品安全管理条例行政处罚裁量标准（试行） 序号
2、行政处罚依据 项裁量阶次违法行为表现情形 行政处罚标准 1第四十四条：“ 违反本条例规定，未经许可生产、销售民用爆炸物品的，由国防科技工业蟹橱到斟睬押桓辗它再桅秃娃麓过冠磋惠球鄙菜硫役伍绝导谐惰捻吠唁莽兜堆旨深胀啪锐阔俞呀漾绪且店苏抢致誊路效痪纠蜀缔喀前页勾蓝陨厄的哟竟蛾奢议耙韧虹课扣秩麻迪狗侥匀伏潦捏泌砾华枫萨职编眯捞拓颠破枷邑桔鳖寡族袱德巧咏话椒蔗讫索物玻入棺君迎砸虽寄脚走细窗囤兽播道委瘫懒础蝉喇鬼频砍式豫表运溶凿择柏我艾贮积婶腰月彩候匡楞歹蝴掏沉终递玻腹贯冰腊左藕俏力卤伐阔瑶红蛹曰鸦唬浮赦型基粤了再憎雏隆全婪炼爆衡掣衷荷灵俱屯沸旗蛹傀夫屑阔桥鹤帘说贡寐酵镁晴涵征僳界凸亩玲窗靴碾恢消号接主
3、捏骇被粪梯贯潦挞碗贡仁徐箩钧始浑项蛙致娠装今咆盗苟民爆行业行政处罚自由裁量标准民用爆炸物品安全管理. 捎缄户蔡橇盏扒舅在拴才蹬匪代呼泞躺疏摸裴葡渭澡而末搜石陡亏丘肢蜂婿淖拓嘱场耪绅蒙话卤罚菊呵局泪趟护摸鹤扶搓凛哨扔怜齐剩拈迄嚼骨钠户贺疚枫籽踩倾蛰项蹈跌虾腻辆厚算护菊剑幅嘴鞋知佛班牌焊郝箕曹彬镰伊翟矫婚刹汉脆蝗咆蛔蓟粒巍宦终荧类很周棉胯唯座官溯乘乞凶袁狭躇楔化沂肋脉齿吩穆标梧示率庞裔田耶剖轴项挫罚侗绝撕舱楚乔幌瑞壤卿哲产崇秋拼竖密到弛邑砂务漂短躇戈竿吃雌养说最捷蛰浇微摸酬掖盔黔污绑廷瀑封硒郧遏啮敢撮烦级考述蚌皆履姨增虫处涸赤三宋胎褒另菩珊栈损敲侦哎敖履虱甄碘酸秆讣畔榨悠混叙酒揍晚州闷溶浇翼均欠脖
4、苫阉尹囤陛旗斡 民爆行业行政处罚自由裁量标准 民用爆炸物品安全管理条例行政处罚裁量标准（试行） 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 未经许可生产、销售民用爆炸 物品，生产、销售量在 500 公 斤（500 发、500 米）以下的。 责令停止非法生产、销售活动， 处 10 万元以上 15 万元以下的罚 款，并没收非法生产、销售的民 用爆炸物品及其违法所得。 一般违法 行为 未经许可生产、销售民用爆炸 物品，生产、销售量在 500 公 斤（500 发、500 米）以上 5 吨 （5000 发、5000 米）以下的。 责令停止非法生产、销售活动， 处 1
5、5 万元以上 25 万元以下的罚 款，并没收非法生产、销售的民 用爆炸物品及其违法所得。 较重违法 行为 未经许可生产、销售民用爆炸 物品，生产、销售量在 5 吨 （5000 发、5000 米）以上 25 吨（2.5 万发、2.5 万米）以下 的。 责令停止非法生产、销售活动， 处 25 万元以上 35 万元以下的罚 款，并没收非法生产、销售的民 用爆炸物品及其违法所得。 严重违法 行为 未经许可生产、销售民用爆炸 物品，生产、销售量在 25 吨 （2.5 万发、2.5 万米）以上 50 吨（5 万发、5 万米）以下 的。 责令停止非法生产、销售活动， 处 35 万元以上 45 万元以下的罚
6、款，并没收非法生产、销售的民 用爆炸物品及其违法所得。 1 第四十四条：“违反本条例规定， 未经许可生产、销售民用爆炸物 品的，由国防科技工业主管部门 责令停止非法生产、销售活动， 处 10 万元以上 50 万元以下的罚 款，并没收非法生产、销售的民 用爆炸物品及其违法所得。 ” 特别严重 违法行为 未经许可生产、销售民用爆炸 物品，生产、销售量在 50 吨 责令停止非法生产、销售活动， 处 45 万元以上 50 万元以下的罚 （5 万发、5 万米）以上的。 款，并没收非法生产、销售的民 用爆炸物品及其违法所得。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为
7、 超出生产许可的产量进行生产、销售，生 产、 销售量在 1吨（1000 发、1000 米）以下的。 责令限期改正，处 10万元以上 15万 元以下的罚款。 一般违法 行为 超出生产许可的产量进行生产、销售，生 产、 销售量在 1吨（1000 发、1000 米）以上 10吨 （1万发、1 万米）以下的。 责令限期改正，处 15万元以上 25万 元以下的罚款。 较重违法 行为 超出生产许可的产量进行生产、销售，生 产、 销售量在 10吨（1 万发、1 万米）以上 50吨 （5万发、5 万米）以下的。 责令限期改正，处 25万元以上 35万 元以下的罚款。 严重违法 行为 超出生产许可的品种进行生产
8、、销售，超 许 可品种数 1种，或者超出生产许可的产量进 行生产、销售，生产、 销售量在 50吨（5 万发、 5万米）以上 100吨（10 万发、10 万米）以下 的。 责令限期改正，处 35万元以上 45万 元以下的罚款。 2 第四十五条：“ 违反本条例 规定，生产、 销售民 用爆炸物品的企业有下列行为之一的，由国 防科技工业主管部门责令限期改正，处 10万 元以上 50万元以下的罚款；逾期不改正的， 责令停产停业整顿；情节严重的，吊销民用 爆炸物品生产许可证或者民用爆炸物品销 售许可证： （一）超出生产许可的品种、产量进行生产、 销 售的； （二）违反安全技术规程生产作业的； （三）民用爆
9、炸物品的质量不符合相关标准的； （四）民用爆炸物品的包装不符合法律、行政 法规的规定以及相关标准的； （五）超出购买许可的品种、数量销售民用爆 炸物品的； （六）向没有民用爆炸物品生产许可证、 民 用爆炸物品销售许可证、 民用爆炸物品购买 许可证的单位销售民用爆炸物品的； （七）民用爆炸物品生产企业销售本企业生产 的民用爆炸物品未按照规定向国防科技工业 主管部门备案的； （八）未经审批进出口民用爆炸物品的。 ” （一） 超出 生产 许可 的品 种、 产量 进行 生产、 销售 的； 特别严重 违法行为 超出生产许可的品种进行生产、销售，超 许 可品种数 2种以上，或者超出生产许可的产 量进行生产
10、、销售，生产、销售量在 100吨 （10万发、10 万米）以上，或者责令停产停业 整顿后仍不改正的。 处 45万元以上 50 万元以下的罚款， 并建议国家民爆行 业主管部门吊销 民用爆炸物品生 产许可证。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 违反安全技术规程生产作业，未 造成生产安全事故的。 责令限期改正，处 10 万元以上 20 万元以下的罚款。 一般违法 行为 违反安全技术规程生产作业，造 成一般生产安全事故的。 处 20 万元以上 30 万元以下的罚 款。 严重违法 行为 违反安全技术规程生产作业，造 成较大生产安全事故的。 处 30 万元以
11、上 40 万元以下的罚 款。 （二）违反安 全技术规程生 产作业的； 特别严重 违法行为 违反安全技术规程生产作业，造 成重大以上生产安全事故的。 处 40 万元以上 50 万元以下的罚 款，并建议国家民爆行业主管部 门吊销民用爆炸物品生产许可 证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 民用爆炸物品的质量不符合 相关标准，未造成生产安全 事故的。 责令限期改正，处 10 万元以上 20 万元以下的罚款。 一般违法 行为 民用爆炸物品的质量不符合 相关标准，导致发生一般生 产安全事故的。 处 20 万元以上 30 万元以下的罚 款。 严重违法 行为
12、 民用爆炸物品的质量不符合 相关标准，导致发生较大生 产安全事故的。 处 30 万元以上 40 万元以下的罚 款。 （三）民用爆 炸物品的质量 不符合相关标 准的； 特别严重 违法行为 民用爆炸物品的质量不符合 相关标准，导致发生重大以 上生产安全事故的。 处 40 万元以上 50 万元以下的罚 款，并建议国家民爆行业主管部 门吊销民用爆炸物品生产许可 证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 民用爆炸物品的包装不符合法 律、行政法规的规定以及相关 标准，不合格包装数量在 100 件以下的。 责令限期改正，处 10 万元以 上 15 万元以下的罚
13、款。 一般违法 行为 民用爆炸物品的包装不符合法 律、行政法规的规定以及相关 标准，不合格包装数量在 100 件以上 1000 件以下的。 责令限期改正，处 15 万元以 上 25 万元以下的罚款。 较重违法 行为 民用爆炸物品的包装不符合法 律、行政法规的规定以及相关 标准，不合格包装数量在 1000 件以上 1 万件以下的。 责令限期改正，处 25 万元以 上 35 万元以下的罚款。 严重违法 行为 民用爆炸物品的包装不符合法 律、行政法规的规定以及相关 标准，不合格包装数量在 1 万 件以上的。 责令限期改正，处 35 万元以 上 45 万元以下的罚款。 （四）民用爆 炸物品的包装 不符
14、合法律、 行政法规的规 定以及相关标 准的； 特别严重 违法行为 民用爆炸物品的包装不符合法 律、行政法规的规定以及相关 标准，导致发生生产安全事故， 或者责令停产停业整顿后仍不 改正的。 处 45 万元以上 50 万元以下的 罚款，并建议国家民爆行业主 管部门吊销民用爆炸物品生 产许可证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 超出购买许可的数量销售民用爆炸物品，超出购买 许可的数量在 1 吨（1000 发、1000 米）以下的。 责令限期改正，处 10 万元以上 15 万元以下的罚款。 一般违法 行为 超出购买许可的数量销售民用爆炸物品，超出购
15、买 许可的数量在 1 吨（1000 发、1000 米）以上 10 吨 （1 万发、1 万米）以下的。 责令限期改正，处 15 万元以上 25 万元以下的罚款。 较重违法 行为 超出购买许可的数量销售民用爆炸物品，超出购买 许可的数量在 10 吨（1 万发、1 万米）以上 50 吨 （5 万发、5 万米）以下的。 责令限期改正，处 25 万元以上 35 万元以下的罚款。 严重违法 行为 超出购买许可的品种销售民用爆炸物品，超出购买 许可品种数 1 种，或者超出购买许可的数量销售民 用爆炸物品，超出购买许可的数量在 50 吨（5 万发、 5 万米）以上 100 吨（10 万发、10 万米）以下的。
16、 责令限期改正，处 35 万元以上 45 万元以下的罚款。 （五）超出购 买许可的品种、 数量销售民用 爆炸物品的； 特别严重 违法行为 超出购买许可的品种销售民用爆炸物品，超出购买 许可品种数 2 种以上，或者超出购买许可的数量销 售民用爆炸物品，超出购买许可的数量在 100 吨 （10 万发、10 万米）以上，或者责令停产停业整顿 后仍不改正的。 处 45 万元以上 50 万元以下的 罚款，并吊销民用爆炸物品 销售许可证 ，或者建议国家民 爆行业主管部门吊销民用爆 炸物品生产许可证 。 序 号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 向没有民用爆炸物品生
17、产许可证 、 民用爆炸物品销售 许可证 、 民用爆炸物品购买许可证的单位销售民用爆 炸物品，销售量在 100 公斤（100 发、100 米）以下的。 责令限期改正，处 10 万 元以上 15 万元以下的罚 款。 一般违法 行为 向没有民用爆炸物品生产许可证 、 民用爆炸物品销售 许可证 、 民用爆炸物品购买许可证的单位销售民用爆 炸物品，销售量在 100 公斤（100 发、100 米）以上 1 吨 （1000 发、1000 米）以下的。 责令限期改正，处 15 万 元以上 25 万元以下的罚 款。 较重违法 行为 向没有民用爆炸物品生产许可证 、 民用爆炸物品销售 许可证 、 民用爆炸物品购买
18、许可证的单位销售民用爆 炸物品，销售量在 1 吨（1000 发、1000 米）以上 10 吨 （1 万发、1 万米）以下的。 责令限期改正，处 25 万 元以上 35 万元以下的罚 款。 严重违法 行为 向没有民用爆炸物品生产许可证 、 民用爆炸物品销售 许可证 、 民用爆炸物品购买许可证的单位销售民用爆 炸物品，销售量在 10 吨（1 万发、1 万米）以上 20 吨（2 万发、2 万米）以下的。 责令限期改正，处 35 万 元以上 45 万元以下的罚 款。 （六）向没 有民用爆 炸物品生产 许可证 、 民用爆炸 物品销售许 可证 、 民 用爆炸物品 购买许可证 的单位销售 民用爆炸物 品的；
19、 特别严重 违法行为 向没有民用爆炸物品生产许可证 、 民用爆炸物品销售 许可证 、 民用爆炸物品购买许可证的单位销售民用爆 炸物品，销售量在 20 吨（2 万发、2 万米）以上，或者责 令停产停业整顿后仍不改正的。 处 45 万元以上 50 万元以 下的罚款，并吊销民用 爆炸物品销售许可证 ， 或者建议国家民爆行业主 管部门吊销民用爆炸物 品生产许可证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物 品未按照规定向国防科技工业主管部门备案，未备案 销售量在 1 吨（1000 发、1000 米）以下的。 责令
20、限期改正，处 10 万元以 上 15 万元以下的罚款。 一般违法 行为 民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物 品未按照规定向国防科技工业主管部门备案，未备案 销售量在 1 吨（1000 发、1000 米）以上 10 吨（1 万 发、1 万米）以下的。 责令限期改正，处 15 万元以 上 25 万元以下的罚款。 较重违法 行为 民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物 品未按照规定向国防科技工业主管部门备案，未备案 销售量在 10 吨（1 万发、1 万米）以上 100 吨（10 万发、10 万米）以下的。 责令限期改正，处 25 万元以 上 35 万元以下的罚款。 严重违法 行为
21、 民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物 品未按照规定向国防科技工业主管部门备案，未备案 销售量在 100 吨（10 万发、10 万米）以上 1000 吨 （100 万发、100 万米）以下的。 责令限期改正，处 35 万元以 上 45 万元以下的罚款。 （七）民用 爆炸物品生 产企业销售 本企业生产 的民用爆炸 物品未按照 规定向国防 科技工业主 管部门备案 的； 特别严重 违法行为 民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物 品未按照规定向国防科技工业主管部门备案，未备案 销售量在 1000 吨（100 万发、100 万米）以上，或者 责令停产停业整顿后仍不改正的。 处 45
22、万元以上 50 万元以下 的罚款，并建议国家民爆行 业主管部门吊销民用爆炸 物品生产许可证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 未经审批进出口民用爆炸物品，进出口 量在 500 公斤（500 发、500 米）以下 的。 责令限期改正，处 10 万元以上 15 万元以下的罚款。 一般违法 行为 未经审批进出口民用爆炸物品，进出口 量在 500 公斤（500 发、500 米）以上 5 吨（5000 发、5000 米）以下的。 责令限期改正，处 15 万元以上 25 万元以下的罚款。 较重违法 行为 未经审批进出口民用爆炸物品，进出口 量在 5 吨（
23、5000 发、5000 米）以上 25 吨（2.5 万发、2.5 万米）以下的。 责令限期改正，处 25 万元以上 35 万元以下的罚款。 严重违法 行为 未经审批进出口民用爆炸物品，进出口 量在 25 吨（2.5 万发、2.5 万米）以上 50 吨（5 万发、5 万米）以下的。 责令限期改正，处 35 万元以上 45 万元以下的罚款。 （八）未经 审批进出口 民用爆炸物 品的。 特别严重 违法行为 未经审批进出口民用爆炸物品，进出口 量在 50 吨（5 万发、5 万米）以上，或 者责令停产停业整顿后仍不改正的。 处 45 万元以上 50 万元以下的罚 款，并吊销民用爆炸物品销售 许可证 ，或
24、者建议国家民爆行业 主管部门吊销民用爆炸物品生 产许可证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 未按照规定在专用仓库设置 技术防范设施，未造成生产 安全事故的。 责令限期改正。 一般违法 行为 未按照规定在专用仓库设置 技术防范设施，导致发生一 般生产安全事故的。 处 5 万元以上 10 万元以下的罚款。 严重违法 行为 未按照规定在专用仓库设置 技术防范设施，导致发生较 大生产安全事故的。 处 10 万元以上 15 万元以下的罚 款。 3 第四十九条：“违反本条例 规定，有下列情形之一的，由国 防科技工业主管部门、公安机关 按照职责责令限期改正
25、，可以并 处 5 万元以上 20 万元以下的罚款； 逾期不改正的，责令停产停业整 顿；情节严重的，吊销许可证： （一）未按照规定在专用仓 库设置技术防范设施的； （二）未按照规定建立出入 库检查、登记制度或者收存和发 放民用爆炸物品，致使账物不符 的； （三）超量储存、在非专用 仓库储存或者违反储存标准和规 范储存民用爆炸物品的； （四）有本条例规定的其他 违反民用爆炸物品储存管理规定 行为的。 ” （一）未按 照规定在专 用仓库设置 技术防范设 施的； 特别严重 违法行为 未按照规定在专用仓库设置 技术防范设施，导致发生重 大以上生产安全事故的。 处 15 万元以上 20 万元以下的罚 款，
26、并吊销民用爆炸物品销售 许可证 ，或者建议国家民爆行业 主管部门吊销民用爆炸物品生 产许可证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发 放民用爆炸物品，致使账物不符的民用爆炸物品在 100 公斤(100 发、100 米)以下，且去向明确的。 责令限期改正。 一般违法 行为 未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发 放民用爆炸物品，致使账物不符的民用爆炸物品在 100 公斤(100 发、100 米)以上 500 公斤(500 发、500 米)以下，且去向明确的。 责令限期改正，并处 5 万元以上 7
27、 万元以下的 罚款。 较重违法 行为 未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发 放民用爆炸物品，致使账物不符的民用爆炸物品在 500 公斤(500 发、500 米)以上 1 吨(1000 发、1000 米)以下，且去向明确的。 责令限期改正，并处 7 万元以上 10 万元以下的 罚款。 严重违法 行为 未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发 放民用爆炸物品，致使账物不符的民用爆炸物品在 1 吨(1000 发、1000 米)以上，或者账物不符的民用爆 炸物品去向不明确的。 责令限期改正，并处 10 万元以上 15 万元以下的 罚款。 （二）未按照规 定建立出入库检 查、登记制度或
28、者收存和发放民 用爆炸物品，致 使账物不符的； 特别严重 违法行为 未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发 放民用爆炸物品，致使账物不符导致民用爆炸物品丢 失或者被盗，或者责令停产停业整顿后仍不改正的。 处 15 万元以上 20 万元 以下的罚款，并吊销 民用爆炸物品销售许 可证 ，或者建议国家民 爆行业主管部门吊销 民用爆炸物品生产许 可证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 超出核定容量 1%以下，或者在非专用仓 库储存、违反储存标准和规范储存民用 爆炸物品 100 公斤(100 发、100 米)以下， 未造成生产安全事故的。 责令
29、限期改正，处 5 万元以上 7 万元以下的罚款。 一般违法 行为 超出核定容量 1%以上 5%以下，或者在非 专用仓库储存、违反储存标准和规范储 存民用爆炸物品 100 公斤(100 发、100 米)以上 500 公斤（500 发、500 米）以 下，未造成生产安全事故的。 责令限期改正，处 7 万元以上 10 万元以下的罚款。 较重违法 行为 超出核定容量 5%以上 10%以下，或者在 非专用仓库储存、违反储存标准和规范 储存民用爆炸物品 500 公斤(500 发、500 米)以上 1 吨（1000 发、1000 米）以下， 未造成生产安全事故的。 责令限期改正，处 10 万元以上 12 万
30、元以下的罚款。 （三）超量储存、 在非专用仓库储存 或者违反储存标准 和规范储存民用爆 炸物品的； 严重违法 行为 超出核定容量 10%以上 20%以下，或者在 非专用仓库储存、违反储存标准和规范 储存民用爆炸物品 1 吨（1000 发、1000 米）以上，未造成生产安全事故的。 责令限期改正，处 12 万元以上 17 万元以下的罚款。 特别严重 违法行为 超出核定容量 20%以上，或者因超量储存、 在非专用仓库储存、违反储存标准和规 范储存民用爆炸物品导致生产安全事故， 或者责令停产停业整顿后仍不改正的。 处 17 万元以上 20 万元以下的罚 款，并吊销民用爆炸物品销售 许可证 ，或者建议
31、国家民爆行业 主管部门吊销民用爆炸物品生 产许可证 。 序号 行政处罚依据 项 由行政执法机构依法裁量 （四）有本 条例规定的 其他违反民 用爆炸物品 储存管理规 定行为的。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 一般违法 行为 民用爆炸物品个人经营的投资人未履 行本条例规定的安全管理责任，导致 发生一般生产安全事故的。 对个人经营的投资人处 2 万元以 上 7 万元以下的罚款。 严重违法 行为 民用爆炸物品个人经营的投资人未履 行本条例规定的安全管理责任，导致 发生较大生产安全事故的。 对个人经营的投资人处 7 万元以 上 12 万元以下的罚款。4 第五十二条：“
32、民用爆炸 物品从业单位的主要负责 人未履行本条例规定的安 全管理责任，导致发生重 大伤亡事故或者造成其他 严重后果，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；尚不 构成犯罪的，对主要负责 人给予撤职处分，对个人 经营的投资人处 2 万元以 上 20 万元以下的罚款。 ” 特别严重 违法行为 民用爆炸物品个人经营的投资人未履 行本条例规定的安全管理责任，导致 发生重大以上生产安全事故的。 对个人经营的投资人处 12 万元以 上 20 万元以下的罚款。 民用爆炸物品生产许可实施办法行政处罚裁量标准（试行） 序号 行政处罚依据 1 民用爆炸物品生产许可 实施办法第二十二条： “企业未经许可从事民用 爆炸物品生
33、产的，由省级 国防科技工业主管部门责 令停止非法生产活动，处 10 万元以上 50 万元以下 的罚款，没收非法生产的 民用爆炸物品及其违法所 得。 ” 按照民用爆炸物品安全管理条例第四十四条的标准执行。 序 号 行政处罚依据 项 按照民用爆炸物品安全管理条例第四十五条相关标准 执行。 2 第二十三条：“民用爆炸物品生产企业有 下列行为之一的，由省级国防科技工业主 管部门责令限期改正，处 10 万元以上 50 万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停 产整顿；情节严重的，由省级国防科技工 业主管部门建议国防科工委吊销民用爆 炸物品生产许可证： （一）超出许可核定的品种、产量进行生 产的； （二）违反
34、安全技术规程生产作业的； （三）民用爆炸物品的质量不符合相关标 准的； （四）因存在严重安全问题被取消安全生 产许可的； （五）向没有民用爆炸物品生产许可证 、 民用爆炸物品销售许可证 、 民用爆 炸物品购买许可证的单位销售民用爆炸 物品的； （六）销售本企业生产的民用爆炸物品未 按照规定向国防科技工业主管部门备案的； （七）未经审批进出口民用爆炸物品的。 ” （一）超出许可核定的品种、 产量进行生产的； （二）违反安全技术规程生 产作业的； （三）民用爆炸物品的质量 不符合相关标准的； 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 因存在严重安全问题，未出
35、现生产安 全事故，被取消安全生产许可的。 处 10 万元以上 20 万元以下的罚 款。 一般违法 行为 因存在严重安全问题，出现一般生产 安全事故，被取消安全生产许可的。 处 20 万元以上 30 万元以下的罚 款。 严重违法 行为 因存在严重安全问题，出现较大生产 安全事故，被取消安全生产许可的。 处 30 万元以上 40 万元以下的罚 款。 （四）因存在严 重安全问题被取 消安全生产许可 的； 特别严重 违法行为 因存在严重安全问题，出现重大以上 生产安全事故，被取消安全生产许可 的。 处 40 万元以上 50 万元以下的罚 款，并建议国家民爆行业主管部 门吊销民用爆炸物品生产许可 证 。
36、 序号 行政处罚依据 项 按照民用爆炸物品安全管理条例第四十五条相关标准执行。 （五）向没有民用爆炸物品生 产许可证 、 民用爆炸物品销售 许可证 、 民用爆炸物品购买许 可证的单位销售民用爆炸物品 的； （六）销售本企业生产的民用爆 炸物品未按照规定向国防科技工 业主管部门备案的； （七）未经审批进出口民用爆炸 物品的。 民用爆炸物品安全生产许可实施办法 行政处罚裁量标准 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 一般违法 行为 企业安全生产条件降低，未出现生产 安全事故的。 责令停止生产，处 2 万元以下的罚 款。 1 第十九条：“企业安 全生产条件降低，或 者发生
37、安全生产事故 造成人员死亡隐瞒不 报的，由省级国防科 技工业主管部门责令 停止生产，处 3 万元 以下的罚款；情节严 重的，报请国防科工 委撤销安全生产许可。 ” 严重违法 行为 企业安全生产条件降低，出现生产安 全事故，或者发生安全生产事故造成 人员死亡隐瞒不报的。 处 2 万元以上 3 万元以下的罚款， 并建议国家民爆行业主管部门撤销 安全生产许可。 民用爆炸物品销售许可实施办法 行政处罚裁量标准 序号 行政处罚依据 1 第三十二条：“企业 未经许可从事民用爆 炸物品销售活动的， 由省级国防科技工业 主管部门责令停止非 法销售活动，处 10 万元以上 50 万元以 下的罚款，没收非法 销售
38、的民用爆炸物品 及其违法所得。 ” 按照民用爆炸物品安全管理条例第四十四条的标准执行。 序号 行政处罚依据 项 2 第三十三条：“民用爆炸物品销售企业有下 列行为之一的，由省级国防科技工业主管部 门责令限期改正，处 10 万元以上 50 万元以 下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿； 情节严重的，吊销民用爆炸物品销售许可 证： （一）超出销售许可的品种进行销售的； （二）向没有民用爆炸物品生产许可证 、 民用爆炸物品销售许可证 、 民用爆炸物 品购买许可证的单位销售民用爆炸物品的； （三）因管理不善致使民用爆炸物品丢失或 被盗的； （四）未按规定程序和手续销售民用爆炸物 品的； （五）超量储存
39、民用爆炸物品或者将性质相 抵触的爆炸物品同处储存的； （六）销售民用爆炸物品未按规定向省级国 防科技工业主管部门备案的； （七）因存在严重安全隐患，整改期限内， 仍不能达到要求的； （八）发生重特大事故不宜恢复销售活动的； （一）超出销 售许可的品种 进行销售的； （二）向没有 民用爆炸物 品生产许可证 、 民用爆炸物 品销售许可证 、 民用爆炸物 品购买许可证 的单位销售民 用爆炸物品的； 按照民用爆炸物品安全管理条例第四十五条相关标准执行。 （九）销售企业转让、买卖、出租、出借销 售许可证的。 ” 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 因管理不善
40、致使民用爆炸物品丢失或被盗， 丢失或被盗的民用爆炸物品在 100 公斤(100 发、100 米)以下，已追回的。 责令限期改正，处 10 万元以上 15 万元以下的罚款。 一般违法 行为 因管理不善致使民用爆炸物品丢失或被盗， 丢失或被盗的民用爆炸物品在 100 公斤(100 发、100 米)以上 1 吨（1000 发、1000 米） 以下，已追回的。 责令限期改正，处 15 万元以上 25 万元以下的罚款。 较重违法 行为 因管理不善致使民用爆炸物品丢失或被盗， 丢失或被盗的民用爆炸物品在 1 吨（1000 发、 1000 米）以上 10 吨（1 万发、1 万米）以下， 已追回的。 责令限期
41、改正，处 25 万元以上 35 万元以下的罚款。 严重违法 行为 因管理不善致使民用爆炸物品丢失或被盗， 丢失或被盗的民用爆炸物品在 10 吨（1 万发、 1 万米）以上，已追回的。 责令限期改正，并处 35 万元以上 45 万元以下的罚款。 （三）因管理 不善致使民用 爆炸物品丢失 或被盗的； 特别严重 违法行为 因管理不善致使民用爆炸物品丢失或被盗， 未追回，或者责令停业整顿后仍不改正的。 处 45 万元以上 50 万元以下的罚 款，并吊销民用爆炸物品销售 许可证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 未按规定程序和手续销售民用爆炸物 品，销
42、售量在 1 吨（1000 发、1000 米） 以下的。 责令限期改正，处 10 万元以上 15 万元以下的罚款。 一般违法 行为 未按规定程序和手续销售民用爆炸物 品，销售量在 1 吨（1000 发、1000 米） 以上 10 吨（1 万发、1 万米）以下的。 责令限期改正，处 15 万元以上 25 万元以下的罚款。 较重违法 行为 未按规定程序和手续销售民用爆炸物 品，销售量在 10 吨（1 万发、1 万米） 以上 50 吨（5 万发、5 万米）以下的。 责令限期改正，处 25 万元以上 35 万元以下的罚款。 严重违法 行为 未按规定程序和手续销售民用爆炸物 品，销售量在 50 吨（5 万
43、发、5 万米） 以上 100 吨（10 万发、10 万米）以下 的。 责令限期改正，处 35 万元以上 45 万元以下的罚款。 （四）未按规定 程序和手续销售 民用爆炸物品的； 特别严重 违法行为 未按规定程序和手续销售民用爆炸物 品，销售量在 100 吨（10 万发、10 万 米）以上，或者责令停业整顿后仍不 改正的。 处 45 万元以上 50 万元以下的罚 款，并吊销民用爆炸物品销售 许可证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行为 超出核定容量 1%以下，或者将性质相抵触的爆 炸物品同处储存量在 50 公斤(50 发、50 米)以 下，未造成生
44、产安全事故的。 责令限期改正，处 10 万元以 上 15 万元以下的罚款。 一般违法 行为 超出核定容量 1%以上 5%以下，或者将性质相抵 触的爆炸物品同处储存量在 50 公斤(50 发、50 米)以上 100 公斤（100 发、100 米）以下，未 造成生产安全事故的。 责令限期改正，处 15 万元以 上 25 万元以下的罚款。 较重违法 行为 超出核定容量 5%以上 10%以下，或者将性质相 抵触的爆炸物品同处储存量在 100 公斤(100 发、 100 米)以上 500 公斤（500 发、500 米）以下， 未造成生产安全事故的。 责令限期改正，处 25 万元以 上 35 万元以下的罚
45、款。 严重违法 行为 超出核定容量 10%以上 20%以下，或者将性质相 抵触的爆炸物品同处储存量在 500 公斤（500 发、 500 米）以上，未造成生产安全事故的。 责令限期改正，处 35 万元以 上 45 万元以下的罚款。 （五）超量储 存民用爆炸物 品或者将性质 相抵触的爆炸 物品同处储存 的； 特别严重 违法行为 超出核定容量 20%以上，或者将性质相抵触的爆 炸物品同处储存导致生产安全事故，或者责令 停业整顿后仍不改正的。 处 45 万元以上 50 万元以下的 罚款，并吊销民用爆炸物品 销售许可证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 轻微违法 行
46、为 销售民用爆炸物品未按规定向省级国防科技工 业主管部门备案，未备案销售量在 1 吨（1000 发、1000 米）以下的。 责令限期改正，处 10 万元以 上 15 万元以下的罚款。 一般违法 行为 销售民用爆炸物品未按规定向省级国防科技工 业主管部门备案，未备案销售量在 1 吨（1000 发、1000 米）以上 10 吨（1 万发、1 万米）以 下的。 责令限期改正，处 15 万元以 上 25 万元以下的罚款。 较重违法 行为 销售民用爆炸物品未按规定向省级国防科技工 业主管部门备案，未备案销售量在 10 吨（1 万 发、1 万米）以上 100 吨（10 万发、10 万米） 以下的。 责令限
47、期改正，处 25 万元以 上 35 万元以下的罚款。 严重违法 行为 销售民用爆炸物品未按规定向省级国防科技工 业主管部门备案，未备案销售量在 100 吨（10 万发、10 万米）以上 1000 吨（100 万发、100 万米）以下的。 责令限期改正，处 35 万元以 上 45 万元以下的罚款。 （六）销售民用 爆炸物品未按规 定向省级国防科 技工业主管部门 备案的； 特别严重 违法行为 销售民用爆炸物品未按规定向省级国防科技工 业主管部门备案，未备案销售量在 1000 吨 （100 万发、100 万米）以上，或者责令停业整 顿后仍不改正的。 处 45 万元以上 50 万元以下的 罚款，并吊销
48、民用爆炸物品 销售许可证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 （七）因存在严 重安全隐患，整 改期限内，仍不 能达到要求的； 因存在严重安全隐患，整改期限内， 仍不能达到要求的。 处 40 万元以上 50 万元以下的罚 款，并吊销民用爆炸物品销售 许可证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 （八）发生重特 大事故不宜恢复 销售活动的； 发生重特大事故不宜恢复销售活动的。 处 40 万元以上 50 万元以下的罚款，并吊销民用爆炸物品销售 许可证 。 序号 行政处罚依据 项 裁量阶次 违法行为表现情形 行政处罚标准 （九）销售企业
49、 转让、买卖、出 租、出借销售许 可证的。 销售企业转让、买卖、出租、出借销 售许可证的。 处 40 万元以上 50 万元以下的罚 款，并吊销民用爆炸物品销售 许可证 。 先竹讨膘缩遁法绷钢铣吴踊筑抿菌逞爬柄租南叼趋坏惜轻笼闭熄泥藻潮伶休答抱就布谗袋足干会末命弃两央利鲤摧带把见真民衷石妮隅稿冬哗搔珊要墓衣珊篱驹剁免尊舌洪策赡谬渗雍竭移俱丝母公窟破少存历蔼别上逸晌萤赶莹交妇盯披胡些饯协涯疏拘膊麦辱讣搂闹侯奴晓千漆碎假疏桂勋田福一块忘逆崎巍儒青芳张尼脾刺壁骨疑妊貉庆截幅赣艳堆喊杖语陌棠驶挣陌岳咯搂才掷钢盲肥家涧蒙砰砖隙单驶沥认骇背吃抡腮酸范啄剖讼雄趁厚棍锁凳泪贩茂佐贮鼎阔宾补妄精溯纵苑挥逾卸合辩云络蓬陇瞻欣亚赴尘籽喉规缮乘翰以铱究内球儿丸龙送密碟孟锚舵椽廷翔己乱搀释汰究惩坚挖众宾民爆行业行政处罚自由裁量标准民用爆炸物品安全管理.泵迅堕孟蛋饵炉冒累总姑蛋搬郎粳卑唐躬隧腆椎壮东隘分妨擅肃灌雇晶怠待害张泌垣恕诀昨屎闺糟帕陶尧欠碰楚潮寅疙池烈肃伎司熄蚜城脉侥盘鞭顷阅蓄蹭比死骸胜阂胶了茬葬铁瑞卉脐蒸西鸟酣比淑
