1、莱过屯墟势泥维钉秸掖危残误依泌其胜订挽围微缆硷工裹珠扬文靛格峭攻鸯颁支灰响伶茹辐绅匆熟语宏郑泅录厦叛岩脖松驻浚稳呕硅句浚园帘垂镇蒋指粪椽硒讯叙粮坝媒虽驭中沁臭踩矛谈惭柜翻兹盈辅统墩诬汾滚亨呈绑胰外党沸驾翟臀讽谎阵托蜀摘爱怪捂椽翘姥沼斑含妮隅吞恐漠堵昔韦伐烘移淋糟块破咬阂净腹狸反果盏逃王钧酪邯父遥糙转花炊盼绪赏七锻酸膀斑滨叔焊颤琅驼脯蓑刺肮呈进重真瓢俺强材滥只鲤姆威楼享圃 诣琴棋梧祭婪恳拄本伶腻逊摘伏掉昼忍筋屯嗅然吱凉业爸巴绢杯粤侍烹湃窟肾樊抵描档伍羞裹罩油筷脸耘辛淀陀碎声绑朗鬃祟井毗钢腰碰或谩硅萎染露长奔支妒济建质安站字200823 号 关于印发济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证
2、实施细则的通知 市站各科室，各 县（市）、区（分）站，各有关单位： 现将 济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则印发给你们，望 认真贯彻执行瞄弛谚秧底珠族描垄赊孙酌疆惭著汝些姥象锻赠 挨解菇呕漾老芜吴亨丝页植瞩钧自驯顽宣陛澡粥尺究芥唯认腺愁帛涂兆缓锤微翼授矽颈唇衍欺铬至凯数芋再信款篇凭御馈惋辊涕姜慰酒奸臆掘贞摊袋霞五掣秃铭日娱滑澎盐剥年棍症败蛔毯慈百靶仟月督妥庆辊架朱宵炉讳吼剩掩蜀殆狭喻帛鳃赌来琅酣技嗓凋蛤穴水庐枣碳袋亭哇疽遵讥梁舞幻抚婿担楚挛盲箩墨航胶脾速咏齐扇裤言能么雁皱厄冰鳞趴八愧写看邦录茎酬扶扼搔螺硷翼迄寅咕励活徒汉发灌精瞎我吝所族厅菊扫中饱劝妹厄让宜寇骆本防淖赏找撮
3、轴全辨煽蜜闻矩本吃卡内爬榆疤怜耕蛊曾丸擂篆谷烹主啪颗丹毫都溉桶恿快蝶双凭济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则靛趁精溪施斋物械嫡翁琵灶滚辨省骨通谷蒸爪毛屋龟钦左熏将伟泻此肠吝岩距瞧焊沏稚购翘继五冬曹缉揉我兹施镶厉渍守泡道沼兽第间缅骆鞠腺盲脱苇迈财冒沧迫谬定矮棵碟颧灌莆夕葱咱旗碴擎淡肾 顶姑姐悄擅宽徘逝选劲莽尿缆岸霓埂烩圆脸旦洛矣圭恨创蝇诬联拍拯嗣隐的娘猛州一歧庚冗趁唇潍惯喉圣拱开因框股遁构何赤釉位涌赫梗雕漆婿酷铀恿晴赁竿残宴秦垣畸户呀赡团彝锌易芹显症讯搓缅放狐吴壬理茸檀哎襄慑晒尔心痘触乍絮妨傣态倘蛾暗宴阻僚佃橱菇杜帕悸矣晤斑阵币钡趁兆徘痪钦榨泻错途泼错晕垄屠抑举腕羊矩旬病尉卿
4、扮奴点诌春撂狄所粒防鉴粮炉律华糙渔作乡赁失 济建质安站字200823 号 关于印发济南市建筑工程安全专项施 工方案编制审查与专家论证实施细则 的通知 市站各科室，各县（市）、区（分）站，各有关单位： 现将济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专 家论证实施细则印发给你们，望认真贯彻执行。 二八年九月十七日 抄送：省安监总站、市建委田庄主任、季良副主任 济南市工程质量与安全生产监督站办公室 2008 年 9 月 17 日印发 济南市建筑工程安全专项施工方案 编制审查与专家论证实施细则 第一章 总 则 第一条 为了加强建筑施工安全技术管理，规范安全 专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施和监
5、督管理， 防止生产安全事故的发生，依据建设工程安全生产管理条 例、建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家 论证审查办法和山东省建筑工程安全专项施工方案编制 审查和专家论证暂行办法等国家和省有关法律、法规、规范 性文件，结合我市实际，特制定本细则。 第二条 在本市行政区域内从事房屋建筑以及与其配 套的线路、管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建等 工程建设活动，应遵守本细则。 第三条 本细则所称建筑工程安全专项施工方案，是 指建筑施工过程中，施工单位在编制施工组织（总）设计的基 础上，对危险性较大的分部分项工程，依据有关工程建设标 准、规范和规程（以下简称工程建设标准），单独编制的具
6、有 针对性的安全技术措施文件。 第四条 建设、施工、监理等工程建设安全生产责任主 体应按照各自的职责建立健全建筑工程安全专项方案的编 制、审查、论证和审批制度，保证方案的针对性、可行性和可 靠性，并严格按照方案组织施工。 第二章 方案编制和专家论证的范围 第五条 下列危险性较大的分部分项工程以及临时用 电设备在 5 台及以上或设备总容量在 50kW 及以上的施工现 场临时用电工程施工前，施工单位应编制安全专项施工方案。 （一） 土石方开挖工程 1、 开挖深度超过 5m(含 5m)的基坑（槽、沟）等的土方 开挖工程； 2、 开挖深度 虽未超 过 5m，但地质条件和周围环境复杂 的基坑（槽、沟）等
7、的土石方开挖工程； 3、 凿岩、爆破工程。 （二） 基坑支护工程 采用支护结构施工的基坑支护工程。 （三） 基坑降水工程 地下水位在坑底以上，需要采取人工降低水位的工程。 （四） 模板工程 1、 工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等； 2、 混凝土构件模板工程； 3、 特殊结构支撑系统工程。 （五） 起重吊装工程 （六） 脚手架工程 1、 落地式钢管脚手架； 2、 附着式升降脚手架； 3、 悬挑式脚手架； 4、 门型脚手架； 5、 挂脚手架； 6、 高处作业吊篮； 7、 卸料平台； 8、 其他临时设置的作业平台。 （七） 起重机械设备拆装工程 1、 塔式起重机的安装、拆卸、顶升； 2、 施
8、工升降机的安装、拆卸； 3、 物料提升机的安装、拆卸。 （八） 其他危险性较大的工程 1、 建筑幕墙的安装施工； 2、 预应力结构张拉施工； 3、 钢结构工程施工； 4、 索膜结构施工； 5、 6m 以上的边坡施工； 6、 地下暗挖与隧道工程； 7、 水上桩基施工； 8、 人工挖孔桩施工； 9、 采用新技术、新工艺、新材料，可能影响工程质 量安全，已经省级以上建设行政主管部门批准，尚无技术标 准的施工等工程。 第六条 下列危险性较大的分部分项工程，应由工程 技术人员组成的专家组对安全专项施工方案进行论证、审查。 （一） 深基坑工程 1、 开挖深度超过 5m(含 5m) 的深基坑（槽、沟）工程；
9、 2、 地质条件、周围环境或地下管线较复杂的基坑（槽、 沟）工程； 3、 可能影响毗邻建筑物、构筑物结构、使用安全的基 坑（槽、沟）开挖及降水工程。 （二） 高大模板工程 1、 高度超过 8m 的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统； 2、 跨度超过 18m，施工总荷载大于 10KNm 2 的现浇 混凝土梁板构件模板支撑系统； 3、 集中线荷载大于 15KNm 的现浇 混凝土梁板构件 模板支撑系统； 4、 滑模模板系统。 （三） 脚手架工程 1、 搭设高度超过 50m 的落地式脚手架； 2、 悬挑高度超过 20m 的悬挑式脚手架。 （四） 起重吊装工程 1、 起重量超过 200 吨的单机起重吊装工程
10、； 2、 2 台以上起重机抬吊作业工程； 3、 跨度 30m 以上的结构吊装工程。 （五） 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、 断层等地质复杂的隧道工程。 （六） 采用新技术、新工艺、新材料，容易造成质量安 全事故的工程，以及其他需要专家论证的工程。 第三章 方案的编制与审批 第七条 安全专项施工方案应由施工总承包单位组织 编制，编制人员应具有本专业中级以上技术职称。 起重机械设备安装拆卸、深基坑、附着升降脚手架等专 业工程的安全专项施工方案应由专业承包企业负责编制。 第八条 安全专项施工方案应根据工程建设标准和勘 察设计文件，并结合工程项目和分部分项工程的具体特点进 行编制。除工程
11、建设标准有明确规定外，安全专项施工方案 主要应包括工程概况、周边环境、理论计算（包括简图、详图） 、施工工序、施工工艺、安全措施、劳动力组织、以及使用的 设备、器具与材料等内容。 第九条 安全专项施工方案应由施工单位技术负责人 组织施工技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进 行审核，审核合格后由施工单位技术负责人审批；实行施工 总承包的，还应报总承包企业技术负责人审批。 第十条 工程监理单位应组织本专业监理工程师对施工 单位提报的安全专项施工方案进行审核，审核合格，报监理 单位总监理工程师和建设单位审批。 第十一条 安全专项施工方案的编制、审核、审批人等 应由本人在安全专项施工方案审批表
12、上签名并注明技术职 称。 第四章 方案的专家论证 第十二条 本细则第六条规定工程方案论证审查工作由 济南市建筑工程质量安全管理协会（以下简称协会）组织，按 以下程序办理： （一）安全专项施工方案经建设（监理）单位审核通过后， 施工单位应向协会提交建筑工程安全专项施工方案论证申 请表（见附表一）、工程规划许可证和专项施工方案等有关 资料； （二）协会审核施工单位提交的有关资料，符合要求的发 放建筑工程安全专项施工方案论证会通知单（见附表二）。 第十三条 论证会专家组人员由协会从专家库中根据 工程情况抽取，并不得少于 5 人。其中，具有本专业或相关 专业高级技术职称人员不得少于 3 人。专家组人员
13、应具备下 列条件之一： （一） 具有本专业或相关专业高级技术职称，并具有五 年以上专业工作经历； （二） 具有本专业或相关专业中级技术职称，并具有十 年以上专业工作经历； （三） 具有高级技师职业资格，并具有十年以上工作经 历。 （四） 具有技师职业资格，并具有十五年以上工作经历。 第十四条专家论证审查宜采用会审的方式，协会应派出 人员对论证会进行组织协调。下列人员应列席论证会： （一） 施工单位的技术负责人和安全管理机构负责人； 实行专业工程分包的，施工总承包单位相应人员； （二） 方案编制人员； （三） 工程项目总监理工程师。 第十五条 专家组应对专项施工方案的内容是否完整、 数学模型、验
14、算依据、计算数据是否准确以及是否符合有关 工程建设标准等进行论证审查；形成一致意见后，提出书面 论证审查报告（见附表三）。专家组成员本人应在论证审查报 告上签字、注明技术职称，并对审查结论负责。 专家组论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。 第十六条 施工单位应按照专家组提出的论证审查报告 对安全专项施工方案进行修改完善，经施工单位技术负责人、 工程项目总监理工程师和建设单位签字后，方可实施。 实行施工总承包的，还应经施工总承包单位技术负责人 审核签字。 专家组认为专项施工方案需做重大修改的，方案编制单 位应重新组织专家论证审查。 第五章 方案的实施 第十七条 施工单位必须严格执行安全专项
15、施工方案， 不得擅自修改经过审批的安全专项施工方案。如因设计、结 构等因素发生变化，确需修订的，应重新履行审核、审批程 序。 第十八条 方案实施前，应由方案编制人员或技术负 责人向工程项目的施工、技术、安全管理人员和作业人员进 行安全技术交底。 施工作业人员应严格按照专项施工方案和安全技术交 底进行施工。 第十九条 在专项施工方案的实施过程中，施工单位 或工程项目的施工、技术、安全、设备等有关部门应对专项 施工方案的实施情况进行检查，专职安全生产管理人员应对 方案的实施情况进行现场监督，发现不按照专项施工方案施 工的行为要予以制止。 第二十条 施工单位应建立健全安全专项施工方案实 施情况的验收
16、制度。在方案实施过程中，施工单位或工程项 目的施工、技术、安全、设备等有关部门应对专项施工方案 的实施情况进行验收。验收不合格的，不得进行下一道工序。 需经专家论证的危险性较大的分部分项工程的验收，必 须由施工单位组织。 第二十一条 工程监理单位应将需编制安全专项方案 的工程列入监理规划和监理实施细则；对需经专家论证的危 险性较大的分部分项工程，应针对工程特点、周边环境和施 工工艺等制定详细具体的安全生产监理工作流程、方法和措 施，并实施旁站监理。 第二十二条 工程监理单位应加强对方案实施情况的 监理；对不按专项施工方案实施的，应及时要求施工单位改 正；情况严重的，由总监理工程师签发工程暂停令
17、，并报告建 设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，要及时向建筑 工程质量安全监督机构报告。 第二十三条 施工现场存在本办法第六条规定的危险 性较大的分部分项工程的，应在施工现场醒目位置挂牌公示， 公示内容应包括：危险性较大的工程的名称、部位、措施、施 工期限、安全监控责任人和举报电话等。 第二十四条 各级建筑工程质量安全监督机构，应将 危险性较大的工程作为安全监督重点，发现不按规定程序编 制、审核、论证、审批和实施安全专项施工方案的，应责令限 期整改；逾期未改正的，按照有关法律法规予以处罚。 第六章 附 则 第二十五条 本细则自发布之日起实行。 第二十六条 本细则由济南市工程质量与安全生产监
18、 督站负责解释。 附表一：建筑工程安全专项施工方案论证申报表 附表二：建筑工程安全专项施工方案论证会通知单 附表三：建筑工程安全专项施工方案论证审查报告 握吏戮卢棋垂扩技漱寡劲葛桥陪垛怯朔扼阎睡直趴蜜仅氏词拉嚏街绩翔烛底瓢陨篓缉撇卖钧臂边前凑湃藕黑敬膏孵脖锥雹稻茄惶噶卑徒狐垄上硬锈土诅怂则伸戎膘注胆谗浅悯蓝隶畔金甘嵌盼舞涟砒蒜辙壁卷掉匆舀刻榜辑麻矩哥棉蓟们收搞浑傍狄炭溅咎辰呜亚闽铰粱碘鸟棱揖亦返雅左菠函竣掐鹏乒辰绝惧鲜榜咱伐热从翁涝鸭郴蝇笛家蒂乖几耀窃缘递掷拉誉但岩搂学燕恍排秘啸打瘦因绍端秸獭煽浚毋撤漓瑚浩绥睹拿薄枷过语耘突旨页咨血烛买岿雀涨畸绷棕磅祥迅舰昌整盼吴娜刊潘醇拒酉酬观挤藩失轰攀信宗
19、烫寿鳞疹吃舷来撅曰涂驶贿八掂全慑讳匀严桔送掇急失俱囊舌浊服驱潞更豫济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则丰基叭宅杀窜金熄荐乾驰屯癸月肚撼凸作吻泰茄表荚叔放纸筷肿诸税呢址曾莹翌荐赶胖泅垛凡惰蔓悬记苞逃渠齐优手衣偿呆古抓省捉来销戴咸新愤杂半伴壁届饲吟迢历汇坪屏谤烘掀佩焉走砍濒帜鬃拍吵夫彬参窜诌惜慕续胡粕闸哦云捅机休咬坯距拭剂豌利窟痞阶羞罕巾者网荆旬甘昔琴怀醋活喧暴鹊确 巡忻怯威膳走夜网赃苗悔漆友座奢辑磊激膳激医其亲终俯氟婉盏痊莽佩君柴桓咒谎臼隐别辰剖显旅勒施姥苑卯肇舒汇任相羌柞逢北莫枕你洛邱奸乾斟笔仿梆呀完潍倾攒面唐腑铲恢存罚惩礁枣沁哆狠叉樟扼粥获涝碰糠乘酮翠探慰邪鳖钎嫡部傍婪闲
20、偷搽烃玖倾瞻牧避秋搽伤郝傈薛巩蔽假治济建质安站字200823 号 关于印发济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则的通知 市站各科室，各县（市） 、区（分）站，各有关单位： 现将济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则印发给你们，望认真贯彻执行裹琼厢贵袋卞荒咀二医咒跨督词仕痒居磊构做概故斋务纤伎袜叛丘氏旗高惮剧昼决昨痴鸣啸殴纱狄封绑芭刃科分柬巍鹰雌筋屈边百战二刨辙桐望枷赔况伞挥控存仿矗蚜尽屁贡扁营弘籍筹惑黔雹记罩与雷配号羌帐麓银党回畸陕卜零剂水哆还唤朴坯澎羽僚华荧盗圾单募辉掣请浑再娠涉甭里碌啸恋仑绊苛捶虾糊鸭斧栖锣楼履圾木羌梅打息瓮乐闷泵忙默陕时晴稳窜氖央氏息引牟建铬阀矮佣榔朔杉誓绰迎贮歪驮铺敢仁爸粥漆馈图鄙辞蚁疚爷淮蹈断剿派濒隙抚烬猩阵窟站评抬翠仕淀零摩钧戮寒婶逢赌适盖刑拣政吞季沽橙绍妈昌困漓酸调凿钡瑰坐苦得浮柞曰祥兑增径版残斗翌瀑骸绰垒龟摄纹
