1、广西普通公路省道网规划 （20112030） 广 西 壮 族 自 治 区 交 通 运 输 厅 2011 年 7 月 I 目 录 一、规划背景 1 二、我区普通公路省道网发展现状及存在问题 2 三、发展面临形势和需求特点 3 四、普通公路省道网的功能定位 5 五、指导思想及原则 5 （一）指导思想 5 （二）规划原则 5 六、规划方案 6 （一）规划范围与期限 6 （二）规划目标 7 （三）布局原则 8 （四）布局方案 8 （五）与国道规划衔接 15 （六）规划实施 16 七、规划预期效果 16 八、保障措施 18 附表 1、广西普通公路省道网规划布局方案表共 5 页 附图 1、广西现状普通国省
2、道路线示意图 2、广西普通公路省道网规划布局方案图 1 一、规划背景 我区省道公路网（含普通国道，下同）的编订可追溯至上世纪 80 年代初，经过多年的建设发展，省道公路网基本覆盖了我区主 要县市，形成与周边省及越南的干线连通，道路等级提升到二级以 上公路为主，有效地缓解了交通“瓶颈 ”，对支撑经济社会发展发挥 重大作用。近三十年来，广西经济社会发生了翻天覆地的变化， 2010 年人口、国内生产总值、财政收入、固定资产投资总额分别 为 1980 年的 1.4 倍、20 倍、98 倍、645 倍；公路运输客运量、货运 量、民用汽车保有量分别为 1980 年的 10 倍、82 倍、20 倍，但是省
3、道网总里程仍基本维持在原有水平，总量不足、覆盖率低等问题凸 显省道公路网滞后于经济社会的发展。 “十一五” 时 期以来，在自治区党委、政府的正确领导下，深入 贯彻落实科学发展观，我区围绕实现“ 富民强桂” 新跨越进入全面 建设小康社会的新阶段。国家批准广西北部湾经济区发展规划、 出台进一步促进广西经济社会发展的区域政策赋予了广西新的历 史使命，提出广西构建“两区一带” 区域 协调发展新格局，打造我国 沿海经济发展新一极；深入实施西部大开发战略、中国-东盟自贸 区建设、 “两廊一圈 ”次区域合作及泛珠三角 经济合作等新形势要求 广西完善连接多区域的出海出边出省国际大通道，构筑国际区域 经济合作新
4、高地；经济总量的高速增长、产业结构的不断升级、人 民生活水平的快速提高对进一步加快交通基础设施建设，提高运 输服务水平提出了更新的要求。 2 “十二五” 及今后一段时间是广西经济社会 发展迈上新台阶的 关键时期，当前省道公路网已远不能适应新历史阶段下经济社会 对客货交通发展、国防安全保障的新要求。因此，为适应全面建设 小康社会和实现“富民 强桂” 新跨越的总 体要求，确保我区普通公 路省道网建设有序、快速、持续发展，扩大覆盖范围和提高服务水 平，建设畅通高效、安全绿色的交通运输体系，实现公路交通新的 跨越式发展，迫切需要对广西普通公路省道网进行规划。 二、我区普通公路省道网发展现状及存在问题
5、至2010年底全区普通公路省道网总里程达11058公里（含普通 国道6814公里、省道6818公里），面积密度为4.67公里/百平方公里。 按技术等级分，一级公路670公里，占6%，二级公路6917公里，占 62.6%，三 级及三级以下公路3471公里，占31.4%。从总体上看，广 西普通公路省道网格局初步形成，基本连通广西主要县市，覆盖了 45%的乡镇 ，衔接了我区重要铁路、机场、港口等交通枢纽，直接 服务于我区超过半数的人口，对促进城镇化、工业化发展，推动全 区经济社会发展做出了重要贡献。 在面对新历史阶段的新使命、新定位和新要求，普通公路省道 网已不能很好适应我区经济社会发展：一是总量不
6、足，覆盖率偏低， 等级结构配置不合理，网络化程度不足；二是对外连通不足，出省 出边通道数量、等级不满足交通发展需求；三是与其它运输方式协 调不够，相互衔接不顺畅，综合交通运输效率不高；四是路网布局 不均，抗灾能力和安全设施不足，路网可靠性不高；五是养护问题 3 日益突出，随着里程增加、等级提高、交通量增长，养护经费缺口 不断加大。 三、发展面临形势和需求特点 “十二五” 及未来一段时期是我区科学发 展、和谐发展、跨越发 展，实现全面建设小康社会和“富民强 桂” 新跨越的关键时期，是广 西北部湾经济区开发建设迈上新台阶、 “两区一带” 发展战略实现新 突破的攻坚时期，也是自治区继续推进交通优先发
7、展、掀起交通建 设高潮的重大机遇期。面对国家深入实施西部大开发战略、中国- 东盟自贸区建成发展、 “两廊一圈” 次区域合作、泛珠三角 经济合作、 北部湾经济区开放开发、全面实施国务院关于进一步促进广西经 济社会发展的若干意见等重大历史发展机遇和我区全面进入工 业化发展中期、城镇化加快推进、经济社会快速发展等对交通运输 产生的巨大需要，我区交通运输发展正面临难得的历史发展机遇： 1、国家继续深入实施西部大开发战略，明确强调基础设施是 西部大开发的重要保障，要求继续把交通等基础设施建设放在优 先地位。提出了加快打通省际“断头路 ”，强化路网衔接，完善西南 出海大通道建设的要求。 2、自治区党委、政
8、府提出要坚持把经济平稳较快发展作为实 现“ 富民 强 桂” 的中心任 务，力争到 2015 年实现地区生产总值比 2010 年翻一番，财政收入翻一番以上，工业化城镇化水平明显提 高，千亿元产业发展目标基本实现，对交通运输发展提出更高要求， 也对省道公路运输在舒适、便捷、可靠、安全等质量方面也提出了 4 更高的要求。 3、构筑国际区域经济合作新高地，打造全国沿海经济发展新 一极，要求加快建设连接多区域的出海出边出省国际大通道。多区 域合作已使广西前所未有地与国内各省及周边国家紧密结合在一 起，历史上的全国交通神经末稍变成了国际交通运输枢纽。推动多 区域合作，深化与国内省区市的经济合作，主动承接国
9、内外产业转 移，在区域合作中发挥更大作用，要求省道网构建连接多区域的出 海出边出省国际大通道。 4、发挥沿海、沿江以及资源富集区优势，实施“两区一带” 经 济发展战略，要求交通运输发挥支撑和先导作用，加强空间布局优 化，强化区域间、各产业集群间、城际间交通联系建设，形成布局 合理、优势互补、衔接高效的综合交通运输体系。 5、推进城镇化，加快发展现代农业，推进社会主义新农村建 设，要求强化中小城镇与大中城市及广大乡村之间的交通联系，增 强省道公路网对重要乡镇及以上行政节点的连接和覆盖，提升省 道公路技术等级、服务能力和水平，统筹城乡发展。 6、落实科学发展观，以人为本、全面建设小康社会，推进区域
10、 协调发展、加快民族地区发展，增强资源富集区的自我发展能力， 实现国土均衡开发，共享改革开放成果，要求省道公路网络提高密 度、增加覆盖率。 7、加强国防建设，保障我国海洋权益与能源运输通道的安全， 增强应对突发事件能力，要求加快具有重大战略意义的省道公路 5 通道建设，并提高网络可靠性。 四、普通公路省道网的功能定位 普通公路省道网是具有全区政治、经济、国防意义的干线公路 网，主要连接区域性经济中心、中小城市、重要经济开发区和产业 基地、重点镇、重要的机场、铁路枢纽、港口码头、重要口岸及重要 旅游景区，是对广西高速公路网的补充和完善，也充当农村公路的 主集散通道，在公路网中起承上启下的作用，加
11、强不同运输方式之 间的有效连接，主要承担区内各市县间和部分国际间、省际间中长 距离的客货运输。 五、指导思想及原则 （一）指导思想 全面贯彻落实科学发展观，继续实施西部大开发战略，推动中 国- 东盟自由 贸易区发展和广西北部湾经济区开放开发，坚持统筹 规划，条块结合，突出重点，分步实施，兼顾效率与公平，按照“完 善布局、强化功能、整合资源、提升服务” 的方针，构建功能明确、 结构合理、布局完善、服务高效、规模适当的普通公路省道网，协 调于综合交通运输体系发展，为把广西打造成为区域性现代商贸 物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，构筑 国际区域经济合作新高地，培育我国沿海经济发展
12、新的增长极，实 现“ 富民 强 桂” 新跨越宏 伟目标提供高效便捷安全的交通运 输保障。 （二）规划原则 6 1、统筹规划、协调发展原则。进一步统筹各种运输方式协调 发展，实现普通公路省道网与水运、航空、铁路以及高速公路、农 村公路、公路枢纽站场布局合理衔接，促进现代综合运输体系的建 立和完善。 2、统筹发展、突出重点原则。以需求为导向，深入实施区域发 展总体战略和主体功能区战略，重点、优先建设出海出边出省、服 务于“ 两区一 带” 的工 业化、城镇化、服 务业的普通公路省道。 3、适度超前原则。紧紧抓住自治区推进交通优先发展、掀起 交通建设高潮，全力推进交通运输大建设大改革大发展的重大机 遇
13、期，进一步加快省道公路网建设步伐，发挥普通公路省道对我区 经济社会发展的支撑和引导作用。 4、可持续发展原则。坚持科学发展，加快转变交通运输发展 方式，加强资源节约型、环境友好型公路建设。坚持普通公路省道 网发展与资源集约利用、保护环境并重，减少对生态、环境的不利 影响。 5、与其他相关规划有效衔接的原则。加强综合交通规划、城 镇规划、产业布局规划、土地利用总体规划等的衔接，与综合交通、 城镇布局、产业布局、土地利用相协调，形成功能明确、结构合理、 布局完善、服务高效的省道公路网络。 六、规划方案 （一）规划范围与期限 广西壮族自治区行政区域范围内的普通公路省道网。广西普 7 通公路省道网规划
14、年限为 2011 年2030 年，并将根据我区经济 社会发展的实际动态管理，适时调整，滚动发展。 （二）规划目标 普通公路省道网的规划目标是服务于广西深入实践科学发展 观，加快转变经济发展方式，实现“富民 强桂” 新跨越；服务于广西 经济社会重点发展战略和规划，促进“ 两区一带” 区域协调发展，统 筹城乡协调发展，加强社会建设，保障和改善民生；服务于广西深 入实施西部大开发战略，推进经济结构战略性调整；服务于广西全 力推进生态文明建设，促进资源节约、环境保护以及土地集约利用。 具体是： 1、服务于深入推进“两区一带” 协调发 展，加快发展服务业和 进一步促进经济发展，市到县、相邻县基本实现有普
15、通公路省道便 捷通道相连，构筑城际、县际快速公路网络； 2、服务于广西参与中国-东盟自由贸易区、泛珠等多区域经济 合作以及实施国家外交战略的需要，普通公路省道网应连接邻省 周边县城及以上节点和国家二类及以上口岸，形成出省出边快速 通道； 3、服务于推进广西城镇化跨越式发展，促进城乡经济社会一 体化，普通公路省道网应连接各县城以及70%以上的乡镇，形成县 城至地级市、县城至县城、县城至全国重点镇和自治区重点镇的快 速通道； 4、服务于广西大力发展现代工业和现代农业，加快构建便捷、 8 安全、高效的综合运输体系，加快发展旅游业，普通公路省道网应 与自治区级以上重点产业园区、主要港口、铁路、民航等客
16、货运输 枢纽、自治区级重点旅游景区通道相衔接，形成工农业产品快速货 运通道和旅游快速客运公路网络； 5、服务于加强国防建设，保障我国海洋权益与能源运输通道 的安全，增强应对突发事件能力，适应公路交通量快速增长需求， 普通公路省道网应提高重要通道的通行能力，重点区域内适当增 大路网密度，形成可靠的普通公路省道网和国边防快速公路网络。 （三）布局原则 1、突出“两区一 带”的经济地位，强化首府南宁和市 级中心城 市的辐射功能，连接所有县市，形成横贯东西、纵穿南北、通江达 海、出省出边的公路网络。 2、加强与越南国和广东、湖南、贵州、云南等周边省区的交通 联系，连接重要产业基地、交通枢纽、一二类边境
17、口岸和旅游目的 地，适应广西产业布局规划、城镇规划和社会经济发展需要，形成 布局合理、覆盖面广、内外畅通的普通公路省道网； 3、因地制宜，结合公路网现状，充分利用地形和现有公路进 行布局，少占耕地，节约资源和投资，保护环境，坚持走可持续发 展道路； 4、均衡布局，有利于土地的均衡开发和利用，有利于国防安 全，有利于促进少数民族地区和贫困地区的经济和交通发展。 （四）布局方案 9 广西普通省道网布局方案由 16 条南北纵线、15 条东西横线、 17 条联络线组成，总规模 19687 公里，使广西基本形成横跨东西、 纵贯南北，覆盖全区县市，连接所有机场、主要港口、国家二类以 上边境口岸、3A 级
18、以上旅游景区及自治区级以上开发区，对接相 邻省份和越南主要公路通道的普通公路省道网。 纵线（共 16 条 8166 公里）： 纵 1 富川（麦岭）岑溪（水汶），全长 401 公里。起于湘桂界的 富川县麦岭，经富川、贺州、梧州、苍梧、岑溪，终于桂粤界水汶。 该公路连接广西东部 5 个县市，是连接湖南与广西、广西与广东的 通道之一。 纵 2 资源（梅溪）铁山港，全长 849 公里。起于湘桂交界资源 县梅溪，经资源、兴安界首、全州石塘、灌阳、恭城、昭平、平南、容 县、玉林、博白、合浦山口，终于铁山港东岸。该公路直接连接广西 东部 11 个县，是连接湖南西南、广西东部县份与广西沿海港口的 通道之一。
19、纵 3 资源容县（黎村），全长 539 公里。起于资源县枫木，经 兴安、阳朔、平乐、荔浦、蒙山、藤县、容县，终于桂粤界容县黎村。 该公路纵向连接了桂林市旅游经济带，连接广西北部、东部 8 个县， 是广西纵向的主要通道和广西与广东通道之一。 纵 4 龙胜北流（清湾），全长 575 公里。起于龙胜，经临桂、 桂林、阳朔、荔浦、蒙山、平南、容县、北流，终于桂粤界北流清湾。 该公路连接广西北部、东部 8 个县市，是加强广西东部县份纵向联 10 系的重要通道。 纵 5 荔浦（修仁）陆川（盘龙），全长 430 公里。起于荔浦县修 仁，经金秀、平南大鹏、金田、桂平、玉林、陆川，终于粤桂交界陆 川古城盘龙。该
20、公路连接 6 个县市，纵穿广西中部，是连接桂中部 分县市和广东联系的通道之一。 纵 6 三江（林溪）北海，全长 645 公里。起于湘桂界的三江县 林溪，经三江、融安、柳城沙埔、柳州、武宣、覃塘、横县、灵山、合 浦、北海，终于北海市区。该公路连接 10 个县市，纵穿广西中部， 是三江北海高速公路辅道，连接了湖南、桂中部分县市和北部湾 港口。 纵 7 三江（富禄）博白（英桥），全长 639 公里。起于三江县富 禄，经融安、鹿寨、象州、武宣、贵港、兴业、博白水鸣，终于博白县 英桥。该公路纵穿广西中部，连接广西中部 8 个市县，是连接桂中 部分县市和广东联系的通道之一。 纵 8 融水（和睦）合浦（西场
21、），全长 546 公里。起于融水和睦， 经柳城、柳江、来宾、黎塘、横县、灵山沙坪、陆屋、合浦乌家，终于 合浦西场。该公路直接连接 7 个县市，纵穿广西中西部，连接广西 滨海公路，是连接桂中部分县市和广西北部湾港口的通道之一。 纵 9 三江（梅林）钦州港，全长 532 公里。起于黔桂界的三江 梅林，经融水洞头、罗城龙岸、罗城、宜州、忻城、上林、思陇、伶俐、 太平、平吉、钦州，终于钦州三娘湾。该公路连接 8 个县市，纵穿广 西中部，是连接贵州东部、桂中部分县市和北部湾沿海港口的通道 11 之一。 纵 10 环江（大沙坡）宁明（板烂），全长 623 公里。起于黔桂 界的环江大沙坡，经环江、德胜、都安
22、、大化、灵马、那桐、扶绥、柳 桥、北江、桐棉，终于中越边境宁明板烂。该公路连接 8 个县市，新 增与贵州通道 1 处，是广西中部互相联系及通向东盟地区的通道 之一。 纵 11 南丹（里湖）凭祥，全长 612 公里。起于黔桂界的南丹 里湖，经南丹、天峨、凤山、巴马、田东、天等、大新、雷平、龙州、 夏石，终于凭祥市。该公路连接 9 个县市，新增通往贵州通道一处， 连接国家一类口岸一处，纵穿广西西部，是连接贵州、桂西部分县 市和边境口岸的通道之一。 纵 12 南丹（六寨）防城港，全长 516 公里。起于黔桂界的南 丹六寨，经南丹、河池水任、都安、马山、府城、武鸣、南宁、吴圩、 上思、防城，终于防城港
23、。该公路连接 9 个县市，纵穿广西中部，是 贵州等西南内陆地区通向北部湾港口的重要通道之一，是六寨至 东兴高速公路的辅道。 纵 13 天峨宁明（爱店），全长 572 公里。起于天峨县，经东 兰、巴马、平果、隆安、扶绥中东、崇左、宁明，终于中越边境爱店 口岸。该公路连接 8 个县市，连接中越边境口岸一处，是广西西部 资源富集区通往越南的通道。 纵 14 天峨（下老）靖西（龙邦），全长 490 公里。起于黔桂界 的天峨下老，经乐业、凌云、百色、德保、靖西，终于中越边境龙邦 12 口岸。该公路连接 5 个县市，新增通往贵州通道一处，连接国家一 类口岸一处，是天峨（下老）至龙邦高速公路的辅道。 纵 1
24、5 旧州平孟广西段，全长 273 公里。起于黔桂界的田林 旧州八渡口，经旧州、隆林介廷、定安、云南富宁、那坡，终于平孟 口岸。 纵 16 隆林（天生桥）西林，全长 143 公里。起于黔桂界的隆 林天生桥，经隆林、西林，终于滇桂界广南。该公路连接广西最西 部 2 个县，通往贵州、云南通道各一处。 横线（共 15 条 9690 公里）： 横 1 全州（黄沙河）凭祥（友谊关），全长 849 公里。起于湘桂 界的全州县黄沙河，经全州、兴安、灵川、桂林、临桂、永福、鹿寨、 柳州、柳江、大塘、合山、宾阳、南宁、吴圩、宁明、夏石、凭祥，终 于国家一类口岸友谊关。连接广西 15 个县市，形成横跨广西的中 轴线
25、，并形成泉南高速公路的辅道。 横 2 灌阳（永安关）三江（梅林），全长 373 公里。起于湘桂界 的灌阳永安关，经文市、石塘、全州、资源、龙胜、三江县，终于黔 桂界三江梅林。连接广西北部 5 个县，形成横跨广西北部的东西干 线，新打通全州往湖南的出口通道一处，连通桂北多处景区。 横 3 灌阳（永安关）西林（马蚌），全长 1078 公里。起于灌阳 县永安关，经灌阳、灵川大圩、桂林、临桂两江、融安浮石、融水、 罗城、环江、河池、东兰、凤山、凌云、田林、西林，终于滇桂界马蚌。 直接连接 12 个县市、桂林两江机场，横贯广西北部，经桂林市和 13 河池市、百色市等资源富集区。 横 4 富川天峨（下老）
26、，全长 797 公里。起于湘桂交界富川县 福利，经富川、平乐、阳朔、永福、融水、环江洛阳、河池、南丹、天 峨，终于滇桂界下老。直接连接 9 个县市，是横贯广西北部县市的 重要通道，新增湖南的出口通道一处。 横 5 贺州（鹰扬关）百色（泮水），全长 892 公里。起于粤桂界 鹰扬关，经贺州、钟山、平乐、荔浦、鹿寨、柳城、宜州、河池、东兰、 巴马、田阳、百色，终于滇桂界泮水。横亘广西北部，连接 12 个县 市，并形成通往广东、云南的省际通道。 横 6 贺州（灵峰）巴马，全长 775 公里。起于粤桂界灵峰，经 信都、富罗、昭平、蒙山、金秀、象州、石龙、来宾、合山、大化，终 于巴马。横亘广西中部，连接
27、 10 个县市，经黄姚古镇景区、金秀莲 花山景区，跨越桂东、桂中、桂西，是横贯广西中部连接广东和云 南的通道之一。 横 7 梧州那坡（弄陇），全长 810 公里。起于粤桂界梧州市城 东，经倒水、藤县太平、平南、金田、武宣、来宾、迁江、马山、大化、 田东、田阳坡洪、那坡，终于那坡县弄陇。连接东西 12 个县市，是 广西最东部沿西江经济带连通广西西部的资源富集区的纽带。 横 8 桂平（石龙）德保（巴头），全长 511 公里。起于桂平市石 龙，经港北区、兴宾小平阳、上林、马山、平果、隆安、天等、德保， 终于德保巴头。连接 9 个县市，跨越桂东、桂中、桂西。 横 9 苍梧水口，全长 632 公里。起于
28、苍梧，经藤县、平南镇 14 隆、桂平、贵港、覃塘、宾阳、思陇、武鸣、那桐、大新、龙州，终于 中越边境水口口岸。连接 11 个县市，跨越桂东、桂中、桂西，连接 边境口岸一处。 横 10 郁南硕龙，全长 695 公里。起于苍梧县大坡粤桂界， 经苍梧新地、岑溪糯洞、藤县岭景、桂平罗秀、兴业高峰、桥圩、横 县云表、邕宁、南宁、扶绥、驮卢、大新，终于中越边境硕龙口岸。 跨越桂东、桂中、桂西，是横跨广西连接中越边境口岸的通道之一。 横 11 岑溪（筋竹）隆林（腊仁），全长 804 公里。起于粤桂界 岑溪筋竹，经岑溪、容县、北流、玉林、兴业、寨圩、横县、邕宁、南 宁、隆安、平果、田东、田阳、百色、田林、平班
29、，终于桂滇界隆林腊 仁。连接 16 个县市，是云南与广西及广东等沿海地区联系的传统 通道，是广州至昆明高速公路的辅道。 横 12 北流（大伦）那坡，全长 681 公里。起于粤桂界北流大 伦，经六靖、陆川、博白、浦北、灵山、沙坪、大塘、苏圩、扶绥、崇 左、雷平、下雷、靖西、那坡，终于滇桂界那坡弄内。连接 11 个县 市，新打通了南宁通往玉林、广东信宜的通道，跨越桂东、桂南、桂 西，是横跨广西连接广东和云南的通道之一。增加广西南部横向通 道，加强广西南部县市与广东、越南间的联系。 横 13 陆川（清湖）科甲，全长 470 公里。起于粤桂界陆川清 湖，经博白文地、英桥、松旺、张黄、文利、钦州、上思、
30、板利、崇左、 龙州，终于中越边境科甲口岸。连接 9 个县市，形成广西南部横向 15 通往广东及连接中越边境的通道。 横 14 合浦（山口）南宁，全长 267 公里。起于粤桂交界合浦 山口，经公馆、合浦、钦州、大塘，终于南宁。连接 3 个县市，是珠 三角核心区等地与南宁联系的传统通道。 横 15 铁山港那坡（弄陇），全长 1068 公里。起于粤桂交界山 口，经公馆、铁山港、北海、西场、犀牛脚、钦州港、龙门、防城港、 东兴、峒中、爱店、凭祥、水口、硕龙、岳圩、龙邦、平孟，终于滇桂 界那坡弄陇。连接 12 个县市，经铁山港、北海港、钦州港、防城港 多个沿海港口，连接边境一类口岸东兴、江山、水口、友谊
31、关、龙邦 共 5 处，二类口岸峒中、里火、爱店、平而、科甲、硕龙、岳圩、平孟 共 8 处，连接北海银滩景区、钦州三娘湾旅游区和大新德天跨国瀑 布等多处 4A 级景区，是连接广东、广西沿海港口、中越边境口岸 的沿海沿边通道，具有重要的政治、经济、军事意义。 联络线（共 17 条 1831 公里）： 包括桂林双牌、龙虎关平乐、富川马江、信都铺门、 贺州昭平、昭平梧州、岑溪(南渡)陆川、桂平铁山港、金秀 （头排）柳州、罗城六塘、宜州贵港、乐民峒中、灵山（沙坪） 邕宁、武鸣（锣圩）扶绥（中东）、南间防城港、凤山乐业、 靖西岳圩 17 条联络线，里程合计为 1831 公里。 （五）与国道规划衔接 普通公
32、路省道网规划布局方案中包括国家初步规划为普通国 道路线共 11183 公里，待国道网规划方案经国家审批通过后，其路 16 线将按国道进行建设管理。 （六）规划实施 将公路网建设分为近期、中期、远期三个阶段，其中 20112015年为近期，20162020年为中期，20212030年为远期。 1、建设目标 20112015年建设目标：地级市通所辖县市的干线公路、重点 县际公路、连接重要工业园区和连接重点旅游风景区的省道网一 二级公路基本建成。至“十二五” 期末广西普通公路省道网的一二 级公路总里程约1.3万公里。 20162020年建设目标：横贯东西、纵穿南北、通关达海、出 省出边、覆盖全区的省
33、道网一二级公路基本形成，基本实现县与县 之间通二级公路，一、二级公路突破1.8万公里。 20212030年建设目标：广西普通公路省道网基本建成，省道 公路网通行能力有效提升，部分重要路段为一级公路。二级以上公 路比例达到95%以上。 2、资金需求 按静态投资匡算，我区普通公路省道网未来建设所需资金约 1020亿元，其中20112015年需投资300亿元。 3、土地需求 据初步估算，普通公路省道网建设仍需利用土地22400公顷。 其中，20112015年需利用土地6500公顷，2015年后需利用土地 17 15900公顷。 七、规划预期效果 至规划末年，我区将形成“16 纵 15 横 17 联络
34、线” 的普通公路 省道网布局，与越南、周边省及沿海港口建成 64 条出省出边出海 的一、二级普通公路省道网公路通道，覆盖全部县(市、区)、二类以 上口岸、全部自治区重点工业园区、70%的乡镇、所有 3A 级以上 旅游景区、机场、县级以上铁路站场、沿海港口和内河港口，路网 整体规模和质量将大大提高，与高速公路、农村公路、公路枢纽站 场及其他运输方式衔接更为协调，能够较好地服务于社会经济发 展。广西普通公路省道网建设将达到以下效果： 1、促进“两区一 带”发展，加强各地、市、 县、重要乡镇之间的 联系，连接所有国家公路口岸，进一步加强对外联系通道，对贯彻 国家西部大开发战略部署、促进多区域经济合作
35、、促进城乡统筹发 展、对建设社会主义新农村，实现共同富裕和保障国家安全都具有 重要意义。 2、优先加强广西北部湾经济区内部、对外的联系，并将连接 3A 级以上旅游景区，区域内部尤其是工业走廊、城镇密集区和旅 游景区公路网络结构明显改善，将极大地促进北部湾经济区经济 合理布局和产业的协调发展，将加快广西北部湾经济区率先实现 全面建设小康社会目标、加快广西工业化和城镇化进程、大力促进 广西产业结构升级以及城镇体系和旅游业快速发展。 3、连接了全区所有重要的水路、铁路和航空枢纽，进一步强 18 化各种运输方式间的紧密合作和便捷衔接，促进各种运输方式优 势互补、协调发展，为建立广西现代综合交通运输体系
36、提供基础支 撑。 4、规划实施将对促进经济增长、带动相关产业发展、扩大就 业等做出重要贡献。按静态投资匡算，完成广西普通公路省道网公 路建设目标需要投资 1020 亿元，可累计创造生产总值 3060 亿元， 创造就业岗位超 200 万个，将对广西经济与社会发展作出重要贡 献。 5、面积密度达 8.25 公里/百平方公里，将直接覆盖 85%以上 人口，全部自治区重点工业园区，极大地改善广大群众的出行条件， 减少物 资 消 耗 和 旅 客 在 途 时 间 ，减 少 交 通 事 故 ，促 进 运 输 装 备 、 运 输 结 构 和 出 行 观 念 的 变 化 。 6、规划实施有利于营造良好的投资环境
37、，引进更多的区外资 金、资源、人才、技术等生产要素，促 进 广 西 经 济 社 会 发 展 。 八、保障措施 规划将作为今后广西普通公路省道网建设和管理的依据，为 充分发挥规划的宏观指导作用，保障项目建设决策的科学、合理和 协调一致，确保发挥效益，提出以下保障措施： 1）各方加强配合，确保规划的顺利实施 全区各级政府及其发展改革、财政、住建、交通、国土、水利、 林业、环保等部门加强对普通公路省道网建设的指导和协调配合， 支持和推进规划的组织实施。同时，加强行业监管力度，规范管理， 19 提高效能和增强服务能力，推动省道网规划建设发展。 2）理顺管理体制，维护路产路权 根据中华人民共和国公路法等
38、有关法律法规，明确公路管 理事权。本规划中的普通省道公路，经改造升级验收合格后统一归 省级公路管理机构管养。鉴于当前公路管理权限不同，本规划普通 省道公路在未实施改造升级前仍由原管养单位负责，并按相应规 定维护好路产路权。 3）加强投融资体制改革，保障建设资金 在今后十几年时间里，广西交通基础设施建设任务繁重，投资 规模大，为保证省道网规划建设的顺利实施，建立和逐步完善投融 资平台，用足用活创新政策，拓宽投融资渠道。一是积极争取中央 车购税和中央国债补助等国家资金的支持；二是积极争取各级财 政资金投入，充分调动地方政府积极性；三是依法利用国内外金融 机构或外国政府贷款、股票债券、社会资金等多渠
39、道筹措资金，为 规划实施创造良好的政策、体制、市场环境。 4）做好公路建设土地利用规划，促进土地节约集约利用 地方各级政府编制的土地利用总体规划要充分考虑省道公路 建设的需要，做好方案，促进土地的集约节约利用，切实提高土地 利用效率。在省道公路建设中必须全面贯彻十分珍惜和合理利用 土地、切实保护耕地的基本国策。 5）加强资源节约型、环境友好型公路建设 在省道公路网建设中注意环境保护和资源的合理、有效利用, 20 树立集约高效利用资源的理念，正确认识交通对生态环境的影响， 在交通规划、设计、施工、运营等各个环节，实施严格的环境保护 措施，以确保交通与自然环境的和谐发展。 6）加强科技创新，全面提
40、升公路服务水平 逐步完善交通信息服务、紧急事件管理等综合管理系统，建立 普通公路省道网智能化管理系统，提升路网效率，增强道路安全， 提高公路服务水平。 7）动态管理，持续改善 在规划实施过程中，应当及时根据国家政策、社会经济、土地 利用、生产力布局等，对普通公路省道网规划作适当而必要的调整。 21 广西普通公路省道网规划布局方案表 现状 待建 编号 路线名称 合计里 程 重复里 程 实际里 程 一级 二级 三级 四级 等外 无路 在建一 二级 改建 新建 主要控制点 备注 合计 21084 1442 19687 638 7975 2975 4894 614 801 1637 8450 801
41、一 纵向 8385 219 8166 93 3925 938 2045 255 116 774 3205 116 纵 1 富川（麦岭）岑 溪（水汶） 401 401 46 355 麦岭(湘界)、富川、贺州、梧州、苍梧、岑溪、水汶（粤界） 国道 G207 漠河至海安 纵 2 资源（梅溪）铁 山港 849 849 595 103 49 5 97 157 梅溪（湘界） 、资源、界首、灌阳、恭城、 昭平、平南、容县、北流、玉林、博白、 铁山东港（出海） 新增国道纵 7 锡林浩特至 铁山港 纵 3 资源容县（黎村） 539 56 483 313 25 135 25 资源、兴安、阳朔（福利)、平乐、荔浦、
42、蒙山、藤县、容县、黎村(粤界） 出省接广东 高州 纵 4 龙胜北流（清湾） 575 131 444 370 32 32 64 龙胜、临桂、雁山、阳朔、荔浦、蒙山、平南、容县、北流、清湾（粤界） 龙胜至蒙山 为国道 G321 一段、出省 接广东信宜 纵 5 荔浦（修仁）陆 川（盘龙) 430 430 284 146 146 荔浦（修仁） 、金秀、金田、桂平、玉林、陆川、盘龙（粤界） 出省接广东 廉江 纵 6 三江(林溪)北海 645 645 47 460 45 17 76 62 林溪（湘界） 、三江、融安、柳州、武宣、覃塘、灵山、合浦、北海 国道 G209 呼 和浩特至北 海 纵 7 三江（富禄
43、）博 白（英桥） 639 32 607 165 62 355 25 442 富禄（黔界） 、融安、中渡、鹿寨、象州、 武宣、贵港、桥圩、兴业、水鸣、英桥 （粤界） 出省贵州黎 平和广东廉 江 纵 8 融水（和睦）合 浦（西场） 546 546 82 81 333 38 12 452 融水（和睦)、柳城、柳江(成团） 、来宾、黎塘、横县、陆屋、西场（出海） 北部湾出海 通道 22 广西普通公路省道网规划布局方案表 编号 路线名称 合计里 程 重复里 程 实际里 程 现状 待建 主要控制点 备注一级 二级 三级 四级 等外 无路 在建一 二级 改建 新建 纵 9 三江(梅林)钦州 港 532 53
44、2 156 56 142 22 61 95 220 61 洞头（黔界） 、龙岸、罗城、宜州、忻城、 上林、伶俐、太平、平吉、犀牛脚（出海） 新国道纵 8 甘其毛都 钦州港 纵 10 环江(大沙坡)宁 明（板烂） 623 623 80 56 433 54 489 大沙坡（黔界） 、环江、拉烈、大化、扶绥、板烂（出边） 出省出边通道-板烂边贸 纵 11 南丹（里湖）凭 祥 612 612 261 141 210 351 里湖(黔界） 、南丹、天峨、凤山、巴马、田东、天等、大新、龙州、夏石 新国道纵 11巫溪凭祥 纵 12 南丹（六寨）防 城港 516 516 253 78 55 35 95 133
45、 35 六寨(黔界)、南丹、都安、马山、武鸣、南宁、上思、防城港（出海） 国道 G210 满 都拉至防城 港 纵 13 天峨宁明（爱店） 572 572 185 220 115 52 335 天峨、东兰、巴马、平果、隆安、崇左、宁明、爱店（出边） 出边-爱店 口岸，含坡 造至灵马 纵 14 天峨（下老）靖 西（龙邦） 490 490 343 47 39 61 86 下老（黔界） 、乐业、凌云、百色、德保、靖西、龙邦（出边） 新国道纵贵 阳龙邦 纵 15 旧州平孟广西段 273 273 23 83 77 20 70 127 20 旧州（黔界） 、定安、 、那腊（滇界）-富宁-那坡、平孟（出边）
46、新国道纵兰 州平孟 纵 16 隆林（天生桥） 西林 143 143 116 27 116 天生桥（黔界） 、隆林、西林、广南（界滇） 新国道纵 12 中宁麻栗 坡 二 横向 10702 1020 9690 496 3508 1578 2350 309 665 690 4237 665 横 1 全州（黄沙河） 凭祥（友谊关） 849 82 767 175 322 82 180 82 黄沙河（湘界） 、全州、兴安、灵川、桂林、 临桂、永福、鹿寨、柳州、柳江、合山、 宾阳、南宁、宁明、凭祥、友谊关（出边） 国道 G322 温 州至友谊关 23 广西普通公路省道网规划布局方案表 编号 路线名称 合计里
47、 程 重复里 程 实际里 程 现状 待建 主要控制点 备注一级 二级 三级 四级 等外 无路 在建一 二级 改建 新建 横 2 灌阳（永安关） 三江（梅林） 373 30 343 175 98 70 98 永安关（湘界） 、全州、资源、龙胜、三江、梅林（黔界） 出省、国道G321 的一段 横 3 灌阳（永安关） 西林（马蚌） 1078 66 1012 342 66 363 96 131 429 96 永安关（湘界） 、灌阳、桂林、临桂、融水、 罗城、环江、河池、东兰、凤山、凌云、 田林、西林、八大河（滇界） 新国道横 16 东山师宗 横 4 富川天峨（下老） 797 226 571 52 15
48、1 160 57 70 51 368 70 福利（湘界） 、富川、莲花、阳朔、永福、融水、河池、南丹、天峨、下老（黔界） 老省道、国 防 横 5 贺州（鹰扬关） 百色（泮水） 892 160 732 85 400 61 175 236 鹰扬关（粤界） 、贺州、钟山、平乐、荔浦、 鹿寨、柳城、宜州、河池、东兰、巴马、 田阳、百色、泮水（滇界） 国道 G323 瑞 金至临安 横 6 贺州（灵峰）巴 马 775 115 660 270 92 192 96 284 96 灵峰（粤界） 、信都、富罗、昭平、蒙山、 新圩、金秀、象州、石龙、来宾、合山、 大化、巴马 新国道横线 17 普宁巴 马 横 7 梧
49、州那坡（弄陇） 810 36 774 273 70 285 32 103 11 387 103 梧州、太平、平南、武宣、来宾、马山、大化、田东、那坡、弄陇（滇界） 西江经济带 通道 横 8 桂平（石龙）德 保（巴头） 511 511 60 24 332 55 40 411 桂平（石龙） 、小平阳、上林、马山、灵马、平果、隆安、天等、德保、巴头 西江经济带、 资源富集区 横 9 苍梧龙州（水口） 632 95 537 16 417 14 80 94 苍梧、藤县、桂平、贵港、覃塘、宾阳、武鸣、大新、龙州、水口（出边） 新国道横线 并行线 横 10 郁南硕龙 695 48 647 45 120 306 135 41 561 41 大坡（粤界） 、新地、糯垌、罗秀、桥圩、 云表、峦城、邕宁、南宁、扶绥、大新、 硕龙（出边） 西江经济带、 出边 24 广西普通公路省道网规划布局方案表 编号 路线名称 合计里 程 重复里
