1、新时期财税制度改革的若干重大问题试卷 答案（81 分） 主讲人：国家行政学院经济学教研部教授、博士生导师 许正中 新时期财税制度改革的若干重大问题 试卷 考试时限：60 分钟 及格分数：60 分 00 32 53 考试说明： 1、我们时代的奇迹之一是，中国在惨遭 20 世纪各种可怕的天灾人祸之后，在 21 世纪将成为世界上 一个头等大国。 正确 错误 2、一个强大的现代国家需要一个强大的政府，强政府是指规模强大的政府。 正确 错误 3、理论研究和实践经验表明，政府公共行政与公共管理体系在创造和提升国家竞争力方面具有不可 替代的作用。 正确 错误 4、林肯指出：政府存在的合法目的，是为人民去做他
2、们所需要做的事，去做人民根本做不到或者以 其各自能力不能做好的事；而对于人民自己能够做得很好的事，政府不应当干涉。 正确 错误 5、强政府和大社会、大市场不可共存，高度发达的市场体系和强大的政府权威是相互排斥的。 正确 错误 6、只要公共产品增加给社会成员带来的边际正效用小于相应减少的私人产品给社会成员带来的边际 负效用，政府就应该增加公共产品的供给。 正确 错误 7、一个民主的、负责任的、有能力的、高效率的、透明的政府行政管理体系，无论是对经济的发展 还是对整个社会的可持续发展都至关重要。 正确 错误 8、世界银行在其1990 年世界发展报告中指出：竞争性市场是人类迄今为止发现的有效进行生产
3、 和产品分配的最佳方式，但是，市场不能在真空里运转，它们需要只有政府才能提供的法律与规章 制度体系。 正确 错误 9、平衡经济增长意味着对经济发展的促进。 正确 错误 10、关于城市化、地区发展和全球一体化的政策方向应该从地理空间一体化转向地理空间针对性。 正确 错误 11、政府与市场之间关系的变更，边界的调整，是一个长期的、动态的博弈过程。 正确 错误 12、财政是随着国家的产生而产生的。 正确 错误 13、我国财政收入大部分直接来自旅游业。 正确 错误 14、财政收入占剩余产品价值的比率，称为财政集中率。 正确 错误 15、中外组织财政收入的主要形式是税收。 正确 错误 16、我国最大的税
4、种是所得税。 正确 错误 17、财政法和宪法的关系，一是从属关系，二是补充关系。 正确 错误 18、“中华人民共和国预算法”规定于 1996.1.1 起正式施行。 正确 错误 19、在财政支出方面，我国重点向教育、科技和卫生等民生领域倾斜。 正确 错误 20、进入新世纪之后，国际格局继续在朝着有利于多极而不利于单极的方向演变，这是当前国际关 系变化的一个基本特点。 正确 错误 21、在当前国际关系的现实中，外交策略已成为最大的政治。 正确 错误 22、基本生活水平地区的不平衡既不合理也无法避免。 正确 错误 23、非传统安全威胁剧增是当代国家关系的新特征。 正确 错误 24、政府财政的本质就是
5、集中提供经济社会不可或缺的公共产品以满足经济社会不断增长、变化的 公共需求。 正确 错误 25、在现行的生产型增值税税制下，企业所购买的固定资产所包含的增值税税金，允许税前扣除。 正确 错误 26、优效品的消费具有政府强制性。 正确 错误 27、实行管理分权化已经成为世界性公共财政体制改革与创新的一个趋势。 正确 错误 28、所谓帕累托改进，是以意大利经济学家帕累托命名的，并基于帕累托最优基础之上。 正确 错误 29、税收按计量标准可分为从价税和从量税。 正确 错误 30、财政收入规模的上限指标，要受到国民收入总量、剩余产品总量与剩余产品中留给企业自行支 配的总量三个因素制约。 正确 错误 3
6、1、财政分配的目的是为满足（ ）。 社会公共需要 促进经济发展 分配社会资金 平衡国民经济 32、下列属于满足半社会公共需要的财政支出是（ ）。 国防支出 基础科学研究支出 卫生防疫支出 高等教育支出 33、国务院常务会议决定，自（ ）起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。 2009 年 1 月 1 日 2008 年 1 月 1 日 2007 年 1 月 1 日 2010 年 1 月 1 日 34、下列属于优效品的是（ ）。 烟酒 汽车安全带 毒品 图书 35、（ ）以后，新自由主义在国际经济政策上扮演着越来越重要的角色。 1970 年 1980 年 1985 年 1975 年 36
7、、（ ）是一种政治经济哲学，反对国家对于国内经济的干预。 重商主义 新自由主义 古典自由主义 凯恩斯经济学 37、（ ）的征税范围可以广泛涉及到商品生产、批发、零售和各种服务业以及农业等诸多领域。 所得税 增值说 消费税 营业税 38、政府职能的发展变化，在很大程度上取决于（ ） 。 社会制度的变化 领导集团的变更 社会经济形态的发展变化 人民群众的一致要求 39、中国目前正进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是（ ）。 减少机构和部门的数量 裁减人员的数量 政府职能的转变 行政效率的提高 40、世界上采用增值税税制的绝大多数市场经济国家，实行的都是（ ）增值税。 生产型 收入型 流转型
8、 消费型 41、（ ）这样描绘中国：一个巨人在沉睡着，让他睡吧，一旦醒来，他会震动全世界。 高尔基 希特勒 拿破仑 林肯 42、当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增 长动力不足，最终出现经济（ ）的一种状态。 发展迅速 发展倒退 停滞 发展缓慢 43、帕累托是（ ）优秀的社会学家、经济学家 。 巴西 意大利 挪威 西班牙 44、增值税是以商品在流转过程中产生的（ ）作为计税依据而征收的一种流转税。 利润额 差额 增值额 收入额 45、（ ）指出，人生而自由，但无往不在枷锁之中。 拿破仑 林肯 卢梭 泰勒 46、所谓增值税转型，就是将中国现行的生产型
9、增值税转为（ ）。 消费型增值税 盈利型增值税 收入型增值税 差价型增值税 47、1978 年2011 年地方财政收支变化情况，呈现（ ）分权格局。 地方政府 国有企业 非对称性 对称性 48、（ ）定律：一切人类活动的目的就是要得到最大的享乐。 泰森 格里 戈森 戈尔 49、历史上绝大部分的农民起义都是因为没有解决好（ ）问题而引发的。 土地 民生 经济 安定 50、分税制对中央政府和地方政府之间进行了经济上的实际切割，从具体的分配来讲有利于（ ）。 中央集权 经济调解 宏观调控 市场监管 51、政府财政的（ ）就是集中提供经济社会不可或缺的公共产品以满足经济社会不断增长、变化 的公共需求。
10、 特点 本质 目的 手段 52、新企业所得税分配办法的实施，造成了税收在企业总部所在地与分支机构所在地的（ ）。 增加 减少 转移 集中 53、加大对于民生服务投入支出力度并非要建立一个高福利制国家，而应是与经济发展相适应的（ ）体系。 社会发展 社会税收 社会保障 社会福利 54、（ ）指出，市场导向型的财政联邦主义限制了政治体制蚕食市场的程度。 巴里温格斯 林肯 卢梭 戈森 55、从经济学的理论来看，财税之所以需要支持、关注民生，是由于它具有很强的（ ）。 内部性 外部性 不确定性 基础性 56、从改革发展以及改进的角度来讲，怎样通过合理的设计来实现（ ），从而改善民生，是一个 重要的问题
11、。 帕累托最优 帕累托改进 经济发展 改革开放 57、中国现在是世界第一出口大国和第（ ）进口大国。 四 三 二 一 58、按联合国“一天收入低于一美元”的贫困标准，中国还有约（ ）亿贫困人口。 0.5 1.5 2.5 3.5 59、民生问题关系到每一个社会公民，是（ ）的基础。 社会发展 社会进步 社会稳定 社会和谐 60、“民生在勤，勤而不匮。”出自（ ）。 尚书 大学 左传 礼记 61、财政提供公共物品与服务的原因包括（ ）。 效用具有不可分割性 消费具有非排他性 受益具有不可阻止性 优效品的消费具有政府强制性 62、政府财税改革的重点是（ ）。 建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔
12、接、公开透明的政府预算体系 在财政支出方面，重点向教育、科技和卫生等民生领域倾斜 以绩效评估为突破口，搭建新型预算运行框架 建立和健全政府会计制度和政府财务报告制度 63、财政硬约束的条件包括（ ）。 通过宪法规定政府不能依靠借款来筹集经常项目开支 各级政府间收入分享与具有平等化性质的财政补贴，应该取消或者受到严格限制 不允许对物资、商务活动、厂商、人员与资本的跨行政区划流动，给与任何限制 不允许对各行政区划政府间的税收竞争进行限制 64、（ ）是管理研究的三个最重要问题，充分而对称的信息能大大降低交易成本，良好的激励机 制能最大限度地发挥人的潜能和防范道德风险，竞争是提高效率的捷径。 教育
13、信息 激励 竞争 65、新时期财税改革的总目标包括理顺（ ）的财税关系，谨防出现财税制度上的治外法权和社会 断裂。 政府与企业 政府与事业单位 企业与事业单位 政府与社会 66、政府不仅要提供公共服务，更要制定公民享受公共服务的标准，包括（ ）等。 教育质量 医疗保健 生活环境 法律秩序 67、当代国际关系“无极时代”新特征包括（ ）。 战争不再是解决问题的主要方式 各国矛盾、竞争与合作并存 焦点问题的确定性 非传统安全威胁剧增 68、新时期财税改革的突破点在于（ ）。 建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的政府预算体系 在财政支出方面，重点向教育、科技和卫生等民生领域倾斜 以
14、绩效评估为突破口，搭建新型预算运行框架 建立和健全政府会计制度和政府财务报告制度 69、预算改革是各国政府治理创新的核心，主要表现在（ ）。 预算具有鲜明的政治性 预算涉及政府管理的整个过程 预算是衡量政府治理的重要工具 预算与政府责任密切相关 70、世界性公共财政体制改革与创新的总体趋势为（ ）。 将市场机制引入公共部门 实行管理分权化 主张市民取向 绩效导向的管理 71、下列是财政的职能的选项是（ ）。 资源配置 收入分配 经济稳定 社会发展 72、在财政历史的发展中，封建社会财政范畴得到延伸，产生了（ ）。 国家决算 国家预算 国家公债 国家债券 73、社会公共需要有不同的层次，主要有（
15、 ）。 保证执行国家职能的需要 大型公共设施 准社会公共需要 企业的需要 74、财政在下列社会形态中存在（ ）。 奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家 75、经济稳定的含义包括（ ）。 充分就业 物价稳定 国际收支平衡 合理的经济增长率 76、下列属于财政非税收收入形式的是（ ）。 国有企业收入 债务收入 事业收入 罚款收入 77、目前我国已开征的所得税主要是对（ ）类型的所得征税。 工商企业所得 个人所得 农民的农业收益 外资企业 78、财政措施只要是指（ ）。 财政周转金 财政补贴 财政支出 财政预算 79、预算法立法的基本原则有（ ）。 与国家宪法等重要法律保持一致 强化预算的法律约束力 规范预算管理程序，明确预算管理职权 把法律的科学性和可行性结合起来 80、税收立法应当坚持（ ）等基本原则。 税收法定 税收公平 税收效率 实质课税
