1、项目办理流程图 房地产开发项目审批流程图 市政府确定国有土地出让计划 规划局提出拟出让地块的规划设计条件 国土局委托规划设计单位设计用地边界图、平面图，依据规划设计条件 发布国有土地使用权出让公告。 建设单位通过招拍挂取得土地使用权，签订成交确认书和国有土地使用权出让合同，国 土局核发建设用地批准书 ，建设单位缴纳土地契税、土地出让金和土地管理费，申 请办理土地证。 规划局将初审的规划方案报市专家咨询委 员会讨论，市建设项目审批委员会审定， 重要项目报市规划委员会决定，重大项目 报市委常委会审定。 规划局将审定后的规划方案进行批前公示后报市政府批复，签建设征用（划拨）土地申请书 。 建设单位持
2、申请报告、国有土地使用权出让合同、发改委立项、规划用地范围图办理建设用地规划 许可证 ，缴纳规划技术服务费（用地） 。 规划局将初审的规划方案报市专家咨询委 员会讨论，市建设项目审批委员会审定， 重要项目报市规划委员会决定，重大项目 报市委常委会审定。 计委立项，签订 项目资金监管协 议书。 环保局办理建设项目环 境影响报告书（表、登 记表） 。 国土局依据申请发 放国有土地使用 权证 。 如需拆迁办理拆 迁许可证 ，签委 托协议。 人防设计 条件审核。 地震抗震设防标准初 审，需进行地震安全 性评价的预先告知。 建设单位报送由相应建筑设计资质的设计单位出具的建筑工程设计方案，并经规划局规划建
3、设项目审查会、 市规划建设专家咨询委员会和城市规划建设项目审查委员会研究审定（重要项目报城市规划委员会，重大 项目报市委常委会） 。 填报XX 市建设工程申请书 ，并由规划局负责签批。 委托设计院按批准的规划定位图设计图纸。 职能部门及相关中介图纸审查。 房管局： 单位审查， 办理房地 产开发项 目审批。 人防办： 1、 结建防空地下室 审批。 2、 因地制、地形等 原因不宜修建的， 或规定面积小于 民用建筑面积首 层的，经批准后， 缴纳易地建设费。 防雷中心： 防雷设计技 术评价。 气象局： 防雷装置设 计审核。 公安消防： 消防设计 图纸审查。 消防分局： 出具消防 审查意见。 公用事业局
4、： 供水公司进行 施工图纸室内 给水系统审查， 办理临时建设 用水手续；供 热公司进行施 工图纸供暖系 统审查，办理 申请供暖手续。 地震局： 办理地震审 批手续。 规划局：缴纳城市基础设施配套费、规划技术服务费，办理建设工程规划许可证 。 建委：办理建设工程报建证招投标（招勘察设计单位、监理单位、施工单位） ， 交建设工程交易服务费合同备案交规费（养老、工资保证金、新型墙材、散装水泥 专项资金）办理施工许可证 。 由具备测绘资质的单位放线，建设工程施工至00 时，向规划局申请验线。 向城建档案馆移交图纸档案材料。 竣工验收（规划、消防、建委、质监站、气象、人防等验收） 。 注：施工过程中需在市政管理局办理城市建筑垃圾处置核准手续。 主体完工或投资超过 23 时办理商品房预售许可证 。 房管局办理房产证。
