1、综合基础知识复习重点 第一部分 政治 1 一 、党史时间轴 1 二、党的建设理论（党建） 4 三、毛泽东思想 6 四、中国特色社会理论体系（邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观） 8 1、体系的形成阶段： 8 2、邓小平理论 9 第二部分 法律 15 第一章、法理学 15 第二章、宪法学 16 一、宪法的基本理论 16 二、公民的基本权利和义务 17 三、我国的国体、政体和结构形式 17 四、我国的国家机构 17 第三章、主要实体法 19 一、行政法 19 二、民法 21 三、刑法 23 四、经济法 24 五、商法 25 第四章 主 要程序法 27 第四部分 公文写作 41 第一章
2、公文知识与公文规范 41 第五部分 道德与事业单位 57 一、道德 57 二、事业单位 57 第一部分 政治 （党史、党建、毛思、中特（邓、三、观） 、马克思原理、时政（十八大以来习近平系列 讲话、重庆各次会议精神、及习近平在重庆的各次讲话） ） 一 、党史时间轴 18401919 旧民主主义革命时期 1921-1927 党的创立和大革命 1927-1937 土地革命 1937-1945 抗日时期 19191949 新民主主义革命时期 1945-1949 解放战争 1949-1952 底 完成民主革命遗留问题 19491956 过渡时期 1953-1956 三大改造 1956-1966 十年建
3、设 1966-1976 十年文革 195621 世纪中 叶 社会主义初级阶段 1978 以后 改革开放 1. 1919 年 5 月 4 日，五四运动（一次彻底的翻地反封建的爱国主义运动） ，是新民主主 义革命的开端。 2. 1920 年春，李大钊、陈独秀等先后在北京、上海组织了学习和研究马克思主义的团体。 8 月，中国第一个共产主义小组在上海成立。 3. 1921 年 7 月 23 日，中共一大在上海召开，大会选举陈独秀、张国焘、李达组成党的 领导机构中央局，陈独秀任书记。 4. 1922 年 7 月，中共二大在上海召开，第一次提出了明确的翻地反封建的民主革命纲领： 最高纲领是实现共产主义；最
4、低纲领是消除内乱，打倒军阀，建设国内和平，推翻帝国主 义压迫，达到中华民主完全独立，统一中国为真正的民主共和国。 5. 1923 年 6 月，中共三大在广州召开，共产党加入国民党，建立国共合作统一战线。 6. 1924 年 1 月，国民党一大在广州召开，国共合作革命统一战线正式建立。 7. 1926 年，北伐战争，对象为：吴佩孚、孙传芳、张作霖 8. 1927 年，四一二、七一五反革命政变，标志着大革命失败，国共合作破裂。8 月 1 日， 南昌起义，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪。8 月 7 日，在湖北汉口秘密召开“八 七会议” ，总结了大革命失败的经验教训，纠正和结束了陈独秀的右倾投降主
5、义错误，是共 产党有大革命失败到土地革命兴起的历史转变。9 月，毛泽东领导了秋收起义，创建革命 根据地，将 武装斗争的重心转向农村 。 9. 1934 年 10 月，开始长征。1935 年 10 月，红军陕甘苏会师。1936 年 10 月，红军甘肃 会宁地区会师，长征结束。 10. 1935 年 1 月， （遵义会议）中国共产党在贵州遵义召开了中央政治局扩大会议。会后， 中央决定由毛泽东、周恩来、王稼祥组成三人军事指挥小组，全权负责军事指挥。 11. 1936 年 12 月 12 日，西安事变，12 月 25 日，西安事变和平解决，十年内战结束，国 共合作抗战统一战线初步形成。 12. 193
6、7 年 7 月 7 日，卢沟桥事变，全面抗战开始。8 月，洛川会议，确定了党的中心任 务动员一切力量争取抗战胜利。 13. 1945 年，中共七大，将毛泽东思想写入党章，成为指导思想。1942 年 2 月1945 年 4 月，整风运动：反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整 顿文风。 会议阐明了中国革命的三项基本经验武装斗争、统一战线和党的建设。批 评了党的错误思想，阐明了党的三大作风理论与实际相结合、和人民群众紧密地联系 在一起、批评与自我批评。 14. 1945 年 8 月 15 日，日本投降。9 月 2 日，日本代表在投降书上签字。9 月 3 日，抗日 战争胜利纪
7、念日。同年 8 月，毛泽东、周恩来、王若飞到重庆，同国民党和谈。 15. 1945 年-1949 年解放战争期间，共产党的著名战役：辽沈、平津、淮海、渡江战役。 16. 1949 年 3 月，党的七届二中全会在河北省西柏坡召开，党的工作重心由乡村转向城市， 会后，中共中央前往北平。9 月，中国人民政治协商会议在北平召开。10 月 1 日，新中国 成立，标志着中国进入新民主主义向社会主义过渡的历史时期。 17. 社会主义过渡时期的总路线和总任务： 要在一个相当长的时期内，逐渐实现国家的工 业化，并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造（一化三改） 18. 1956 年底，三大改
8、造的完成，正式进入社会主义初级阶段。 1956 年秋，中共八大在北京召开，将党的工作重心转移到经济建设上来，提出国内主要矛 盾是先进的社会制度同落后的社会生产力的矛盾，主要任务是集中力量发展生产力，把我 国尽快地从落后的农业国变成先进的工业国。 19. 1957 年 4 月，整风运动反对官僚主义、宗派主义和主观主义 20. 1961 年，八届九中全会，提出经济的“调整、巩固、充实、提高”的方针 21. 1978 年 12 月，十一届三中全会在北京召开。确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、 团结一致向前看的方针，把党的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放。标志着中 国历史进入社会主义现代化建
9、设新时期。 22. 1981 年 6 月，十一届六中全会在北京召开。全会通过了关于建国以来党的若干历史 问题的热议 ，正确评价了毛泽东思想，在思想上拨乱反正。 23. 1982 年 9 月，中共十二大在北京召开，邓小平提出“走自己的道路，建设有中国特色 的社会主义”主题。 24. 1987 年 10 月，中共十三大在北京召开。全面系统地阐述了关于社会主义尺几阶段理 论，制定了基本路线，确定了经济发展“三步走”战略。 第一步：19811990，国民生产总值翻一番，解决温饱问题。 第二步：1991-20 世纪末，国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平。 第三步：到 21 世纪中叶，人均国民生产
10、总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕， 基本实现现代化。 25. 1992 年，南方谈话，邓小平理论初步形成。10 月，中共十四大在北京召开，确立邓小 平理论的指导地位，明确了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 26. 1997 年 9 月，中共十五大在北京召开。明确社会主义初级阶段的基本纲领 依法治 国。确立邓小平理论为指导思想。 27. 2002 年 1 月，中共十六大在北京召开。三个代表重要思想写入党章，成为指导思想。 确立了全面建设小康社会的目标。 28. 2007 年 10 月 15 日21 日，中共十七大在北京召开，科学发展观写入党章。 29. 2012 年 11
11、 月 8 日，中共十八大在北京召开。科学发展观成为指导思想，全面建成小 康社会。 30. 2013 年，十八届三中全会，全面深化改革 31. 2014 年，十八届四中全会，全面依法治国，群众路线教育活动总结会，全面从严治党。 32. 2015 年，十八届五中全会，会议通过了国民经济发展十三五规划 ，贯彻创新、协 调、绿色、开放、共享五大发展理念。 33. 2016 年 10 月，十八届六中全会，研究全面从严治党重大问题 二、党的建设理论（党建） 党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋 队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中
12、国先 进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 党的指导思想：党的指导思想是党的行动指南。中共十八大党章明确规定：中国共产 党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观作为 自己的行动指南。 党的根本宗旨：全心全意为人民服务 党的基本路线：共产主义是党的最终目标。中共十六大党章指出：中国正处于并将长 期处于社会主义初级阶段。中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国 各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业， 为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。 党的建设：思想建设（用马克
13、思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重 要思想和科学发展观武装全党，坚持党的实事求是的思想路线，保持党的先进性，使党成 为领导建设中国特色社会主义的坚强核心。 ） 、组织建设（党的建设的物质基础，实现党的 各项任务的可靠保证） 、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设 党的纪律：主要包括党内生活和党的活动的基本原则；党的各种重要法规；地方各级 党组织制定的具体条例、制度和规定；国家所颁布的宪法、法律、法令等。 胡锦涛把党的纪律概括为：政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、军队纪律和群众工作纪 律五个方面。除此之外，根据纪律范围所调整的关系不同，党的纪律还包括：宣传纪律、 人事纪律、保密纪律
14、、外事纪律等。 党的团结统一：党的团结统一是马克思的一个基本原则，是无产阶级政党的一个基本 特征，也是无产阶级政党自身存在和发展的必要条件。中国共产党一贯重视党的团结统一， 认党的团结统一是党的生命，是革命和建设取得胜利的基本保证。 党的党员：党是由党员按一定的思想原则和组织原则组织起来的有机体，党员是党的 细胞，是党的基础。申请入党条件：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子及其 他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并积极工作、执行 党的决议和按期交纳党费。党员的根本标准：中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主 义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民
15、服务，不惜牺牲个人的一切，为 实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规 定范围内的个人利益和工作职责之外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。 党的干部：是党的事业的骨干，是人民的公仆。党的十八大报告指出：要深化干部人 事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤， 坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面 优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针， 扩大干部工作民主，提高民主质量。 三、毛泽东思想 毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是
16、被实践证明了的关于中国革命和 建设的正确理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。 毛泽东思想形成的历史条件： 时代条件俄国十月革命的影响； 社会条件近代中国半殖民地半封建社会的基本国情，中国革命的特殊性； 阶级条件新的社会生产力的增长，工人运动的发展； 理论条件新文化运动的兴起，马克思主义的传入与传播； 实践基础中国共产党领导的人民革命。 毛泽东思想指导地位的确立：中共七大确立毛泽东思想为党的指导思想；十一届六中全 会和十二大全面评价毛泽东思想；十五大报告指出毛泽东思想是马克思主义基本原理 同中国具体实际相结合的第一次历史性飞跃的理论成果。 毛泽东思想发展的历史历程： 萌芽时期中国共产
17、党的创立时期（1921）至国共合作的国民革命时期（1927 年 7 月国民革命失败） ； 形成时期土地革命战争初期和中期（1927 年八七会议至 1935 年 1 月的遵义会议） ； 成熟时期土地革命后期至抗日战争时期。 毛泽东思想的科学体系： 一是关于新民主主义革命的理论； 新民主主义的三大法宝：统一战线、武装斗争、党的建设 工农武装割据：在共产党的领导下，以革命根据地建设为依托，以土地革命为主 要内容和以武装斗争为主要斗争形式。工农武装割据是实现农村包围城市的必由之路。 新民主主义革命时期的党的建设：党的思想建设是毛泽东思想最突出的特点和最 核心的内容，党的思想建设的根本任务是用马克思主义
18、理论武装全党。党的组织建设 的原则是民主集中制。党的作风建设是中国共产党的指导思想的具体体现。三大优良 作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。 二是关于社会主义革命和社会主义建设的理论； 过渡时期总路线：一化三改 实现国家的工业化，并逐步实现国家对农业、手 工业和资本主义工商业的社会主义改造，其中资本主义工商业是社会主义改造中心内 容。 三是关于革命军队的建设和军事战略的理论； 毛泽东规定了人民军队的唯一宗旨是全心全意为人民服务，规定了“党指挥枪” 的原则（党对军队的绝对领导） ，制定了三大纪律八项注意，强调实行政治、经济、军 事三大民主，指出了人民军队政治工作的基本原则：官兵一致
19、、军民一致和瓦解敌军。 四是关于政策和策略的思想； 在中国共产党新民主主义给革命和社会主义建设过程中，毛泽东概括和总结了一 系列具有普遍性和长远意义的政策侧略原则。包括：（1）在战略上藐视敌人，在战术 上重视敌人；（2）利用矛盾，争取多数，反对少数，各个击破；（3）既要善于斗争， 又要善于妥协；（4）不要四面出击；（5）调动一切积极因素。 五是关于思想政治工作和文化工作的理论； 政治工作内容：马克思主义理论教育；党的路线方针政策和形势、任务的教育； 爱国主义、集体主义社会主义教育；艰苦创业精神的教育；社会主义和共产主义的教 育；马克思主义唯物论、无神论和科学精神教育。 政治工作原则：以马克思主
20、义为指导的原则；理论和实际相结合的原则；解决思 想问题和解决实际问题相结合的原则；身教与言教相结合的原则；民主原则。 六是关于党的建设学说。 1939 年 10 月，马泽东在（共产党人）发刊词中提出了党的建设的总目标： 建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思列宁主 义的中国共产党。毛泽东称之为“伟大的工程” 。 毛泽东思想活的灵魂：实事求是、群众路线、独立自主。实事求是：毛泽东思想的精 髓，是贯穿于毛泽东思想的全部内容。毛泽东思想是坚持实事求是的产物，它的全部内容 都是以事实求是为出发点和根本点。 群众路线：党的根本工作路线，一切为了群众，一 切依靠群众，从群众中
21、来，到群众中去。群众路线是毛泽东创立的党的根本政治路线和组 织路线；是毛泽东倡导的党的根本思想和工作作风，是毛泽东总结的党领导人民群众的根 本方法。 独立自主：革命和建设的根本立足点。是指把马克思列宁主义普遍真理同中国 具体实际相结合，独立自主地寻找适合本国国情的革命和建设道路，制定适合本国国情的 路线、方针、政策。 三者之间的关系： 实事求是是毛泽东思想世界观、方法论的基础。占据核心地位，是毛泽东思想的精髓， 是辩证唯物主义和历史唯物主义的集中概括，是群众路线和独立自主的理论基础。 群众路线是我党的根本工作路线，是毛泽东思想的根本点，不仅是辩证唯物主义认识 论，也是我党的根本领导方法和工作方
22、法。尊重群众、依靠群众是实事求是的内在的根本 要求。 独立自主是中国革命和建设必须坚持和遵守的基本原则，也是我们党从事一切工作的 立足点，是处理国与国之间、党与党之间问题的根本原则。 四、中国特色社会理论体系（邓小平理论、 “三个代表”重 要思想、科学发展观） 1、体系的形成阶段： 理论奠基阶段：十一届三中全会-十一届六中全会 创立和初步形成阶段：十二大-十五大 发展和深化阶段：十五大-十六大 进一步发展和深化阶段：十六大到现在 体系的主要特色：时代性、民族性、实践性、开放性 2、邓小平理论 邓小平理论的形成背景： 理论基础马克思列宁主义、毛泽东思想； 历史根据正反两面历史经验的总结； 现实依
23、据我国改革开放和现代化建设的实践； 时代背景当代国际局势的新发展。 邓小平理论的主要内容： （1）解放思想、实事求是。解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓和活的灵魂， 贯穿于邓小平理论形成和发展的全过程。 实事求是是思想路线的基本要求：解放思想是实事求是的内在要求和前提；实事求是 是解放思想的目的和归宿。 三个有利于：有利于发展社会主义社会的生产力；有利于增强社会主义国家的综合实 力；有利于提高人民的生活水平。 （2）社会主义的本质（南方谈话提出）和根本任务 本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 根本任务：解放生产力、发展生产力。解放和发展生产力既是我们搞社
24、会主义的目的， 也是检验我们是否真的搞社会主义的标准。 （3）社会主义初级阶段 1981 年党的十一届六中全会通过的关于建国以来党的若干历史问题的决议首次提 出，我国的社会主义制还处于初级阶段。 这个概念有两种含义：一是我国已经进入社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社 会主义；二是我国的社会主义社会正处于并将长期处于初级阶段，我们必须正视而不能超 越这个初级阶段。 社会主义初级阶段的矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。 （4）社会主义初级阶段的基本路线（1987 年十三大提出） 基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持 改革开放，自力
25、更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化 国家而奋斗 如何坚持党的基本路线不动摇：1、关键是坚持以经济建设为中心不动摇，社会主义 的根本任务是发展生产力；2、必须把改革开放同四项基本原则统一起来，改革开放是强国 之路，四项基本原则是立国之本；3、必须始终处理好改革、发展、稳定的关系，改革是发 展的动力，发展是改革的目的，稳定是发展和改革的前提。4、必须用中国特色社会主义理 论体系武装全党，教育人民。 改革：是社会主义发展的根本途径和内在动力，是中国的第二次革命。改革是社会主 义制度的自我完善和发展；改革的实质是体制创新。 对外开放：是一项长期的基本国策。必须遵循以下原则
26、：必须坚持独立自主、自力更 生；必须坚持社会主义方向，抵制资本主义腐朽思想和生活方式的侵蚀；必须坚持全局观 念，克服本位主义和盲目性。 四项基本原则：坚持社会主义道路；坚持人民民主专政；坚持中国共产党领导；坚持 马克思列宁主义毛泽东思想。 （四项基本原则作为社会主义的思想政治原则是我党一贯坚持的，但其包含的内容是 不断变化的，我们不能以僵化的观点来看待。 ） （5）社会主义建设发展战略 20 世纪 80 年代中期，邓小平提出了我国社会主义现代化的经济发展战略目标：到 21 世纪中叶，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。 “三步走”战略： 第一步：19811990，国民生产总值翻
27、一番，解决温饱问题。 第二步：1991-20 世纪末，国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平。 第三步：到 21 世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较 富裕，基本实现现代化。 走新型工业化道路，促进区域经济协调发展： 第一，走新型城镇化道路，推进产业结构优化升级。 第二，全面繁荣农村经济积极推进城镇化进程。 第三，积极推进西部大开发，促进地区经济协调发展。 科教兴国：1996 年，全国人大八届四次会议正式确定“科教兴国”为基本国策。实施 科教兴国必须做到三点：首先，促进科技创新，加速科技进步；其次，把教育放在优先发 展的战略地位；最后，尊重知识，尊重人才。 可持续发
28、展战略：1995 年党的十四届五中全会确定，在我国现代化建设中要实施可持 续发展战略。实施可持续发展战略要注意四点：首先，转变经济增长方式，走新型发展道 路；其次，坚持实行计划生育的基本国策，提高人口素质；再次，合理开发和节约使用各 种自然资源；最后，增强全民环境保护意识，提高实施可持续发展的能力，全面推进生态 环境保护和治理。 （6）中国特色社会主义经济 1992 年十四大提出经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制。 社会主义初级阶段的基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我 国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一基本制度的确立，是由我国社会主义的性 质和初级阶段的国
29、情决定的。 分配制度：按劳分配为主体，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，允许一部分人、 一部分地区先富起来，逐步实现共同富裕。 （7）中国特色社会主义政治 邓小平提出了“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化”的重要观点。 推进政治体制改革： 政治体制改革内涵政治体制是根本政治制度基础上的各种具体政治制度和运行机 制的总和，包括政权的组织形式、国家的管理形式、结构形式、选举制度、人民行使政治 权利的制度等。所谓政治体制改革，是要改革具体的政治制度，而不是改变我们的基本政 治制度。 政治体制改革的必要性 首先，我国政治体制本身存在弊端；其次，政治体制改革 是适应经济体制改革、实现现代化
30、的需要；再次，政治体制改革是社会主义政治制度的自 我完善和发展；最后，政治体制改革是实现国家长治久安的根本大计。 政治体制改革的总目标 第一，巩固社会主义制度；第二，发展社会主义社会的生 产力；第三，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。 政治体制改革的内容改革和完善党的领导方式和执政方式，深化行政管理体制改 革，改革干部人事制度，改革和完善决策机制，完善民主监督制度等。 政治体制改革的原则必须坚持四项基本原则，必须从中国的国情出发，必须在中 国共产党领导下有步骤有秩序的进行。 依法治国：是党和国家领导人民治理国家的基本方略。加强社会主义法制建设的基本 内容：建立完备的社会主义法律体系，做到
31、有法可依；加强制度建设和执法监督，做到 “有法必依，执法必严，违法必究” ；拓展和规范法律服务，积极开展法律援助。 （8）中国特色社会主义文化 中国特色社会主义文化建设的根本目标：培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公 民。 （“四有”是一个有机统一的整体：理想是目标、道德是基础、文化是条件、纪律是保 证） 中国特色社会主义文化建设的主要内容： 第一，加强思想道德建设（基本任务：坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育，加 强社会公德、职业道德、家庭美德建设，引导人们树立建设中国特色社会主义的共同理想 和正确的世界观、人生观、价值观） ； 第二，加强教育科学文化建设； 第三，科学认识思想道德建设和
32、教育科学文化建设互相联系密不可分的关系。 （9）国防和军队建设理论 国防建设理论： 国防建设指导思想首先，坚持以经济建设为中心，国防建设服从国家经济建设的 大局；其次，要在集中力量进行经济建设的同时，努力加强国防建设，使国防建设在国家 财力增加的基础上不断有所发展；最后，建立国防建设和经济建设相互促进、协调发展的 机制。 完善国家动员机制，建设强大后备力量首先，建立健全平战结合的动员机制；其 次，实行预备役制度，做好民兵工作，建设强大的后备力量。 加强国防教育，增强全民国防观念首先，重视国防教育是中国共产党的光荣传统； 其次以爱国主义为中心进行国防教育；最后，以学习国防知识和基础军事理论为国防
33、教育 基本内容。 军队建设理论：建设一支强大的现代化正规化的革命军队。首先，加强军队现代化建 设；其次，加强军队正规化建设；最后，加强军队革命化建设。 （10） “一国两制”的科学构想 历史历程： 第一阶段和平统一祖国方针的确立（1979 年告台湾同胞书发表） ； 第二阶段“一国两制”思想的形成（1982 年邓小平会见撒切尔夫人使第一次明确 提出，同年 12 月列入我国宪法， “一国两制”思想正式形成。 “一国两制”思想一开始主要 是为了解决台湾问题） ； 第三阶段“一国两制”思想的发展（1984 年邓小平指出“一个中国，两种制度” 同样适用于香港问题） 。 “一国两制”的科学构想的基本内容：
34、在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主 义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。 （11）外交战略和外交思想 对外开放是我国的基本国策：全方位、多层次、宽领域的格局 独立自主是发展我国对外关系的根本原则。 （12）社会主义事业的依靠力量和领导核心 人民群众是社会主义事业的依靠力量 中国共产党是社会主义事业的领导核心 2、 “三个代表”重要思想 三个代表重要思想提出的历史条件：时代背景当今国际形势的深刻变化。和平与 发展仍是当今时代的主题。 历史根据中国共产党成立以来经验的科学总结。 实践基 础改革开放以来特别是十三届四中全会以来，当合人民建设中国特色社会主义的
35、伟大 探索。 现实依据中国共产党的建设面临的新形势新任务。 三个代表重要思想的内涵：始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进 文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。 三个代表重要思想的根本要求：贯彻“三个代表”重要思想，关键在于坚持与时俱进， 核心在于坚持党的先进性，本质在于，执政为民。 3、科学发展观 科学发展观的内涵：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面可持续发展， 根本方法是统筹兼顾。全面发展就是以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设和生态文明建设，实现经济发展和社会全面进步。 科学发展观的基本要求：必须始终坚持以经济建设为中心
36、；必须在经济发展的基础上， 推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发 展；必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经 济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性；必须坚持理论和实 际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各个方面的工作。 五、马克思主义原理（近两年考得较少） 货币的职能：价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段、世界货币。其中价值尺度和流 通手段是货币的基本职能。 商品价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定。 六、时政 （自己搜索 18 八大以来的会议精神及重庆近年来的会议精神
37、了解） 第二部分 法律 （法理学、宪法学、主要实体法（行政法、民法、刑法、经济法、商法） 、主要程序法 （行政诉讼法、民事诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法） ） 第一章、法理学 法的概念：法是由国家制定、认可并由国家保证实施的，反映由特定物质生活条件所决 定的统治阶级（或人民）的意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级 （或人民）所期望的社会关系、社会秩序和社会发展目标为目的的行为规范体系。 法的本质：法是统治阶级意志的体现；法的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。 法的特征：（1）法是调整人的行为的社会规范；（2）法由国家制定或认可（国家创 立法的方式：制定、认可） ；（3）法是规定
38、权利和义务的社会规范；（4）法是由国家强制 力保证实施的社会规范。 法律关系：是在法律调整人们行为过程中形成的权利、义务关系，是一种特殊的社会 关系。特征：（1）以法律规范为前提而形成的社会关系；（2）以法律上的权利、义务为 纽带而形成的社会关系；（3）以国家强制力为保障手段的社会关系。 法律关系的构成要素：主体、客体、内容（权利与义务） 。主体包括自然人和法人；客体主 要分为物、行为、智力成果、人身利益。 法律的追溯力：由称法的溯及既往效力，是指新颁布的法律对其生效以前发生的事件 和行为能否适用。如果适用，即有溯及力；如果不适用，即无溯及力。我国一般采用“从 旧兼从轻”原则。 法治：指以民主
39、政治与市场经济为基础，以法律至上为核心的一种治理国家的方略。 特征：（1）一种宏观的治国方略；（2）一种民主基础上的制度模式；（3）一种理性的办 事原则；（4）一种理想的社会秩序。 法治的基本精神：良法之治、法律至上、权利本位 我国法的渊源：（1）宪法；（2）法律；（3）行政法规；（4）地方性法规；（5）自 治条例、单行条例；（6）行政规章；（7）国际条约。 当代中国的法律部门分为：宪法部门、行政法部门、刑法部门、诉讼与非诉讼程序法 部门、民商法部门、经济法部门和社会法部门。 我国立法法规定的立法原则：合宪原则、民主原则、科学原则。 立法程序：法律议案的提出、法律案的审议（审议的结果有以下几种
40、：提付表决、搁 置、终止审议） 、法律的表决和通过（通过的方式：公开表决、秘密表决） 、法律的公布 法律的实施：法的遵守（守法）守法主体分三类：公民；国家机关、武装力量、政 党、社会团体、企事业组织等；我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人士；法的执行 （执法） ；法的适用（司法）我国法的适用主体是司法机关（法院和检察院） 。 法的解释：立法解释（指所有依法有权制定法律、法规的国家机关或其授权机关，对 自己制定的法律、法规进行的解释） 、行政解释（国家行政机关在依法行驶职权时，对有关 法律、法规如何具体应用问题所做的解释） 、司法解释（国家最高司法机关在适用法律、法 规的过程中，对如何具体应用
41、法律、法规的问题所做的解释） 法律责任：免除条件：（1）失效免责；（2）自首或立功；（3）不起诉和协议免责； （4）因履行不能而免责；（5）补救免责。 实现方式：制裁、补救、强制 法律制裁：民事制裁、刑事制裁、行政制裁、违宪制裁 第二章、宪法学 一、宪法的基本理论 宪法与宪政：宪政是以宪法为前提，以民主政治为核心，已法治为基石，有保障人权 为目的的政治形态或政治过程，其主要特征：（1）宪法实施是建立宪政的基本途径； （2）建立有限政府是宪政的基本精神；（3）树立宪法的最高权威是宪政的集中体现。 两者之间的关系：宪法是宪政的前提，宪政是宪法的生命。 宪法的基本原则：人民民主原则、基本人权原则、法
42、治原则、权力制约原则 宪法的分类：（1）按宪法是否具有统一法典的形式分：成文宪法、不成文宪法； （2）按宪法有无严格的创制机关和程序分：刚性宪法、柔性宪法；（3）按宪法机关或主 体的不同划分：钦定宪法、协定宪法、民定宪法。 二、公民的基本权利和义务 公民的基本权利：平等权，政治权利和自由，宗教信仰自由，人身自由，社会经济权 利，文化教育的权利，妇女、老人、儿童受国家的保护，国家保护华侨的正当权益，保护 归侨、侨眷的合法权益。 公民的基本义务：(1) 维护国家统一和各民族团结；(2) 遵守宪法和法律，保护国家 秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德；(3) 维护祖国的安 全
43、、荣誉和利益；(4) 保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织； (5) 依法纳税；(6) 其他方 面的义务。 三、我国的国体、政体和结构形式 国体：现行宪法第 1 条明确规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联 盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 我国人民民主专政的主要特色是：中国共产党领导的多党合作与爱国统一战线。 中 国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党。我国爱国统一战线的组织形式是中国人 民政治协商会议，简称“政协” 。人民政协的基本职能是：政治协商、民主监督、参政议政。 政体：人民代表大会制度。其原则是民主集中制，形式是一种民主的代表制。 结构形式：单一制。 四、我国的国家
44、机构 国家机构的组成：国家权力机关、国家主席、国家行政机关、国家军事机关、国家审 判机关、国家监察机关。 我国国家机构的组织与活动原则：民主集中的原则、法治原则、联系群众，为人民服 务原则。 全国人民代表大会： 地位：我国的最高国家权力机关，又是行使国家立法权的机关。 组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。 职权：修改宪法、监督宪法的实施；制定和修改基本法律；最高国家机关领导人的任 免权；国家重大事项的决定权；最高监督权；应当由最高国家权力机关行使的其他权利。 全国人民代表大会常务委员会： 地位：全国人民代表大会的常设机关，是在全国人大闭会期间行使最高国家权力的机 关
45、，也是国家的立法机关。它在地位上从属于全国人民代表大会。 组成：全国人民代表大会常务委员会由全国人大从代表中选举委员长、副委员长若干 人、秘书长和委员若干人组成。其组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关 的职务。 职权：解释宪法和法律、监督宪法的实施；国家立法权；国家重要事项决定权；人事 任免权；监督权；全国人大授予的其他职权。 国家主席： 地位：中华人民共和国主席是我国的国家元首，对外代表中华人民共和国。 职权：向全国人大提名国务院总理的人选；根据全国人大的决定和全国人大常委会的 决定，公布法律，任免国务院的组成人员，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣 布进入紧急状态、战争状
46、态，发布动员令；代表国家，进行国事活动，接受外国使节；根 据全国人大常委会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重 要协定。 国家最高行政机关： 地位：国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关。它对全国人大及其 常委会负责并报告工作。 职权：1. 规定行政措施、制定行政法规、发布决定和命令的权力；2. 想全国人大及 其常委会提出议案；3. 对所属部委和地方各级行政机关的领导权和监督权；4. 管理权（包 括对国防、民族、民政、文教、经济、华侨、外交等各项行政工作的领导和管理权；管理 权既包括对社会共同事务进行组织、协调，又包括对社会的服务，对全国行政人员进行任 免
47、和奖惩的权力。 ） ；5. 行政区域划分权；6. 紧急状态宣布权，国务院有权决定省、自治区、 直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；7. 其他职权。 人民法院 地位：人民法院是国家的审判机关，行使国家审判权。审判权是国家赋予法院审理和 判决刑事、民事、经济和行政案件的权力。它是国家权力的重要组成部分，只能由人民法 院行使。 组成：我国人民法院的组织系统为：最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院的 专门人民法院。地方各级人民法院又分为基层人民法院、中级人民法院和高级人民法院。 最高人民法院对全国人民代表大会和全国人大常委会负责。地方各级人民法院对产生它的 国家权力机关负责。最高人民法院是国家最高
48、审判机关，它监督地方各级人民法院和专门 人民法院的审判工作。上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。 人民法院在审判工作中应遵循的原则和制度：1. 人民法院依法独立行使审判权，不受 行政机关、社会团体和个人的干涉；2. 公民在适用法律上一律平等，不允许有任何特权； 3. 人民法院审理案件，除法律规定的特殊情况外，一律公开进行；4. 被告人有权获得辩护； 5. 各民族公民都由用本民族语言文字进行诉讼的权利。 人民检察院 地位：人民检察院是国家的法律监督机关。它是国家专门的法律监督机关，通过行使 检察权保障宪法和法律的统一实施。 组成：人民检察院的组成有最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察
49、院 等专门人民检察院。人民检察院实行双重领导体制。最高人民检察院对全国人民代表大会 和全国人大常委会负责，地方各级人民检察院对产生它的国家权利机关和上级人民检察院 负责。最高人民检察院是国家最高检察机关，它领导地方各级人民检察院和专门人民检察 院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。 人民检察院在检察工作中应遵循的原则：1. 人民检察院依法独立行使检察权，不受行 政机关、社会团体和个人的干涉；2. 公民在适用法律上一律平等，不允许有任何特权；3. 保障各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。 第三章、主要实体法 一、行政法 行政法的基本原则：行政法治原则、行政公正原则、行政公开原则、行政效率原则 行政主体：在我国，行政主体包括国家行政机关和法律、法规授权的组织（又称“被 授权的组织” ） 。 行政行为的法律效力：拘束力、公定力、确定力、执行力 （一）行政处罚 行政处罚的原则：1. 处罚法定原则；2. 处罚公正、公开原则；3. 一事不再罚原则；4. 处罚与教育相结合原则；5.保障权利原则；6. 职能分离原则。
