1、XX 市 交 通 信 息 化 二 级 平 台 建 设 工 程 第 I 页 XX 市 交 通 运 输 管 理 指 挥 中 心 、 公 众 出 行 和 物 流 信 息 平 台 、 海 上 客 运 管 理 指 挥 中 心 、 路 网 监 控 与 应 急 保 障 指 挥 中 心 、 道 路 运 输 管 理 指 挥 中 心 建 设 项 目 设 计 方 案 2013 年 9 月 12 日 XX 市 交 通 信 息 化 二 级 平 台 建 设 工 程 第 II 页 目 录 第 一 章 项 目 总 论 _1 1.1 项 目 概 况 _1 1.1.1 项 目 名 称 _2 1.1.2 项 目 建 设 单 位 及
2、 项 目 负 责 人 _2 1.1.3 项 目 拟 建 地 点 _5 1.1.4 建 设 目 标 _6 1.1.5 编 制 可 行 性 研 究 报 告 工 作 的 单 位 _6 1.2 项 目 编 制 依 据 _7 1.3 项 目 建 设 主 要 内 容 及 界 面 _8 1.3.1 项 目 建 设 主 要 内 容 _8 1.3.2 建 设 界 面 _13 第 二 章 项 目 背 景 和 发 展 趋 势 _14 2.1 项 目 背 景 _14 2.2 国 内 外 交 通 信 息 化 概 况 与 发 展 趋 势 _16 2.2.1 国 外 交 通 信 息 化 概 况 _16 2.2.2 国 内
3、交 通 信 息 化 概 况 _20 2.2.3 交 通 信 息 化 应 用 技 术 趋 势 _28 2.3 项 目 建 设 的 意 义 与 必 要 性 _31 2.3.1 国 家 信 息 化 建 设 指 导 方 针 和 交 通 信 息 化 建 设 的 意 义 _31 2.3.2XX 市 交 通 信 息 化 二 级 平 台 建 设 的 必 要 性 _33 2.4 项 目 建 设 的 可 行 性 _36 2.4.1 管 理 职 责 的 可 行 性 _36 2.4.2 技 术 路 线 的 可 行 性 _41 第 三 章 现 状 分 析 _45 3.1 项 目 建 设 单 位 机 构 状 况 _45
4、3.1.1XX 市 交 通 运 输 局 _45 3.1.2XX 市 公 路 管 理 局 _47 XX 市 交 通 信 息 化 二 级 平 台 建 设 工 程 第 III 页 3.1.3XX 市 地 方 海 事 局 _49 3.1.4XX 市 交 通 执 法 监 督 局 _50 3.1.5XX 市 交 通 运 输 管 理 处 _50 3.1.6XX 市 农 村 公 路 局 _51 3.1.7XX 市 公 共 客 运 交 通 管 理 处 _51 3.1.8XX 市 交 通 建 设 质 量 监 督 站 _52 3.1.9XX 市 机 动 车 驾 驶 员 培 训 管 理 处 _53 3.2 管 理 职
5、 责 及 信 息 化 现 状 _53 3.2.1XX 市 交 通 运 输 局 信 息 化 建 设 现 状 _53 3.2.2XX 市 公 路 管 理 局 业 务 及 信 息 化 建 设 现 状 _55 3.2.2.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计 _55 3.2.2.2 信 息 化 建 设 现 状 _56 3.2.3XX 市 地 方 海 事 局 业 务 及 信 息 化 建 设 现 状 _57 3.2.3.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计 _57 3.2.3.2 信 息 化 建 设 现 状 _58 3.2.4XX 市 交 通 执 法 监 督 局 业 务 及 信 息 化 建 设
6、 现 状 _60 3.2.4.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计 _60 3.2.4.2 信 息 化 建 设 现 状 _60 3.2.5XX 市 交 通 运 输 管 理 处 业 务 及 信 息 化 建 设 现 状 _61 3.2.5.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计 _61 3.2.5.2 信 息 化 建 设 现 状 _63 3.2.6XX 市 农 村 公 路 局 业 务 及 信 息 化 建 设 现 状 _63 3.2.6.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计 _63 3.2.6.2 信 息 化 建 设 现 状 _64 3.2.7XX 市 公 共 客 运 交 通 管 理
7、 处 业 务 及 信 息 化 建 设 现 状 _64 3.2.7.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计 _64 3.2.7.2 信 息 化 建 设 现 状 _65 3.2.8XX 市 交 通 建 设 质 量 监 督 站 业 务 及 信 息 化 建 设 现 状 _67 3.2.8.1 主 要 业 务 及 业 务 量 统 计 _67 3.2.8.2 信 息 化 建 设 现 状 _67 XX 市 交 通 信 息 化 二 级 平 台 建 设 工 程 第 IV 页 3.2.9XX 市 机 动 车 驾 驶 员 培 训 管 理 处 业 务 及 信 息 化 建 设 现 状 _68 3.2.9.1 主 要
8、 业 务 及 业 务 量 统 计 _68 3.2.9.2 信 息 化 建 设 现 状 _68 3.3 信 息 化 现 状 存 在 的 不 足 _69 3.3.1 信 息 利 用 及 共 享 存 在 的 问 题 _69 3.3.1.1 信 息 获 取 问 题 _69 3.3.1.2 信 息 采 集 标 准 格 式 不 统 一 _70 3.3.1.3 信 息 存 储 问 题 _71 3.3.1.4 信 息 处 理 问 题 _72 3.3.1.5 信 息 维 护 工 作 难 度 较 大 _72 3.3.1.6 信 息 质 量 问 题 _72 3.3.1.7 信 息 共 享 问 题 _73 3.3.1
9、.8 信 息 服 务 问 题 _74 3.3.2 交 通 电 子 政 务 亟 待 发 展 _76 3.3.3 交 通 运 输 信 息 化 发 展 存 在 的 问 题 _77 3.3.4 公 交 信 息 化 发 展 存 在 的 问 题 _79 3.3.5 出 租 车 行 业 信 息 化 发 展 存 在 的 问 题 _82 3.3.6 海 事 、 新 港 信 息 化 发 展 存 在 的 问 题 _83 3.3.7 现 代 物 流 信 息 化 发 展 中 存 在 的 问 题 _85 3.3.8 电 子 收 费 发 展 中 的 问 题 _86 3.3.9 信 息 化 基 础 设 施 方 面 存 在 的
10、 问 题 _86 3.3.10 软 硬 件 设 施 方 面 存 在 的 问 题 _87 3.3.11 通 信 网 络 基 础 设 施 方 面 存 在 的 问 题 _88 3.3.12 数 据 采 集 发 布 设 备 方 面 存 在 的 问 题 _88 3.3.13 信 息 化 发 展 模 式 存 在 的 问 题 _89 3.3.14 信 息 化 保 障 措 施 存 在 的 问 题 _90 第 四 章 需 求 分 析 _93 4.1 总 体 需 求 _93 4.1.1 信 息 分 级 汇 集 管 理 总 体 需 求 _93 XX 市 交 通 信 息 化 二 级 平 台 建 设 工 程 第 V 页
11、 4.1.2 信 息 共 享 及 交 换 总 体 需 求 _96 4.1.3 信 息 应 用 总 体 需 求 _97 4.2 二 级 平 台 整 合 需 求 _100 4.2.1 形 成 统 一 完 善 的 信 息 化 基 础 设 施 _100 4.2.2 形 成 统 一 完 善 的 交 通 电 子 政 务 系 统 _101 4.2.3 形 成 统 一 完 善 的 视 频 会 议 系 统 _102 4.2.4 形 成 统 一 完 善 的 视 频 监 控 系 统 _103 4.2.5 形 成 统 一 完 善 的 办 公 自 动 化 系 统 _103 4.2.6 形 成 统 一 完 善 的 GIS
12、 系 统 _107 4.2.7 形 成 统 一 完 善 的 GPS 智 能 调 度 系 统 _108 4.2.7 形 成 统 一 完 善 的 内 务 管 理 系 统 _109 4.2.7.1 资 产 管 理 _109 4.2.7.2 办 公 用 品 管 理 _109 4.2.7.3 固 定 资 产 管 理 _109 4.2.7.4 公 务 车 辆 管 理 _110 4.2.7.5 党 团 管 理 _110 4.2.7.6 工 会 管 理 _110 4.2.7.7 老 干 管 理 _110 4.2.7.8 纪 检 监 察 _110 4.2.7.9 机 构 人 员 管 理 _110 4.2.8 形
13、 成 统 一 完 善 的 档 案 管 理 系 统 _111 4.2.8.1 人 事 档 案 管 理 _111 4.2.8.2 案 件 档 案 管 理 _111 4.2.9 形 成 统 一 完 善 的 法 规 管 理 系 统 _111 4.2.10 形 成 统 一 完 善 的 稽 查 管 理 系 统 _112 4.2.11 形 成 统 一 完 善 的 移 动 办 公 系 统 _113 4.2.12 形 成 统 一 完 善 的 规 费 征 收 系 统 _113 4.2.12.1 公 路 管 理 平 台 规 费 征 收 系 统 _113 4.2.12.2 海 事 管 理 平 台 规 费 征 收 系
14、统 _114 4.2.13 形 成 统 一 完 善 的 工 程 项 目 管 理 系 统 _114 XX 市 交 通 信 息 化 二 级 平 台 建 设 工 程 第 VI 页 4.2.14 形 成 统 一 完 善 的 决 策 系 统 _115 4.2.15 形 成 统 一 完 善 的 网 络 安 全 平 台 _115 4.3 二 级 平 台 个 性 需 求 _119 4.3.1XX 交 通 公 路 信 息 化 管 理 平 台 功 能 需 求 _119 4.3.1.1 路 政 管 理 _119 4.3.1.2 养 护 管 理 _121 4.3.1.3 公 路 网 交 通 信 息 管 理 _121
15、4.3.1.4 公 路 交 调 _121 4.3.1.5 公 路 综 合 信 息 管 理 _122 4.3.2XX 交 通 海 事 信 息 化 管 理 平 台 功 能 需 求 _122 4.3.2.1 水 路 运 输 综 合 管 理 _122 4.3.2.2 海 事 综 合 查 询 与 分 析 _123 4.3.2.3 航 标 管 理 系 统 _124 4.3.2.4 构 建 网 络 及 机 房 基 础 设 施 _124 4.3.3XX 交 通 执 法 监 督 信 息 化 管 理 平 台 功 能 需 求 _124 4.3.3.1 执 法 人 员 培 训 _124 4.3.3.2 执 法 监 督
16、 系 统 及 执 法 监 督 动 态 查 询 _125 4.3.3.3 投 诉 咨 询 综 合 处 理 _127 4.3.4XX 交 通 运 政 信 息 化 管 理 平 台 功 能 需 求 _128 4.3.4.1 客 运 管 理 _128 4.3.4.2 货 运 管 理 系 统 _129 4.3.4.3 货 运 站 （ 场 ） 管 理 _129 4.3.4.4 维 修 业 管 理 _130 4.3.4.5 运 政 平 台 从 业 人 员 管 理 _131 4.3.4.6 安 全 管 理 _131 4.3.4.7 质 量 信 誉 考 核 _131 4.3.5XX 交 通 农 村 公 路 信 息
17、 化 管 理 平 台 功 能 需 求 _132 4.3.5.1 路 政 管 理 _132 4.3.5.2 公 路 养 护 管 理 _132 4.3.6XX 交 通 公 交 信 息 化 管 理 平 台 功 能 需 求 _132 XX 市 交 通 信 息 化 二 级 平 台 建 设 工 程 第 VII 页 4.3.6.1 公 共 交 通 智 能 调 度 _132 4.3.6.2 公 交 平 台 电 子 站 牌 建 设 _133 4.3.6.3 出 租 车 智 能 调 度 _134 4.3.6.4 公 交 客 流 信 息 统 计 _134 4.3.6.5 构 建 网 络 及 机 房 基 础 设 施
18、_134 4.3.7XX 交 通 驾 培 信 息 化 管 理 平 台 功 能 需 求 _135 4.3.7.1 驾 校 管 理 _136 4.3.7.2 学 员 管 理 _136 4.3.7.3 驾 校 车 辆 管 理 _136 4.3.7.4 教 练 员 管 理 _137 4.3.7.5 驾 配 机 构 终 端 系 统 _137 4.3.7.6 驾 校 及 教 练 员 评 价 系 统 _137 4.3.8XX 交 通 质 监 信 息 化 管 理 平 台 功 能 需 求 _137 4.3.8.1 工 程 建 设 质 量 监 督 管 理 _138 4.3.8.2 交 通 建 设 项 目 质 量
19、检 验 与 评 估 _138 4.3.8.3 企 业 诚 信 管 理 _139 4.3.8.4 人 员 资 质 认 证 管 理 _139 4.3.8.5 试 验 检 测 行 业 管 理 _139 4.3.8.6 工 程 造 价 管 理 _139 4.3.8.7 施 工 现 场 管 理 _140 4.3.8.8 安 全 监 督 管 理 _140 4.3.9XX 交 通 客 运 信 息 化 管 理 平 台 功 能 需 求 _140 4.3.9.1 长 途 客 运 运 输 综 合 系 统 改 造 _140 4.3.9.2 行 包 快 运 系 统 改 造 _141 4.3.9.2 交 通 站 务 （
20、服 务 ） 管 理 评 估 _142 4.3.9.3 客 运 网 上 订 票 _142 4.3.10XX 交 通 港 口 信 息 化 管 理 平 台 功 能 需 求 _143 4.3.10.1 港 口 码 头 业 务 系 统 建 设 _143 4.3.10.2 港 口 船 舶 引 航 _143 4.3.10.3 生 产 指 挥 调 度 _143 XX 市 交 通 信 息 化 二 级 平 台 建 设 工 程 第 VIII 页 4.3.11XX 交 通 物 流 信 息 化 管 理 平 台 功 能 需 求 _143 4.3.11.1 交 通 物 流 公 共 信 息 服 务 _144 4.3.11.2
21、XX 联 运 物 流 信 息 管 理 _146 4.2.11.3 电 子 商 务 _148 第 五 章 总 体 设 计 方 案 _150 5.1 总 体 规 划 _150 5.1.1 指 导 思 想 _150 5.1.2 基 本 原 则 _150 5.1.3 建 设 目 标 _151 5.1.4 预 期 效 果 _169 5.2 总 体 设 计 _172 5.2.1 总 体 架 构 _172 5.2.1.1 管 理 体 制 _172 5.2.1.2 总 体 架 构 _174 5.2.1.3 技 术 路 线 _175 5.2.1.3 逻 辑 架 构 _181 5.2.2 信 息 组 织 、 管
22、理 模 式 _185 5.2.2.1 信 息 应 用 分 级 _185 5.2.2.2 信 息 的 组 织 管 理 _187 第 六 章 二 级 平 台 建 设 方 案 _190 6.1XX 交 通 公 路 信 息 化 管 理 平 台 建 设 方 案 _190 6.1.1 平 台 构 成 及 本 期 主 要 建 设 内 容 _190 6.1.1.1 平 台 构 成 _190 6.1.1.2 本 期 主 要 建 设 内 容 _195 6.1.2 平 台 构 架 核 心 技 术 方 案 _195 6.1.2.1 信 息 资 源 规 划 及 数 据 库 设 计 _195 6.1.2.2 应 用 支
23、撑 平 台 设 计 _199 6.1.3 数 据 存 储 及 备 份 技 术 方 案 _206 6.1.3.1 数 据 存 储 方 式 _206 XX 市 交 通 信 息 化 二 级 平 台 建 设 工 程 第 IX 页 6.1.3.2 主 机 及 存 储 设 施 _208 6.1.4 信 息 安 全 技 术 方 案 _210 6.1.4.1 硬 件 安 全 保 障 _210 6.1.4.2 通 信 网 络 的 安 全 屏 障 _211 6.1.4.3 数 据 库 系 统 的 保 密 性 和 安 全 性 _214 6.1.4.4 软 件 的 安 全 性 _216 6.1.4.5 安 全 管 理 的 方 法 及 制 度 _
