1、 甘肃省张掖市中心血站血液核酸检测试剂 政府 采购项目 单一来源采购文件 项目编号： ZJYZC2017DY-86 采购单位： 张掖市中心血站 集采机构：张掖市公共资源交易中心 日 期：二一 七 年 十 二 月 - 1 - 目 录 谈判邀请函 2 第一章 供应商须知及前附表 4 第二章 合同条款及合同格式 11 第三章 项 目需求及 服务 要求 19 第四章 报价文件格式 21 附件：报价一览表 - 2 - 谈判邀请函 张掖市公共资源交易中心受 张掖市中心血 站的委托，对 血液核酸检测试剂 采用单一来源方式进行采购，该项目公示已于 2017 年 11 月 21 日 -2017 年 11 月 2
2、7 日在甘肃政府采购网发布，发布结果无质疑。 一、采购文件编号： ZJYZC2017DY-86 二、 采购内容 : 血液核酸检测试剂 三、 采购预算： 570000 元 四、实施单一来源采购的简要理由： 张掖市中 心血站于 2016 年 10 月安装上海科华公司核酸检测设备，同时开展核酸检测工作。科华公司是目前最大的国产核酸检测设备、试剂生产厂家，市场使用率在我国较为广泛，是目前血液核酸检测最为先进的设备之一，具有高通量、灵敏度高、防污染能力强等特点，能充分满足我市目前和未来增长的临床用血核酸检测需要。现申购的血源筛查乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、人类免疫缺陷病毒 (1 型 )核酸检测试剂盒 (
3、PCR-荧光法 )为该设备的专用配套试剂，其他品牌的试剂与现有设备不能兼容，无法开展检测。 故 此次采购特申请采用单一来源方式，供应商为上海科华生物 工程股份有限公司。 五、供应商名称： 上海科华生物工程股份有限公司 特别强调：各投标商在 谈判 时，请携带 资质 证件的原件供评委会查验，否则，视为无效 谈判。 六、获取谈判文件的时间、地点、方式： 谈判文件请 于 2017 年 12 月 15 日至 2017 年 12 月 19 日每 天 00:00-23:59，在张掖市公共资源交易网（ http:/ 供应商必须在张掖市公共资源交易网（ http:/ 如登记信息有误，对其产生的不利因素由供应商自
4、行承担。供应商在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线下载谈判文件。供应商登录系统后进行报名，在线下载电子版谈判文件。 （详见张掖市公共资源交易网 “资料下载”中“数字证书办理文档”）。 七、递交招标文件时间及地点： 招标文件递交截止时间 2017 年 12 月 26 日 上午 9 00 之前送达张掖市公共资源交易中心。招标机构将拒绝接受在招标文件递交截止时间后递交。 八、开标时间及地点： 2017 年 12 月 26 日 上午 9 10 将在张掖市公共资源交易中心开标。 九、联系人姓名及电 话： - 3 - 采 购 人：甘肃省 张掖市 中心血站 联 系 人：赵金光 联系电话： 131393
5、60205 招 标 人：张掖市公共资源交易中心 联 系 人：闫菁 联系电话： 0936-8585982 张掖市公共资源交易中心 2017 年 12 月 14 日 *投标保证金其他问题，可查看张掖市公共资源交易网“保证金递交须知”。 请各 谈判 人认真、仔细阅读此招标文件，并 按要求制作响应性 谈判 文件、进行封装，否则招标方将不予接受，由此造成的后果由 谈判 人自负。 - 4 - 第一章 供应商须知及前附表 前 附 表 序号 内 容 1 项目名称： 甘肃省 张掖市 中心血站 血液核酸检测试剂 项目编号： ZJYZC2017DY-86 采购内容 : 血液核酸检测试剂 2 采购预算： 570000
6、.00 元（供应商 谈判 报价超出采购预算的，按无效 谈判 处理） 3 谈判 保证金 ： 捌 仟 元人民币。 谈判 保证金采用下列形式： 谈判 保证金必须从 谈判 供应商基本户转入张掖市公共资源交易中心开户 银行账户，除此之外，以其他任何方式、任何途径提交保证金的 谈判 ，都是无效 谈判 。 谈判 保证金应在 谈判 文件递交截止时间前 1 个工作日到账。 谈判 截止时限前 1 个工作日， 谈判 保证金未转讫到采购机构开户银行的 谈判 供应商，或 谈判 保证金金额不足的 谈判 供应商，招标方拒绝其参加本次采购，在标书中附进账单复印件，原件带至开标现场查验。 注：开标现场不接受任何形式的 谈判 保
7、证金。 4 谈判 文件编制要求、数量及封装要求： 1、 谈判 文件 应 有章节目录，每页都有页码标注。 2、 谈判 文件 应采用 胶装。 3、 1 套正本， 2 套副本，正、副本需封装在同一密 封袋内。 5 谈判文件 递交时间 : 谈判文件请于 2017年 12月 15 日至 2017年 12月 19 日每天 00:00-23:59，在张掖市公共资源交易网（ http:/ 。 6 谈判 截止日期及时间： 2017 年 12 月 26 日 9： 00 前 （北京时间） 开标日期及时间： 2017 年 12 月 26 日 9： 10（北京时间） 开标地点： 张掖市公共资源交易中心（甘肃省张掖市甘州
8、区丹霞东路 18 号张掖市建设局 2 楼） 。 7 供应商的资格要求： 1.投标人须提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障 资金的相关证明（复印件并加盖公章）。 2.投标人须为中国境内注册的独立企业法人。 3.企业法人营业执照（符合经营范围）、组织机构代码证、税务登记证（原件）。 4.法人代表身份证（复印件加盖公章）以及法人代表授权委托书（原件），被委托人身份证（复印件加盖公章）。 5.提供当地检察机关出具的近 3 年内有无行贿档案记录的书面查询回执（原件）。 6.本项目不接受联合体投标。 8 谈判有效期：谈判有效期为自递交报价文件之日起 60 个日历日 9 服务地点：采购人指定地点 服务方
9、式：按采购人要求 10 付款方式： 付款按 照供需双方合同约定的方式执行。 - 5 - 供应商须知 一、适用定义： 本文件中所用下列名词的含义在此予以确定。 （一） “采购人” 系指 张掖市 中心血站 。 （二） “供应商” 系指能够满足本次采购条件的供货商。 （三） “采购代理人” 系指 张掖市公共资源交易中心 。 （四） “合同” 系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 （五） “服务” 系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险等和合同中规定卖方应承担的其它义务。 二、项目概述 本次采购项目按照 中华
10、人民共和国政府采购法的有关规定， 张掖市环保局环评改革宣传资料设计制作印刷 服务 采购项目单一来源进行采购。 （一）本次采购的内容为： 环评改革宣传资料 （具体内容详见第三章项目需求）。 （二）服务时间： 2018 年 月 日前完成。 （三）服务地点： 采购人指定地点。 （四）付款方式：预付合同价的 25%作为前期费用， 其余费用待 供货 后一次性付清 。 （五） 资金来源： 财政性资金。 三、供应商的资格条件 （一） 投标人须为中国境内注册的独立企业法人或社会团体及事业单位，须提供有效合格的企业法人营业执照、税务登记证和组 织机构代码证或三证合一（原件），具有履行合同所必需的设备及专业技术能
11、力和资金实力，能独立承担法律责任。 （二） 供应商具备财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明 （复印件盖公章）。 （三） 供应商须具有本次采购项目的经营范围。 （四） 提供当地检察机关出具的近 3 年内有无行贿档案记录的书面查询回执（原件）。 （五） 本项目不接受联合体投标。 其他要求： （一）供应商只有在法律上和财务上独立，并且与采购人没有行政隶属关系才可- 6 - 以参与本项目的采购。 （二）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参加；供应 商之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的供应商。 （三）因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止的不能参加本次谈判。 四
12、、 单一来源采购文件组成： 单一来源采购文件由谈判邀请函、供应商须知及前附表、合同条款及合同格式、项目需求及技术规格和报价文件格式共五部分组成。 五 、 报价文件组成： （一）报价函； （二）报价表； （三）资格证明文件； （四）服务承诺书； （五）其他； （六）供应商需说明的其它问题。 六、报价 文件的签署等规定： （一）供应商应填写全称，同时加盖单位行政公章，加盖供应商单位的财务章、谈判 专用章或其他印章无效。 （二）报价文件必须由法定代表人或其授权代表按单一来源采购文件要求签署。 （三）报价文件一式叁份，正本一份，副本二份。如果正本与副本不符，以正本为准。 （四）供应商应在报价文件封皮上
13、标明“正本”“副本”字样，还应当写明项目编号、项目名称、供应商名称。供应商将递交的文件正本和所有的副本需封装在同一密封袋内，标明项目名称、编号、供应商名称，并在密封袋封口处加盖公章。 七、 货币： 本次采购报价采用人民币报价。 八、 报价： 此次谈判按照包报价（须标明每包中各品目报价及每包的合计报价，否则视为对谈判不响应）。谈判价格应包括完成谈判文件规定的谈判范围全部内容所需的全部费用。除非谈判文件另有规定，谈判报价应包括系统所需保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。（本次谈判采购采用固定价格合同，在现有的采购条件下（谈判文件要求等）所报货
14、物单- 7 - 价、总价一次性包死（合同另有规定的除外）。 九、 证明服务的合格性和符合单一来源采购文件规定的文件 （一）供应商应提交本项目涉及的所有服务的合格性以及符合单一来源采购文件规定的证明文件，并作为其报价文件的一部分。 （二）证 明服务与单一来源采购文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。供应商应提供： 1.主要技术指标和详细说明； 十、谈判保证金 ： 谈判保证金数额及交纳方式： （ 1） 谈判 保证金为“ 谈判 文件”的组成部分之一。 （ 2）本次招标， 谈判 供应商应向招标机构开户银行交纳 谈判 保证金 捌 仟 元整（ 8000.00） 单位名称：张掖市公共资源交易中心
15、 账 号： 271753010400028500000000001 开 户 行： 农行张掖北街支行 （ 3） 谈判 保证金必须从 谈判 供应商基本户转入张掖市市公共资源交易中心开户银行账户 ， 除此之外，以其他任何方式、任何途径提交保证金的 谈判 ，都是无效 谈判 。谈判 保证金应在 谈判 文件递交截止时间前 1 个工作日到账。 谈判 截止时限前 1 个工作日， 谈判 保证金未转讫到采购机构开户银行的 谈判 供应商，或 谈判 保证金金额不足的谈判 供应商，招标方拒绝其参加本次采购，在标书中附进账单复印件，原件带至开标现场查验。 （ 4） 供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必
16、须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包） 的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 （ 5） 谈判 供应商必须在 谈判 文件中提供 谈判 保证金退款账户，并且要求该退款帐户必须与 谈判 商转出 谈判 保证金的帐户一致。 （ 6）未按规定提交 谈判 保证金的 谈判 ,将被视为无效 谈判 。 （ 7）中标 谈判 供应商的 谈判 保证金，在中标人签订合同后自动转为履约保证金。履约保证金在项目验收合格后无息退还。 （ 8）发生以下情况的，招标方将不予退还其 谈判
17、保证金，并取消其以后参与招标方所组织的政府采购活动的资格： - 8 - 谈判 截至时间后开标前 谈判 供应商撤回 谈判 的； 中标后无 正当理由不与采购人和招标方签订合同的； 将中标项目转让给他人，或者在 谈判 文件中未说明，且未经采购人和招标方同意，将中标项目分包给他人的； 拒绝或不完全履行合同义务的； 提供虚假材料谋取中标的。 十一、 谈判的时间地点及合格的谈判代表： （一）供应商应按单一来源采购文件中的要求按时到达“谈判邀请函”中指定谈判地点； （二）供应商的谈判代表必须是法定代表人或其授权代表 (与法定代表人授权书姓名一致 )； （三） 供应商应在规定的时间内将报价文件递交给采购代理人
18、。 十二、 谈判小组的组成： （一） 本次项目采购依法 组建谈判小组； （二） 与供应商有利害关系的人不得进入谈判小组； （三） 谈判小组中，经济、技术等方面的专家不少于谈判小组成员总数的三分之二。 十三、 谈判程序： （一）资格性和符合性审查 若发现下列情况之一的，供应商的报价将被拒绝： 1.报价文件未按单一来源采购文件要求加盖供应商公章或供应商法定代表人或被授权人未签字的； 2.没有提供资格证明文件或资格证明文件不全的经谈判小组确认以后仍不能满足单一来源采购文件要求的； 3.供应商的谈判代表无法定代表人有效授权委托书的； 4.报价文件有效期不符合单一来源采购文件规 定的； 5.不符合法律法
19、规及单一来源采购文件规定的其他实质性要求的。 只有通过上述审查的供应商方有资格进入谈判程序。 （二）澄清有关问题 为有助于对报价文件的审查、评价和比较，谈判小组可分别要求供应商对其报价文件进行澄清，有关澄清的答复应以书面形式提交，需要补正的材料应在谈判小组规- 9 - 定的时间内递交。 （三）比较与评价 1.谈判小组依据单一来源采购文件和报价文件，集体与每一个供应商就用户需求、报价、技术规格、供货及安装时间等因素分别进行谈判； 2.谈判时，采购人可根据采购实际需求对原需求进行部分调整，调整可能涉 及技术及商务方面的要求。采购内容有变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。供应商可根
20、据谈判情况和调整内容对其报价文件进行书面补充和说明，补充和说明须由法定代表人或其授权代表签署； 3.谈判小组可能会要求参加谈判的供应商在规定时间内进行一轮或一轮以上的书面报价。谈判结束后，谈判小组会要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价。书面报价均须由法定代表人或其授权代表签署； 4.在谈判中 ,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 （四）谈判小组依据单一来源采购文件 、调整内容、报价文件及其补充和说明、最终报价进行最终评审。评审结束后 ,谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐成交供应商并签署谈判小组意见书。采购人根据谈判小组
21、的推荐情况及采购人认为有必要进行的资格后审情况确定成交供应商。采购代理人将谈判情况形成政府采购评估报告，书面送达政府采购管理部门审查。 十四、 成交条件： 根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，推荐成交候选人。 十五、 谈判过程的保密及其他要求： （一） 凡与审查、澄清、评估和比较的有关资料以及推荐意见等，竞争性谈判小组及 参加谈判会议的工作人员均不得向供应商及与谈判无关的其他人透露； （二）在评审过程中，如果供应商试图在单一来源采购文件的审查、澄清、比较及授予合同方面向谈判小组施加任何影响，其报价文件将被拒绝； （三）报价文件是谈判工作的重要依据。报价文件必须满足单一来源采购文件的各项实质性要求：包括报价文件的有效性、完整性和与单一来源采购文件的一致性。如果供应商的报价文件不满足上述要求，谈判小组有权拒绝供应商的报价文件。经谈判小组评审，供应商递交的报价文件属于无效报价文件的，无资格进入下轮谈判。 十六、 成交通知书： （一） 在报价有效期内，采购人确定成交供应商并经政府采购管理部门审查后，
