1、1 在全市脱贫攻坚推进会议上的讲话 同志们，今天我们召开全市脱贫攻坚推进会议，在当前转变 会风的要求下，会议主题凝练、精力集中、任务具体、措施明确。 刚才 X 书记站在全市的高度做了重要讲话。 X 书记已经强调了，对于脱贫任务，我们要着眼于打基础， 立足于管长远，科学谋划，解决贫困人员教育、健康、易地搬迁 等产生的新问题，在不断克服困难中去推动脱贫事业的车轮滚滚 向前。 X 书记的重要讲话情真意切、切中时弊，是一个立足当前、 着眼长远、谋划发展的讲话。在讲话第一部分，X 书记高屋建瓴， 把党中央、习近平总书记、省委的一贯制的思路进行了系统梳理， 为大家奠定了坚实的思想基础。接下来，X 书记结合
2、 X 市实际， 系统的分析和梳理了 X 市当前脱贫攻坚工作存在的问题和现象。 这部分讲话充满了 X 书记对老百姓的真情实感，对 X 大地深挚 热爱，对党的事业的忠诚坚定。古人云：“些小吾曹州县吏，一 枝一叶总关情”，X 书记讲的这些事例，就是从一枝一叶之处， 体现共产党人的高尚情怀。最后，X 书记做了系统的工作部署， 对全市下一步脱贫攻坚工作的推进具有重要的指导意义。相信我 们按照路线图，将工作向前推进，就一定会在今年的脱贫攻坚、 2 摘帽验收工作上打一个漂亮的大胜仗。 下面，我从工作的落实方法上讲三方面内容： 一是忌急。不要急功近利，不要有畏难情绪。去年我市申报 脱贫摘帽期间，做了大量的工作
3、，也得到了上级领导的认可，所 以，我们今年再迎接一次验收，大家不要有畏惧心理，要坚定信 心、鼓足干劲、真抓实干，全面做好迎检准备。 二是看长。第一个是看长远，现在我们做的所有的点点滴滴 都是为全面建成小康社会，打造 X 强市的应有之意；第二个是看 长效，我们现在做的这些事情，不单是为了迎接上级检查，而是 立足长效发挥作用，立足更加贴近民意，符合民心。 三是务实。第一是实效,全市党员干部要本着为人民群众服务 的宗旨，切实为贫困人员解决生产、生活中的问题，为其建立致 富的长效产业，达到“ 两不愁、三保障 ”，让这项惠民工程取得扎 扎实实的成效。第二是实际，大家不要好高骛远、纸上谈兵，要 综合考虑贫
4、困户实际需求与技能特点，采取贴近我们农村的基本 的民情、村情、镇情、乡情、市情的有效措施，切合实际的实施， 确保达成理想的目标。第三是实绩，要实事求是，通过苦干、实 干取得实绩，形成实实在在的成果，坚决杜绝用“数字游戏”“文字 游戏” 掩盖工作缺陷、粉饰工作成果。 从工作的思想方法上，我讲四个方面的内容。 一是要抓住“牛鼻子 ”。栽下扶贫树，结出脱贫果。要紧紧抓 3 住产业发展这个“牛鼻子 ”，针对贫困户的实际情况，出台细致完 善的产业发展方案，有的放矢地帮助贫困户发展产业，宜农则农、 宜林则林、宜牧则牧。产业发展所需资金要有“精准度” 和“安全性” ，特别是财政专项扶贫资金要重点用在贫困群众
5、身上，将有限的 财政资金效益最大化，使每一个贫困户都能得到扶持帮助。各乡 镇、各单位要解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么 样” 的问题，切实承担起扶贫资金使用和管理的重大责任，使财 政金融支持变“输血 ”为“造血”，做到产业扶贫精准，资金使用精 准。一是要坚定信仰。这是政治要求，是责任要求，是大局要求。 带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。全市党 员干部要深刻认识习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨 班上提出的“两个牢牢把握 ”，即“牢牢把握我国发展的阶段性特征， 牢牢把握人民群众对美好生活的向往”，深刻认识精准脱贫工作 的重大意义，增强忧患意识和紧迫意识，加大力度
6、、加快进度， 坚决打赢脱贫攻坚战。二是要提升能力。X 书记讲存在的六个方 面问题，核心是能力建设的问题，有在座各位引领队长、副队长 能力建设的问题，有各个单位主要领导能力建设的问题，如何开 动脑筋、开足马力，能力提升是关键，各驻村工作队要加强业务 指导和工作督导，组织带领群众实施好各类扶贫项目。广大帮扶 干部要及时准确掌握各项清单和各类政策，有针对性制定帮扶措 施，促进资金、项目、技术真正到村到户到人。三是要有的放矢。 4 要提高扶贫措施有效性，因地制宜、因人施策、精准施策，变 “大水漫灌” 为精准“滴灌”，要发展产业，必须根据贫困户的需求、 根据包扶干部的需求、根据村里、乡镇公示结果，不能脱
7、离实际 硬摊派。对已经实施的脱贫政策，要加强跟踪监控，确保工作取 得实效。 二是要细耕责任田。对于每一个扶贫干部来讲，贫困户就是 你们的责任田，这块责任田上，要一户一个档案，一人一个措施。 包扶单位主要领导要按照市委的统一部署，着眼于“细” ，亲自上 手亲自调度，倒排进度，细耕责任田。一是聚焦主业的问题，要 聚焦产业发展这个根本，将发展举措落实在具体的产业上。各引 领队长、各引领单位要按照扶贫工作方案要求，细化任务、强化 措施，明确时间节点和任务目标，主业就是发展，发展就要落实 在产业上，产业发展成效要体现在账本中。二是下好先手棋，功 夫应该下在平时，产业发展如何？脱贫效果怎么样？档案里都要
8、详细记载清楚，并将工作成果上传到扶贫大数据平台。接下来以 乡镇为单位，再集中培训一次，各引领队根据实实在在的工作， 按部就班将表格填好，将内业做好，使包扶队员、村干部在这项 工作中能协调好、算明白、讲清楚。 三是要把好方向盘。我们做的很多工作是没有借鉴、没有经 验可以遵循的，需要我们自己去摸索，做事的这个方向盘是需要 靠我们的引领队长、副队长，靠各单位的一把手来把握，这个过 5 程中肯定有差强人意的地方，但如果我们本人政治上过硬，就不 会流言蜚语满天飞。我认为，在政治问题上，一是大家要提升思 想境界。作为党员干部，一定要提高自身站位，从组织角度出发， 从大局角度出发，将扶贫攻坚的大方向把握好，
9、资源聚焦好，一 切以维护 X 市发展的大局为重，将工作放在更长远的时光当中去 考量，少一点吹毛求疵、少一点斤斤计较。如果大家没有一个比 较高的思想境界，造成车头行进方向歪了，后面的一切工作也就 没有意义了，就算是按照这次会议安排部署完了，恐怕也是一阵 风吹过去就拉倒了，我前面讲到的“看长”“务实” 就成了摆设。第 二就是团结的观念一定要强。团结是班子建设的重要问题，讲团 结是讲政治、顾大局的表现。希望大家在工作中精诚团结，不要 在个人利益和小团体利益上过分纠结，讲一些不利于团结的话、 做一些不利于团结的事。我们大家在坚持党性原则的基础上，心 向一处想、劲朝一处使，就一定会实现整体利益、局部利益
10、和个 人利益最大化。第三就是宽容意识也要强一点。人非圣贤孰能无 过，不要抓住他人的错误与不足不放，多考虑他人优点、多发挥 他人长处，大家互通有无、取长补短，才能发挥组织的合力，在 宽容他人的同时也获得了朋友，善待他人也会成就自己。第四是 希望大家在大事上讲原则，小事上讲风格。作为党员干部，必须 摒弃私心杂念，以身作则，善于抓方向、议大事、顾大局，做到 上下团结一条心，上下一致抓工作，确保工作无纰漏、无偏差、 6 无贻误。要善于求大同存小异，善于集思广益，善于换位思考， 善于充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性，努力形成领 导班子的强大的工作合力。 四是要激活一池水。我们今天集中三、四年实现
11、整体脱贫， 能取得的成就，实际上是过去的几十年领导班子共同努力奠定了 坚实的基础。大家在一起工作是一个系统，每个村是一个系统， 贫困户的家庭是一个系统，扶贫这项事业也是一个系统，既然是 系统，就有能够纲举目张的关键控制点。接下来，我们要通过靶 向治疗的办法，通过有效举措，调动关键因素作用，进而激活全 盘工作，把我们确定的各项目标任务精准圆满完成好。 同志们，到 2020 年与全国一起全面建成小康社会，这个目 标令人心潮澎湃，热血沸腾，这凝结了几代 X 人的光荣和梦想！ 我们能亲身参与到 X 市整体脱贫的事业当中，参与到省级贫困县 帽子的摘帽工作当中，与有荣焉。让我们在全面建成小康社会， 在整体
12、摘帽的伟大时代洪流当中，再显一把身手，拜托各位了！ 7 在全市政协系统脱贫攻坚助推行动推进会上的 讲话 今天我们召开全市政协系统脱贫攻坚助推行动推进会，主要 任务是：深入学习贯彻落实中央、省、市有关脱贫攻坚重要会议 精神和全省政协系统助推行动推进会议精神，认真总结全市助推 行动取得的成绩和经验，共同研究解决存在的问题和短板，努力 把助推行动向深、向细、向实推进。这次会议既是助推行动的一 次阶段性总结会、经验交流会，又是对做好助推行动的再动员、 再部署、再要求。刚才，市扶贫办 X 副主任代表市人民政府通报 了全市脱贫攻坚工作情况，为广大政协委员知情明政，更好地履 职尽责、发挥作用提供了很好的帮助
13、。X 位委员以 PPT 的形式作 了交流发言，图文并茂地展示了各级政协组织和广大政协委员在 党委政府的领导下，积极投身脱贫攻坚主战场、奋力开展助推行 动的委员风采，一个个生动的例子、一件件为民的实事，充分展 现了新时代政协组织和政协委员的新担当、新作为。总的看来， 市县政协牢固树立“ 四个意识” ，讲政治、顾大局，有作为、有担 当，通过共同努力，脱贫攻坚助推行动扎实推进，体现出了人民 政协应有的政治觉悟和责任担当。下面，在大家发言的基础上， 我讲两个方面意见，与大家交流共勉。 一、认真总结经验，全面提振助推行动精气神 8 自脱贫攻坚助推行动开展以来，在中共 X 市委的正确领导下， 在省政协的大
14、力指导下，在市人民政府和各部门的关心支持下， 全市政协系统和广大政协委员积极响应号召，全力推动“六个助 推” 和 “九个一活动 ”深入落实，助推行动取得了良好阶段性成效。 总结起来，主要有四个特点： 一是行动“快” 。年初召开全市政协系统助推行动推进会后， 各级政协迅速制定了年度工作方案，加快组织实施。X 月 X 日省 政协召开全省政协系统脱贫攻坚助推行动推进会后，市县政协又 迅速贯彻落实会议精神，对助推行动进行了再动员、再落实，做 到了行动迅速、推进有序。 二是措施“实” 。全市各级政协深入贯彻落实省政协关于助推 行动的部署要求，强化政治引领，广泛宣传动员、凝聚共识，坚 持目标导向、问题导向
15、，聚焦主题、注重实效，按照因地制宜、 因人制宜原则，为委员量身定制助推脱贫攻坚的有效措施，确保 了委员开展助推行动有组织、有抓手、有平台，实现了助推行动 委员动员面 X%、委员参与率达 X%，全市 X 名四级政协委员直 接联系贫困户 X 户 X 人，解决事关贫困群众的“ 关键小事”X 件。 脱贫攻坚工作实践中，涌现出了一批积极投身脱贫事业的优秀政 协委员和政协干部。共同参与探索出的 X 等成功做法，得到了国 务院扶贫办和省委、省政府的充分肯定、群众的广泛认可。 三是亮点“多” 。全市各级政协和广大委员在助推行动中探索 9 出了一些既符合上级要求，又切合自身实际，体现政协特色的经 验和做法。市政
16、协始终坚持把全面从严治党要求贯穿于助推行动 之中，着力健全“三项机制 ”、搭建“三大平台”，倡导“ 五个一线” 要求，树立了敢于担当、务求实效的工作导向，为全市政协系统 开展助推行动作出了表率， “X”助推行动工作法在全省政协系统助 推会上交流，得到了上级的充分肯定。各县区政协把助推行动和 履行政协职能有机结合，助推工作抓得有声有色。X 等委员团结 带领县区政协和政协委员积极投身脱贫攻坚主战场，X 等委员结 合自身优势、积极发挥委员作用，既体现了政协委员的政治站位 和社会责任，又展现了政协委员爱岗敬业、务实担当的精神和心 系贫困群众的真切情怀，是社会真善美的生动体现。这些做法有 效提升了助推行
17、动成效，拓宽了开展助推行动的视野和思路，非 常值得大家相互学习借鉴、共同提高。 四是成效“好” 。截至目前，全市各级政协组织和政协委员为 贫困群众提供就业岗位 X 个，选择合适产业项目 X 个，提供产 品 X 渠道 X 个、技术服务 X 次，为贫困村开展义医义诊活动 X 次、文化活动 X 次，开展爱心义捐活动 X 次，资助贫困学子 X 名，提出脱贫建议 X 余条，为贫困地区教育办实事 X 多件，解 决健康扶贫方面的实际问题 X 多个，受益群众达 X 万余人，为 实现 X 个县如期脱贫摘帽作出了政协贡献，切实让党委政府和人 民群众感受到决战脱贫攻坚关键之年，政协组织在行动、政协委 10 员在出力
18、，政协就在群众身边。 成绩令人鼓舞，战果令人振奋。数字的背后，是政协委员的 庄严承诺，也是使命担当。通过开展助推行动，我们深深地感受 到：开展脱贫攻坚助推行动，必须坚持党的领导，提高政治站位， 深入贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫的重要论述以及关于加 强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握政协的性质定位， 牢牢把握助推工作的正确方向；必须强化宣传引导，坚持干部带 头，强化典型引路，不断凝聚起助推脱贫攻坚的强大正能量；必 须突出政协组织和政协委员的主体作用，多建机制、广搭平台， 努力为委员发挥优势和特点创造好条件；必须加强作风建设，树 牢一线意识，以敢于担当的精神、求真务实的作风、履职为民的
19、情怀，努力在助推脱贫攻坚中做出经得起时间和历史检验的成绩。 实践证明，政协系统开展助推行动非常重要、也非常必要，委员 参与助推行动大有可为、也大有作为。我们一定要坚定信心，振 奋精神，鼓足干劲，充分发挥好政协组织和政协委员优势作用， 努力为打赢打好 X 精准脱贫攻坚战贡献出政协的智慧和力量。 二、着力补齐短板，再次吹响助推行动冲锋号 在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到一些问题依然存在： 首先是思想认识还有差距。有的委员认识还停留在开展调研视察、 建言献策就行了的层面上，把政协助推脱贫攻坚与政协机关的挂 钩联系工作简单的划等号，没有正确认识到开展和参与助推行动 11 是一种刚性的责任和担当。其
20、次是责任感紧迫感还不够强。有的 委员对脱贫攻坚的严肃性、艰巨性、长期性认识不足，一定程度 存在应考心理、过关思想、盲目乐观、疲劳厌战等问题，导致工 作推进不够理想。再次是助推工作还有弱项。宣传动员缺乏针对 性措施，对先进典型的挖掘不足，社会知晓率不高，组织发动还 不够有力，没有充分发挥出广大委员的特色优势和作用。我们应 当引起重视，认真研究加以解决。2020 年现行标准下农村贫困人 口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。站在关 键之年重要节点，习近平总书记再次发出了“必须坚持不懈做好 工作，不获全胜、决不收兵”的脱贫攻坚冲锋号令。当前，我市 脱贫攻坚工作正处在攻坚拔寨、啃硬骨头的关
21、键阶段，贫困人口 基数依然较大，素质型贫困问题依然突出，产业就业、 “三保障” 等方面还存在短板，需要举全市之力，合力攻坚，在脱贫攻坚主 战场中，人民政协和广大政协委员责无旁贷、义不容辞。党委有 号召，政协有行动。全市政协组织和政协委员要切实提高政治站 位，强化责任担当，聚焦目标、发挥优势，在建言资政和凝聚共 识上双向发力，与党委政府一起撸起袖子加油干，以更大的力度、 更快的行动、更实的举措，全力推动脱贫攻坚助推行动取得更大 成效。 （一）提高政治站位，着力补齐认识上的短板。习近平总书 记指出，下一步脱贫攻坚工作“要咬定目标不放松、要整治问题 12 不手软、要落实责任不松劲、要转变作风不懈怠”
22、，这四个“ 要”既 是坚定必胜信心的明确宣示，也是对脱贫进程、脱贫“成色” 的具 体要求。全市各级政协组织和政协委员要深入学习贯彻习近平总 书记关于精准扶贫的重要论述以及关于加强和改进人民政协工作 的重要思想，增强“四个意识” ，坚定“四个自信”，坚决做到“ 两个 维护”，认真贯彻落实好中央和省委、市委关于脱贫攻坚的决策 部署，按照省政协的要求，切实把助推行动与“不忘初心、牢记 使命”主题教育活动结合起来，围绕解决“ 两不愁三保障”存在的突 出问题，找准“六个助推 ”和“九个一活动”的切入点和着力点，保 持定力、精准发力，迎难而上、真抓实干，努力在脱贫攻坚主战 场上发挥好政协作用。 （二）突出
23、助推重点，着力补齐行动上的短板。省政协 X 主 席要求，今年要围绕“X”全面推进“X”取得突破性进展，特别是要 开展好“X” 三项重点活动，积极推进助推行动取得明显成效。各 县区政协要尽快细化完善工作方案，精心组织加快实施。每位政 协委员在今年至少要参加一项活动，这将作为政协委员一项基本 的履职要求，并作为一项重要的履职任务、政治任务，纳入考核。 特别要认真落实好每位政协委员联系 X 户以上贫困户的要求，确 保帮扶实实在在取得成效。在促进贫困人口就业方面，要积极主 动对接劳动就业部门，调查了解贫困人口的就业需求，让就业需 求与就业供给能够精准对接，帮助贫困群众找到稳定的就业渠道。 13 要发动
24、有条件的企业家政协委员和教育界的委员，通过开展就业 培训等形式，提高就业本领和技能，让更多的贫困人口能够获得 就业。在政协委员捐资助学方面，我们倡议每位政协委员以 X 元 为单位，至少帮助救助 X 名贫困家庭的儿童完成学业。光荣的时 代我们要做一些有意义的实事。市县助推办要加强与教育部门的 对接，认真统计核准相关信息，并对救助活动开展情况及时进行 跟踪督促（由于县区政协委员中有一部分为农村委员，家庭情况 并不富裕，要根据实际情况，灵活开展） 。在医卫界委员下基层 方面，要加强与卫生健康部门的联系，利用好资源，建立健全 “医药卫生界委员专家库” ，根据不同情况需求，组织医卫界委员 及专家委员深入
25、贫困地区开展县乡村医务人员培训，帮助指导县 乡医院标准化建设和集中开展义医义诊活动，全力助推健康扶贫 工作。同时，要扎实抓好宣传发动。要勤于思考、善于总结，要 认真总结推广成功经验做法，及时宣传好典型、好事例，激励广 大政协委员积极投身脱贫攻坚主战场。明年，市政协将在适当的 时候组织对在脱贫攻坚中作出贡献的先进组织和个人进行表扬， 鼓励更多涌现出一大批优秀的政协委员和政协干部，用典型为助 推行动引路。要广泛动员起来，积极出主意想办法，利用新闻媒 体、报刊和新兴媒体，加强宣传报道，积极营造良好氛围。要让 “墙内开花，墙外也要香” ，让党委政府感受到政协组织在行动， 让人民群众感受到政协委员在出力
26、。 14 （三）发挥优势作用，着力补齐措施上的短板。要按照市委 的要求，紧紧围绕抓精准、抓“三保障 ”、抓产业就业、抓人居环 境提升、抓群众内生动力、抓扶贫资金监管等工作，开展助推行 动，切实加强资源和载体整合，充分发挥政协委员的专业优势和 岗位优势，做好产业指导、技术支持、牵线搭桥、宣传政策等工 作。要深入推进市纪委、市人大、市政协联合监督机制，加强各 种监督形式的协作配合，发挥好协调督促、反映情况、监督落实 的作用，倒逼精准脱贫攻坚工作向前推进。要充分发挥界别平台 优势，联合各民主党派，对脱贫工作开展视察、办好界别协商， 让广大委员唱好“主角 ”，建真言、献良策。要加快推进 “网络议政、
27、远程协商” 建设，确保今年 X 月底前完成系统平台搭建，尽早发 挥出线上线下凝聚共识的作用。同时，企业家政协委员要主动扛 起时代责任担当，弘扬企业家精神，发挥企业优势，在强化产业 扶贫、促进转移就业、组织消费扶贫上充分发挥助推作用，积极 参与教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫、文化扶贫等。要充分发挥 好政协人才荟萃、智力密集的优势和潜力，助推脱贫攻坚质量提 升。 （四）强化履职担当，着力补齐责任上的短板。汪洋主席强 调“ 新时代的人民政协要有新时代的样子，新时代的政协委员也 要有新时代的形象。政协没有名誉委员，只有责任委员，所有委 员都要尽职尽责，用心用力”。开展助推行动是政协组织和每位 15 政协
28、委员肩负的责任和使命，我们一定要保持高度的政治敏锐性， 不能有丝毫的松懈和懈怠。政协党组要切实扛起助推行动的领导 责任，要更加自觉主动向党委汇报工作情况，争取党委的领导和 支持，确保助推行动始终在党的领导下来开展。要专题研究分析， 及时掌握工作状态，总结推广工作经验，解决存在问题，确保助 推行动扎实有效开展。市县政协各专委会要主动担当起政协开展 助推行动的重要责任，进一步做好宣传发动、服务联络、组织实 施等具体工作，加大对政协委员的宣传动员，把责任和任务落实 到每一个委员身上。市县政协助推办要切实担当起助推行动的统 筹协调责任，充实配强工作力量，完善工作机制，进一步强化调 查研究、联系协调、服
29、务保障、宣传报道等职能。 （五）树立一线意识，着力补齐作风上的短板。强调“改进 作风，关键在领导机关特别是领导干部。各级领导干部要率先垂 范，坚决从自身整改抓起，努力消除形式主义、官僚主义”。政 协领导干部和中共党员委员要切实“走在前、作表率” ，沉到脱贫 攻坚一线，帮助贫困群众真脱贫、脱真贫，以实际行动带动全体 政协委员真抓实干、合力攻坚。政协组织和政协委员要把作风建 设贯穿助推行动始终，大力倡导“情况在攻坚一线掌握、建议在 攻坚一线形成、助推在攻坚一线开展、成效在攻坚一线检验、形 象在攻坚一线树立” ，真正把抓落实、促攻坚的良好作风树立起 来，把“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先” 的干劲鼓舞 16 起来，用最实作风助推脱贫攻坚，做到助推工作务实、助推过程 扎实、助推成果真实，保证交出让党委政府肯定、让人民群众认 可、无愧于自己和时代的答卷，树立新时代人民政协和政协委员 的良好形象。
