1、 孟河镇道路交通设施维修项目 公开招标 文件 招标编号： MHJ2018070 招标人 ： 常州市新北区孟河镇人民政府 2018 年 8 月 前附表 项号 内 容 规 格 1 项目名称： 孟河镇道路交通设施维修项目 2 招标人 名称 ： 常州市新北区孟河镇人民政府 地点： 常州市新北区孟河镇 3 投标保证金 数额为： 6000 元 1. 投标保证金账户名称： 常州市新北区孟河镇财政集中收付中心 ；开户银行： 江南银行小河支行；账号： 8563204112401201000143622。 (收付中心联系方式： 0519-83509033) 2.投标单位必须用转账支票、电汇、网上银行等方式（现金除
2、外）自行将保证金从基本账户解进到保证金专用账户， 首次缴纳投标保证金的单位须在投标截止时间前携带基本 账 户开户许可证明原件以及扫描件电子稿、复印件（加盖公章）到 常州市新北区孟河镇财政集中收付中心 备案。备案后今后只需凭本单位的基本账户开户许可证复印件（加盖公章）、银行进账单到常州市新北区孟河镇财政集中收付中心 就可开具收据 。 3.投标人在缴纳保证金时必须在转账支票、电汇单等票面的用途栏上注明所报 工程项目的名称，进账单上注明票据号码。 4 投标文件份数： 投标文件为 正本 1 份，副本 1 份 ，电子文件（光盘或 U 盘） 1 份。 如电子文件与正本文件不一致时，以正本文件为准。 投标文
3、件采用胶装本装订 ， 逐页编制页码 。投标文件的正、副本 、 电子文件 均分开密封、标志，未按规定装订、密封、标志的投标文件不予接收。（中标单位签订合同后另 提交投标文件副本 2份） 电子文件的内容为： 1、投标报价表 2、 实施方案 ，格式为 WORD。 5 投标文件提交接收时间 ： 2018 年 8 月 16日 13时 30 分 投标文件提交截止时间 ： 2018 年 8 月 16日 13时 30 分 投标文件提交地点： 常州市新北区孟河镇城镇建设与管理局 2 楼会议室（富民花园二期） 6 开标时间： 2018 年 8月 16 日 13 时 30 分 地 点 ： 常州市新北区孟河镇城镇建设
4、与管理局 3楼会议室（富民花园二期） 目 录 第一章 总 则 第二章 投标文件 第三章 投标文件密封和提交 第四章 投标报价 第五章 开标、评标、定标 第 六 章 招标内容及要求 第 七 章 格式附表 1 第一章 总 则 一、招标项目： 孟河镇道路交通设施维修项目 。 二、投标 人的资格要求： 详见招标公告 三、投标费用 投标人应自行承担其编制投标文件以及 提交 投标文件参加招投标过程所产生之一切费用。无论招投标结果如何，招标人 和 对上述费用不负任何责任。 四、招标文件 、招标文件的组成 本文件及依法对本文件所作的书面 更正 内容均为招标文件的组成部分。 、招标文件的 更正 投标人在收到招标
5、文件后，如有疑问需要澄清，应以 邮件 形式提出，如无疑问 ,视作投标人完全响应招标文件的条款和要求。 招标文件各项条款最终解释权归常州市新北区孟河镇人民政府，投标人对招标文件所做出的推论、解释和结论，常州市 新北区孟河镇人民政府概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及常州市新北区孟河镇人民政府对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。 五、投标人的义务 1、投标人应当认真阅读招标文件，完全明了 招标 项目之 情况 ，完全明了投标人所应具备的资格条件。 2、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出完全响应。 3、投标人应在投标文件
6、提交截止时间前，将密封的投标文件送达 指定 地点。 4、投标人不得相互串通 投标 报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害 招标人 或者其他 投标人合法权益。投标人不得与 招标人 串通，损害国家利益，公众利益或者他人的合法权益。 2 第二章 投标文件 六、投标文件组成 一式 贰 份，一份正本， 一 份副本 。 投标文件应当符合招标文件的要求，并应包括但不限于下列内容。 1、 投标人 情况说明： 投标人简介（含投标人规模、银行资信、技术能力及装备水平等）、人员情况、典型项目介绍 。 2、 投标人资格审查材料， 证明投标人符合资格要求的证明材料包括但不限于以下材料（所有项目若有缺失或无效将可能导致
7、无效响应且不允许在投标文件提交截止后补正 ，否则视作无效响应） ： 1） 投标函（附件一） ； 2） 法定代表人资格证明书（附件二），授权委托书（附件三），投标人法定代表人或者委托代理人的身份证； 3） 有效的营业执照 副本 （事业单位的可提供组织机构代码证）； 4） 有效的资质证书副本 具有公路交通工程专业承包（交通安全设施分项）资质 5） 企业安全生产许可证副本； 6） 投标 建造师 注册 证书 及 安全生产考核合格证书（ B 证） 、 安全员 (C 证 )， 并提供投标单位 2018年 5月至 2018年 7月 连续三个月为上述人员缴纳社会基本养老保险的参保缴费证明； 7） 投标人资格要
8、求涉及的其它证明材料。 3、 投标报价： 投标报价的具体要求见招 标文件第四章。 4、项目 技术和 实施方案，应当包括 但不限于 如下主题： 1）项目技术方案 2）项目组织实施 方案 和管理 计划 3） 拟达到的标准，人员、设备配置等 4）培训 方案、 技术支持 、售后服务方案 5）优惠 条款或承诺 。 6）其他。 5、其他 评审相关材料 ： 1） 投标人应提交的各类证明资料； 2）投标 人 参与本项目的技术人员一览表（提供姓名、学历、年龄、资质证书情况、以往参加类似项目情况、在本项目中的责任等），明确负责本项目的项目经理、技术负责人，提供相关人员的职称或资格证书复印件，提供项目经理、技术负责
9、人的劳动合同和 社保缴费记录证明； 3)其他相关 材料。 七、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏，应及时向招标人索取，否则责任自负。 八、投标文件的制作应当符合以下要求 1、投标人应准备投标文件的 正本 1 套，副本 1 套 ，在每一份投标文件上要明确注明“ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。 2、投标文件正本必须打印。投标人应按照要求，在正本规定的地方加盖单位公章或由投标人法定代表人（或其委托代理人）签字，副本可通过正本复印。 3 3、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人 法定代表人或其委托代理人的印鉴。 4、投标
10、报价清晰准确，不存在影响其他投标人评分的严重错误。 九、在投标截止时间之前的密封完好的投标均为可以接受的投标。 十、投标保证金 1、投标前 按 前附表要求缴纳 。 2、在开标时，投标文件中必须提供投标保证金 银行转账电子凭证 复印件 (执原件备查 ),对于未按要求提交投标保证金的，其投标将 作为 无效投标 不予参加评审 。 3、投标人出现下列情况， 招标人 有权取消其中标资格，并没收其 投标 保证金。 1)投标人在提交后又撤回其投标文件； 2)成交投标人未能在招标文件规定的期限提交履约担保； 3)成交投标人无正当理由拒绝签订合同； 4)由于投标人的原因导致中标无效的。 4 第三章 投标文件密封
11、和提交 十一、投标文件的密封与标志 1、投标人应将投标文件密封。 2、所有封袋上都应写明投标人名称、招标项目名称，招标项目编号，年月日。 3、所有投标文件都必须在封袋骑缝处加盖投标人公章。 4、投标人 违反 上述规定 的 ，其投标文件将被 作为无效投标文件，不予拆封和参加评审 。 十二、投标文件提交，截止时间和地点 投标人须在招标公告规定的投标文件提交截止时间之前在指定地点将投标文件 提交给招标人。 投标人在提交投标文件 时须提供法定代表人或代理人身份证原件，未提供的， 采购代理机构 不接受其投标文件，不予参加开标和评审。 十三、投标文件的修改和撤回 在投标截止时间之前，投标人可 以 对所 提
12、交 的投标文件进行修改和撤回，但所 提交 的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明 “ 修改 ” 或“ 撤回 ” 字样，并注明修改或撤回的时间）和 提交 。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。 5 第四章 投标报价 十四、 本项目采用全费用综合单价报价，包含完成该项目的所 有费用，投标总 价 包括招标 文件所确定的采购范围相应货物 （设备 设施） 、相关项目 或者服务 项目 的供货、包装、运输、保险、 施工 、 安装调试、劳务、培训、 设施 设备、工具、耗材、运送工具及利润、风险、税金及政策性文件规定等各项应有费用，以及为完成该项货物 、相关项目 或者
13、服务项目所涉及到的一切相关费用。 十五、投标报价方式 1、投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写开标一览表。开标一览表中的报价应与分项报价表的总价完全一致，如有不一致的，以开标一览表的报价为准。 报价货币为人民币，评标时以人民币为准。 2、投标人应按照招标文件规定格式填报配件报价表。 3、本项目的维保费最 高限价为 355460 元 ，项目总价高于最高限价的作为无效响应处理 。 每一项清单子目报价 均 不得超过相应清单子目的最高限价，否则作为无效响应处理 。 6 第五章 开标、评标、定标 十六、 开标评标会议时间和地点 投标 文件 提交 截止的时间 2018年 8月 16 日 13时
14、30 分 。 开标会议 地点： 常州市新北区孟河镇城镇建设与管理局 3楼会议室（富民花园二期） 十七、评审、定标方法 一、投标截止时间前签到并递交资格审查材料的单位 20家时，直接全部入围进入资格审查；投标截止时间前签到并递交资格审查材 料的单位 20家时，按签 到顺序由招标人代 表随机抽取 12家单位进入资格审查，未入围单位直接退回材料离场。 二、 商务标： 1、确定有效投标报价 （ 1）评标委员会对入围单位进行资格审查，资格审查通过的单位进入后续评标程序。 （ 2）凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标实质性要求，且在招标控制价 (最高限价 )及以下的投标报价均为有效投标报价，未能实质性响
15、应上述有关招标要求的投标文件为无效投标文件。 三、打分（ 100分） （ 1）确定评标基准价：通过相关投标数据合成确定评标基准价，高出或低于此基准价相 应扣分。评标基准价 =(A 50%+B 30%+C 20%) K； （ 2） A=本次招标项目控制价； B=在规定范围内 本次投标除 C值外的任意一个有效投标价； C=在规定范围内 本次开标最低有效投标价 规定范围为：高于【（本次所有有效投标报价的平均值 0.7+本次招标项目最高投标限价 0.3） 0.75】的有效投标报价。 K为下浮系数，取值范围为 95%、 96%、 97%、 98%。 （ 3）各有效投标价与评标基准价比对，等于评标基准价的
16、得满分，每 偏离 1%扣 0.5 分。（按内插法， 计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位 四舍五入）。 注：（不含 C值） B值随机抽取确 定。开标时有效标少于等于 3 家的，不再合成计算评标基准价，最低有效投标报价即为评标基准值。 四、所有抽签均在开标后评标委员会所有评委确定有效标后由招标人代表进行随机抽取 。 五、评标委员会在评标报告上签字后， ABC 合成评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标过程中的计算错误调整除外。 六 、 定标办法：以上得分汇总最高者为第一中标候选人。若得分相同，则选择其中投标报价低者为第一中标候选人；若得分相同，投
17、标报价也相同，当场按签到顺序抽签确定中标候选人。 注意事项： 1、一旦发现中标候 选单位的投标注册建造师已有在建或已另有工程中标的，则取消其中标候选人资格，同时按相关法律、法规处罚。 （投标注册建造师或小型项目管理师在孟河镇最多可承接两个零星工程。） 2、一旦发现中标单位存在非法转包、转让、挂靠等行为的，将依法进行处理，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。 7 3、本工程招标公告中的评标办法与招标文件中的评标办法不一致时，以招标公告中的评标办法为准。 十八、开标评标会 开标 会议按招标文件中规定的时间、地点举行。 招标人 、所有投标人和有关监督部门的代表参加会议。 投标人应由法定代表人或者委
18、托代理 人携带身份证明原件准时参加 开标 ，并签名报到以证明其出席。 十九、 由投标人代表检查投标文件的密封情况 。 检查完毕后，投标人退场，由询价小组开始组织评审。 二十、 代理机构在投标文件提交截止时间前收到的所有合格投标文件，开标评审时都予以拆封，代理机构对评审过程予以记录。 二十一、投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评审。 1、投标文件未按规评定成交志、密封、盖章的； 2、投标文件未加盖投标人公章的； 3、授权委托书无投标人公章、法定代表人的印鉴（或签名），或委托书非原件 的； 4、投标人未通过报名的或者在名称上和法人地位上与报名情况发生实质性的改
19、变的； 5、投标人不符合投标文件中规定资格要求的，或者资格要求证明材料提供不齐全的； 6、投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制，投标文件字迹潦草、模糊、难以辨认； 7、投标人在一份投标文件中，对同一采购项目报有两个或多个报价，且未书面确定以哪个报价为准的； 8、投标人在投标报价中存在严重错误，并影响对其他投标人的评分的； 9、投标文件材料所述情况和所附相关资料不实的； 10、投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取 中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 11、逾期送达的投标文件； 12、未按招标文件要求缴纳投标保证金的； 13、投标人的最终投标报价超出最高限价的 ， 或有清单子目报价超过相应清单子目的最高限价的 ； 14、 修改工程量清单的项目名称、计量单位、工程数量的； 15、 招标文件明确规定无效的其他情形，或者其他被 评审 小组认定无效的情况； 16、不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。 二十二、评审、评定成交 评 审 由 评审 小组 负责。 由 评审 小组 出具 书面评 审 报告 并推荐成交投标人 。 二十三、投标文件的澄清 1、为了有 助于投标文件的审查、评价和比较， 评审 小组 可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
