1、 大连市机车厂地区工业遗产保护 城市设计采购项目 招 标 文 件 （项目编号： ZDLNCG2018-211） 招 标 人： 大连市规划局 招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司 日 期： 2018 年 9 月 1 目 录 投标邀请函 . 1 第一章 投标人须知及前附表 . 4 第二章 合同条款及合同格式 . 23 第三章 项目需求及服务要求 . 31 第四章 投标文件格式 . 37 2 大连市机车厂地区工业遗产保护城市设计采购项目 招标公告 中鼎誉润工程咨询 有限公司受大连市规划局委托，就大连市机车厂地区工业遗产保护城市设计采购项目进行国内公开招标。 一、招标项目名称、编号及其它主要内容 1
2、、项目名称：大连市机车厂地区工业遗产保护城市设计采购项目 2、招标编号： ZDLNCG2018-211 3、主要工作内容：大连市机车厂地区工业遗产保护城市设计（详细内容见第三章项目需求及技术要求）。 4、采购预算： 333万元 ， 如投标单位投标报价超出采购预算，按无效投标处理。 二、投标人资格条件： 1、投标人须为中国境内注册的独立企事业法人； 2、 具有建设行政主管部门颁发 的城乡规划编制甲级资质以及工程设计综合资质或建筑行业甲级设计资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质； 3、项目负责人须为国家注册城市规划师且具有城市规划专业高级工程师技术职称； 4、 具有城乡规划编制甲级资质单位为联合
3、体的主体 5、本项目接受联合体投标。 注： （ 1）项目负责人应为投标人自有在职员工（以社会保险缴纳凭证为准）。 （ 2） 截至 2018年 9月 28日 ，经“信用中国”网站（ ）、“信用辽宁”网站（ ）、“信用大连”网站（ ）、“中国政府采购网”网站（ ）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 三、报名及招标文件的购买： 1、 供应商申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统（ http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请
4、购买招标文件。 2、 申请购买招标文件的投标单位携带网上报名回 执码、法人营业执照或事业单位法人证书副本（如为联合体，提供双方）、税务登记证副本（三证合一的不需要）（如为联合体，提供双方）、组织机构代码证副本（三证合一的不需要）（如为联合体，提供双方）、3 资质证书、项目负责人 注册证、 项目负责人 职称证、 法定代表人身份证（如为联合体，提供双方） 、 联合体协议书 ，上述材料的复印件一套（复印件需加盖投标人公章）及授权委托人身份证和法定代表人授权委托书原件。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以招标人和招标代理机构审议结果为 准。
5、 3、 招标文件售价： 200 元人民币，售后不退。如需邮购，请加付 50 元特快专递费。 4、 购买招标文件时间和地点： 2018 年 9 月 6 日起至 2018 年 9 月 13 日止每天 8:30 11： 30、 13:30 16:00（北京时间，公休日、节假日除外） ，在 中鼎誉润工程咨询有限公司（ 大连市西岗区胜利花园小区 212-15 号 ） 发售。 四、 投标和开标的时间、地点 1、 投标文件递交时间： 2018 年 9月 29 日 13 时 00 分 13 时 30分（北京时间）。 2、 投标截止时间： 2018年 9 月 29 日 13 时 30分（北京时间）。逾期递交的投
6、标文 件恕不接受。 3、 开标时间： 2018年 9 月 29 日 13 时 30 分（北京时间）。 4、 投标文件递交地点：大连市公共资源交易中心（ 地址：大连市甘井子区东北北路101 号大连市公共资源交易中心（五楼）， 投标受理区 (12)。 5、 开标地点：大连市公共资源交易中心（五楼） 第 四 开标室。 采购人： 大连市规划局 招标代理人：中鼎誉润工程咨询有限公司 联 系 人： 王丹 电 话： 0411-84670296 4 第一章 投标人须知及前附表 5 投标人须知前附表 序号 内容 1 项目名称：大连 市机车厂地区工业遗产保护城市设计采购项目 项目编号： ZDLNCG2018-21
7、1 2 采购预算： 333万元 ，如投标单位投标报价超出采购预算，按无效投标处理。 3 招标人名称 : 大连市规划局 4 投标保证金额： 6 万元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、 银行保函（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票 ） 。 投标保证金递交截止时间： 2018 年 9 月 26 日 16 时 00 分。 递交地点：中鼎誉润工程咨询有限公司辽宁分公司财务部，若在 2018 年 9 月 26日 16:00 时前没有收到任 何形式的付款，则视为自动放弃此次投标（北京时间每天 8： 30 11:00、 13:00 16： 00，公休日、节假日除外）。
8、外地企业若要汇款，请汇至“户名：中鼎誉润工程咨询有限公司辽宁分公司；开户行：大连保税区珠江村镇银行金州支行 ；行号： 320222040008 帐号： 75031705000000073 ” （汇款以到帐时间为准，汇款注明项目名称及项目编号）。 注： 1、开标现场不接受任何形式投标保证金。 5 投标有效期： 开标之日起 90个日历日 6 投标文件数量及封装要求： 1、 投标文件包括商务部分和技术部分及 开标一览表。 2、 投标文件应有章节目录、每页必须都有页码标注； 3、 投标文件必须采用胶装， 商务部分和技术部分分别装订并密封在同一密封袋内 ； 4、 1套正本， 5套副本，正、副本需封装在同
9、一密封袋内。 5、开标一览表须单独密封。 7 投标文件递交时间 : 2018年 9月 29日 13时 00分 13时 30分（北京时间） ； 递交地点： 大连市公共行政服务中心，五楼受理区（ 12）。 8 投标截止日期及时间： 2018年 9月 29日 13时 30分 （北京时间）。逾期递交的投标文件恕不接受。 开标日期及时间： 2018年 9月 29日 13时 30分 （北京时间） 开标地点： 大连市政府采购服务中心（ 大连市甘井子区东北北路 101号大连市公共资源交易中心五楼 ，第 四 开标室） 9 评标方法： 综合评分法。 10 招标文件售价： 200元人民币，售后不退。如需邮购，须加付
10、 EMS费 50元人民币，并按下述银行账号汇款（汇款单应注明项目名称），然后将银行电汇凭证（回单）复印件连同单位名称、地址、邮编、电话、传真及联系人传真至我中心。 11 投标人的资格条件： 1、投标人须为中国境内注册的独立企事业法人； 2、 具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质以及工程设 计综合资6 质或建筑行业甲级设计资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质； 3、项目负责人须为国家注册城市规划师且具有城市规划专业高级工程师技术职称； 4、 具有城乡规划编制甲级资质单位为联合体的主体。 5、本项目接受联合体投标。 注： （ 1）项目负责人应为投标人自有在职员工（以社会保险缴纳凭证为准
11、）。 （ 2）截至 2018年 9月 28日，经“信用中国”网站（ ）、“信用辽宁”网站（ ）、“信用大连”网站（ ）、“中国政 府采购网”网站（ ）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 12 项目完成计划时间： 自合同签订之日起 210个 日历日内 完成项目编制成果。 服 务地点： 招标人指定地点。 13 付款方式： 1、 2018年 12月 1日前，完成项目初期成果，并完成第一次 PPT汇报后，支付项目费用的 20%； 2、成果通过大连市规划专家咨询委员会评审后，支付到项目总费用的 60%； 3、成果通过大连市城乡规划
12、委员会或市政府审议支付项目尾款（无 息）。 14 未响应“”号条款的投标文件无效。招标文件的技术和商务条款中未标记“” 号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍有效，但可能影响评分。 7 投标人须知 一、总则 （一）项目概述及资金来源 1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定， 实行国内公开招标 。 （ 1）招标人名称：大连市规划局 （ 2）本次招标的内容为：大连市总体城市设计采购（详见第三章项目需求及技术要求）。 （ 3）采购预算： 333万元 （ 如投标单位投标报价超出采购预算 ，按无效投标处理。 ） 资金来源：财政性资金 （ 4）
13、项目完成计划时间：自合同签订之日起 210个日历日内完成项目编制成果。 （ 5）付款方式： 、 2018年 12月 1日前，完成项目初期成果，并完成第一次 PPT汇报后，支付项目费用的 20%； 、成果通过大连市规划专家咨询委员会评审后，支付到项目总费用的 60%； 、成果通过大连市城乡规划委员会或市政府审议支付项目尾款（无息）。 （二）投标人资格条件： 1、投标人须为中国境内注册的独立企事业法人； 2、 具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质以及工 程设计综合资质或建筑行业甲级设计资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质； 3、项目负责人须为国家注册城市规划师且具有城市规划专业高级工程
14、师技术职称； 4、具有城乡规划编制甲级资质单位为联合体的主体 5、本项目接受联合体投标。 注： （ 1）项目负责人应为投标人自有在职员工（以社会保险缴纳凭证为准）。 （ 2）截至 2018年 9月 28日，经“信用中国”网站（ ）、“信用辽宁”网站（ ）、“信用大连”网站（ ）、“中国 政府采购网”网站（ ）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 8 合格投标人： 1.符合招标文件投标人须知前附表规定的投标人资格条件，并按照要求提供相关证明材料。 2.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件
15、，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 3.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。 5.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加
16、该采购项目的其他采购活动。 6.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的 条件。 7.本项目接受联合体投标。 联合体：两个以上法人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议（即联合体协议），明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合投标体协议是投标文件组成的一部分。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 （三）
17、促进中小企业发展 1根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 2.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： 2.1 符合中小企业划分标准； 2.2 提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括9 使用大型企业注册商标的货物。 2.3 提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。 3.中小企业：符合工信部联企业 2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的 企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。 4.投标人投标产品是小微企业制造的
18、，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 5.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例不得超过合同金额的 5%。 联合体中标的，按中小企业产品报价占联合体报价比例计算。 6大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30以上的，与小型企业联 合的可给予联合体 2的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体 3%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 （四）残疾人就业政府采购政策 1、为贯彻落实财政部关于促
19、进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【 2017】141 号）规定，符合条件的残疾人福利性单位报价给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。 3、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （ 1）安置的 残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%）并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10 人）； （ 2）依法于安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （ 3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费。 （ 4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。 （ 5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供
