1、新时期群众工作方法试卷满分：100一.单项选择题（每小题2.0分,共40分）1.党的路线方针政策是否能够落实到位，是与各级()的率先垂范作用分不开的。A.领导干部B.人大干部C.司法干部自己得分：2.02.党的群众工作，主攻方向应是正确处理人民内部矛盾。这一人民内部矛盾主要包括群众间的矛盾、群众与改革的矛盾、（）的矛盾、基层社会建设与基层社会管理中的矛盾、基层干群关系矛盾。A.群众与政府B.群众与社会C.群众与发展自己得分：2.03.党的群众工作，主攻方向应是正确处理人民内部矛盾。这一人民内部矛盾主要包括（）的矛盾、群众与改革的矛盾、群众与发展的矛盾、基层社会建设与基层社会管理中的矛盾、基层干
2、群关系矛盾。A.群众与政府B.群众间C.群众与社会自己得分：2.04.把党的（）先变成公务员的实际行动，变成各级领导干部的实际行动，再变成千百万群众的实际行动。A.红头文件B.方针政策C.通知公告自己得分：2.05.解决群体性事件的工作，属于党的（），是公务员必须认真处理和解决的工作。A.稳定工作B.群众工作C.基础工作自己得分：0.06.1957年，毛泽东同志发表了关于正确处理人民内部矛盾的问题的重要讲话，论述了中国共产党执政后的重要任务是正确区分和处理人民()。A.内部矛盾B.外部矛盾C.相互矛盾自己得分：2.07.以（）工作为“导航”，不断解决基层社会建设和经济发展中出现的各种思想矛盾与
3、人民内部矛盾。A.平安交通教育B.安全文明教育C.思想政治教育自己得分：2.08.要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。“加大（）政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”。A.住房安居富民B.强农惠农富农C.居民安居工程自己得分：2.09.引导基层群众树立（），抵制迷信，移风易俗，破除陋习，提倡科学健康的生活方式，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，形成基层社会新文明。A.崇尚科学B.崇尚健康C.崇尚自然自己得分：2.010.党的群众工作，主攻方向应是正确处理人民内部矛盾。这一人民内部矛盾主要包括群众间的矛盾、群众与改革的矛盾、群众与发展的矛盾、基层社会建设与基层社会管
4、理中的矛盾、()关系矛盾。A.基层干群B.群众与政府C.群众与群众自己得分：2.011.党的群众工作，主攻方向应是正确处理人民内部矛盾。这一人民内部矛盾主要包括群众间的矛盾、()的矛盾、群众与发展的矛盾、基层社会建设与基层社会管理中的矛盾、基层干群关系矛盾。A.群众与改革B.群众与政府C.群众与社会自己得分：2.012.中国共产党的群众工作，就是把能够推动社会发展的纲领路线方针政策和具体实施的()二者有机结合起来，统一于伟大的实践。A.人民群众B.共产党员C.政府官员自己得分：2.013.（）作为新时期治国理政的主体，要针对当前人民群众迫切需要了解的最新形势和政策现状，积极组织宣传。A.人民政
5、府B.公务员队伍C.人民群众自己得分：2.014.一切以人民群众满意不满意作为衡量我们工作的最高标准，积极()的热情，为党的路线方针政策的进一步完善建言献策。A.调动市民B.调动群众C.调动工人自己得分：2.015.做好新时期的群众工作，各级领导干部和公务员队伍必须不折不扣地贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的（）。A.八项注意B.八项规定C.六项禁令自己得分：2.016.建立科学化、民主化的决策机制。要不断完善人民群众参与决策的机会和条件，构建充分反映民意的（）。无数群体性事件的案例证明，决策科学，事件发生率就低；反之，事件发生率就高。A.决策机制B.择优机制C.淘汰机制自己得分：2
6、.017.建立（）、民主化的决策机制。要不断完善人民群众参与决策的机会和条件，构建充分反映民意的决策机制。无数群体性事件的案例证明，决策科学，事件发生率就低；反之，事件发生率就高。A.科学化B.道德化C.机械化自己得分：2.018.建立健全（）利益保障维护机制。一般而言，群众信访与群体突发事件的根源就是群众合法利益长期得不到关注与解决，甚至受到不法侵害而造成的。A.公民合法B.农民合法C.工人合法自己得分：2.019.建立科学化、（）的决策机制。要不断完善人民群众参与决策的机会和条件，构建充分反映民意的决策机制。无数群体性事件的案例证明，决策科学，事件发生率就低；反之，事件发生率就高。A.道德
7、化B.民主化C.机械化自己得分：2.020.建立健全群体突发事件的()。把群体事件扼杀在萌芽状态，这是公共危机管理的精髓，也是化解群体性事件的关键环节。A.预警机制B.彻查机制C.淘汰机制自己得分：2.0二.多项选择题（每小题3.0分,共30分）1.基层党组织要善于（）积极参与精神文明创建活动。A.宣传群众B.发动群众C.组织群众D.体贴群众自己得分：0.02.精神文化产品的数量和种类、质量和水平，直接关系到（）。A.人民群众文化需求的实现程度B.人民群众物质需求的程度C.宣传文化工作的影响力D.宣传文化工作的竞争力自己得分：3.03.群众性精神文明创建活动中营造出浓厚的舆论氛围，通过社会舆论
8、的谴责或赞许行为，最终使道德规范增强了（）。A.创新力B.感染力C.渗透力D.约束力自己得分：3.04.要紧紧围绕党和政府的中心工作，紧密结合城乡群众的生产、生活和思想实际，坚持（）的有机结合，积极适应广大群众“求富、求知、求美、求乐”的需求，创造新的群众文化活动内容和方式。A.先进性和广泛性B.知识性和趣味性C.教育性和娱乐性D.民族性和时代性自己得分：3.05.要紧紧围绕党和政府的中心工作，紧密结合城乡群众的（）实际，坚持先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性、民族性和时代性的有机结合，积极适应广大群众“求富、求知、求美、求乐”的需求，创造新的群众文化活动内容和方式。A.生产B.生
9、活C.思想D.居住自己得分：3.06.要将文化发展的重心下移，降低文化消费门槛，千方百计服务（）的群众。A.不同地区B.不同年龄C.不同文化水平D.不同消费层次自己得分：3.07.要紧紧围绕党和政府的中心工作，紧密结合城乡群众的生产、生活和思想实际，坚持先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性、民族性和时代性的有机结合，积极适应广大群众“（）”的需求，创造新的群众文化活动内容和方式。A.求富B.求知C.求美D.求乐自己得分：3.08.在开展精神文明创建活动中，基层党组织要坚持的原则是：（）A.社区发展和群众受益相结合的原则B.社区发展和党员受益相结合的原则C.竞争性与制度化相结合的原则D
10、.普遍性与制度化相结合的原则自己得分：3.09.服务群众，需要建立（）三级服务平台。A.地（市）B.县（区）C.乡镇（街道）D.村（社区）自己得分：3.010.必须推进公共就业服务（），推动就业服务工作在全社会普及提高，建立统一、开放、公平、诚信、有序的人力资源市场。A.制度化B.专业化C.社会化D.标准化自己得分：3.0三.判断题（每小题2.0分,共30分）1.舆论，作为一种意识形态，是客观存在的反映，是社会意识和人类社会生活相结合的产物。（）A.正确B.错误自己得分：2.02.从本质上来说，服务型政府就是一个以民众为中心的政府，而不是以政府自身为中心的政府。（）A.正确B.错误自己得分：2
11、.03.公务员要树立以人为本的管理理念，在政府活动中最大限度满足人民群众的需要，做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智，提高行政效率和服务水平，增强政府工作透明度，提高政府公信力。（）A.正确B.错误自己得分：2.04.建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。（）A.正确B.错误自己得分：2.05.从权力授予关系上讲，公务员掌握和行使的公权力是人民赋予的，也只能被用于公共目的，即为人民谋福利。（）A.正确B.错误自己得分：2.06.公务员，是指依法履行公职、纳
12、入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。（）A.正确B.错误自己得分：2.07.公务员只是代表人民、受人民委托来行使公权，最终目标是服务公众，不能用来满足自己的私欲。（）A.正确B.错误自己得分：0.08.群众路线是党的优良政治传统，中国共产党最大的政治优势就是善于密切联系领导。（）A.正确B.错误自己得分：2.09.群众路线是党的优良政治传统，中国共产党最大的政治优势就是善于密切联系群众。（）A.正确B.错误自己得分：2.010.党在新阶段群众工作方式创新的实质，就在于贴近实际的行政化与社会化方式的有机结合。（）A.正确B.错误自己得分：2.011.社会化工作方法是改进和创新党的领
13、导方式、推进群众工作现代化的尝试和探索，主要采用强制性的说服、协商以及合作等手段开展工作。（）A.正确B.错误自己得分：2.012.在团结和帮助群众的工作中必须采取寓尊重人、满足人、提高人、塑造人为一体的方法，与人的全面发展相适应。（）A.正确B.错误自己得分：2.013.新形势下,党的群众工作是否能取得实效,越来越取决于团结和帮助群众的手段能否随着时代和实践的发展不断得到创新和进步。（）A.正确B.错误自己得分：2.014.创新群众工作方法的最终目的是切实满足群众需要。（）A.正确B.错误自己得分：2.015.为增加群众收入，必须深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，
14、保护劳动所得。（）A.正确B.错误自己得分：2.0新时期做群众工作的方法发布时间： 2011-07-12 16:03:30 星期二责任编辑： 汪寒作者： 王 莉 来源： 金华新闻网 在改革开放新时期，随着我国社会的组织形式及生活方式、经济成分和利益格局的多样化，群众工作出现了“点多、面广、线长”等新情况。面对新情况，解决新问题，党员干部如何改进做群众工作的方法，进而在新时期做好群众工作，是一个重要而紧迫的课题。一、新时期党的群众工作面临的新情况改革开放30多年来，党的群众工作环境、工作对象和工作内容都发生了变化，出现了新情况新问题。（一）党的群众工作环境多元化在改革开放的历史进程中，党的群众工
15、作环境发生了巨大转换。1、时代主题转换。经历了从以革命与战争到以和平与发展为时代主题的转化。具体表现是：经济上由封锁到全球化趋势，政治上从两个超级大国争霸到一超多强的新格局。2、工作中心转换。进入改革的关键时期和战略机遇期，党的群众工作环境从封闭到开放，从一元到多元。具体表现是：经济上，我们从计划经济走向市场经济，政治上，我们从高度集中的政治体制走向现代化的民主政治。（二）党的群众工作对象多样化。在党的群众工作多样化环境下，党的群众工作对象也呈现多样化的新变化。1、群众对象结构多样化。当代中国新的经济成分、管理方式、经营方式、就业方式的多样化，催生了许多新的社会组织和经济组织，造就了多元化的社
16、会群众和新的社会阶层。2、群众工作对象利益主体多样化、利益诉求多样化。利益主体、利益诉求、利益矛盾错综交织，使党的群众工作在协调各方利益关系过程中变得越来越困难。现实中，群众围绕经济社会等诸多问题开展。无论是村务管理、征地拆迁、惠民政策、社会保障，还是干部作风等多方面、多层次、多领域的问题，在党的群众工作中处理起来都相当棘手。3、群众工作对象思想多元化。随着中国社会的开放、转型，人们思想活动具有了更多独立性、选择性、多变性和差异性，社会意识和社会价值观也出现了日益多元化趋势。群众利益观及群众自主要求日益明显，其政治参与意识日益觉醒。（三）党的群众工作内容复杂化在全面建设小康社会和构建社会主义和
17、谐社会时期，党的群众工作内容复杂化。1、群众利益需求要满足。今天，群众工作主要围绕经济问题展开，经济利益居于中心地位，同时也要涉及群众的政治权利和文化权益。2、利益表达、参与和协调机制亟须构建。随着多元利益主体的出现，人们的各种利益需求也在不断增长，尤其是民主意识的觉醒、参与意识的增强。如果与之相应的正常利益表达和政治参与渠道又不健全、不完善，甚至严重滞后，就容易造成政党与群众的沟通渠道不通、情绪对立等等，由此产生的过激行为就会影响党与群众的感情和社会运转的正常秩序。3、群众精神文化多层次、多样性需求要满足。在社会转型时期，引发人们对传统价值取向的新思考和背离。社会价值多元化，使人们在价值选择
18、上出现差异性和多样性。群众精神文化需求的多层和多样性要求我们在群众工作中，正确处理“一元”与“多元”、“一样”与“多样”的关系。二、新时期改进群众工作方法的重要性新的形势迫切要求改进党的群众工作方法。（一）切实维护群众利益的需要当前，中国社会正处于经济发展方式的转变期、社会发展的转型期、区域发展格局的调整期，冲突和矛盾日益增多，群众工作十分复杂。我们思考和解决群众问题一定要有大局意识和整体意识，坚持把整体利益和绝大多数人的利益放在第一位，并使利益受到损害的群众得到补偿，这样才能坚持统筹、和谐、持续科学发展，做好群众工作。（二）适应的党的群众工作新趋势的需要新时期以来，党的工作重心转移，经济社会
19、发展出现了很多新的情况，也给党的群众工作带来新的挑战。群众工作趋向多元化，群众工作矛盾趋向复杂化。群众工作中矛盾、问题、成因、趋向多样化问题的出现，充分说明了传统的群众工作方法已经不能适应当今复杂的群众工作局面。（三）党的群众工作自身建设的需要群众工作中“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的问题比较突出。包括：做群众工作的意识逐渐淡薄。我们一些党员干部缺乏与群众沟通的技巧，存在“重经济建设轻群众工作”的思想。群众工作方法落后于形势发展。随着改革的深入，人口流动呈现出前所未有的新难题。在网络技术迅速发展的趋势下，人们获得信息、联系交往的方式由多向取代单向，人们通过媒体网络来
20、看执政党的行动，使我们党在人民群众中的影响力受到挑战。三、新时期做群众工作的方法在党的群众工作环境、工作对象和工作内容都发生了变化的新时期，做好群众工作，既要继承以往党的群众工作成功经验，也必须正视新情况新问题，创新观念，创新工作方式。（一）发扬民主化矛盾做群众工作最基本的方法是发扬民主。1、主动接受群众监督。各级党委和政府要主动以“满意不满意评选”、“政务公开”、“决策公示”、“监督热线”等形式接受群众监督，决策时诚恳咨询请教，部署任务时热心解疑释惑，落实工作时认真倾听意见。2、依靠群众自身力量做群众工作。要尊重和维护人民群众的民主权力，依靠群众自身的力量做好群众工作。组织群众积极参与民主选
21、举、民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大群众对政务、财务和其他重大事务的知情权、参与权、监督权；通过民主的方法、协商的方法解决人民内部矛盾，调动群众的积极性。（二）将心比心换真情做群众工作最有效的方法是敬之以心。1、做群众贴心人。群众在党员干部心中有多重，党员干部在群众的心中就有多重。只有党员干部作群众的贴心人，做群众工作才有实效。想问题、作决策、办事情，都要把群众的关切和要求作为出发点和归宿。2、多用换位思考做群众工作。党员干部在与群众意见不一致的时候，要进行换位思考，多体谅群众的处境，多想想群众的难处，多从自身找原因，看看政策是不是不合理，方法是不是不得当。只有真心实意为群众着想、替群众
22、负责，才能够得到群众的理解和拥护。（三）排忧解难解疙瘩做群众工作最实际的方法是授之以利。1、为群众办实事好事。党员干部要自觉地把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中。“说一万句好话，不如办一件实事”，在为群众排忧解难的过程中最易解开群众的思想疙瘩，做好群众工作。2、让群众得到切实好处。群众是最讲实惠的，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面，让群众感受到实在的好处，得到看得见的利益。（四）以身作则获信服做群众工作最关键的方法是赢得信任和支持。1、以榜样和人格魅力让群众佩服。
23、“喊破嗓子，不如做出样子。”党员干部要以身作则、吃苦在前、享受在后，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众。要靠工作能力、工作业绩和人格魅力让群众信服。群众对领导干部越信服，党员干部说的话群众才愿意听，才愿意跟着干，一些矛盾和问题才越容易解决。2、“一把钥匙开一把锁”。党员干部要深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点，善于掌握“一把钥匙开一把锁”的工作方法，因地、因时、因事、因人而异地开展工作，努力把党的群众工作做实、做细、做深、做好，切实增强化解人民内部矛盾的本领，不断提高驾驭复杂局面的能力，真正干出有益于党和人民事业发展的实事。（五）情理交融一家亲做群众工作最普通的方法是动之以
24、情，晓之以理，这样做群众工作才能入脑入心。1、用群众语言动之以情。做群众工作要以情动人，才能感动群众。反之，如果缺乏亲情，即使你嘴上说得再动听，但群众心里总有隔阂，就会对你敬而远之。从实践看，与群众拉家常是一种很好的途径和方法，可以与群众建立良性的互动，打开群众心扉，消除矛盾和隔阂。用群众语言晓之以理。党员干部作群众工作要讲大道理，要通过宣传、教育、引导，让群众明白事理，使自己的工作取得群众的理解和支持。然而，讲大道理不等于说教，要用群众的语言，用群众身边的事例，把道理讲得深入浅出，让群众听得懂、听得进。要畅通群众反映意见建议的渠道，坚持“恳谈日”、网上对话制度，学会用说服教育、耐心疏导的方法
25、来解决人民内部矛盾。（作者系中央党校马克思主义理论部硕士研究生导师、副教授）新时期如何做好群众工作在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，党的群众工作呈现出新的特点。做好新时期的群众工作，是摆在我们每一位农村基层干部面前的重要课题。一、新时期群众工作的一些特点（一）从群众的角度来看1、改革开放30年来，我国社会各阶层的群众发生了很大变化，社会出现了新的阶层和新的社会群体。社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生的较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展
26、。2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。当中，还有部分群众抱有“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人唆摆利用，采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。3、当前人民内部矛盾及人民内部矛盾引发的群体性事件突出。近几年来，我国人民内部矛盾大量出现，因人民内部矛盾引发的群体性事件呈高发态势，数量不断上升，规模不断扩大，涉及面越来越广，行为方式越来越激烈，组织化程度越来越高，在很多地方已经成为影响社会稳定第一位的问题。从近年的群众性事件分析，主要
27、有以下特点：一是事发突然，演变迅速。一旦事发，规模即迅速扩大，在数小时至数日内引起数千人甚至上万人参与。二是组织严密，行为激烈。三是从直接原因看，一般与群众切身利益有关。主要是农村征地、房屋拆迁。四是多种矛盾交织，处置难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，有的还存在违法犯罪和敌对分子插手利用的问题；总体上属于改革发展和前进中的问题，但又往往与历史遗留问题相交织，处置工作的难度较大，稍有不慎，就可能会激化矛盾，扩大事态。（二）从干部的角度来看当前，在党的群众工作中出现了一些新情况新问题，主要表现为一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢
28、做群众工作；工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。这些都导致我们基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用，甚至变成了“弱势群体”。二、农村干部要立足四个着力点做好群众工作在中国各级干部中，村（居）干部最直接面对群众。从这个意义上说，在群众工作能力方面，村（居）干部应该是最强的。同时也要看到，今天群众工作的难度大大增加，同志们面临着新的挑战。比如说，以前什么都听村干部的，现在村民自治，村民也有了“话事权”。以前村头大喇叭一响，上级精神一下就传达到各家各户。现在，农民各种各的地、各耕各的田，人员难组织，会议难召集，信
29、息难沟通，管理起来很不容易。总之，形势不同了，群众工作也要有新套路、新办法。面对新情况新问题，把握新形势下群众工作的特点和规律，加强党的群众工作比以往任何时候都显得更为重要。党的十七大报告提出:“要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。”这既对我们做好群众工作提出了新的要求，同时也为我们开展群众工作明确了方向。做好新时期的群众工作，我认为要立足四个着力点。即：一是敢于做群众工作；二是乐于
30、做群众工作；三是勤于做群众工作；四是善于做群众工作。（一）敢于做群众工作新形势下的群众工作任务重、头绪多，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。时下，少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有树立正确的群众观，严重疏离群众。或是目中无人，对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴；或是手脚不净，形象不好，缺乏正气。刚参加工作的大学生也容易犯这种毛病，日常只顾在办公室工作，不善于联系群众，由于缺少与群众的直接接触，在做群众工作时，便抓不住人心，解决不了问题，面对群众时自信心不足。所以，要有“敢面对”群众的勇气，做到一身正气
31、，两袖清风，面对面地为群众办实事、办好事、解难事。从2008年开始，三角镇就在全镇范围内开展干部“大下访”活动，由镇长、党委专职副书记分别带领导镇、村干部下访企业、下访农户。（二）乐于做群众工作是否乐于做群众工作，首先要解决思想认识的问题。思想是行动的指南。现在，有的干部高高在上，对群众的疾苦漠不关心；有的方法简单，作风粗暴；有的盲目决策，给群众利益造成损失。因此，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极主动地做好群众工作。其次要解决为谁服务的问题。充满感情。感人心者，莫先乎情。人都是有感情的，共产党人感情的最高体现就是对人民群众怀有一颗赤诚之心。只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，
32、才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情。充满了感情，与群众的结合就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。（三）勤于做群众工作勤于做群众工作，就是要求我们多深入群众，坚持从群众中来，到群众中去，脚步要勤，沉下身去，准确掌握了解广大群众的所思、所需、所盼，帮助群众解决生产生活实际困难，并为有针对性地解决突出、妥善处理矛盾纠纷提供准确的信息。回顾过去，我们的确做群众工作是不够勤，以为坚持群众路线是老生常谈，现在基层出现的问
33、题很多都是因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。对此，我经常要求党员干部想一想这样几个基本问题：第一，共产党是干什么的？共产党就是要做到“三个代表”，其中归根结底是代表最广大人民的根本利益。第二，共产党是怎么执政的？共产党执政就是领导和支持人民当家作主。第三，领导干部是干什么的？领导干部是人民公仆，不是官老爷。现在有的领导干部很会做“领导工作”，但不会做群众工作。第四，基层组织是怎样发挥作用的？基层组织直接同群众打交道，基层组织的全部工作归结到一点，就是做群众工作，包括做群众的服务工作，做群众的思想工作，把群众的要求集中起来，把上级的任务落实到群众
34、中去。这些问题想清楚了，也就明白了我们工作的定位和方向，就明白了我们应该分出多少精力来做群众工作。（四）善于做群众工作做好新形势下的群众工作，仅有热情和干劲远远不够，还须有新方法、新招数，善于处理各方面的利益关系，把一切积极因素充分调动起来。具体来说就是要求我们一方面掌握法规，另一方面是掌握方法。第一，掌握法规，这个是做好群众工作的基础。掌握法规就是依法行政，按章办事。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，而依法行政是依法治国的基础。依法行政、按章办事，既是确保国家长治久安的“法宝”，又是维护广大人民群众根本利益的有效手段。当前，一些干部法律观念淡薄，法律知识浅薄，视法律法规为“点缀”，在群
35、众工作中不同程度地存在着权大于法的思想，决策不民主、不依法，处理问题不公正、不公开，严重偏离法治化的轨道。结果从表面上看，工作做了，事情办了，却留下了许多后患，有的甚至还会激化矛盾，造成社会的不稳定和工作的损失。依法行政不仅体现着领导者的水平，更是领导者的责任。如果我们的干部既做法律法规的执行者，又做法律法规的遵守者，更做法律法规的宣传普及者，学法懂法，依法行政，按章办事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以赢得广大群众的信任。第二，掌握方法，这个是做好群众工作的关键。掌握方法，做到外圆内方。做群众工作，要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题。什么是群众听得懂的语言、信得过的方式？
36、我的理解，首先，必须加强双向沟通。沟通的关键，先要弄清楚群众想要什么。一方面，我们要放不下架子，深入群众，广泛听取意见，时刻把村民想什么、需要什么放在心上。另一方面，要主动告诉群众，村里正在做什么，最近有什么打算，对他们会产生影响等等。总之，群众希望村干部听到自己的心声，也希望了解村干部个人的想法，村干部既要作被动的倾听者，也要作主动的宣传员，这既是一种良好的沟通，更能有效避免产生隔阂和误解。比如，有的村干部埋头苦干，为村里做了许多事，但越是这样，村民越怀疑他有财务问题，最终通过审计，才还了干部一个清白。这样的例子有不少。这说明，今天的村干部光会做事、一声不响已经不够了，还要学会“推销”自己。
37、其次，要创新宣教的形式。现在向群众宣传政策、决定，靠正式会议、公告栏是远远不够了，单是误工补贴就是一笔不小的支出，而且效果还不一定好。要把分散的农民吸引过、组织起来，就必须根据群众的实际需要和生产生活习惯，采取灵活多样、喜闻乐见的沟通形式。比如，充分运用广播电视、短信、网络等载体，或适当印制有关政策法规的宣传单张，发到各家各户，实现宣教全覆盖。大力开展文化体育活动，在丰富群众文化生活的过程中抓好教育引导。积极发挥农民义工队、老人协会、人民调解等民间组织的作用，为群众提供贴近的、亲切的服务。再次，要改善领导方法和工作方法。一位老支书说，村干部的威信来自三方面：农村知识、心理素质和群众基础。什么是
38、农村知识？我认为其中最重要的一条就是适合农村的工作方法。一要加强宣传和舆论引导。贯彻上级政策、办一件事之前，要反反复复地宣传，让村民都理解、明白、支持这件事。二要注意把规矩立下来，对事不对人。“无规矩不成方圆。”做什么事先把规矩定下来，别人就无话可说了。三要学会说服而不是压服。做思想政治工作需要平等的交流，不能简单化，更不能靠所谓的“官威”去压制。否则，很难使群众心悦诚服，甚至可能激化矛盾。当然，对极少熟心术不正的人，也不能迁就，一定要以正压邪。近年在一些群体性事件中，我镇都采取果断措施，坚决打击违法行为，迅速平息了事态。这点党委政府是很明确的，只要有利于大多数人的利益，我们就支持村干部大胆开
39、展工作。什么是心理素质？新时期人民内部矛盾呈现了群体性、过激性行为增多的特点，要求年轻干部不仅敢于、善于做群众工作，而且对群众过激的言辞和行为，还要讲韧性、有气度，具备良好的心态。一要学会控制情绪。群众性突发事件，来得突然，情况复杂，往往局面一时难以控制，这对年轻干部是一种考验和历练。面对突发事件，不能头脑发热，盲目冲撞，要理性思维，冷静处置，耐心细致地做工作，旗帜鲜明地向群众讲清道理，争取绝大多数群众的理解和支持。二要学会换位思考。一些群众上访告状，是因为他们在生产生活中确实遇到了一些困难和问题，急需政府给予帮助解决，在诉求表达上表现了过激行为。这就要求年轻干部要学会换位思考，设身处地地为那
40、些企业下岗职工、农村贫困群众着想，理解他们的苦衷，理解他们的过激言行，最大限度地照顾群众的合法权益，真心实意为他们排忧解难。三要学会体谅包容。由于看待问题的角度不同，一些群众可能对我们的措施不理解、不支持，对此不必动怒，更不能动粗，而应该以“海纳百川”的胸怀和度量来对待，动之以情，晓之以理，用真诚消弭矛盾，用宽容感化群众。此外，是群众基础。我们常讲，群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。群众对我们的干部越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。我们的干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领，临时抱佛脚是不管用的。概括来说，
41、我们的干部要深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点，善于掌握“一把钥匙开一把锁”的工作方法，因地、因时、因事、因人而异地开展工作，以情感人，寓情于理，依法办事，广大群众在生产生活中遇到的各种问题就能很好地得到解决，群众工作就会由难变易、由被动变主动。三、努力提高做好群众工作的能力作为一名新入职的大学生村干部，要尽快提高群众工作能力，可以从以下几方面进行探索。（一）要尽快进入角色踏上农村这个大舞台，是人生道路上的一次很大的变化。如何适应这种变化，尽快完成过盛角色的转换，是大家目前需要解决的一个很重要的问题。要尽快进入角色，必须“研究群众”，正确地认识群众。一是多走，就是要多到村里走一走，多到群
42、众家中坐一坐。二是多听，就是要多倾听群众的意见建议，广纳群言。三是多问，就是要放下架子，向群众请教，这是了解群众情况的捷径之一。只有尽快进入了角色，正确认识了群众，就为做好群众打下了坚实的基础。（二）勤学善思，增强本领面对新形势、新课题，年轻干部应加强学习，注重研究，善于总结分析，把握规律，不断在实践中探索办法，提高做好群众工作的过硬本领。村干部是联系上级党委政府和广大农村群众的桥梁，担负者上传下达以及领导村民依法自治的重大责任。要建设社会主义新农村，首先就必须学法、懂法、守法、依法办事，不折不扣地把法律法规和上级政令落到实处。当前，涉及到农村的法律法规，有土地管理法、土地承包法、村民委员会组
43、织法、治安处罚法、物权法、广东省实施办法等等。这些都是我们解决农村问题的重要文件，大家要认真学习。还有许多中央和省里、市里关于农村的政策，都要多学习。明确哪些是可办的，哪些是不能教条式办的；了解市里鼓励什么，支持什么，禁止什么。这些法律和政策如果不学习、不了解、不掌握，我们干工作就会陷入盲目，就会到处碰壁，甚至还可能摔跟头。不要因为不懂政策和法律而做了糊涂事，更不能“因公违纪”、“因公违法”。那就不仅仅是你个人的损失、你家庭的损失，更是我们党委政府和支持你的村民的损失。同时，村干部还要加强学习科技知识、经营管理知识，这样才能更好地贯彻落实党的富民政策。当村干部，就是当村里的带头人，自己懂致富、
44、会致富，才能够指导人家致富。不论是搞种植业、养殖业还是加工业，村干部都应该懂一点，有些方面甚至要精通。（三）提高工作技巧一是“群众利益无小事”。要切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一件看似细微的小事，对于个人或一个家庭来说往往是件大事、难事。作为干部，只要群众观念强，再大的矛盾也会得到有效解决；如果群众观念弱，再小的问题也会积少成多，酿成祸患。干部们应当学会换位思考，将心比心。对群众提出的合理诉求，能解决的就必须千方百计尽快解决；对条件不允许一时不能解决的，要给群众解释清楚，求得谅解；对不符合政策、法律法规不该办理的，要对群众进行耐心疏导，把政策说透、把道理讲清。二是善于融入群众，
45、把握群众思想脉搏。如今不少干部反映，现在做群众工作是“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”。其实，做好群众工作，关键的是要正视群众的利益诉求。这就要求不仅要到群众中去了解群众愿望，还要掌握群众心理，熟悉群众语言，研究和把握新形势下群众工作的特点和规律。在解决问题上，要锦上添花，雪中送炭，但更重要的是雨前送伞。三是善于跳出惯性思维和固有模式，探索新的群众工作方式方法，加强沟通协调。面对群众，干部们要注重平等交流，不说官话、大话、套话；要善于运用群众喜闻乐见的形式、运用群众中涌现出来的先进典型来引导群众，增强说服力。群众是讲道理的，只要我们多开动脑筋，多研究方法，满怀深情、细致
46、入微，就一定能把工作做到群众心坎上，社会和谐稳定就有保障。（四）不断增长才干主要是提高四个“识”。即知识、常识、胆识、见识。也就是我上面所讲的要“善于”做群众工作。对农村干部而言，知识重要，胆识、见识更重要。而这些正是我们年轻大学生所欠缺的，也是农村工作所需要的。（五）注重争取领导的支持要做好群众工作，还要注重争取村“两委”班子的支持和帮助。刚到村参加工作的大学生，要收集好群众合理的诉求，及时向领导汇报，反映情况，争取村“两委”的理解和支持，切实解决好群众的合理诉求。新时期群众工作方法试卷满分：100一.单项选择题（每小题2.0分,共40分）1.在推进中华民族复兴的伟大事业中，“命令主义”是错误的，因为它违反了群众的()，害了急性病。A.“遵循原
