1、毕节市居家养老服务中心（站）相关制度(供各县、区参考） 毕节市老龄工作委员会办公室 2013年6月目录 一、居家养老服务站职责(1)二、居家养老服务站服务内容(1)三、居家养老服务站安全制度(3)四、居家养老服务站站长职责(3)五、社区居家养老服务中心（站）管理制度(4)六、社区居家养老服务中心（站）学习例会制度(4)七、社区居家养老服务中心（站）档案管理制度(5)八、居家养老服务站工作人员守则(5)九、居家养老服务站老人守则(6)十、食堂管理制度(6)十一、休息室管理制度(7)十二、休闲娱乐室管理制度(7)十三、图书学习室管理制度(8)十四、健身康复室管理制度(8)十五、文体活动室管理制度(
2、9)十六、居家养老服务工作流程(10)十七、社区老年人日间照料(10)十八、社区（村）居家养老服务协议书(11)居家养老服务站职责 一、做好居家养老宣传工作,公开服务热线电话，热情接待每位需求者。 二、提供诚信服务，公开服务项目、服务标准、收费价格。 三、对老年人家庭情况进行调查、核实，建立老年人数据库。建立健全居家养老服务对象和服务队伍的档案。 四、负责对养老服务队伍的组建评估、管理、考核等工作。 五、定期对居家养老工作人员和服务队伍进行业务知识培训和职业道德培训，岗位技能培训。 六、对服务对象进行定期回访和情况反馈，接受老年人的投诉，协调处理投诉案件。 七、根据服务对象的需求，不断调整和增
3、设服务项目。八、做好安全防护工作，与老人及亲属（监护人）签订老人入住安全协议书。 居家养老服务站服务内容 一、服务对象： （一）重点服务对象为户籍与居住均在本辖区，年龄在60周岁以上的生活不能自理或不能完全自理并符合下列条件之一的老人： 1、特殊贡献老人（毕节市级以上劳模、部分重点伤残优抚对象等）。 2、“三无”老人、孤寡老人。 3、享受最低生活保障且生活不能自理，家人无能力照顾的老人。 4、子女长期在外，生活不能自理的独居、空巢老人。 5、中度以上残疾老人或仅与中度以上残疾子女生活的老人。 6、80岁及以上的高龄老人中子女无法照顾的老人。 7、百岁及以上老人。 8、农村计划生育独生子女困难户
4、老人。 （二）其他老人：除上述对象以外的老人。 二、服务内容1.信息管理服务。开展社区居家养老服务调查，登记养老服务需求，建立相应档案及台账，接受养老服务咨询等。2.生活照料服务：为老年人提供定时探望、保洁、餐饮服务（做饭菜）、理发、陪同购物、日托照料、洗衣等服务。3.卫生保健服务：为老年人建立健康档案、提供疾病防治、定期体检、康复理疗、健康咨询、上门医疗等服务。4.精神慰藉服务：上门与老人谈心聊天、读书读报、心理疏导等情感交流服务。同时开展各种有益于老年人身心健康的娱乐、健身活动。 5.权益维护服务：为老年人提供法律咨询、法律援助，切实维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益。 6.文体娱乐服务
5、：为老年人提供活动场所、体育健身设施、老年教育场所、搭建活动平台等服务。3、 服务标准 （一）政府购买服务对象（上门服务或老年食堂）补贴标准 ： 1、一类标准：年龄在60周岁以上的“三无”、孤寡老人 ，每户每月享受政府补贴 元。 2、二类标准：享受低保的年龄在65周岁以上的重度残疾老人、特困老人、空巢老人 ，每户每月享受政府补贴 元。 3、三类标准：年龄在65周岁以上的伤残优抚困难老人，每户每月享受政府补贴 元。 （二）有经济支付能力且有服务需求的其他老人 （60岁以上），可以向服务中心自费购买所需的服务，价格低于市场价，确保优质的服务。四、服务方式1.对重点服务对象主要采取指派专业服务人员和
6、志愿者提供定点、定时和上门服务。2.对其它老人引导其走出家门自主接受服务。居家养老服务站安全制度一、认真做好安全保卫工作，防止老人人身和室内财产遭到损失，维护服务站正常的工作和生活秩序。二、坚持“以防为主，防消结合”的方针，做好安全防火工作，定期进行安全检查，消除火灾隐患。三、下班前，工作人员应对水、电、门窗等设施进行安全检查，有问题及时处理或报修。四、做好人员往来的管理工作，严防陌生人进入本站，严禁无关人员进入厨房间、休息室等地。五、经常提醒老人注意保管好私人钱物，以防丢失。六、交接班时要做好交接班登记和交接手续，对不履行手续者如出现问题，当班者自负。七、每天下班前向工作站汇报一次安全情况，
7、对出现的问题和解决结果要记录在案。居家养老服务站站长职责一、负责居家养老服务站的全面工作，做好服务站工作人员的考勤、奖惩及日常管理等工作，接待老年人的投诉。二、负责对居家养老服务人员进行思想道德教育、业务培训。合理安排工作人员的工作时间，经常与工作人员交流，及时掌握服务中的情况。三、适时掌握服务对象需求变化，及时调整服务项目，做好技能培训。按照老人的不同需求，安排工作人员，适时上门听取意见。根据老人及家属意见，合理调整居家养老服务人员。四、组建和管理服务队伍，对投诉较多的服务机构、服务人员终止协议。五、落实居家养老回访工作，根据服务对象的意见，充实服务内容、改进工作方法，提高服务质量。社区居家
8、养老服务中心（站）管理制度一、根据加强和创新社会管理的工作要求，结合社区实际，制定居家养老服务工作方案，组织开展本社区的居家养老服务工作，做好有关居家养老服务的宣传与咨询。二、对社区内有需求老年人调查摸底，并适时为居家养老服务对象建档。三、招募护老助理员与关爱长者志愿者，组织对其培训并指导督查服务人员的工作情况，同时建立护老助理与志愿者档案。四、及时受理需求居家养老服务老人提出的申请，按照程序进行审批，入户服务。五、公开服务项目和服务价格，根据服务对象需求，及时调整或更新服务项目，创造出具有特色的居家养老服务工作。六、协调服务人员与服务对象的关系，抓好日常工作。根据服务对象反映的情况进行核实，
9、有责任监督核查或调整服务人员。七、定期对居家养老服务工作进行全方位评估，总结居家养老服务工作经验，进行考核及奖励。八、整合社区资源，采取多种形式，广泛开展有偿、无偿相结合式的居家养老院服务工作。社区居家养老服务中心（站）学习例会制度一、组织工作人员学习党的方针政策和专业知识，提高自身素质，增强服务意识。二、采取请进来、走出去的办法，学习借鉴先进中心站点的经验和做法，提高管理水平。三、每周一组织召开服务中心工作人员例会，汇报上周工作，研究解决工作中遇到的问题，安排本周工作任务。四、各站点每年召开一次总结表彰大会，表扬先进，鼓励后进，总结经验找不足，同时部署下一个年度居家养老工作任务。五、所有站点
10、每年联合召开一次工作交流会，互相学习，促进居家养老服务实现良性发展。社区居家养老服务中心（站）档案管理制度一、做好社区有需求老年人的调查摸底工作，进行登记造册，每季度核实一次，并做好记录，便于动态管理。二、建立健全居家养老服务机构（或个人）、义工、志愿者及服务对象的档案：包括服务对象、服务项目、服务标准、服务时间、服务地点、服务人员等。三、做好居家养老服务热线电话记录工作。四、定期回访服务对象，并做好相关信息记录。五、做好托老服务各项工作的信息反馈及收集工作。居家养老服务站工作人员守则 一、接受服务站的统一管理、指导，及时为居家养老服务对象提供优质、高效的服务。二、认真参加服务站举办的各类培训
11、学习活动，不断提高服务素质和服务技能。三、严格执行服务站制定的工作流程。四、开展承诺服务，做到随叫随到，有问题及时解决。五、热情礼貌的为老人服务，不管在任何情况下，都不得与服务对象发生争执，严禁偷盗现象发生。六、不得接受老人任何形式的馈赠。 七、对工作：主动性强一点，责任心强一点，进取心强一点，自信心强一点。八、对群众：热情一点，微笑一点，耐心一点，客气一点。九、对同事：理解一点，宽容一点。十、对自己：要求高一点，学习多一点，自检多一点，批评多一点。 居家养老服务站老人守则一、遵守居家养老服务站各项规章制度。二、服从工作人员管理，建立和维护服务站的形象。三、积极参加各项学习和文体活动。四、老人
12、之间团结和睦、互帮互助、互敬互爱，讲文明、讲礼貌，坚决杜绝不良风气。五、搞好个人和环境卫生、衣服整洁，不随地吐痰、不乱仍果皮赃物。六、不得随便外出，有事外出要请假。 七、注意安全，因自身原因引起安全事故，由本人自己承担，本站概不负责。食堂管理制度一、严格贯彻执行国家食品安全法，搞好饮食卫生，防止食物中毒。合理搭配膳食结构，科学制定食谱， 二、照顾不同层次老年人的饮食习惯，尊重少数民族老年人的饮食习俗。 三、室内要保持清洁、整齐，做到无蝇、无蚊、无老鼠、无蟑螂、无臭虫。 四、采购的食品来源清楚，质量新鲜，注意食品保质期，不卖过期食品。 五、食品必须符合卫生要求，不采购、不验收、不使用、不出售腐烂
13、变质的原料和成品，严把质量关(剩饭剩菜要充分加热后)方可出售。六、生熟食品要分开存放，坚持厨具，餐具清洗消毒制度，防止食品污染。 七、严格食具消毒，做到一刮、二洗、三过、四消毒、五保洁。八、工作人员上班时应穿戴整洁的工作衣帽，并保持个人卫生。九、做好食堂内外环境卫生，做到每餐一打扫、每天一清洗。十、食堂每餐按一定的费用收取服务成本费。休息室管理制度一、按照有关规定，根据老年人实际需要，应配设干净、舒适的床铺，供老年人休息。被罩、床单、枕套要定期更换。二、室内整洁，物品摆放整齐。地面与所有器物表面要求无灰尘、无陈迹。三、室内配置的物品应妥善使用和保管，属于正常损坏的，应及时报修；如有丢失或非正常
14、损坏，责任人应照价赔偿。四、休息时间应保持室内安静，不大声喧哗，不影响他人的休息。五、离开时要关闭电源，关好门窗。休闲娱乐室管理制度一、参加娱乐的老年人请勿大声喧哗吵闹，讲文明、讲礼貌，严禁打架斗殴，严禁利用玩麻将、打扑克等形式进行赌博。二、参加娱乐的老年人要保持室内卫生清洁，自觉做到不在室内吸烟、随地吐痰和乱扔果皮纸屑及一切杂物。三、参加娱乐的老年人要爱护娱乐室内的设备及用品，不得将娱乐用品私自带出娱乐室外，如有丢失或非正常损坏，责任人应照价赔偿。四、管理人员要热情接待，文明服务。参加娱乐的人员，要自觉服从管理人员的管理。图书学习室管理制度一、图书阅览室是提供读书、学习的场所，是传播精神文明
15、的阵地。图书内容应健康向上，格调高雅。二、读者要讲文明礼貌，自觉接受管理人员的管理。三、为确保图书的安全，禁止在阅览室内任何地点吸烟。要做到防潮防腐防鼠防火。四、读者应自觉保持阅览室的整洁、安静，不得在室内大声喧哗、吃东西、乱扔果皮纸屑及一切杂物，不准抢占座位及随意搬动桌椅。五、爱护公物人人有责，读者应爱护阅览室内的一切公共设施。离室前请将书报资料、椅子轻轻放回原处。六、爱护书报资料，如发现撕、割或偷盗图书资料者，将给予批评教育、经济赔偿，并向社区公示。七、社区居民可在自愿的基础上，将自己收藏的图书捐献出来，提供给老年人阅读。健身康复室管理制度一、健身康复室是集健身康复、医疗保健、精神照料为一
16、体的为社区老年人提供康复训练和激发生活情趣的场所。二、参加活动的人员应保持室内卫生，营造良好的活动环境，自觉做到不在室内大声喧哗、吸烟、随地吐痰。三、活动室内的一切器械为公共财产，任何个人不得侵占。参加活动的人员应爱护室内的一切器材设施，未经允许不准私自拆卸、搬运。四、参加活动的人员应按规定的程序操作康复器械，并注意安全。因使用不当造成损坏的应照价赔偿；因管理不善造成器械损坏或丢失的，除照价赔偿外，并追究有关人员的责任。五、管理人员要热情接待，文明服务。参加活动的人员，要自觉服从管理人员的管理。六、根据社区老年人的需求，定期安排老年保健知识讲座，定期聘请健身辅导人员为社区老年人进行健身指导。文
17、体活动室管理制度一、文体活动室是丰富社区老年人文化生活的场所，是繁荣社区文化的阵地，是传播精神文明的有效载体，活动内容应健康向上。二、坚持重在参与、不拘形式、健康活泼的原则，活动形式应丰富多彩，开展适合老年人特点的文化活动。三、通过活动的开展，建立起各具特色的社区文艺队伍。四、活动室内的一切器械为公共财产，任何个人不得侵占。因使用不当造成损坏的应照价赔偿；因管理不善造成器械损坏或丢失的，除照价赔偿外，还要追究有关人员的责任。五、管理人员要热情接待，文明服务。居家养老服务工作流程（指南） 一、 服务对象个人申请条件 拥有本辖区户籍且居住在本辖区的60岁以上的符合居家养老服务对象的老年人，可凭户口
18、或身份证向社区（村）居家养老服务站提出申请。 二、申请办理 所在社区（村）的居家养老服务站收到服务对象提出的申请后，根据服务的对象进行评估初审，报镇乡（办事处）居家养老服务中心进行评估审核。 三、资格审核 镇乡（办事处）居家养老服务中心对社区（村）居家养老服务站报来的初情况进行资格审核后，返回所在社区（村）的居家养老服务站，同时报县（区）老龄办备案。 四、社区（村）居家养老服务站与服务对象签订服务协议书后，对服务对象提供服务。 五、镇乡（办事处）居家养老服务中心对辖区开展的居家养老工作情况进行管理和定期检查，并进行回访。社区老年人日间照料社区老年人日间照料是指为社区内生活不能完全自理、日常生活
19、需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务的设施。是一种适合半失能老年人的“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式。入住程序:1、 向所在地社区居委会申请,填写入住申请登记表，家属（监护人）同意并签字； 2、 日间照料中心根据家访、老人健康状况等有关条件综合评估进行入住认定； 3、老人及亲属（监护人）与日间照料中心签订老人入住协议书；收费标准:各种服务内容按有偿、低偿、无偿三种形式收费。具体收费标准由区县人民政府相关部门确定并在日间照料中心公示。社区（村）居家养老服务协议书甲方： 社区（村）居家养老老服务站： 联系电话
20、：乙方： 镇 社区（村） 组： （监护人子女： ） 联系电话： 为进一步构建和谐社会，促进养老服务事业发展，满足老年人的社会化养老服务需求，为60周岁以上老年人有居家养老服务需求的家庭提供居家养老服务。 一、服务确定 镇 社区（村）居家养老服务站根据受理申请人 填写申请老人基本信息采集表后，由评估员按照养老服务需求评估标准确定。 二、上门服务收费标准 1、服务内容：对老人居室整理床铺，洗晒衣被，清扫卫生，偶尔做饭烧菜。 2、服务时间：根据老人服务需求，每天上门为老人服务11个半小时（星期天除外）。 三、服务费用 1、根据先服务后收费的原则，每月由居家养老服务站出具证明后收取。 2、根据服务内容，老人身体状况（健康）现核定每月收费( )元。 四、工作要求及注意事项 1、工作人员必须做到热情、耐心、周到，受居家养老服务站业务工作指导，及老人、村委会和其家属的监督。 2、付费延期超过半个月，服务对象作自动放弃服务需求，居家养老服务站将对服务对象中止服务。 3、服务对象若搬迁至本社区服务范围之外，作自动中止服务。 4、服务内容及收费标准根据服务项目的增加、服务时间的延长或工资的调整作相应的调价。5、老年人要注意安全，因自身原因引起安全事故，由本人自己承担，本站概不负责。 五、本协议从签订之日起执行六、本协议一式三份，甲、乙、村委会三方各执一份。 20 年 月 日23
