1、江西省油茶产业发展规划（20152020年）二一五年十二月- 51 -目 录第一章 油茶产业发展现状- 3 -一、油茶资源现状- 3 -（一）分布范围- 3 -（二）油茶林资源- 3 -（三）种质资源- 4 -（四）种苗繁育基地- 5 -二、油茶加工与贸易- 6 -（一）加工利用历程- 6 -（二）加工企业现状- 7 -（三）产品开发与贸易- 7 -三、油茶科研与技术推广- 8 -（一）良种选育- 8 -（二）苗木繁育- 9 -（三）丰产栽培- 9 -（四）加工利用- 10 -四、产量与产值- 11 -五、产业发展有利条件与存在的问题- 11 -（一）有利条件- 11 -（二）存在的问题- 1
2、3 -第二章 规划背景与必要性- 15 -一、背景- 15 -二、市场分析与需求预测- 17 -（一）产品及用途- 17 -（二）市场分析- 19 -（三）需求预测- 21 -三、必要性- 22 -第三章 指导思想与发展目标- 26 -一、指导思想- 26 -二、基本原则- 26 -三、规划期限- 27 -四、发展目标- 28 -第四章 产业发展布局与建设方案- 29 -一、建设范围- 29 -二、布局原则- 29 -三、总体布局- 30 -四、重点建设内容与规模- 30 -（一）资源培育体系建设- 30 -（二）良种繁育体系建设- 31 -（三）产品加工贸易体系建设- 32 -（四）科技支撑
3、保障体系建设- 35 -（五）茶油品牌整合推介体系建设- 37 -五、丰产栽培技术及病虫害防治- 38 -（一）丰产栽培技术措施- 38 -（二）病虫害防治- 41 -六、进度安排- 42 -第五章 投资估算与效益评价- 43 -一、投资估算- 43 -（一）估算依据- 43 -（二）估算指标与说明- 43 -（三）投资估算- 43 -二、资金筹措- 44 -（一）筹措原则- 44 -（二）筹措渠道- 44 -三、效益评价- 44 -（一）经济效益- 44 -（二）生态效益- 45 -（三）社会效益- 45 -第六章 保障措施- 47 -一、组织保障- 47 -二、政策保障- 48 -三、资金
4、保障- 49 -四、种苗保障- 50 -五、科技保障- 50 -六、质量安全保障- 51 -附表附表1 江西省油茶资源现状表附表2 江西省油茶产业发展县（市、区）资源培育任务安排表前 言油茶是我国特有的木本食用油料树种，栽培利用历史悠久，与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料植物，主要分布在长江流域及其以南的14个省(市、区)。随着人民生活水平提高和饮食消费结构变化，茶油越来越受到国人的青睐；茶油被国际粮农组织列为重点推广的健康型食用油，已成为全球食用油发展新趋势，市场前景非常广阔。党中央、国务院十分重视油茶产业发展工作。2009年11月，国家发改委、财政部、国家林业局联合下发了全国油茶产
5、业发展规划（2009-2020年）。2014年12月,国务院办公厅关于加快木本油料产业发展的意见明确提出要进一步加快油茶等木本油料产业发展。今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加江西代表团审议时，对推进赣南原中央苏区油茶等扶贫产业发展作出了重要指示。江西属于我国南方集体重点林区之一，是全国的油茶原生区和中心产区。江西省委、省政府历来对油茶发展十分重视，把油茶产业发展作为林业发展的支柱产业和农民增收的特色产业，2011年7月省发改委、省财政厅、省林业厅联合下发了江西省油茶产业发展规划（2011-2020年），2015年7月省政府办公厅下发了江西省人民政府办公厅关于进一步加快油茶产业发展的意见（
6、赣府厅发201539号）。“十二五”期间，通过深化集体林权制度改革、推进科技兴油、加大资金投入、重点扶持、发展规模经营等多种措施，全省油茶产业发展取得了明显成效，为建设油茶强省奠定了坚实基础。四年来（截止2014年底），中央、省级财政投入资金共6.66亿元，全省已完成油茶基地建设面积334.9万亩(其中新造192.5万亩、改造142.4万亩)；全省油茶总面积达到1330.0万亩，面积位居全国前列；2014年实现油茶产业综合产值164亿元。经过近几年的快速发展，出现的一些问题，反映出原规划部分内容不能很好地适应社会经济发展的形势需要。为贯彻落实党中央、国务院关于发展油茶产业，推动精准扶贫工作等重
7、要指示精神，适应经济发展新常态，有计划、有步骤、有重点，科学地进一步推进油茶产业发展，打造全国油茶产业强省，在江西省油茶产业发展规划（20112020年）的基础上，修订形成本规划。第一章 油茶产业发展现状一、油茶资源现状（一）分布范围油茶，属山茶科(Theaceae)山茶属(Camellia L)植物，为常绿小乔木或灌木，是我国特有的木本食用油料树种。江西是全国的油茶原生区和中心产区，全省各地均有油茶林分布。油茶林面积50万亩以上的县(市、区)有6个，2550万亩的有8个，1025万亩的有30个。（二）油茶林资源目前，全省油茶总面积1330.0万亩，占全省林地面积的8.2%，占全省经济林面积的
8、78%，面积位居全国前列。按产能划分，低产油茶林（亩产茶油10公斤以下）面积847.15万亩，中产（亩产茶油1020公斤）152.85万亩，高产（亩产茶油30公斤以上）330.00万亩，分别占油茶总面积的63.7%、11.5%和24.8%。低产油茶林中，一类林面积228.29万亩，二类林301.54万亩，三类林317.32万亩，分别占低产油茶林总面积的26.9%、35.6%和37.5%。按龄组划分，产前期油茶面积212.45万亩，初产期85.20万亩，盛产期518.68万亩，衰产期513.67万亩，分别占总面积的16.0%、6.4%、39.0%和38.6%。油茶资源现状详见附表1。（三）种质资
9、源江西是油茶的天然分布区，种质资源丰富。据江西省植物志（2004版）：我省分布油茶遗传资源物种有29种和5个栽培种及3个变种，分属山茶亚属、茶亚属、后生山茶亚属3个亚属，油茶组、糙果茶组、红山茶组、短柱茶组、茶组、金花茶组、连蕊茶组、毛蕊茶组8个组。其中：油茶组有油茶、狭叶油茶、茶梅、越南油茶4个种，糙果茶组有硬叶糙果茶、糙果茶、红皮糙果茶、多萼糙果茶4个种，红山茶组有尖萼红山茶、毛籽红山茶、南山茶、浙江红山茶、全缘红山茶、闪光红山茶、厚叶红山茶、红山茶、离蕊红山茶9个种，短柱茶组有短柱茶、钝叶短柱茶、长瓣短柱茶、细叶短柱茶4个种，茶组有茶、普洱茶2个种，金花茶组为金花茶1个种，连蕊茶组有尖连
10、蕊茶、柃叶连蕊茶、细叶连蕊茶、细萼连蕊茶、岳麓连蕊茶、毛柄连蕊茶、贵州连蕊茶、秃梗连蕊茶8个种，毛蕊茶组有杯萼毛蕊茶、柳叶毛蕊茶、心叶连蕊茶3个种。在全省范围内，栽培面积最大、产量最多的是普通油茶，其次是小果油茶、红花油茶。另外，厚叶红山茶、全缘红山茶等为江西特有的地带性山茶属物种。目前，在生产上推广应用的主要优良品种为江西省林科院、中国林科院亚林中心、赣州市林科所等单位长期油茶生产和科研实践选育出的一批高产优良无性系品种，经国家及省级林木品种审定委员会审定（认定）、重点推广的高产油茶优良无性系有43个，亩产茶油50公斤以上。另外我省还选育了一批农家品种，有石市红皮油茶、宜春三角枫油茶、宜春白
11、皮平蒂中籽油茶、观音桃油茶、茅岗大果油茶、珍珠子、二水桃、赣萍茶、红皮霜降子等10余品种。近年来，我省加强了油茶种质资源库建设，主要集中建设了江西省林科院油茶遗传资源基因库、江西省林木育种中心和全省“十大”油茶产业科技园等。其中，江西省林科院依据地理种质优势建成了近1000亩的油茶遗传资源基因库，为全国现有的保存种质数量最多、规模最大的四大山茶属种质基因库之一, 共收集遗传资源1300份，其中包括与普通油茶高产、优质、高抗性状密切相关的油用物种80个，分属4个亚属13组。收集保存有油茶优良农家品种10个、无性系215个、家系12个、品系12个、诱变后种质材料120个。2011年省林业厅正式立项
12、启动油茶产业科技（示范）园建设项目，全省共投入5000万元专项资金营建了10个面积5000亩以上、“五位一体”的油茶产业科技（示范）园，各科技园依据其所处地理位置和产业特点有序开展油茶种质资源收集保存工作，收集保存了一批赣无、长林、赣州油、湘林系列油茶优良无性系和农家小种群等种质资源。（四）种苗繁育基地目前，按照油茶种苗生产推行的“四定三清楚（即定点采穗、定点育苗、定单生产、定向供应，品系清楚、种源清楚、去向清楚）”的要求，我省基本建成了高产油茶种苗繁育体系，形成了以定点采穗圃为主体、新建油茶良种基地为后续的油茶良种穗条生产体系，建立了全省油茶苗木定点供应体系，规定所有国家和省级油茶项目必须使
13、用省定点育苗单位繁育的嫁接苗木。为了保障油茶种苗质量，省、市、县三级每年对油茶采穗圃和定点育苗单位进行检查和苗木质量抽查。全省现有定点采穗圃27处，总面积4600亩，良种穗条年生产能力 5896万支，省级定点育苗单位39个，良种苗木生产能力1.2亿株。二、油茶加工与贸易（一）加工利用历程江西油茶分布区多为山区，山区群众历来就有食用茶油的习惯。上世纪九十年代前，由于山区受交通条件限制，加工工艺落后，基本上以作坊式粗榨生产茶油毛油为主，多以自产自销毛油形式消费，很少精深加工和综合利用，资源浪费严重。毛油未经精深加工，杂质多，口感、色感差，影响了茶油品质与销售市场，仅限于农户之间买卖销售。近二十年来
14、，随着人们对茶油的保健作用逐步认识，其深精加工产品逐渐被市场接受和重视，一些重点企业大力发展“公司农户基地”产业化经营，深入研究茶油的精深提炼技术及其副产品深加工技术，油茶产品品质大幅度提高，茶油作为高档保健食用油已走进国内外市场，售价连年看好，市场前景非常广阔。（二）加工企业现状在油茶产业发展过程中，我省十分重视油茶产业龙头企业的培育发展，经过多年培育，形成了一批以精制茶油为主的油茶加工龙头企业，油茶加工业已形成一定规模。全省拥有江西春源、青龙高科、山村油脂、绿海油脂、江西高氏、江西御润坊、青原农林、云河实业8家全国油茶产业重点企业，江西春源、青龙高科、绿海油脂、山村油脂等4家全国首批林业重
15、点龙头企业。目前，全省规模以上油茶加工企业有50多家，年茶油生产能力21.2万吨。其中，年产5000吨以上精炼茶油能力的加工企业有19家，年综合产值5000万元以上的有14家。2014年全省实际加工精炼茶油2.2万吨，生产茶粕约9万吨。（三）产品开发与贸易全省油茶加工企业努力打造品牌，通过加大资金投入、调整产品结构、扩大生产规模、引进先进生产设备技术与专业人才，以市场为导向、以质量为抓手，走高端品牌发展之路，产品畅销全国各大中城市，远销东南亚和欧美国家。江西青龙高科技股份有限公司、上饶恩泉油脂公司、江西春源绿色食品有限公司等重点加工企业以国内经济最发达的深圳、上海、广州、北京、福州、杭州等一线
16、城市为区域目标市场定位，实施区域强势品牌战略，不断拓展与扩大外销渠道，远销东南亚、欧美等国家和港台地区，开创了良好的外销市场前景。全省拥有得尔乐、源森和恩泉3个中国驰名商标，润心、绿海、得尔乐、源森为中国茶油十大品牌，润心、绿海、山村、绿源井冈等18个省著名商标，得尔乐、源森、恩泉、润心、绿海、绿源井冈等茶油品牌享誉全国。目前，全省油茶加工企业除精炼高端食用保健茶油外，还开展了茶皂素提取、化妆品用油、医药用油、按摩油、抛光制品等油茶深加工系列产品开发，相关产品已销往韩国、日本及东南亚、欧洲等国家和地区。如江西春源绿色公司利用油茶壳开发的茶油化妆品系列产品，每年出口额1000多万元。三、油茶科研
17、与技术推广（一）良种选育经过长期的油茶生产和科研实践，目前江西境内已选育出经省级以上林木品种审定委员会审定（认定）的高产油茶优良无性系61个，其中，至2010年中国林科院亚林中心选育出的“长林系列”、江西省林科院选育出的“赣无系列”、赣州市林科所选育出的“赣州油系列”等38个高产无性系品种，已通过国家林业局林木品种审定委员会审定为国家油茶良种，这些高产无性系品种奠定了全省油茶产业发展的良种基础。以省林科院牵头承担的重大科技专项“江西省油茶产业升级关键技术研究与示范”为依托，我省率先开展了人工辐射诱变和航天搭载诱变实验油茶育种研究。2014年，由省林科院牵头组织的“超级油茶”选育林业科技创新专项
18、立项，并如期开展超级油茶育种工作。近年来，“江西油茶高产优良无性系选育研究”等10余项科研成果先后获得国家和省部级奖励。（二）苗木繁育我省开展了包括扦插育苗、芽苗砧嫁接育苗、轻基质容器育苗、组培苗快繁等系列技术研究。苗木生产中，大力推广应用芽苗砧嫁接技术，引进用于苗床土壤处理降解有害病菌和毒素的EM生物技术，及用于芽砧根部处理促进根系发育的GGR绿色植物生长调节剂技术，广泛应用于生产优良无性系嫁接油茶壮苗。近年来，江西制定颁布了油茶种苗质量管理办法、油茶芽苗砧嫁接育苗技术规程（DB36/T552-2009）和油茶采穗圃营建管理技术要点等地方技术标准与文件。（三）丰产栽培在油茶资源培育阶段，推广
19、使用高产无性系芽砧嫁接培育出的二年生级壮苗和轻基质工厂化容器苗，大力推广树体与林分结构调控技术，配套采用农林间作套种技术、油茶营养诊断技术、平衡施肥技术、水分调控技术、放蜂授粉技术及有害生物综合防控技术，用较短的时间建成优质高产油茶示范林，积极推动适合我省油茶园艺化栽培技术研究与集成示范。针对全省上世纪六、七十年代营造形成的大面积油茶低产林，研究确定了以施肥、抚育、品种改良、修剪复壮、病虫防治为主的低产改造技术。近年来，江西制定颁布了油茶无性系丰产培育技术规程（DB36/T551-2009）、油茶低产林改造技术规程（DB36/T 753-2013）和油茶树整形修剪技术规程（DB36/T754-
20、2013）等系列油茶地方标准。（四）加工利用在油茶加工方面，采用冷榨茶油技术、超临界流体常温萃取茶油技术和浸出工艺、精炼工艺，提高茶油及附属产品品质。2009年省政府推动实施了“油茶产业升级关键技术研究与示范”重大科技专项，各有关项目科研单位开展了高品质茶油制取技术的攻关，进行了非加热精炼、活性酶应用、微波与超声波等技术研发。青龙高科技股份有限公司在产品深加工方面取得了可喜的突破，拥有多项自主知识产权的国际先进技术，如“超临界CO 2萃取化妆级茶油中试”、“高纯茶皂苷中试”工艺研究等科研成果，填补了国内、省内技术空白。高正生物科技集团有限公司采用微波辅助水酶法提取茶油，使榨油出料温度低于60，
21、可最大程度保留油茶籽油中活性物质和营养成分，从而直接获取高品质纯天然油品，为茶油加工开辟了新的技术路线。围绕油茶的精深加工，我省各科研单位组织开展了“茶油绿色高效加工及质量安全技术研究与示范”、“茶油绿色高效加工及质量安全技术研究与示范”、“油茶饼粕绿色高效利用技术及其产品开发研究与示范”、“油茶果壳绿色高效利用技术及其产品开发研究与示范”等课题研究，开发出茶油精深加工及副产物综合利用产品5种，申请专利19项，大力推动了全省油茶加工工艺升级。四、产量与产值据统计，2014年全省油茶籽产量55.0万吨，生产茶油11.8万多吨，位居全国前列；2014年全省油茶产业总产值达164亿元。五、产业发展有
22、利条件与存在的问题（一）有利条件一是自然条件优越，栽培历史悠久。江西属中亚热带湿润季风气候区，气候温和、雨量充沛、日照充足，丘陵岗地土地资源丰富，非常适宜油茶生长。江西又是油茶的天然分布区，拥有2300多年的油茶种植历史，民间形成了良好的栽培习惯，积累了丰富的油茶栽培技术和经验，食用茶油的文化源远流长。油茶是江西的主要油料经济树种，也是最具优势的地方特色产业。二是政府重视，政策扶持。全省各级政府和有关部门高度重视油茶产业发展。为加强对全省油茶产业发展的指导，省政府成立了江西省油茶产业发展领导小组，省财政安排专项资金设立了油茶产业化发展资金；各油茶重点市、县（市、区）都成立了以政府领导为组长的领
23、导小组，抽调了专门人员抓油茶产业。2015年7月，省政府办公厅出台了江西省人民政府办公厅关于进一步加快油茶产业发展的意见（赣府厅发201539号），明确了全省油茶发展目标、政策措施等。三是产权明晰，经营放活。从2004年9月开始，江西开展了林业产权制度改革，从根本上实现了“耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道”，油茶林都分山到户，广大农民真正拥有了油茶林的经营权和处置权，激活了林农发展油茶的内在动力。在各种利好政策的带动下，目前全省已经出现了社会投资发展油茶热，广大林农、企业和大户把油茶林当作庄稼来耕作经营，种植面积不断扩大，油茶已成为占我省经济林面积2/3以上的重要经济树种。四是科
24、研实力雄厚，栽培和综合利用技术成熟。中国林科院亚林所、亚林中心、江西农业大学、江西省林科院、赣州市林科所等多家科研单位，拥有一批高水平的科研人员，在长期的生产和科研实践中，在油茶的繁殖技术和栽培技术方面取得了丰硕的成果，积累了丰富的经验，能够为全省油茶产业发展提供有力的技术支持。五是龙头企业带动力强，产业发展潜力大。近年来，江西大力培植了一批实力强、影响力大、带动能力强的油茶加工龙头企业，带动了油茶资源培育，奠定了江西发展油茶产业加工和贸易的基础。目前，我省拥有8家全国油茶产业重点企业和4家全国林业重点龙头企业，得尔乐、源森、恩泉、润心、绿海、绿源井冈等茶油品牌享誉全国。六是创新经营管理模式，
25、示范带动作用强。近年来，在国家发改委、财政部、国家林业局等部委支持下，采取“企业+基地+农户”、“五统一分”等新型经营管理模式，大力推进实施油茶发展项目，全省建成一批高产油茶示范基地，示范带动效果好，企业、大户和林农投资油茶积极性高。目前，依托重点企业、种植大户，全省建成高产油茶基地330.00万亩。（二）存在的问题一是经营管理还较粗放。现有油茶林特别是原有的老残油茶林多数还处于“人种天养”的自然生产状态，特别是改革开放以来，大多数林农外出打工，油茶林荒芜严重，树龄老化，树体长势退化，单位面积产量低。二是科技创新和技术推广有待加强。在油茶生产整个过程中，高产栽培技术推广落实不够，企业初期大面积
26、造林技术不规范，后期管理不到位；不少林农个体种植户技术缺乏等原因，使得一些高产品种种植的油茶林不能达到预期产量和效益目标。一些加工企业精炼关键工艺技术不过关，产品质量与国家标准存在差距，严重影响了产品质量和安全。三是资金投入不足。油茶林新造、更新改造的前期一次性投入高，一般每亩第一年投资在2000元左右。要到了第4年才开始结少量果实，810年才能到盛产期，投资回收期长，一般农户和企业难以承受，各级财政虽然对油茶的发展给予了一定的资金支持，但支持力度还不足。四是经营机制不活。全省大面积的老油茶林主要以农户自主、分散经营为主，组织规模生产难度较大，不能适应现代化生产需要。对于一般个体农户新造油茶林
27、，经营规模小，信息不对称，技术不掌握等原因，营造林标准低；而企业规模经营则因土地流转集中难，后期管理技术难按要求到位，油茶采摘秩序混乱，偷摘哄抢现象等导致经营者丰产不丰收。五是综合加工利用率低。当前，全省现有的油茶加工企业产品主要集中在一般食用油上，在高等级保健茶油炼制、化妆品茶油开发、茶皂素提取、茶壳综合利用等技术工艺上还存在较大的差距，高附加值的精深加工产品非常少，产品单一，产业链延伸不够。六是部分企业扰乱市场秩序，食品质量安全主体责任落实不到位。以次充好、以假充真、在产品中掺杂、掺假，以不合格产品冒充合格产品，以浸出工艺冒充压榨工艺，工艺落后，苯并芘等质量安全指标不达标，标识不按规定等现
28、象扰乱了油茶产品市场秩序，严重影响了消费者对茶油及其它制品的认可。第二章 规划背景与必要性一、背景油茶是我国特有的木本食用油料树种，栽培利用历史悠久，与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料植物，主要分布在长江流域及其以南的14个省(市、区)。随着人民生活水平提高和饮食消费结构变化，茶油作为健康绿色的食用油，越来越受到世人的青睐，市场前景非常广阔。党中央、国务院十分重视油茶产业发展工作。2007年，国务院办公厅出台了国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见（国办发200759号），2014年12月又下发了国务院办公厅关于加快木本油料产业发展的意见（国办发201468号），明确提出要进一步加快油
29、茶等木本油料产业发展，大力增加健康优质食用植物油供给，切实维护国家粮油安全。国家林业局出台了国家林业局关于发展油茶产业的意见（林造发2006274号）。2009年11月，国家发改委、财政部、国家林业局联合下发了全国油茶产业发展规划（2009-2020年）（发改农经20092812号）。习近平等国家领导人对全国油茶产业发展都作出了重要指示，特别是今年全国“两会”期间，习总书记在参加江西代表团审议时，对推进赣南原中央苏区油茶等扶贫产业发展作出了重要指示，让油茶产业发展再次升温。江西属于我国南方重点集体林区之一，拥有丰富的丘陵岗地资源，自然条件非常适宜发展油茶，有2300多年的油茶种植历史，全省各地
30、均有油茶分布，是我国的油茶中心产区。目前，全省油茶总面积1330万亩，占林地面积的8.2%。省委、省政府历来对油茶发展十分重视，把油茶产业发展作为林业发展的支柱产业和农民增收的特色产业来抓，2010年3月省人民政府下发了关于加快油茶产业发展的意见（赣府发201011号），2011年7月省发改委、省财政厅、省林业厅联合下发了江西省油茶产业发展规划（2011-2020年）（赣发改农经字20111462号），2015年7月省政府办公厅下发了江西省人民政府办公厅关于进一步加快油茶产业发展的意见（赣府厅发201539号）。近年来，通过深化集体林权制度改革、推进科技兴油、加大资金投入、重点扶持、发展规模经
31、营等多种措施，全省油茶产业发展取得了明显成绩，并具有一定的市场竞争力，产业发展走在全国前列。经过近几年的快速发展，出现的一些问题，影响了江西省油茶产业发展规划（2011-2020）的进一步实施，为适应新形势及中央有关文件精神，与江西省人民政府办公厅关于进一步加快油茶产业发展的意见（赣府厅发201539号）做好衔接，适应经济发展新常态，有计划、有步骤、有重点地进一步加快油茶产业发展，做大做强油茶产业，有必要对原江西省油茶产业发展规划进行适当修订。经过科学论证，主要在原规划发展规模进行一定的调整；在布局上结合中央精准扶贫工作要求调整重点发展区域；在任务建设方面，加大规模并明确老油茶林更新改造将做为
32、重点任务，并具体更新改造计划。二、市场分析与需求预测（一）产品及用途油茶种植收获的直接产品为鲜果，主要加工产品为茶油，副产品包括茶枯、茶籽壳等。茶油是品质优良的高端食用油，具有极佳的营养、药用和保健功效。茶枯经深加工可提取残油、皂素，可用于生产饲料、制作抛光粉和有机肥；茶籽壳经提取可用于制糠醛、木糖醇、栲胶、活性炭和培养基等。1、茶油茶油色清味香，营养丰富，为世界公认的高级植物油，是天然绿色保健食品，不饱和脂肪酸含量高达90%以上，容易被人体吸收，长期食用，能降低血脂和胆固醇，可以有效地防止动脉硬化、冠心病、心脑血管疾病的发生，素有“油中珍品”之称。茶油也是化工、洗护用品、保健品以及医药制剂的
33、重要原料。茶油可制取油酸及其它脂类，可通过氢化制取硬化油，生产肥皂和凡士林等，也可极度氢化后水解生产硬脂酸和甘油等工业原材料。茶油具有降低血清甘油三脂，升高脂蛋白的作用，可用于制作注射用的针剂和调制各种药膏、药丸等。2、茶枯茶枯是油茶籽经过压榨出油后剩余的固体残渣，富含多糖、蛋白质和皂素等，经深加工可生产以下产品：提取皂素。油茶皂素即茶皂角苷，是一种很好的表面活性剂和发泡剂，有较强的去污能力，广泛用于化工、食品、医药和农药等行业，生产洗发膏、洗发剂、食品添加剂、净化剂、农药湿助剂、生物农药和灭火器中的起泡剂等。作饲料。经脱脂和提取茶皂素的茶枯饼残渣中，糖类和蛋白质总含量分别为42%以上和16%
34、以上，可用作家畜饲喂饲料或用于各类水产养殖。制作抛光粉。抛光粉是用于车床上打磨各种部件的润滑剂，茶枯具有特殊的物理颗粒结构，研究表明，用提取残油后的茶枯经粉碎加工成20-40目的粉状颗粒，可以作为高级车床的抛光粉，价格和效果均优于现有的同类抛光粉。其它用途。茶枯中的氮、磷、钾含量分别为1.99%、0.54%和2.33%，可生产有机肥, 施用后既可改良土壤结构，又能提高土壤肥力。茶枯还可制作生物农药，杀虫防病，用于水产养殖可作喂养饲料、又能够清塘消毒。3、茶籽壳茶壳即油茶果的果皮，含有大量木质素，多缩戊糖和蛋白质等化学成分，可生产提取糠醛、木糖醇、栲胶和碳酸钾等工业原料和衍生出冰醋酸、醋酸钠等，
35、还能制造活性炭。同时，茶壳可用作栽培香菇、平菇和凤尾菇等食用菌的培养基，所生产的食用菌外部形态好、营养成分高。（二）市场分析1、食用油市场分析食用油是人民群众的生活必需品，随着社会经济的发展、生活质量的提高和消费观念的转变，人们更注重健康消费，对动物油脂消费越来越少，植物油消费逐年增加，尤其是食用油中的茶油和橄榄油从上世纪90 年代至今急剧增加。为满足国内市场供应需要，我国于1985年开始从国际市场上进口油脂，1993年我国油料市场放开后，国内油脂供不应求，市场价格急剧上升。目前，我国食用油市场呈现以下特征：一是食用油消费量逐年提高，特别是优质木本油料消费量呈快速增长态势；二是食用油料供给严重
36、不足，发展油料产业潜力巨大；三是随着贸易全球化以及国际市场对我国特有茶油优质特性的认识，国外企业从中国进口油茶原料生产加工茶油产品，以及国内企业研发生产茶油产品销售海外，必将成为一种趋势。目前，我国食用油自给率为40%左右，进口依赖度大，油料产业发展潜力大。特别是多元化的食用油消费品类结构需求，使大豆油市场份额逐年萎缩，但对高端油种，如茶油、葵花籽油、亚麻籽油等消费量逐年扩大。茶油是中国特有的，一直被我国南方各省区居民视为山珍贡品，素有“油王”之美誉。联合国粮农组织（FAO）已将其作为重点推广的健康型高级食用油。科学研究表明，茶油富含维生素E、脂肪酸和山茶苷，不饱和脂肪酸含量达90%以上，远远
37、高于菜油和花生油，比橄榄油高出近2个百分点，居各种植物油之冠；油酸和维生素E的含量分别比橄榄油高出7个百分点和1倍；加之油茶种植地远离城市“三废”污染源，油茶籽不含致癌物质黄曲霉素、对人体有害的棉酚等，其优良特性是其他植物油种无法比拟的。全国现有血脂异常患者和高血压患者近3亿人，长期食用茶油，可对高血压、心脏病、动脉粥样硬化、高血脂等心脑血管疾病起到很好的医疗保健作用。随着人们对茶油优质特性的深入认识，国际、国内市场茶油的需求日益扩大。2、副产品市场分析油茶副产品主要包括茶枯、茶籽壳，其综合利用价值非常高。茶枯中仍含有 3-5的残留茶油，经浸提后的余饼可继续提取4的高品质茶皂素，其皂素含量在8
38、0以上，是市场所需及出口创汇的好产品。随着油茶加工企业对茶枯精深加工的需求，原来被丢弃的茶枯饼价格一路攀升。茶皂素是一种非离子型表面活性剂，使用安全，易被微生物分解，有利于环境保护。经实验证明，它可配制无公害洗涤剂、工业添加剂、无公害杀虫剂、啤酒发泡剂和食品工业乳化剂等。茶皂素提取后的余粕中，含有12-16粗蛋白、30-50淀粉和较丰富的木质素，饲用营养价值高，稍作加工即可作为禽畜、水产养殖的优质饲料。另外，茶籽壳中含有单宁、糠醛等，可以用来制造栲胶、糠醛、活性炭等优质化工原料。可见，油茶副产品已广泛应用于日用化工、制染、造纸、化学纤维、纺织、农药、养殖业等领域，其发展前景也很大。3、精深加工
39、产品市场分析油茶产品中茶油、茶枯、茶籽壳等作为绿色、无公害工业原料广泛应用于医药保健、日用化工、生物农药、种植养殖业等行业发展。目前，通过精深加工产品研发已开发出化妆品、保健品、护肤品、洗涤用品、医药品、生物农药、有机饲料等系列产品，特别是随着人民生活水平日益提高和满足人们高品质生活、绿色保健的追求，油茶精深加工产品更是深受广大消费者青睐。（三）需求预测我国人口众多，是世界上食用油消费大国。随着我国经济的快速发展和人口的增长，食用油消费量将逐年上升。国务院发展研究中心数据显示，目前国内植物油产需缺口在1700万吨，预计到2020年缺口将达到2730万吨，市场需求仍呈刚性增长。我国食用油对外依存
40、度过高、自给率偏低，实现粮油长期供需平衡面临巨大压力，发展自己的木本油茶产业，成为国家保证食用油安全的重要战略。国家粮食安全中长期规划纲要（20082020年）明确提出，要合理利用山区资源，大力发展木本粮油产业，促进产品精深加工，增加木本粮油供给。2014年，我国年产茶油为52.8万吨，人均占有量不足0.4公斤，远低于发达国家年人均占有橄榄油20公斤的水平，食用油消费结构不合理，发达国家的橄榄油消费量一般占其植物油消费总量的40以上，与发达国家相比我国食用油的消费层次却仍然处于较低水平。按全国人均年消费茶油2公斤，全国茶油产量需增加到5倍，年缺口达220万吨。中国已经步入老龄化社会，基本消费品
41、、旅游消费以及医疗药品消费需求在未来几年将稳步增加，对于食用油消费来说，由于生活质量的改善、消费观念的转变和人口老龄化，功能化和品质高端的植物油种需求将会极大增加。可见，未来高品质食用茶油的市场需求非常旺盛。茶枯、茶籽壳等油茶副产品市场需求也非常大。茶枯经深加工可生产茶皂素、抛光粉和饲料等。茶皂素是一种非常重要的工业原材料，广泛用于建材、日用化工、医药和农药等方面。我国生产的茶皂素一半以上销往欧美等发达国家，市场前景非常好。茶枯还可用于加工禽畜、鱼类养殖饲料，市场前景广阔。此外，随着人们最求高品质生活以及对油茶产品天然优良品质、高功能特性的深入认识，茶油精深加工产品更是市场需求量大。利用高品质
42、茶油作原料，通过精深加工生产的茶油口服液、茶油软胶囊、注射用茶油、化妆品、护肤品、洗发水、沐浴露等产品市场供求旺盛。三、必要性一是减轻食用油进口压力，保障国家油料安全的需要解决全国人民的粮油供给安全问题始终是治国安邦的头等大事。一般而言，食用植物油自给率超过60%被认为是安全的。目前，我国食用植物油年自供缺口已逾2000万吨，自给率为40%左右，中国已成为世界上最大的食用植物油进口国，存在巨大的安全挑战。发展油茶木本油料是增加国家食用油自给份额有效途径之一。同时，伴随能源问题的日益突出，为解决能源危机，各国都增加了能源作物种植。优质食用油供应食用，低标准食用油用于工业，成为未来各国解决能源问题
43、的必然趋势。通过发展油茶种植，让百姓用上优质食用油，把低标准食用油脂转化为工业用油料，为解决能源短缺开辟出一条新路。二是缓解耕地日益短缺，提高土地利用效益的需要据国土资源部公布2013中国国土资源公报，全国年内净减少耕地面积8.02万公顷(120.3万亩)，耕地短缺已成不争事实。而耕地的精耕细作程度已达到了相当的水平，粮油单产提升空间非常有限。江西全省拥有丰富的适宜种植油茶土地资源，可以用于发展油茶木本油料。发展油茶能很好地发挥土地的边际效应，不仅不占用耕地，还可以腾出更多的耕地资源来种植其他农作物，从而大大缓解全省耕地资源短缺的压力。三是促进农民增收就业，发展农村产业扶贫的需要江西2/3的国
44、土是山区，有2/3的人口在山区，发展山区经济，促进林农增收，是我省解决“三农”问题的重点所在。油茶是全省山区最具特色的经济林资源，发展基础好，优势十分明显。农户种植10亩优质高产油茶林，稳产期每年收入一般可达2万元。在各级政府引导下，通过龙头企业的示范和带动，大力培育油茶资源，发展油茶产业，可以培植贫困地区长期稳定的经济增长点，为贫困地区产业扶贫发展开辟新途径，为江西农村同步全面建成小康社会作贡献。四是丰富绿色健康食品，提高国民健康水平的需要随着经济的发展，和谐社会建设的深入，人民生活水平已由温饱型向小康型发展，城乡居民消费结构发生了质的变化，对农产品的需求不仅在数量上、品种上提出了更高的需求
45、，而且在品质上提出了从“温饱型”向“饮食安全型”、“营养健康型”转变的新要求。发展高科技农业，生产高效、优质、营养、保健、安全的绿色食品已成为21世纪现代农业发展的主流。在我国食用油消费上，人们更注重健康消费，对动物油脂消费越来越少，保健型植物油消费逐年增加。茶油属保健型绿色食用植物油，对人体健康非常有益，其品质优于橄榄油。而且，油茶果壳、茶饼的衍生产品种类繁多，用途广泛，可为人民群众提供丰富多彩的产品，满足人民群众日益增长的物质文化需求。五是改善区域生态环境，加快发展生态、民生林业的需要油茶属于常绿树种，适生范围广，经济价值高，生态效益显著。大力发展油茶，能够绿化荒山荒地、保持水土、防火防虫
46、、改善农村生态面貌和人居环境。江西属于集体林权制度改革先行省份，油茶作为江西林业特色产业，大力发展油茶产业，是山区群众脱贫致富的重要途径，可以促进农民增收，巩固和扩大集体林权制度改革成果，壮大山区经济，提高林业产值，加快全省生态民生林业发展步伐。第三章 指导思想与发展目标一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是习总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时对赣南原中央苏区油茶等扶贫产业的重要指示，紧紧围绕全国生态文明先行示范区建设，遵循生态林业、民生林业建设理念，突出“绿色油库”发展优势，以“兴油富民”为宗旨，政策
47、支持为动力，市场需求为导向，资源培育为基础，科技创新为先导，企业带动为突破，“五统一分”为机制，促进油茶生产向品种优良化、经营规范化、基地规模化、产品市场化转变，建立起以企业大户为龙头、以千家万户为基础的比较完备的油茶产业发展体系，着力做大做强油茶产业，使油茶产业成为维护国家粮油安全、促进农民增收就业、推动精准扶贫发展、提高林业经济效益的重要支柱产业，为江西全面建成小康社会作出更大贡献。二、基本原则1、坚持市场推动、政府引导。以市场需求为导向，鼓励企业、大户和林农发展油茶产业，积极开发主副产品，做大油茶产品产量，保证产品质量。同时，各级政府要积极发挥引导作用，从政策和资金上给予大力扶持，促进油
48、茶产业加快发展。 2、坚持科学规划、分步实施。按照“保生态、增资源、提质量”的总体要求，合理布局全省油茶种植重点区域，统筹规划原料林基地建设与加工企业布局，坚持基地化带动，示范性引导，适度规模发展。突出重点，分步实施，因地制宜，坚持适地适树适品种，推进新造油茶林、改造低产林，稳步发展油茶精深加工和综合利用。3、坚持多种经营模式、科技兴油。因地制宜，鼓励企业、大户、千家万户或大力组织和推广“五统一分”发展模式，带动广大林农种植油茶；依托龙头企业，实行基地化发展与产业化经营，延长产业链，提升精深加工水平，提高产业附加值，带动广大农民增收致富。积极推广应用油茶良种繁育、丰产稳产新技术，改进加工工艺，强化规范管理，提高油茶的产量和品质，增强产品的市场竞争力，努力实现油茶发展
