1、泓域咨询MACRO/ 石油泥浆底网项目立项申请石油泥浆底网项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需
2、要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称石油泥浆底网项目（二）项目承办单
3、位xxx有限责任公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某产业集聚区（二）项目负责人龙xx三、项目承办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。四、项目建设地基本情况园区鼓励产业聚集发展。引
4、导重大产业项目向产业园区集中，优质资源向优势产业聚集，推动产业项目进入产业园区集中建设。充分发挥产业园区内重点产业、骨干企业的带动作用，促进专业化分工和社会化协作，形成良好的配套协作关系。落实高新技术企业优惠政策，着力培育高新技术企业和科技型中小微企业。加快发展现代物流、企业管理、科技研发、市场服务、技术推广、网络信息、金融保险、商务服务、咨询中介等生产性服务业。积极发展循环经济，大力推广节能、节水、节地、节材生产经营方式，鼓励产业园区建设生态工业，积极推行清洁生产。五、项目提出理由企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和
5、企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为石油泥浆底网，根据市场情况，预计年产值13464.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积46529.92平方米（折合约69.76亩），其中：净用地面积46529.92平方米（红线范围折合约69.76亩）。项目规划总建筑面积52578.81平方米，其中：规划建设主体工程34261.46平方米，计容建筑面积52578.81平方米
6、；预计建筑工程投资3837.07万元。2、项目计划购置设备共计120台（套），设备购置费5504.04万元。七、设备购置项目计划购置设备共计120台（套），设备购置费5504.04万元。八、节能分析1、项目年用电量985016.80千瓦时，折合121.06吨标准煤。2、项目年总用水量14651.21立方米，折合1.25吨标准煤。3、“石油泥浆底网项目投资建设项目”，年用电量985016.80千瓦时，年总用水量14651.21立方米，项目年综合总耗能量（当量值）122.31吨标准煤/年。达产年综合节能量45.24吨标准煤/年，项目总节能率21.81%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某
7、某产业集聚区发展规划，符合某某产业集聚区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资13374.28万元，其中：固定资产投资11413.43万元，占项目总投资的85.34%；流动资金1960.85万元，占项目总投资的14.66%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入13464.00万元，总成本费用10644.21万元，税金及附加232.79万元，利润总额2819.79万元，利税总额3441.52万元，税后净利润2114.84万元，达产年纳税总额1326.6
8、8万元；达产年投资利润率21.08%，投资利税率25.73%，投资回报率15.81%，全部投资回收期7.82年，提供就业职位270个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“石油泥浆底网项目”主要从事石油泥浆底网项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性石油泥浆底网项目选址于某某产业集聚区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此
9、外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某产业集聚区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：石油泥浆底网项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量
10、较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“石油泥浆底网项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业集聚区经济发展，为社会提供就业职位270个，达产年纳税总额1326.68万元，可以促进某某产业集聚区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率21.08%，投资利税率25.73%，全部投资回报率15.81%，全部投资回收期7.82年，固定资产投资回收期7.82
11、年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米46529.9269.76亩1.1容积率1.131.2建筑系数71.63%1.3投资强度万元/亩163.611.4基底面积平方米33329.381.5总建筑面积平方米52578.811.6绿化面积平方米3652.84绿化率6.95%2总投资万元13374.282.1固定资产投资万元11413.432.1.1土建工程投资万元3837.072.1.1.1土建工程投资占比万元28.69%2.1.2设备投资万元5504.042.1.2.1设备投资占比41.15%2.1.3其它投资
12、万元2072.322.1.3.1其它投资占比15.49%2.1.4固定资产投资占比85.34%2.2流动资金万元1960.852.2.1流动资金占比14.66%3收入万元13464.004总成本万元10644.215利润总额万元2819.796净利润万元2114.847所得税万元1.138增值税万元388.949税金及附加万元232.7910纳税总额万元1326.6811利税总额万元3441.5212投资利润率21.08%13投资利税率25.73%14投资回报率15.81%15回收期年7.8216设备数量台（套）12017年用电量千瓦时985016.8018年用水量立方米14651.2119总能耗吨标准煤122.3120节能率21.81%21节能量吨标准煤45.2422员工数量人270
