1、泓域咨询MACRO/ 燃气供给装置项目立项申请燃气供给装置项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需
2、要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称燃气供给装置项目（二）项目承办单
3、位xxx科技公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx产业示范中心（二）项目负责人田xx三、项目承办单位基本情况公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民
4、共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。四、项目建设地
5、基本情况园区不断着力加强关键核心技术攻关。进一步加大研发投入，推进传统产业转型升级与供给侧结构性改革，加快新旧动能转换步伐，降低对外依赖度。加强关键核心技术攻关，不仅要求各种创新资源的充足投入和有效整合，还需要通过深化改革打造完整的创新链条和良好的生态系统，以应用促发展，加强集成创新和协同创新。五、项目提出理由项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资
6、源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为燃气供给装置，根据市场情况，预计年产值6219.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积20090.04平方米（折合约30.12亩），其中：净用地面积20090.04平方米（红线范围折合约30.12亩）。项目规划总建筑面积22902.65平方米，其中：规划建设主体工程15657.09平方米，计容建筑面积22902.65平方米；预计建筑工程投资1795.71万元。2、项目计划购置设备共计77台（套），设备购置费2196.
7、92万元。七、设备购置项目计划购置设备共计77台（套），设备购置费2196.92万元。八、节能分析1、项目年用电量1074519.40千瓦时，折合132.06吨标准煤。2、项目年总用水量5094.54立方米，折合0.44吨标准煤。3、“燃气供给装置项目投资建设项目”，年用电量1074519.40千瓦时，年总用水量5094.54立方米，项目年综合总耗能量（当量值）132.50吨标准煤/年。达产年综合节能量44.17吨标准煤/年，项目总节能率27.42%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx产业示范中心发展规划，符合xxx产业示范中心产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污
8、染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资6080.27万元，其中：固定资产投资5163.17万元，占项目总投资的84.92%；流动资金917.10万元，占项目总投资的15.08%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入6219.00万元，总成本费用4831.42万元，税金及附加103.33万元，利润总额1387.58万元，利税总额1682.30万元，税后净利润1040.68万元，达产年纳税总额641.61万元；达产年投资利润率22.82%，投资利税率27.67%，投资回报率17.12%，全部投资回收期7.
9、34年，提供就业职位112个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“燃气供给装置项目”主要从事燃气供给装置项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性燃气供给装置项目选址于xxx产业示范中心，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各
10、项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx产业示范中心环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：燃气供给装置项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环
11、境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“燃气供给装置项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业示范中心经济发展，为社会提供就业职位112个，达产年纳税总额641.61万元，可以促进xxx产业示范中心区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率22.82%，投资利税率27.67%，全部投资回报率17.12%，全部投资回收期7.34年，固定资产投资回收期7.34年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经
12、济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米20090.0430.12亩1.1容积率1.141.2建筑系数61.13%1.3投资强度万元/亩171.421.4基底面积平方米12281.041.5总建筑面积平方米22902.651.6绿化面积平方米1565.96绿化率6.84%2总投资万元6080.272.1固定资产投资万元5163.172.1.1土建工程投资万元1795.712.1.1.1土建工程投资占比万元29.53%2.1.2设备投资万元2196.922.1.2.1设备投资占比36.13%2.1.3其它投资万元1170.542.1.3.1其它投资占比19.25%2.1.4固
13、定资产投资占比84.92%2.2流动资金万元917.102.2.1流动资金占比15.08%3收入万元6219.004总成本万元4831.425利润总额万元1387.586净利润万元1040.687所得税万元1.148增值税万元191.399税金及附加万元103.3310纳税总额万元641.6111利税总额万元1682.3012投资利润率22.82%13投资利税率27.67%14投资回报率17.12%15回收期年7.3416设备数量台（套）7717年用电量千瓦时1074519.4018年用水量立方米5094.5419总能耗吨标准煤132.5020节能率27.42%21节能量吨标准煤44.1722员工数量人112
