1、 1 台州市行政奖励实施细则 （试行） （ 征求意见 稿 ） 第一章 总 则 第一条 为 发挥行政奖励的激励、引导作用， 充分调动全社会的积极性、创造性 ， 规范 奖励 表彰 工作 ， 根据 浙江省行政奖励暂行办法 等 有关规定，结合我市实际，制定本细则 。 第二条 本 细则 适用于 市、 县 （市、区）人民政府和市政府工作部门对有关个人、集体实施的行政奖励。 前款所称集体，可以是国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织等组织，也可以是这些组织的 内设 机构、组成部门（车间 ， 工段 ， 班组等）以及经批准成 立的临时组织（攻关组 、 项目组 、 抢险队、 专 案组 等）。 第三条
2、 行 政奖励坚持公开、公平和公正的原则 ，坚持注重实绩、总量控制、 从严掌握 的原则， 坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主 的原则。 第 四 条 市、 县 （市、区） 人力社保 部门 负责 行政奖励的 综合管理工作 ， 政府其他工作部门按照职责和本细则 规定做好相关工作。 第二章 行政奖励的种类和条件 第 五 条 行政 奖励分为 个人奖励和集体奖励。 个人奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉 称号 。 2 集体奖励分为嘉奖、记集体三等功、记集体二等功、记集 体一等功、授予荣誉 称号。 （一）对表现突出的，给予 （ 集体 ） 嘉奖； （二）对 作 出较大贡献的，记 （
3、集体 ） 三等功； （三）对 作 出重大贡献的，记 （ 集体 ） 二等功 ； （四）对作出杰出贡献的，记 （ 集体） 一等功； （五）对功绩卓著的，授予荣誉称号 。 记 （ 集体） 一等功 和 授予荣誉称号 的 ,按 照 浙江省行政奖励暂行办法 等 规定 执行 。 第 六 条 有下列情形之一的，给予 个人 行政奖励： （一）忠于职守，锐意改革， 敢于 创新， 为台州经济社会发展作出 突出 贡献的 ； （ 二 ）在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得重 大 经济效益或社 会效益的； （ 三 ）在重大突发事件、抢险救灾、 维护社会 稳 定 等 方面 作出 突出 成绩 的 ； （ 四 ） 防止或
4、挽救事故有功，为 国家、集体和人民群众利益免受重大损失的； （五）在同违法违纪行为作斗争，以及维 持工作（生产）秩序和社会治安综合治理 作出 突出 成绩的； （六）在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的； （七）在弘扬台州精神，推进文化强市建设中作出突出贡献的； （八）对推动台州经济社会发展有其他突出功绩的 。 第 七 条 有下列情形之一的，给予集体行政奖励： （一）在加强和创新社会管理，发展社会事业，保障和改善民生作出突出贡献的； 3 （二）在加快转变经济发展方式，促进 台州 经济稳步发展作出突出贡献的； （三）在维护社会公平正义，促进法治台州、平安台州建设作出突出贡献的； （四） 在弘扬、践
5、行社会主义核心价值体系，建设文化强市作出突出成绩的； （五）在推进生态文明和绿色发展，加快建设美丽台州作出突出成绩的； （六） 在推进重大工程建设，加强安全生产管理等作出突出成绩的； （七）在加强 国防建设，促进 台州 对外交流与合作作出突出成绩的； （ 八 ）在抢险救灾、维护社会稳定等作出突出成绩的； （ 九 ）在其他领域作出突出成绩的。 第三章 行政奖励的审批权限和程序 第 八 条 行政奖励按下列权限审批： （一）市人民政府可以实施嘉奖、记三等功、记二等功的 行政奖励。除 记二等功 外，嘉奖和记三等功 ,市 人民 政府视情况 可授权 市 人 力 社保 部门 办理 。 （二）县 （市、区）
6、人民政府 、 市政府工作部门 可实施嘉奖记三 等 功 的 行政奖励。 （三）对确需记 （ 集体 ） 一等功和授予荣誉称号的，由市人民政府报请省人民政府 及以上机关 审批。 第 九 条 行政 奖励审批的程序： 4 （一）行政奖励申报单位（部门）拟制订行政奖励实施方案，并报 市、 县 （市、区） 政府人力社保部门审核。实施方案内容包括 奖励目的，奖励时间，奖励的范围、 种类 、 数量 ，奖励条件，奖励所需经费及来源等。 申报公务员考核确定优秀等次给予嘉奖、记三等功奖励的，应按照公务员法相关规定执行。 （二）行政奖励实施方案经审核同意，申报单位（部门）可按照下列程序组织实施： 1、在 奖励 范围内公
7、布奖励条件、奖励种类、 数量 等事项； 2、民主推荐候选对象； 3、集体研究确定入选对象； 4、在奖励范围内将行政奖励对象基本情况、主要事迹，采取适当方式公示 7个工作日。如涉及国家秘密不宜公开的，经审批机关同意可不进行公示。 5、形成申报行政奖励的意见 ，提出拟 奖励的集体或个人以及拟奖励种类 。 （三）申报对象为机关事业单位的，申报单位（部门）应按管理权限，征求组织人事、纪检监察、社会管理综合治理 、卫生计生 等部门意见； 申报对象为社会组织的，申报单位应征求民政、行业主管部门意见； 申报对象为企业的，申报单位应征求 市场监管 、税务、审计、纪检监察、社会管理综合治理、环境保护、 卫生计生
8、、 安全生产等部门意见 ；申报对象为其他的，应征求社区、村（居）委、乡镇（街道）、卫生计生、 主管部门及相关部门意见 。 （四）申报单位（部门）向审批机关报送行政奖励申报材料。申报材料主要包括申 报对象的事迹、征求相关部门意5 见和公示情况、奖励审批表。 申请 本级 人民 政府给予行政奖励的，应由政府相关工作部门会同人力社保部门提出；申请上一级人民政府给予行政奖励的，应由本级人民政府提出。 （五）审批机关作出是否给予行政奖励的决定，并予以公布。 由市 、县 （市、区） 人民政府 审批 的行政奖励，原则上应提交政府常务会议研究决定。 第十条 人力社保部门 应当在 30日内，对 申报单位（部门）提
9、交 的材料进行审 核 。 属于政府奖励的， 人力社保及相关部门 应当将拟奖励对象名单及相关材料报同级人民政府批 准 ， 批准 后的拟奖励对象名单应当 在媒体上公示；属于 市政府工作 部门奖励的，由人力社保部门 会同有关行政主管部门审 核 后，在 奖励 范围内公示。 第四章 行政奖励的实施 第十一条 市 、 县 （市、区） 人民政府 奖励 ， 原则上每年开展一次 ； 奖励数量由 市、 县 （市、区） 人民政府确定 ；市政府工作部门 开展的 奖励 ，一般每 2年开展 一次 ， 奖励数量从严控制 。 对在某项重大活动或突发事件中做出突出成绩或贡献的集体和个人，应当及时给予奖励。 第十二条 行政奖励对
10、象重点面向基层和工作一线。对县处级领导的行政奖励从严控制。 对符合行政奖励条件的已故人员，可以追授奖励。 6 第十 三 条 对 获得 行政 奖励的集体 、个人， 颁发奖励证书。 对获得记三等功以上奖励的，同时对集体颁发奖牌，对个人颁发奖章。 对获得行政奖励的个人，可 按 照 浙江省行政奖励暂行办法 规定 发给一次性奖金。 对获 得 行政 奖励的集体，酌情给予一次性奖金，作为工作经费由集体使用，原则上不得发放给个人。 行政奖励的 个人奖励审批表应存入本人档案；集体奖励审批表应存入获奖单位文书档案。 第十四条 对于 集体或个人 同一事迹的 ，上级政府或者行政主管部门已给予奖励的，下级政府或 行政主
11、管部门不再重复奖励。 第十五条 对获得奖励的 集体、 个人 ， 可 采取适当形式予以表彰 。 表彰形式应当庄重、节俭。 第五章 行政奖励的监督 第十六条 行政奖励行为应主动接受群众、社会和舆论监督。 任何单位和个人如认为有关行政奖励行为不符合相关规定的，可以向审批机关 书面 反映，也可以向审批机关的同级人力社保部门、纪检监察机关或者审批机关的上级行政机关 书面 反映。接到反映的机关（部门）要及时进行调查核实，如情况属实，审批机关应当及时纠正。 第十七条 有下列情形之一的，由原申报机关按程序报审批机关批准，由审批机关作出撤销行政奖励 的 决定，并予以公布（如涉及国家秘密不 宜公开的，经审批机关同
12、意可不予公布） ： 7 （一）弄虚作假或者隐瞒严重错误，骗取行政奖励的； （二）违反本 细则 规定基本程序给予行政奖励 的 ， 或 经调查核实确属不符合行政奖励条件的； （三）获得行政奖励后，个人受到开除处分、刑事处罚的，集体严重违法违纪、影响恶劣的； （四） 法律、法规规定 应当撤销 行政奖励 的 其他情形 。 必要时，审批机关可以直接撤销行政奖励。对超越批准权限批准的行政奖励，由上级人民政府或本级人民政府责令原审批机关予以撤销。 第十八条 行政 奖励被撤销后，审批机关应当收回奖励证书、奖牌、奖章； 撤销个人奖励的 决定及时存入其本人档案。对集体的行政奖励撤销后，撤销奖励决定存入原获奖单位文书档案。 第十 九 条 对在行政奖励工作中有徇私舞弊、弄虚作假、不按规定条件和程序进行奖励等违法违纪行为的人员，以及负有领导责任的人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章 附 则 第二十条 国家、省有相关奖励规定的，从其规定。 第二十 一 条 本 细则 自印发之日起施行 。
