1、 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目 竞争性磋商文件 项 目 编 号： SDTAXT2018-0017-00 招 标 人： 新泰市经济和信息化局 招标代理机构： 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 日 期：二零一八年 二 月 项目名称： 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目 采购代理机构名称： 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 1 联系电话： 15092810337 目 录 第一章 竞争性磋商公告 . 2 第二章 供应商须知 . 4 2.1 总则 .4 2.2 磋商文件 .9 2.3 报价、响应文件 编制以及投标保证金 . 12 2.4 供应商应当提交的资格
2、、资信证明文件 . 17 2.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点 . 18 2.6 唱 价、磋商、确定成交供应商以及废标 . 19 2.7 纪律和监督 . 29 2.8 质疑与投诉 . 29 第三章 评审办法（综合评分法） . 32 第四章 合同条款和格式 . 37 4.1 签订合同 . 37 4.2 追加合同金额 . 37 4.3 质量与验收 . 37 4.4 合同主要条款 . 38 第五章 提供服务的期限 . 41 5.1 服务期限 . 41 5.2 服务地点 . 41 5.3 服务成果验收 . 41 5.4 质量 要求 . 41 5.5 后续服务 . 41 第六章 项目技术和商务
3、要求 . 42 6.1 项目说明 . 42 6.2 服务详细技术标准和要求 . 42 第七章 响应文件格式 . 47 7.1 报价文件 . 48 7.2 商务文 件 . 53 7.3 技术文件 . 70 项目名称： 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目 采购代理机构名称： 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 2 联系电话： 15092810337 第一章 竞争性磋商公告 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 受 新泰市经济和信息化局 的委托，对 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目 以 竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。 1、项目编号： SDT
4、AXT2018-0017-00 2、项目名称： 新泰市化工生产企业新 一轮节能降耗评级服务项目 3、项目内容： 新泰市现有 37 家化工生产企业需做出节能降耗评级服务。本项目通过采购方式选择 1家服务单位，为新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目提供评级服务。 4、预算控制价 本项目预算控制价为 11.10万元 5、 供应商资格 要求 5.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 5.2供应商须具备市级及以上节能行政主管部门备案的节能评估资质，并在中华人民共和国境内注册的机构且在人员、设备、资金等方面具有相应的能力 ； 5.3拟派遣具有执业 /职业资格证书的专业技术人员须熟悉相关法
5、律法规、执业准则和执业规范，担任过 2个以上相关项目的评级工作，且相关工作经验不少于 3年；其他人员：熟悉相关法律法规、执业准则和执业规范，具有相关行业的评级工作经验不少于 1年 ； 5.4本项目不接受联合体 报价 。 注：本项目采用资格后审。 6、评审办法：综合评分法 7、磋商 文件的获取 7.1时间：自 2018年 02月 09日起至 2018年 02月 14日，每天上午 08时 30分 至 11时 30分 ，下午 13时 30分 至 16时 30分 （北京时间，节假日除外，下同）； 7.2 地点： 泰安市公共资源交易中心新泰分中心 ； 7.3地址： 东周路 698号，新泰市政务服务中心四
6、楼 ； 7.4方式：来人购买。购买时须携带营业执照 (副本 )、资质证书 (副本 )、法定代表人授权委托书、被授权人身份证等证件原件及加盖投标人公章的复印件一套 ； 项目名称： 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目 采购代理机构名称： 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 3 联系电话： 15092810337 7.5售价：每套人民币 300元整，售后不退。 8、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 8.1递交 时间： 2018年 03月 05日 13时 30分起至 14时 00分止； 8.2截止时间： 2018年 03月 05日 14时 00分； 8.3递交地点： 泰安市
7、公共资源交易中心新泰分中心开标室 ； 8.4地址： 东周路 698号，新泰市政务服务中心四楼 。 逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。 9、联系方式 9.1 采购人： 新泰市经济和信息化局 地址 ： 新泰市青云路 862号 电话 /传真： 18660823789 联系人：张 明 9.2 采购代理机构： 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 项目经理： 孙丰强 地址 ： 泰安市东岳大街中段 298号财富中心 408室 E-mail: 电话 /传真 ： 15092810337 10、公告媒体 ： 中国山东政府采购网、泰安市政府采购网 、泰安市公共资源交易网 。 11、附件：磋商文件
8、 电子版 项目名称： 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目 采购代理机构名称： 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 4 联系电话： 15092810337 第二章 供应商须知 2.1 总则 供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，磋商小组确定成交供应商的采购方式。 本磋商文件所称服务 ，是指 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评
9、级服务项目等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 采购 人 新泰市经济和信息化局 2 采购代理机构 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 3 项目名称 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目 4 标段名称 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目 5 项目内容 新泰市现有 37 家化工生产企业需做出节能降耗评级服务。本项目通过采购方式选择 1家服务单位，为新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目提供评级服务。 6 预算控制价 本项目预算控制价为 11.10万元。 首轮报价不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。 7 供应商资格要求 1、符合政府采购法第
10、二十二条规定的相关条件； 2、供应商须具备市级及以上节能行政主管部门备案的节能评估资质，并在中华人民共和国境内注册的机构且在人员、设备、资金等方面具有相应的能力； 3、拟派遣具有执业 /职业资格证书的专业技术人员须熟悉相关法律法规、执业准则和执业规范，担任过 2个以上相关项目的评级工作，且相关工作经验不少于 3年；其他人员：熟悉相关法律法规、执业准则和执业规范，具有相关行业的评级工作经验不少于 1年； 4、本项目不接受联合体 报价 。 8 供应商资质资格要求的证明材料和情况说明 详见供应商须知 2.4.1证明材料清单 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 项目名称： 新泰市化工生产企业新一轮节能降
11、耗评级服务项目 采购代理机构名称： 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 5 联系电话： 15092810337 10 提出磋商文件答疑时间 2018年 02月 22日 11时 00分前。 11 磋商文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 02月 22日 17时 00分。 12 供应商确认收到磋商文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起 24小时内。 13 投标有效期 自递交响应文件截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币 贰仟 元整。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳 。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名
12、义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人：新泰市公共资源交易中心 5、开户银行： 泰安银行股份有限公司新泰支行 6、账号： 811240101421004964-00070 7、保证金缴纳截止时间： 2018 年 03 月 05 日 14 时 00 分 （以实际到账时间为准） 备注： 缴纳保证金时务必准确、完整、无误填写保证金账户信息，特别注意“ -”及其后的阿拉伯数字不 得遗漏，否则，保证金将无法到账；供应商缴纳保证金后务必输入本单位缴纳保证金的账户名和账号（与诚信库
13、开户行账户名和账号一致）进行查询，否则系统将不统计其保证金到帐情况；投标保证金退还一律采用网上银行转帐方式退还至供应商的汇款帐户，资金原路返回，在本项目保证金退还并到账前，不得变更汇款账户的户名和账号等信息。 15 报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” 16 是否允许递交备选报价方案 不允许。 17 响应文件电子 版 内容： 同纸质投标文件 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。 18 是否接受联合体报价 不接受。 19 响应文件装订 胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，
14、否则报价无效。 项目名称： 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目 采购代理机构名称： 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 6 联系电话： 15092810337 20 响应文件份数 正本一份，副本四份。 21 递交响应文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 03月 05日 13时 30分起至 14时 00分止。 截止时间： 2018年 03月 05日 14时 00分 地点： 泰安市公共资源交易中心新泰分中心开标室 。 地址： 东周路 698号，新泰市政务服务中心四楼 。 22 响应文件是否退还 不退还。 23 磋商时间、地点 磋商时间： 2018年 03月 05
15、日 14时 00分； 磋商地点： 泰安市公共资源交易中心新泰分中心开标室 。 24 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。 25 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。 26 磋商小组 磋商小组构成： 3人，其中采购人代表 1人，专家 2人。 27 评审办法 综合评分法 28 报价轮次 本次磋商共 2轮报价（含首轮公开唱价） 29 技术部分是否采用“暗标” 否 30 成交供应商确定 推荐成交候选供应商 31 付款方式 本项目无预付款，乙方将其实施的全部评级数据交于采购人，且经采购人及上级部门验收合格后 15日内全额付清 。 32 信用记录 根据财政部关
16、于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ）、信用山东（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 33 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依
17、法实施的监督。 需要补充的其他内容 项目名称： 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目 采购代理机构名称： 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 7 联系电话： 15092810337 34 服务期限 采购人与通过本次采购确定 的评级服务单位签订评级服务合同后，评级工作于 2018年 4月 15日前完成 。 35 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 由供应商自行查询项目所在地或企业注册地的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，责任自负，开标时提供原件备查。 36 交易系统重大 故障处理 因交易系统出现重大故障（例如软硬件、供电、线路等故障）或交易系统被入侵以及不可抗力，致使交易系统不
18、能正常运行的或继续交易违反政府采购的公平竞争原则、公正原则的，采购人和代理机构可以采取中止采购、重新采购等措施，供应商各自承担因此造成的损失。 2.1.2 当事人 2.1.2.1采购人：系指 新泰市经济和信息化局 。 2.1.2.2供应商：是指 响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。 2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求且最终报价最低的，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5采购代理机
19、构：系指 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 。 2.1.3 磋商 依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4供应商的相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提 供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表
20、人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 项目名称： 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目 采购代理机构名称： 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 8 联系电话： 15092810337 2.1.4.4以联合体形式报价的，应符合以下规定： （ 1）联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （ 2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； （ 3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质
21、条件的供应商组成的联合体，应当按照资质 等级较低的供应商确定联合体的资质等级； （ 4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价； （ 5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任； （ 6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。 2.1.4.5磋商文件中中带“ ”的条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求作出实质性响应。 2.1.4.6供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机 构有任何关联。 2.1.4.7供应商提供
22、的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密 参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现场的 ，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生
23、的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供项目名称： 新泰市化工生产企业新一轮节能降耗评级服务项目 采购代理机构名称： 山东阳光正大建设项目管理有限公司泰安分公司 9 联系电话： 15092810337 应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 答疑 2.1.8.1供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需
24、采购人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有磋商文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网 、泰安市公共资源交易网 上公告，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文件实质性条款进行改动。 2.1.8.2供应商未在规定时间内提出 询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 2.1.9 偏离 采购
25、人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围、幅度和项数。 2.1.10 其他条款 2.1.10.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。 2.1.10.2不论磋商过程 和结果如何，供应商的响应文件均不退还。 2.1.10.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 2.2 磋商文件 2.2.1 磋商文件的构成 磋商文件主要由以下部分组成： 2.2.1.1竞争性磋商公告； 2.2.1.2供应商须知； （ 1）总则；
