1、扎兰屯市政府采购中心竞争性磋商文件 - 1 - 扎兰屯市 土地储备交易中心商务服务 采购项目 竞争性 磋商 文件 项 目 编 号 : ZLT-CS-2018-004 号 采 购 人 ： 扎兰屯市 土地储备交易中心 集中采购机构：扎兰屯市政府采购中心 2018 年 4 月 12 日 扎兰屯市政府采购中心竞争性磋商文件 - 2 - 目 录 第一部分 基本要求 竞争性磋商 公告 投标人须知前附表（实质性和形式性审查基本条件） 第一章 投标人须知 一、说明 二、 竞争性磋商 文件 三、 竞争性磋商 响应 标文件 四、开标与 磋商 程序 五、 中标公示 与签订合同 第二章 采购需求 和服务要求 第三章
2、磋商程序和评标办法 第二部分 投标响应文件格式 一、投标响应文件封面与目录 二、 投标响应承诺函 三、法定代表人或负责人授权委托书 法定代表人或负责人身份证明 四、 资格证明材料 五、 评分方法评审项目证明材料 六、 投标保证金银行回单 第三部分 原件和原件电子版扫描件、投标文件电子版 一、 原件登记表 二、原件 电子版扫描件 三、投标文件电子版 第四部分 政府采购合同文本格式 一、政府采购合同基本条款 扎兰屯市政府采购中心竞争性磋商文件 - 3 - 第一部分 基本要求 竞争性 磋商 采购公告 扎兰屯市政府采购中心根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及其它有关的政府采
3、购法律法规，受扎兰屯市 土地储备交易中心 委托在国内进行 商务服务 竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。 一、项 目名称：扎兰屯市 土地储备交易中心商务服务 竞争性磋商项目 二、 招标编号 : ZLT-CS-2018-004号 三、政府采购批准编号：扎财准购字（电子）【 2018】 00093号 四、采购人 : 扎兰屯市 土地储备交易中心 五、采购代理机构：扎兰屯市政府采购中心 六、项目内容： 商务服务 ，预算金额（投标限价）人民币大写：壹元整，小写： 1.00元 。 供货期、技术规格、质量要求、验收标准等相关要求详见本项目 磋商 文件。 七、 项目基本概况介绍： 为全面掌握
4、我市建成区各棚户区地块房屋市场评估价格，保持房地产价格的相对稳定，同时为下一 步棚户区改造提供有效的估价参考。需确定技术过硬、服务及时到位、公司信誉度高的专业队伍，对我市棚户区改造工程中被征收人房屋补偿价格进行评估。 八 、项目需要落实的政府采购政策：无 九 、 服务期 /交货期： 自合同签订之日起至征收工作结束。 十、采购资金支付方式和时间： 中标人按照政府采购合同要求在评估工作完成并出具正式评估报告后，采购人按照评估工作的进度扎兰屯市政府采购中心竞争性磋商文件 - 4 - 支付评估费用，最终费用按照工程量计算。 验收依据中华人民共和国政府采购法及相关法律 法规。 十 一 、定标原则： 采购
5、人授权 竞争性 磋商小组依据下列原则确定中标供应商： 通过资格性和符合性审查，满足采购需求且按评审得分由高到低排序确定前 五 名为中标候选人。 十 二 、投标人资格要求：投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并具备以下特定条件： 1、投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人、个体或事业单位、团体组织，具备承揽与本项目有关资质，属于国家行政机关许可事项的，应具备相关行政许可证照。提供营业执照副本原件、银行开户许可证原件 、 投标保证金缴纳凭证原件 及房地产评估资质证书或备案证原件（三级资质及以上） 。投标人经营范围必须含有本次采购所含项目，国家特许经营项目，投标人应
6、取得相关经营许可并提供原件。 2 、 投 标 人 在 国 家 信 息 中 心 主 办 “ 信 用 中 国 ” 网 站（ ）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。否则，采购人依法组建评标（评审）委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组）的拒绝投标人参与政府采购活动。评标（评审）委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组）评审现场在“信用中国”网站查询、使用信用信息。采购人应采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留 存。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行
7、信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 3、投标人提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件（已开通网上查询行贿犯罪档案平台的地区，投标人可提供网上自助打印的查询告知函。其真伪由投标人委托代理人或法定代表人在评审现场扫描扎兰屯市政府采购中心竞争性磋商文件 - 5 - 告知函上的二维码向评审委员会进行验证。按照扎兰屯市人民检察院要求告知函需一标一开）。扎兰屯本地投标单位办理行贿犯罪档案查询时，请致电扎 兰屯市人民检察院案件管理中心 0470-3219047获知行贿犯罪档案查询须知进行查询 。 办理地点： 扎兰屯市人民检察院案件管理中心（河西新区扎兰屯市人民检察院
8、 一楼案管大厅 ） 4.本次招标项目不接受联合体投标。 5.本次招标项目不进行任何形式的资格预审。资格审查方式为评标时依法组建的磋商小组进行资格后审。采购人和采购代理机构不接受任何方式的报名。投标人认为满足上述各项资格条件，可以按照本项目竞争性磋商文件规定的投标保证金缴纳方式和时限缴纳投标保证金即可参加投标。 6、法定代表人本人参加投标的，投标时需手持提供法 人证明文件原件、本人身份证原件（必须能被身份证识别器识别的有效身份证）。委托代理人参加投标的，开标现场需手持提供法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件（必须能被身份证识别器识别的有效身份证）开标现场审验。 注：投标人投标时不能提供上
9、述各项原件，视为无效投标。以上条件解释权为采购人。 十 三 、投标保证金缴纳方式和时限：投标保证金必须从投标人基本存款账户转出（开户许可证规定开户银行和账号），投标人必须将投标保证金在 2018年 4 月 10日至 4 月 23日 15 时前（投标保证金缴入止时间）缴入规定账户（以本项目扎兰屯市 农村产权交易中心指定账户到账时间为准），投标保证金不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳。未按规定缴纳的将作为放弃投标或视为无效投标。 扎兰屯市政府采购中心竞争性磋商文件 - 6 - 采购人必须在中标公示结束后 5日内发放中标通知书并到扎兰屯市政府采购中心盖章确认。 投标保证金缴入以下账
10、户： 1、单位名称：扎兰屯市农村产权交易中心 2、开户行：中国工商银扎兰屯市支行吊桥分理处 项目名称 标段号 金额（元） 保证金缴入账号 扎兰屯市 土地储备交易中心商务服务 招标项目 无 3000 9558830607000009577 说明： 投标人必须按照标 段相对应的金额和对应的账号存入投标保证金。如项目分标段 ,则潜在的投标人分别参加多个标段投标，需分别按各标段的金额和账户分别存入。如将多个标段投标保证金总额一同存入任意一个标段账户，则投标保证金存入无效，视为无效投标。 十 四 、潜在投标人或者其他利害关系人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个
11、工作日内，以匿名方式向采购人提出询问或质疑（潜在投标人不得透露本企业任何相关信息，如若透露，取消其投标资格）；质疑函发至 ，并电话确认，联系电话 : 0470-3218019。 采购人应当在七个工作日内对供应商依法提出的询问或质疑作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。询问或质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 供应商或采购人必须将以上质疑、答复、投诉书面材料原件同时抄送扎兰屯市政府采购中心（扎兰屯市河西新区财政局四楼，联系电话：0470-3260680）采购人、
12、采购代理机构不接受潜在投标人任何方式的报名、来访和咨询，如发现并经查 实其为无效投标，投标保证金不予退还。 十 五 、公告期限： 2018年 4月 10 日至 2018年 4月 23日 。 扎兰屯市政府采购中心竞争性磋商文件 - 7 - 十 六 、竞争性磋商响应文件递交时间： 2018 年 4月 24日 9时 20 分起至 9 时 30分截止。 竞争性磋商响应文件 递交地点： 扎兰屯市财政局办公楼四楼开标室（扎兰屯市河西新区政务一街）。 投标人逾期送达的或者未送达指定地点的，视为无效投标。 十 七 、投标截止时间和开标时间： 2018 年 4月 24日 9 时 30 分。 开标地点： 扎兰屯市
13、财政局办公楼四楼开标室（扎兰屯市河西新区政务一街） 十 八 、采购人地址： 扎兰屯市正阳街道酒厂路 1号楼三楼 采购人联系人： 李 爽 采购人联系方式： 15104890881 扎兰屯市政府采购中心 2018 年 4 月 12 日 扎兰屯市政府采购中心竞争性磋商文件 - 8 - 投标人须知前附表 序号 事项 相关要求 1 投标人评审磋商入场条件要求 1法定代表人或负责人本人参加投标磋商的，需手持提供法人或负责人证明文件原件和本人身 份证原件； 2委托代理人参加投标磋商的，需手持提供法人或负责人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件。 2 投标响应文件封套、数量和密封要求 一、封套： 投标人地
14、址： 投标人名称： （项目名称和项目编号） 标段投标响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启。 二、投标响应文件数量和密封要求： 1投标响应文件 1 份正本和 5 份副本 一同密封在一个密封套中。 2原件及原件电子版和投标响应文件电子版（光盘）密封在一个密封套中。 所有封套必须密封完好、 所有封套的封口处必须加盖投 标人单位公章或加盖自然人个人名章。 3 投标响应文件重要文书签署要求 1.法定代表人或负责人授权 委托书 必须加盖法定代表人或负责人名章（不得用签名章替代名章）和公章。 2.法定代表人或负责人身份证明必须加盖公章。 4 投标保证金要求 符合竞争性磋商文件第一章 “ 投标保证金缴纳方
15、式和截止时间” 规定条件。 5 投标资格要求 符合竞争性磋商文件第一章公告 “投标人资格要求”规定条件。 6 投标响应文件装订要求 牢固装订成册是指用适当的办法 ,如用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标响应文件不 至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订均不认为是牢固装订。 投标文件必须编写连续页码。 7 投标响应文件和原件电子版扫描件要求 1.必须刻录光盘（不得用 U 盘）； 2.投标响应文件正本必须与投标响应文件电子版一致。原件和原件电子版扫描件必须完全一致。 3 竞争性磋商文件第一章
16、 “投标人资格要求”要求投标人需提供资质原件（投标人法定代表人或授权委托人需手持提供的原件除外）。 8 技术标响应程度要求 投标响应文件符合竞争性磋 商文件第二章“ 采购需求”相关要求。 扎兰屯市政府采购中心竞争性磋商文件 - 9 - 第一章 投标人须知 1、 竞争性磋商文件的修改和澄清 1.1竞争性磋商公告和文件网上发布后，不得随意更改。如确需进行必要的澄清或修改的，采购人应在投标截止日至少 3 日前在内蒙古自治区政府采购网公布通知投标人，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商邀请函和文件的组成部分。 1.2 投标人应密切关注内蒙古自治区政府采购网相关 公告 ，未关注者后果自行承担。 2、 投标响
17、应文件的编写 2.1投标响应文件要求编写目录，页码应连续，牢固装订成册，不可插页抽页。 2.2 已递交的投标响应文件均 不予退还。 2.3 投标人的投标响应文件具有法律效力。 3、 投标报价 投标报价包括向采购人提供货物所有费用。 4、 投标有效期 投标响应文件自投标响应文件递交截止之日起计算，投标有效期为60 天。 5、 投标响应文件递交 5.1 投标人应按竞争性磋商文件规定的递交截止时间前送达指定地点。 5.2因客观原因推迟投标截止日期时的，采购人应在投标截止日至少3 日前在内蒙古自治区政府采购网发布公告通知投标人。投标人请随时关注，否则后果自负。 6、 投标响应文件的撤回 投标人不得撤回
18、已递交的投标响应文件。 7、投标响应文件电 子版和原件电子版扫描件 7.1竞争性磋商文件第一章“投标人资格要求”要求投标人需提供资质原件（投标人法定代表人或授权委托人需手持提供的原件除外）。 扎兰屯市政府采购中心竞争性磋商文件 - 10 - 7.2 投标响应文件电子版为 PDF 格式，投标响应文件电子版与投标响应文件正本内容应完全一致，否则投标人应承担相应的责任。 7.3 原件电子版和投标响应文件电子版必须刻录在一张光盘中（不得用 U 盘），原件与原件电子版扫描件应完全一致。 8、开标和磋商、评标程序 8.1采购人共计 2 人应在投标截止时间前 10 分钟携带单位授权委托书原件和本人身份证原件
19、到达 扎兰屯市政府采购中心四 楼 开标地点等候。 8.2投标人应按竞争性磋商公告规定的时间和地点参加开标。 投标人法定代表人或负责人本人参加投标的，投标时需手持提供法人或负责人证明文件原件和本人身份证原件，开标现场审验；委托代理人参加投标的，开标现场需手持提供法人或负责人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件，开标现场审验。 8.3 投标人应根据竞争性磋商文件的规定递交投标文件密封件、投标文件电子版以及原件和原件电子版密封件 。 8.4 递交投标文件的投标人不足三个或审验后投标人不足三个，项目废标。 8.5 投标人抽取磋商顺序 。抽 签顺序按投标人递交投标文件时间先后顺序。投标人代表和采购人确认磋商顺序。 8.6投标人对开标有异议的，应在开标现场提出， 采购人现场 作出答复。 如有争议，在开标现场未能解决，应中止开标。 8.7 市政府采购中心中心工作人员 宣布开标会议结束。 9、磋商和评标程序 9.1 采购人依照中华人民共和国政府采购法及其实施条例有关规定在市政府采购专家库中抽取专家。 9.2 市政府采购中心工作人员 核对 进场 专家身份 。 9.3市政府采购中心工作人员 宣布评标纪律 和评委回避制度 ，磋商小组 全体成员 签署承诺书 ，磋商小组民主推选 组长 。 9.4评委 依法独立评审并对评审意见承担个人责任。 磋商小组 对需要
