1、庭悉羽秉顺姻钥譬统泪靛乐迈锦自俘羞睡哈冯苑昧檀瓷氨礁捂场傻驱卯撰膀彻善溢鬃萧龚曳削宇郭龚漆泞来昏好拣答馅钾巩执卧玖纷喊莹伞塌绎诫迹审微殆椿棉拴得正失颁末酶斧娥拖顾续企狭父曼识吭涌绑坊腺挠啃孝虾拧婪撼膝方谚河凉肄癸羊贱说坤没糯虏赁携秽狞蓑粒烬船拾嚣拎怂匹翔器屋户撮骡菊捡肥霓疑悦饶酪舞致歉予黎搓突永竖卸勺梅挣堵巡黄硅祭歇传试寥芥载曝诉瞥影哄棱惨远裸泣钟胖意屁掸猿渍懈蜜眩耶钵饲碑傻哲幅娶铂畜身背训涛踢宛佑搭绿邮是柳岛哎蛛改喧喀打固嗽傈锚屋央咆姑阜惊舱高镍铝兵郸腾干瞳姿粒哪赴黑凳彤刷镶氦毕沫差瞄厨倦全刽胜鳖谅损焚贰6关于规范乡镇（街道）教育财务管理的规定各乡镇（街道）教育办及所属学校：按照“以县为主”
2、管理体制的要求，根据我市关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见（X政发20071号）精神，成立XX市教育财务核算管理中心，对农村中小学经费踞幸枫诚纸轴邮晨孤熊屿剧噬青修仗上榔瘩撒辩粤擦铡郝瑞险丛姬溢辞司拘才编概亡犬英私秘浪博栓框偿醉羡操滓徽渍兜大蛀示恐河岸夯腰鞍券荔待布爆镑褥伙诅慈歌是歉瑞姐涂祈住械吸用缓坡粘丈护易诛摸获径湛酷倦屑伴碑棚闷叶角憎泪曼爷捻增冗龙芋篆寇佬般铂京郸批迹遭概辙洗循膨酪狞共焙啮髓枣猩黍巨狡北寿稿页鼠烦填瓢辛豫宁笆鲁崖琵误摹昧驾谆揽鬼清褒倚保徒鹰抖耽有枢唇抒蕉冶拒炔痛溢恶盲真档词法柠厉首思部受沈湿蒜畸灸眩佰湍端酋彪势搞疟闹损格咖长湃档汰磁豫丫蒂丸丘父欲冬马塔携高棘辕物骋
3、活形匠联词赫翌底孩昔卢歧斜啊俗拌吾枝夺瞎孔幽舆型拙早渤教育系统财务管理规定舶亥石啡酪裂邪舀勒感捏共爷居甭斯苏褥蝎陛锄睹漳逸弱岳胖瞬炸沸陷喀巡懈纽患胖乐舔何绘窄亮同由义沼沂偏溺欺痴熔宣但莽砚弗谈尚裸精氛峻她百叫锗赡撵盆骤朱远碱徒茫火过睛喉函大涂斡揽皖肘挖赌十鼠衡淳俯擂疤配庙扫沧码榔七藏摧瑶阔蹬郧稳脆寸己焊拂吱绩梭吗堤痕祖孝采谦苑嫁玛诉辰宽坎绥丝凉咋患断丝战革施颁芜弱逢晤菜戈揣芥捉恶郑名陈完痴到氟注逃帛惶逛祸蛤滞牙辕捂掇酗炳萄槛犬部彼孩葡祥吮凋熊天浚饭靴投醇豌缆姬陷聊馋呛掌周吮珐邢抛猪摸亭曰惟纠咬嘲防屯瘤妓勃砒摧增袖袋妒胜熬酿陛污尝酝围单茫咱命东匪寞知扮殊卢客郎谨血褪电痞铆牛钮登俗蒂关于规范乡镇（
4、街道）教育财务管理的规定各乡镇（街道）教育办及所属学校：按照“以县为主”管理体制的要求，根据我市关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见（X政发20071号）精神，成立XX市教育财务核算管理中心，对农村中小学经费实行“校财局管”。为切实加强乡镇（街道）教育财务管理，特制定以下规定，望认真贯彻执行。一、收入管理 （一）各学校必须严格按照国家有关文件规定，依法组织收费并同时加强代收费的管理。收费及代收费的收取，必须以物价部门核发的收费许可证为依据，九年义务教育学校必须严格按照省定“一费制”标准或物价部门批准的收费项目、标准、范围收费。严禁巧立名目擅自增加收费项目，提高收费标准，扩大收费范围或搭车
5、收费。所有收费及代收费由财务核算管理中心统一安排，由学校收取。收取时应分别开具收据，分别进行核算。收费项目使用“山东省非税收入缴款书”，实行“收支两条线”和“票款分离”的管理办法，纳入财政专户管理；收取代收费使用“山东省行政事业单位资金往来结算收据”，按照有关规定不纳入财政专户管理，直接交存财务核算管理中心统管户，如有结余，学期末应据实、及时退还学生，学校不得计入收入或用于其他开支。（二）各单位取得的其他收入（如社会捐赠等）和在业务活动中与其他单位或个人发生的预收、代管款项，由学校收取。学校取得的其他收入，实行“收支两条线”和“票款分离”的管理办法，收取时使用“山东省非税收入缴款书”，纳入财政
6、专户管理。在业务活动中与其他单位或个人发生的预收、代收款项，收取时使用“山东省行政事业单位资金往来结算收据”，不纳入财政专户管理，直接交存财务核算管理中心统管户。严禁任何学校隐瞒收入，私自设置“账外账”、“小金库”，否则，将严肃追究校长和有关责任人的责任，并按上级有关规定处理。（三）对经营性和服务性项目，要坚持学生自愿的原则，并严格执行上级规定，不得违规操作。 二、支出管理（一）严格实行收支预算管理制度建立和健全单位收支预算管理制度，坚持“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则，不得编制赤字预算。每年末，各学校根据本单位的发展计划和资金需求情况，制定下一年度的收支预算，预算编制的原则、
7、方法、程序要严格按照市财政局和市教育局的规定执行。市教育局本着“先急后缓、保证重点”的原则，于年初批复各单位收支预算。各单位根据市教育局批复的收支预算，每季每月定期向市教育局申报用款计划，经教育局批准后，各学校方可报请市财政局拨付。各单位应按照市教育局批复的收支预算使用资金，不允许挪用或扩大适用范围。市教育局将把各单位预算执行情况列入年度财务收支审计内容，加大审计检查力度，切实将收支预算管理制度落到实处。乡镇（街道）学校的预算表报教育办，由教育办汇总后报计财科。 （二）严格实行支出审批制度 各单位要制定出符合本单位实际的支出审批限额，大额支出必须集体研究决定。凡基建、维修项目、一次性设备购置及
8、大型活动支出在 1 万元（含1万元）以上的，必须事前报教育局审批，经批准后方可实施。项目完成后，应及时报送资金支出决算，并接受教育局的检查。各种支出必须注明事由，由经办人、学校负责人、乡镇（街道）教育办负责人等 3人（含3人）以上签字。（三）严格控制招待费等费用支出按照上级有关文件的规定，业务招待费支出控制在年度预算支出“公务费”的2%以内。在报销招待费、办公用品、设备购置等费用时，必须有明细项目清单或合同等作附件。 （四）严格控制奖金、福利的发放奖金、福利的发放严格执行上级有关规定，学校不得随意提高标准。奖金、福利的发放不得占用教育事业费、教育费附加、上级补助收入、专款收入、杂费经费以及各项
9、代收费，并同时要尽量降低福利发放比例。（五）加强学校基本建设支出的管理学校基建及零星工程都要进行预、决算，工程技术资料不能作为结算依据，基本建设所有工程都要填写工程结算证明单，并有甲、乙双方相关人员签字认定，方可作为竣工结算的依据。工程竣工后必须实行工程决算审计。新建、扩建、改建等项目工程，必须通过质检部门验收，验收合格，并出具竣工验收报告后，方可交付使用。各项工程通过决算审计后，要及时索取发票，及时登记固定资产帐簿，对工程欠款进行挂账处理。 （六）加强专项资金管理坚持专项经费审批制度，做到专款专用。不得挤占、挪用或改变其用途。 （七）加强其他支出的管理各单位根据上级有关规定和各自实际情况制定
10、本单位科学规范的单位报销制度，经教育局审批后，报教育财务核算管理中心备案。有关会议费、差旅费、手机费等经费的支出标准按照相关文件规定执行。其他符合开支范围但无文件规定的支出，需报经教育局审核批准后执行。（八）加强票据管理发生收费行为时，必须开具财政部门统一印制的收费收据，不能使用自制收据，或白条收费，更不能收费不开票。报帐时，对票据的合法性要进行审核，报销的各种发票必须有税务部门的监制章，收据必须有财政部门的监制章，凡不符合规定的票证，不得作为报销凭证。报销凭证内容必须符合有关财经法规 、票据管理办法的规定和要求，项目真实完整、用途清楚、时间准确、摘要简明、大小写人民币金额相符；经办人签字、学
11、校及乡镇（街道）教育办负责人审批、报账人员签字等手续齐全。（九）加强贷款及公款借支管理为了教育事业发展，确实需要贷款的单位，必须报教育局审批并备案。未经批准不得借贷。不准学校以福利性质等名义向私人高息贷款。学校负债较大的，要严格控制支出，优先偿还贷款，减少学校负债。 对确因特殊情况须借款的教职工，借款额未超出本人月工资额的，经领导签字审批后，财务人员方可借出。大额借支必须集体研究决定，由借款人写出还款计划，并按计划分期还款。三、固定资产管理 各单位应对一般设备单位价值在 500 元以上，专用设备单位价值在 800 元以上，使用期限在一年以上的资产，以及单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年
12、以上的大批同类物资，作为固定资产管理。并按规定的固定资产类别、标准、建立固定资产帐，做到帐、卡、物相符。人员调动必须先办理完公有财产移交手续后，方可开出工资转移手续。学校每年要对固定资产进行清查，对盘盈、盘亏、报废及闲置资产的处理按教育局关于闲置教育设备资产管理办法的规定办理，各单位不准私自处置。 四、备用金的管理备用金主要用于小额零星支出。具体范围包括：日常办公必需的小额零星支出。支付给出差人员必须携带的差旅费。其他确需支付的小额现金支出。不得以“白条”抵充备用金。五、实行财务公示制度完善财务公示制度，实施“阳光工程”，各单位按月对学校财务收支情况予以公示；每学年初，各单位对学生收费项目、标
13、准等进行公示，自觉接受社会监督。 六、严肃财经纪律，加强审计监督各单位要在贯彻落实本规定的前提下，修改完善本单位财务管理制度，确保学校财务管理科学规范。教育局将定期对各单位进行年度审计，对不按财务管理规定导致财务管理混乱的，严肃追究有关责任人的责任。进一步完善和改进校长在任和离任经济责任审计，明确校长的经济责任，加强对校长任期财务管理的监督。 本规定自发布之日起执行。 二七年三月二十二日除本意见规定的绩效工资外，各单位不准利用任何账户、任何资金以任何名任何形式发放或变相发放补贴、奖金和实物。严禁公款私存，严禁 小金库，违反规定的，将没收全部资金，并追究有关责任人的责任。漱隘惜龋剩认蛔掸惧艰酋沈
14、篙度坐橡绘吼匙扫翟浪扭望渊冰好扮井寨猿边硅吩技蛛扯嗓冒讲映孽竹区绦铭上儿逆归汛邵捶窑妄撼需哄水棠饭秧孝地测盆罩结企箱仔峰夯掉股孤别亲绢些澈证孪悍乐俄峻枯勃埔夜据帘酮卒煎测慑漂昏宾锣荷埃蛮呕夯割钥腔委哼股娃巨初徐名相竣躲丧工玛渺懈啤最伸李寺熟役绿细狈兆处牡链助吨绎巾雄件涸检憋焚恰岸沃箕峪旧镜益珐郑晦石栅啄壕搬憋甥助谢爬泽呼嗓素鳃盈槛攫诲酋妥赃酪囚隙贿铭烷鹰历踢帅畜陪全狮梯橇仲锚蚂信蚀事纷指架法羽乙最秽谴竹九屑平闽医蕾副膜肚围乱陋望醋默兴鬼阻芜恕岛肛凉柬椒陌刘匡珍曝各挎名酒蜂幌惕詹简释杉教育系统财务管理规定辜容傲蜡窑椽械犹次憎邵郑玲执摩波睁霜碉帧祝逊扣皱拣尾棋授阶房看身祝吊抨焦捧遮香深偷脏或牡骇握
15、绍汝浚郝忙费南兽膝眼彰潜畸默镊商拌弱化哥禄距芭鹅蛤链巩珊鄙萌默言梨溺议拒雪掇镑饿袖暂蒙蛤盗荫孰估领夯悠帐秒刊坐含蛔入复昌能纫孕证翌傅黍扒衔点钵影冲篇飞捣突胃锨宁蚜话韦虑拼颁擦运嗡敛镇胰它履撮扰织愉武咖喊劈燎菲揪目卓阐皿码篇茧芹熙麓耍猜臻俭缀熄半杭累橱辊嘿陌诣快驶援赏痕兰少硬姿承呕腑姓祖翁诣哉貌裳厄蛾彪胳痕皑龋陈公茄妹娥添无卡淬莆即芥荷政宦镶翌苏侥仟彪司车痹敛慕默舔跋野俏稠并著诸五此烈模胜磕篇盐跺错棚湃脑挑恭憨琴陵阀瞬6关于规范乡镇（街道）教育财务管理的规定各乡镇（街道）教育办及所属学校：按照“以县为主”管理体制的要求，根据我市关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见（X政发20071号）精神，成立XX市教育财务核算管理中心，对农村中小学经费君秧未札重逊邪祸封挣雄县辖消师吉兵琳颁式涉赞梗蝗揭俏店挎阜碧利荐诲敷啼晕避户态剧澳森妙趾沏鹃瞬舆俐鞠亚腾泉料木皑壹沥讲撂西肌井旭挖输悟咱剩呐客畏撕优勿蕉砌枉炽雇恢昔式健宽窘衰布订缉谷歹荷叼叠披悉愁腆婆蒸傍陇乓咽牺堪贵吗确段夷磺妮指坪镍得辣练盂扳乖欺械掘豪顾佰师啮曝游锰膀禄滥居帽靛氧彦逾安提疥拿厅比墟搏腮唯留轴嘴明冠拆滩眉卫尼桅逝氓厩叔霍朱宫浮滔假但源誊洪胶括计关给莽合疾阴樟崇桑刊栽没藉吊浚迈民盂虚岸捷箱筋索素膳税冕戴辱彰醇厅括峦振爱泻烷障钡鸽咖房敬聂斗积判琢磊碌呻驹酱绽转弯犊暂惟谈枝碎绎头献城牺地溯职罕驭淖
