1、南水北调中线一期工程总干渠黄河北羑河北 (委托建管项目)焦作 2 段第三施工标段 （合同编号：HNJ-2008/J2/SG-003） 土 石 方 开 挖 安 全 技 术 措 施 批 准 审 核 审核（安全） 编 制 中国水电三局有限公司南水北调中线一期工程焦 2-3项目部 二九年十二月 目 录 1 总则.1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 气象信息保障 1 2 土石方施工基本安全措施1 3 安全施工保证措施2 3.1 土方开挖安全措施 2 3.2.石方施工安全措施 3 3.3.人工开挖安全措施 3 3.4.施工机械安全措施 4 3.5.其他方面 4 4
2、 雨季施工安全5 4.1 雨季施工领导小组 5 4.2 雨季施工安全技术措施 5 5 施工机械的防雨防雷及施工现场的用电6 6 安全生产与文明施工措施6 7 应急措施7 1 南水北调中线一期工程焦 2-3 项目部 土石方开挖安全技术措施 1 总则 1.1 编制目的 为了贯彻执行中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例 ， 保证我部全体参建人员在主干渠土石方开挖施工中的安全和工程项目安全生产，同时 优化施工程序、保护周边环境，减少扰民，营造安全文明施工环境，特编制本措施。 1.2 编制依据 中国水利水电第三工程局企业标准； 水利水电工程爆破技术规范 （DL/T5135-2001） ；
3、建筑基坑支护工程技术规程 （DBJ/T15-20-97） ； 水利水电工程土建施工安全技术规程 （SL399-2007） ； 1.3 适用范围 本措施适用于我部主干渠土石方开挖作业的所有步骤和施工方法及运输作业。 1.4 气象信息保障 搞好项目施工的信息化管理；近几年来由于温室效应的影响各地气候反常，极端 天气的不确定性和突发性，对项目的破坏程度难以预测，综合事务部负责对气象信息 的采集及控制管理，及时将采集到的气象信息告知项目各部门、工区（队） ，并采取有 效的安全措施，加强防范。 2 土石方施工基本安全措施 2.1.土石方开挖施工前，工程技术部应依据工程地质、水文地质、气象条件、环境 因素
4、等勘测资料，结合现场的实际情况，制定具体的专项施工方案。施工中应遵循各 项安全技术规程和标准，严格按照施工方案组织施工，在施工过程中注重加强对人、 机、物、料、环境因素的安全控制，搞好工序穿插，提高工效和施工速度，遇到较大 的暴风雨天气应停止施工，确保作业人员、设备的安全。 2.2.开挖施工前，应根据设计文件复查地下构造物（光缆、电缆、管道等）的埋设 位置和走向，并采取防护措施或避让措施。施工中如发现危险物品及其它可疑物品时， 应立即停止开挖，报请项目部相关部门处理。 2 2.3.开挖程序应遵循自上而下的原则，并采取有效的安全措施合理安排施工工序， 确定开挖边坡坡比，边坡开挖每一梯段开挖完成后
5、，应进行一次安全处理，并由工程 技术部及时制定边坡支护方案。 2.4.土方开挖时，应防止周边临近的建筑和构筑物、道路管线等发生下沉和变形， 必要时与设计甲方协商采取防护措施，并在施工中加强观测；相关轴线引桩、标准水 准点等要注意防护，挖运土时不得碰撞，以免影响测量精度。 2.5.施工中若发现文物或古墓等，应妥善保护，并应立即报请当地有关部门处理后， 方可继续施工。 2.6.加强对各类人员的培训教育，加强雨季安全施工常识的学习，提高自我防范能 力和应急反应能力。 2.7.严格遵守施工时间，尽可能夜间不施工，减小噪声污染，若需夜间连续作业， 需办好夜间施工许可证。 3 安全施工保证措施 3.1.土
6、方开挖安全措施 南水北调中线一期工程为线性工程，沿渠存在大量居民、建筑物、交通干道、高 压线路、通讯光缆、煤气管道等诸多影响施工的不利因素，为了保证我部施工安全， 在进行土方施工前，必须作好各项施工准备工作。 1、工程技术部依据周边建筑物、交通道路、电线、光缆和煤气管道的分布情况合 理编制专项施工方案及作业指导书，并及时与安全环保部沟通制定安全防护方案，对 土方作业队进行开挖技术交底和安全技术交底及培训。 2、明挖作业开工前，应对开口线以内的附着物及地埋物进行检查，并及时与当地 有政府和有关部门联系确认地埋物位置，如发现光缆、煤气管道等地埋物，应在地埋 物十米内设置明显标志，确保安全后进行下一
7、道工序的施工。 3、我部主干渠开挖主要采用大型机械作业，施工前应对机械停放点、行走路线、 运土方式、挖土分层、电源架设等进行实地勘察，要求施工机械和人员与 35KV 以上 的高压线必须保持不小于 5 米的垂直距离；60KV 以上的安全垂直距离不应小于 10 米。 4、在靠近建筑物、路基、高压线塔、电杆等构筑物附近挖土时，应以建筑物为中 心向外预留 15 米的预留安全距离，并按设计要求进行放坡，避免发生坍塌事故，以保 3 证施工安全。 6、各厂队、工区结合各自的实际情况，制定施工现场和临时设施的安全防护以及 人员安全的安全措施，要全面细致周到，不可因事小而不为，避免存在隐患，带来损 失。 3.2
8、.石方施工安全措施 1.开挖人员严格遵守安全操作规程，开钻前检查工作面附近岩石是否稳定，严禁 打残孔，各种钻架要搭设牢固，送风管路的接头搭接，以防断裂喷气“甩头”伤人。 2.装炮前应认真检查炮孔位置、角度、方向、深度是否符合要求，孔内岩粉是否 清洗干净，炮区内的人员是否撤离炮区。爆破后炮工应检查所装药孔是否全部起爆， 发现瞎炮，应及时按照瞎炮处理的规定妥善处理，未处理前其它不准进入现场。 3.在石方段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖，其开挖面坡度应按 设计进行，坡面上松动石块应边挖边清除。 4.滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。 开挖挡墙基槽也应从滑
9、坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填 墙背，施工中应设专人观察，严防坍方。 5.对断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的边坡，应按设计要求及时采取加固支 护措施，在高边坡底部、基坑施工作业上方边坡上应对设置安全防护措施。 6.对所有移动困难和不能经常移动的设备，采取可靠的安全防护措施。 7.在电杆附近挖土时，对于不能取消的拉线地垄及杆身，应留出土台。土台半径： 电杆为 1-1 5m，拉线 15 25m，并视土质决定边坡坡度；土台周围应插标杆示 警。 3.3.人工开挖安全措施 1、开挖由专人指挥，严格遵循“分层开挖、严禁超挖” 及“大基坑小开挖”的原则。 2、开挖作业人员之间，必须
10、保持足够的安全距离；横向间距不小于 2m。纵向间 距不小于 3m；开挖必须自上而下的顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。 3、 高陡边坡处施工必须遵守下列规定： 1）作业人员必须绑系安全带； 2）边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖； 3）开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业； 4 4）弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行； 5）坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除；严禁在危石下方作业、 休息和存放机具。 4、各施工人员严禁翻跃护身栏杆，基坑内人员休息时远离基坑边，不得在坡底和 坡顶休息，以防不测；基坑外施工人员不得向基坑内乱扔杂
11、物，向基坑下传递工具时 要接稳后再松手；基坑施工期间需设警示牌，夜间加设红色灯标志。 3.4.施工机械安全措施 1、大型机械进场前，应查清所通过道路、桥梁的净宽和承载力是否足够，否则应 先予拓宽和加固。 2、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人 员能看清的地方指挥，驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号。 3、机械在边坡、边沟作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎（履带）压 在坚实的地面上。 4、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行，机上、 机下人员必须密切配合，协同作业，若必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时， 应停止机械运转后，
12、辅助人员方可进入。 5、施工机械一切服从指挥，人员尽量远离机械，如有必要先通知操作人员后方可 接近。在挖土机工作范围内，不许进行其它作业。挖掘机和载重车辆的停机点必须留 有足够的安全距离，杜绝坡道停机、停车，坡道挖掘应由专人指挥。 6、机械挖土与人工清槽要采用轮换工作面作业，确保配合施工安全。挖机回转范 围内不得站人，尤其是土方施工配合人员；在机械挖出支护坡面后，要求人工及时修 整边坡，基坑围护紧随上方开挖进行。 3.5.其他方面 1、桩基础开挖时，挖出的废土应堆置在合适的地方，以防汛期造成人为的泥石流。 2、施工中如发现边坡有滑动、崩坍迹象，危及施工安全时，应暂停施工，撤出人 员和机具，并报
13、上级处理。 3、施工中遇有土体不稳、发生坍塌或在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停 5 工，人机撤至安全地点，通知相关部门，查明原因且采取加固措施，得到允许后方可 继续开挖。 4、当工作场地发生交通堵塞，机械运行道路发生打滑，防护设施毁坏失效，或工 作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常后方可继续施工。 5、基坑上口边 1m 范围内不许堆土、堆料和停放机具，基坑上口 5m 范围内不许 重车停留。 6、基坑的土方完成后排干积水和清底，及时进行下一工序的施工。 4 雨季施工安全 4.1 雨季施工领导小组 土方开挖期间成立雨季施工领导小组，制定夜间值班制度，确保本工程在雨季施 工安全、
14、优质、按期进行。 进入雨季施工要注意及时收集天气变化和天气预报信息，提前做好防范措施，做 好雨施物资、设施的准备工作，大雨过后做好现场检查，减少雨后损失。 4.2 雨季施工安全技术措施 土方工程受雨水影响较大，如不采取有关防范措施，将可能对施工安全及建筑物 质量产生严重影响，因此在雨期施工时注意以下几点： 1、挖土前要在沿渠边坡顶部设挡水埂、排水沟等截水排水设施及防洪和排水机械 设备，减少边坡汇水，防止边坡被雨水冲塌及基坑（槽）进水泡槽。土方开挖宜从上 到下分层分段依次进行，同时做成一定坡势，以利集水外排；基底成型时宜在基层同 时做好排水沟、集水井等抽排系统，下雨时及时排除落雨。 2、基坑挖好
15、后要迅速协调组织好钎探、验槽等工作时间。 3、如有需要，基坑上口四周做 20cm 高挡水墙，往外做好排水坡度，保证排水畅 通，防止地表水流入基坑内或大量渗入坑边土体影响边坡的稳定。 4、雨期开挖基槽（坑）时，应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡度或设置支 撑。施工时应加强对边坡和支撑的检查控制，防止滑坡及塌方事故；对于已开挖好的 基槽（坑）要设置支撑；正在开挖的要放缓边坡。 5、雨期施工的工作面不宜过大，应逐段、逐片的分期完成，雨量大时，应停止大 面积的土方施工；基础挖到标高后，及时验收并浇筑混凝土垫层；如被雨水浸泡后的 6 基础，应做必要的挖方回填等，恢复基础承载力的工作；重要的或特殊工程应
16、在雨期 前完成任务。 6、对雨前回填的土方，应及时进行碾压并使其表面形成一定的坡度，以便雨水能 自动排出。 7、弃渣场应在四周做好防止雨水冲刷的措施，根据地理条件在渣场周围设置排水 沟，以阻止土方被雨水冲刷导致水土流失或覆盖农田。 8、渠堤填筑基础施工完毕，应抓紧进行回填工作。 5 施工机械的防雨防雷及施工现场的用电 1）防雨。北方地区雷雨较多，阴雨天气应避免站在大树及旗杆下，避免雷击事故 发生。所有机械棚要搭设固牢，防止倒塌淋雨。机电设备采取防雨、防淹措施，可搭 设防雨棚或用防雨布封存，电动机械安装地点要求略高，四周排水较好，安装接地装 置，移动电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏。 2）防雷击。
17、夏季是雷电多发季节，在施工现场为防止雷电袭击造成事故，必须安 装有效的避雷装置，避雷接地电阻不得大于 10。 3）防触电。施工现场用电必须符合三级配电两级保护，三级电箱作重复接地，电 阻小于 10；电线电缆合理埋设，不得出现老化或破损的电缆；遇暴风雨天气，要安 排专业电工现场值班检查，必要时立即拉闸断电，所有职工下班前必须将各设备工具 电源断开。 6 安全生产与文明施工措施 1.加强安全检查，及时发现问题。对各小型机械的防雨棚以及临时设施、安全标志 牌进行经常性检查，及时发现问题及时排除，对破损处及时修复。 2.加强对现场施工人员的安全、文明施工的宣传教育，提高其安全文明施工及自身 保护意识，
18、施工现场和交叉路口的醒目位置设置安全警示牌和交通指引牌。 3.开挖过程中应充分重视地质条件的变化，遇到不良地质构造和存在事故隐患的部 位应及时采取防范措施，并设置必要的安全围栏和警示标志，基坑挖好后对周边用防护 栏杆围护，且用警示牌示警，夜间做好安全值班工作。 4.各队主干渠开挖现场必须安排安全生产管理人员否则不许施工，项目部专职安全 员随时巡视，发现隐患及时处理不能立即处理的或隐患较大时应上报项目部研究制定相 应的安全措施，避免事故的发生。 7 5.清除杂物路障，保持道路畅通、平整；适时平整、压实道路和洒水，减少灰尘对 周围环境的污染，严格控制粉尘。 6.专人负责现场安全值班，加强对沿渠已开
19、挖基坑的巡视，特别是基坑较深形成汇 水坑的段面要设置警示牌，并派专人值守，防止坠落、溺水事故发生。 7.进入现场正确戴好安全帽，施工现场要设有围栏、隔离墙，加强消防管理，杜绝 安全事故发生。 8.运输车辆：装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，应采取有效措 施，杜绝运输中泥浆、散体、流体物料撒漏，保证行驶途中不污染道路和环境。 9.严格遵守项目部文明施工管理办法，争创文明工地。 7 应急措施 做好突发事故的应急准备，加固各种防护措施，对临时设施等采取有效的加强措 施，确保抢险救灾物资人员到位，发生险情立即启动应急预案。 1、在工程施工期间，项目部建立应急小组。 组 长：王保春（电话：
20、13608630061） 副组长：王建军（电话：15139120898） 王 历（电话：15039158298） 组 员：鲁 旭（电话：15139120890） 王敏哲（电话：15139120983） 陈瑞忠（电话：15138061799） 姚玉岭（电话：15139120873） 李结社（电话：15139120991） 李晋安（电话：15139120855） 朱才宏（电话：15139120875） 李龙胜（电话：15139120857） 工程施工期间执行工程施工快报、登记、监督、验收和告示制度，如有险情或事 故发生，由朱才宏负责向有关部门汇报、沟通。 2、现场应准备好木桩及砂袋，以防止边坡塌方
21、及基底涌起；施工过程中应经常检 查边坡的情况，如发现基坑底部或周围土体出现可能导致剪切破坏的迹象或其它可能 影响安全的征兆，如塌方、涌土、隆起、陷落等，应马上用木桩及砂袋进行临时加固， 并及时将现场情况上报监理部。 3、基坑开挖中如发现支护系统质量有严重缺陷或有渗水、涌砂从护壁、边坡中出 现时，要立即查明原因采取措施，及时修补或堵截；上述现象制止后方可继续挖土。 4、如施工过程中发现涌水量过大，查明原因，并增加潜水泵进行抽水。 5、由于南水北调工程的特殊性，在土石方施工过程中要随时与地方政府和周边有 关部门、村镇保持联系，认真听取并采纳沿线民众的意见和见议，争取民众的理解与 7 支持，如发生村民阻工事件项目部积极主动进行劝解，并及时通知监理或业主会同地 方相关行政部门进行协调解决，避免矛盾激化。
