1、第二章管理思想的发展,本章要解决的主要问题：（1）了解中外早期的管理思想及管理思想、管理理论产生和发展的历史背景（2）了解管理思想和管理理论经历的主要阶段及各阶段的主要特点（3）了解泰勒的“科学管理思想”的主要内容,（4）阐明法约尔对管理科学的贡献，尤其是五大管理要素和十四项原则（5）叙述韦伯的行政组织理论（6）叙述梅奥及其同事在霍桑实验中的过程和人际关系学说（7）了解现代管理理论丛林的主要学说及其内容,第一节西方早期管理思想,西方管理管理理论的萌芽阶段18世纪末（18世纪60年代产业革命）19世纪末古典管理理论阶段：20世纪初行为科学理论阶段：20世纪30年代现代管理理论阶段：20世纪60年
2、代当代管理理论阶段：20世纪80年代,一、早期管理思想产生的历史背景,现代工业经历以下阶段：1、18世纪后半叶，以纺纱机的应用为序幕，以蒸汽机的出现为主要特征，以机器大工业代替工场手工业，开始实行了生产的机械化为主要标志的产业革命。,2、19世纪未到20世纪初的以电力的发明为主要特征，以电力的广泛应用为主要标志的工业技术革命。（工业的动力基础）3、20世纪40年代后，以生产过程的自动化为主要特征，以采用电子控制的自动化机器和生产线进行生产为主要标志的工业技术革命。4、20世纪70年代后期开始，以微电子技术为中心，以生物工程、新能源、新材料和智能机器人为内容的新工业技术革命。,西方管理理论萌芽于
3、18世纪下半叶，这个阶段从18世纪60年代产业革命开始到19世纪末，历经100多年。在18世纪60年代以后，西方国家开始进行产业革命。这场革命使以手工业为基础的资本主义工场向采用机器的资本主义工厂制度过渡。,产业革命使生产力有了较大的发展；随之而来的是管理思想的革命，计划、组织、控制等职能相继产生。企业规模不断扩大，劳动产品的复杂程度与工作专业化程度日益提高，企业经理人员也逐渐摆脱了其他工作，专门从事管理。所以，产业革命不仅是生产技术上的革命，而且也是管理制度和管理思想上的革命，并使西方管理理论得以萌芽产生。,二、早期管理思想的代表人物与其主要观点,（一）亚当斯密1、人物简介及代表作亚当斯密(
4、Adam Smith 17231790)是第一个对西方管理理论作出贡献的英国资产阶级古典经济学家。在1776年发表了他的代表作国富论（国民财富的性质和原因的研究）。该著作不但对经济和政治理论的发展有着突出贡献，对管理思想的发展也有重要的贡献。,亚当斯密在他的国富论中以制针业为例说明了劳动分工给制造业带来的变化。书中写到：如果名工人没有受过专门的训练，恐怕工作一天也难以制造出一枚针来。如果把制针程序分为若干项目，每个工人只分工负责其中一项，这样一来，平均一个工人每天可以生产4800枚针，生产效率提高的幅度是相当惊人的。,2、主要观点亚当斯密认为：劳动是国民财富的源泉，劳动生产力的改良和增进，是国
5、民财富增长的基本原因。这一观点，已经成为西方管理理论的一个重要论点。斯密特别强调了分工的作用并分析了劳动分工的经济效益，提出了“生产合理化”的概念。他的这些观点为西方管理理论提出了条极其重要的原理。,（1）分工分工可以使劳动者专门从事一种单纯的操作，提高熟练程度、增进技能。分工可以减少劳动者工作的转换，节约从种工作转换到另外一种工作所损失的时间。分工可以使劳动简化，有利于发现比较方便的工作方法，促进工具的改良和机器的发明。,（2）经济人所谓“经济人”观点，是斯密的一个根本论点。主要讲经济现象是具有利己主义的人们的活动所产生的。即人们参于经济活动的目的是追求个人利益的实现，各人利益的实现需要其它
6、人的协助。此观点是资本主义生产关系的反映，这对西方管理的实践和理论，都具有重要的影响。,（二）罗伯特欧文,1人物简介及代表作罗伯特欧文(Robert Owen，17711858) 是英国的空想社会主义者。他的著作有：有关新拉那克机构的陈述(1812)、新社会观(18l3-1814)、关于制造制度的效果的观察(1815)、对新拉那克的演说(1816)、关于使国家摆脱目前所处困境的方案的三篇演说(1817)、对拉那克郡的报告(1821)。,3.强调计划职能与执行职能的分离，设置计划部门进行管理，改变过去凭企业主或工长的个人经验和判断发出命令、管理企业的旧制度，代之以由专业的管理部门采用科学的方法，
7、通过组织系统进行管理的新办法。这是“管理专业化”的开端。泰罗曾经明确说过，在一切企业组织所进行的工作方面，用调查研究和科学知识来代替个人的判断或意见。这是管理思想上的一个重要变化。他在长期的管理工作中进行的大量的观察和一系列试验，为科学管理的实际运用，作出了贡献。这也是管理理论与管理实际相结合的一个显著标志。,2主要观点欧文最早注意到人的因素对提高劳动生产率的重要性，他反对将人视为机器，强调人和机器的根本区别在于人是有需要的有机体，因此，要区别“有生机器”和“无生机器”。欧文的管理思想，集中体现于他在苏格兰新拉纳克工厂的改良措施中。,包括：(1)改善工厂的工作条件，使生产设备布局合理化，缩短劳
8、动时间；(2)提高雇佣童工的最低年龄限制；(3)提高工资，在厂内免费为工人提供膳食，开设工厂商店，设立幼儿园和模范学校，创办互助储金会和医院，发放抚恤金；(4)与工人接触，了解工人的生产、生活情况。,欧文的改革设想，尽管在当时看来很不现实，但他最早注意到管理中人的因素，欧文是人事管理的先驱者，他重视人的因素，在工业中所起的重要作用。他的理论和实践对以后的管理特别是人事管理有相当大的影响。,（三）查尔斯巴贝奇,1人物简介及代表作在产业革命后期，英国人查尔斯巴贝奇(Charles Babbage 1792一1871)是对管理思想贡献最大的主要人物。巴贝奇也是数学家、科学家和作家。他于1832年出版
9、了论机器和制造业的经济，论述了专业分工、工作方法、机器与工具的使用和成本记录等，是管理学上一本重要的文献。他在进行管理研究时曾走遍英国欧洲大陆，了解有关制造业方面的各种问题，并研究了经理人员解决这类问题的办法。,巴贝奇以自己的亲身经验，奉劝当时的经理人员尽量采用劳动分工。通过时间研究和成本分析，他进一步地分析了劳动分工使生产率提高的原因，他的解释比亚当斯密更全面、更细致。,2主要观点巴贝奇进一步发展了亚当斯密关于劳动分工的利益的思想、指出了脑力劳动同体力劳动一样，也可以进行劳动分工的道理，提出了要提高效率必须细致研究工作方法和以专业技能作为工资与奖金基础的原理。巴贝奇还重视人的作用，鼓励工人提
10、建议，主张实行有益的建议制度，重视运用管理技术等等。由此可知，巴贝奇早在泰罗发表科学管理原理前80多年就己把科学方法应用于管理，并加以理论化。,分工提高效率的原因：（1）节省了学习需要的时间（2）节省了从一道工序转移到下一道工序所需要的时间（3）经常从事某一种工作，肌肉得到锻炼，不易引起疲劳（4）节省了改变工具，调整工具所需要的时间。,（5）节省了学习时间所耗费的材料（6）重复同一操作，技术熟练，工作速度较快。（7）注意力集中于单一作业，便于改进工具和机器。,四、理查.阿克莱特的科学管理实践五、小瓦尔特和博尔顿的科学管理制度六、马萨诸塞州车祸与所有权和管理权的分离七、尤尔的工厂秩序和法典八、汤
11、尼的收益分享制度与哈尔西的奖金方案,早期管理思想的主要特点,在这一阶段，西方管理理论尚未形成系统的理论。主要特点在于管理主要凭个人经验，靠饥饿政策迫使工人工作。但是，在管理思想、生产管理、工资奖励、成本核算、人事管理、领导方式、组织结构等方面，特别是在劳动组织问题上，对于西方管理理论的发展起着重要的影响。,第二节 古典管理理论,泰罗的科学管理理论法约尔的组织管理理论韦伯的行政组织理论,一、古典管理理论产生的背景,管理的实践同人类的历史一样悠久，但系统的管理理论的形成，在西方却是在19世纪末20世纪初。当时，科学技术和社会经济都出现了巨大变化，对企业管理提出了新的要求，也为创建新的管理理论提供了
12、有利的条件。第二次工业革命，石油、电力等新能源和化学等新技术在工业上的广泛应用，资本主义经济的迅速发展，推动了资本的积累和集中，逐步出现了各种垄断组织。资本主义由自由竞争时期进入了垄断时期。但是，此时的管理还相当落后，并且一般是建立在经验和主观臆断的基础上，而缺乏科学的依据，因此，当时科学技术的成就和生产力发展的可能，远没有被充分利用。为了进一步发展生产，必须在管理方面有一个较大的突破，而以往管理经验的积累、管理思想的种种萌芽，也为创建新的管理方法相管理理论提供了有利条件。管理理论正是在这种情况下，在管理实践的基础上建立起来的。19世纪末20世纪初创建的管理理论，人们称为“古典”管理理论，主要
13、由泰罗的科学管理理论，法约尔的一般管理理论和韦伯的行政组织体系理论构成。,二、科学管理理论,1、弗雷德里克温斯洛.泰勒及其代表作 科学管理的创始人是美国的弗雷德里克温斯洛泰罗(Frederick W. Taylor 18561915)。泰罗于1856年出生在美国费城一个富裕家庭里，19岁时因故停学进入一家小机械厂当徒工。22岁进入费城米德维尔厂当机工并在夜校学习，获得工程学位后提升为总工程师。1898年进入伯利恒钢铁公司继续从事管理方面的研究。1901年以后，他用大部分时间从事写作、讲演，宣传他的套企业管理理论、即“科学管理泰罗制”。,反映泰罗的“科学管理”思想理论的主要著作有：1895年发表
14、的计件工资制度；1903年出版的车间管理及1911年出版的科学管理原理。其代表作是科学管理原理。泰罗在该书中提出的理论奠定了科学管理的理论基础，标志着科学管理思想的正式形成，泰罗也因此被西方管理学界尊称为“科学管理之父”。,（三）泰罗科学管理的主要内容,泰罗及其合作者、追随者所奠基的“科学管理”，有三个基本出发点。一是谋求最高工作效率；二是用科学管理代替旧的传统的管理以提高工作效率；三是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。泰罗科学管理的内容概括起来主要有五方面：,(1)工作定额泰罗认为：科学管理的中心问题是提高劳动生产率。为了发掘工人们劳动生产率的潜力，他采用时间研究（就是研究工人在工作
15、期间各种活动的时间构成）和动作研究（就是研究工人干活时动作的合理性）的方法，制定出所谓标准的作业方法，并按照标准的作业方法和合理的组织与安排，确定工人一天必须完成的标推的工作量。他把传统的知识和技艺，归纳成规则、规律、公式，建立起种科学，以代替过去单凭工人经验进行作业的方法。,(2)能力与工作相适应泰罗认为：为了提高劳动生产率，必须为工作挑选第一流的工人。第一流的工人包括两个方面，方面是该工人的能力最适合做这种工作；另一方面是该工人必须愿意做这种工作。因为人的天赋与才能不同，他们所适于他的工作也就不同。身强力壮的人干体力活可能是第一流的，而心灵手巧的人干精细活也可能是第一流的。所以要根据人的能
16、力和天赋把他们分配到相应的工作岗位上去。而且还要对他们进行培训，教会他们科学的工作方法，激发他们的劳动热情。,（3）标准化标准化是指工人在工作时要采用标准的操作方法，而且工人所使用的工具、机器、材料等等都应该标准化，以利于提高劳动生产率。泰罗在这方面也做过一项实验。当时伯利恒钢铁公司的铲运工人每天上班时都拿着自己家的铲子，这些铲子大小各异，参差不齐。泰罗观察一段时间之后发现，这样做是十分不合理的。每天所铲运的物料是不一样的，有铁矿石、煤粉、焦炭等等，在体积相同时，每铲重量相差很大。那么，铲上的载荷究竟多大才能使生产效率最高呢?,泰罗选了几个第流的工人，付给他们较高的报酬，让他们努力工作，几星期
17、改变一次铲上的载荷。最后泰罗发现，对于第一流的铲运工人来说，铲上的载荷大约在21磅时生产效率最高。根据这项实验所得到的结论，泰罗依据不同的物料设计了不同的铲子。每铲的载荷都在21磅左右。以后工人上班时都不自带铲子，而是根据物料情况从公司领取特制的标准铲子。这种做法大大地提高了生产效率。这是工具标准化的一个典型例子。,(4)差别计件付酬制泰罗认为，原有的付酬制度不合理，提出了自己全新的看法。他认为，要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。如果工人可超额完成定额，按比正常单价高出25计酬。不仅超额部分，而且定额内的部分计酬也按此单价计酬。如果工人完不成定额，
18、则按比正常单价低20计酬。泰罗指出，这种付酬制度会大大提高工人们的劳动积极性。雇主的支出虽然有所增加，但由于利润提高的幅度大于工资提高的幅度，所以对雇主也是有利的。,(5)计划和执行相分离泰罗认为，应该用科学的工作方法取代经验工作方法。经验工作方法的特点是工人使用什么工具采用什么样的操作方法都根据自己的经验来定。所以工作效率的高低取决于他们的操作方法与使用的工具是否合理，以及个人的熟练程度与努力程度。科学工作方法就是在实验和研究的基础上确定的标准操作方法和采用标准的工具、设备。泰罗认为，工人凭经验很难找到科学的工作方法，而且他们也没有时间研究这方面的问题，所以，应该把计划同执行分离开来。计划由
19、管理当局负责，执行由工长和工人负责这样有助于采用科学的工作方法。,（6）大饼原理泰罗认为科学管理的关键是工人和雇主都必须进行一场精神革命，要相互协作，努力提高生产效率。雇主关心的是降低成本，工人关心的是提高工资。关键是要使双方认识到提高劳动生产率对双方都是有利的。泰罗对此有这样的论述：劳资双方在科学管理中所发生的精神革命是，双方都不把盈余的分配看成头等大事，而把注意力转移到增加盈余的量上来，直到盈余大到这样的程度，以至不必为如何分配而进行争吵。他们共同努力所创造的盈余，足够给工人大量增加工资，并同样给雇主大量增加利润。这就是泰罗所说的精神革命。（大饼原理）,（7）职能工长制在旧的制度下，企业有
20、关作业的命令由厂长通过工长传达给作业人员，厂长和工长的工作内容极其复杂，工长为了完成工作，必须掌握大量的情况、信息，具备各种知识与才能，必须经过长期的训练才能胜任工作。为了有效地执行管理职能，泰罗主张对管理工作细分化，实行职能工长制。每个管理人员只负责其中的一两项特定的管理职能。泰罗设计出八个职能工长代替原来的一个职能工长。,（8）例外管理所谓例外管理就是企业的高级管理人员为了减轻处理纷乱琐事的负担，把一般的日常事物授予下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项的决策权和控制权。如有关企业重大政策和重要人事的任免权。,（三）对科学管理理论的评价,1、泰罗科学管理的贡献泰罗科学管理的最大贡献在于
21、泰罗所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。泰罗科学管理的精髓是用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、意见和经验。他认为，管理部门和劳动者双方都必须承认，一切关于在组织中所进行的工作方面，用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断或意见(不论是工人还是上司)乃是必不可少的。由此可见，泰罗所强调的是一种与传统的经验方法相区别的科学方法。,泰罗和他的同事创造和发展了一系列有助于提高生产效率的技术和方法。如时间与动作研究技术和差别计件工资制等。这些技术和方法不仅是过去，而且也是现在合理组织生产的基础。,2、泰罗科学管理的弊端泰罗对工人的看法是错误的。他把人看成为“经济人”，他认为工
22、人的主要动机是经济的。工人最关心的是提高自己的金钱收入。他还认为工人只有单独劳动才能好好干，集体的鼓励通常是无效的。,泰罗的科学管理只重视技术的因素，不重视人群社会的因素。他所主张的专业分工，管理与执行分离、作业科学化和严格的监督等，加剧了体力劳动与脑力劳动的分离，加剧了劳资之间及管理人员和工人之间的矛盾。泰罗制仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。,三、法约尔的组织管理理论,（一）亨利法约尔及其代表作在以泰罗为代表的一些人在美国倡导科学管理的时候，欧洲也出现了一些古典的管理理论及其代表人物，其中影响最大的要属法约尔及其一般管理理论。亨利法约尔(H
23、enri Fayol 18411925)，法国人，1860年从矿业学校毕业，从1866年开始一直担任高级管理职务。,他一生中写了很多著作，其内容包括采矿、地质、教育和管理等等。特别是他在管理领域的贡献，使他受到后人的瞩目。由于法约尔和泰罗的经历不同，他一直从事领导工作，因此，研究管理的着眼点与泰罗不同，他是把企业作为一个整体来加以研究的。因此，可以说他是现代管理理论的实际创始人，被誉为“现代经营管理”理论之父。法约尔的代表作是工业管理和船管理。,（一）法约尔组织管理理论的主要内容,1、企业经营的六种职能活动（1）技术活动 设计、制造（2）商业活动 采购、销售、交换（3）财务活动 资金的筹集、控
24、制、使用（4）安全活动 财物和人身的安全（5）会计活动 记帐算帐、成本核算、统计（6）管理活动 计划、组织、指挥、协调、控制,法约尔指出，这些活动都存在于各种不向规模的企业里。通过对以上六类活动进行分析，发现对基层工人主要要求其具有技术能力。随着组织层次中职位的提高，人员的技术能力相对重要性降低，而管理能力要求逐步提高，并且随着企业规模的增大，管理能力显得更加重要，而技术能力的重要性随之减少。因此法约尔更为重视般性的管理工作和管理职能，即计划、组织、指挥、协调与控制。,2、管理的五项职能计划、组织、指挥、协调、控制法约尔认为：计划就是探索未来和制定行动方案；组织就是建立企业的物质和社会的双重结
25、构；指挥就是使其人员发挥作用；协调就是连接、联合、调和所有的活动和力量；控制就是注意一切是否按已制定的规章和下达的命令进行。,3、管理的十四项目原则,（1）分工（2）权力与责任（3）纪律（4）统一指挥（5）统一领导 （6）个人利益服从集体利益（7）报酬,（8）集中（9）等级系列（10）秩序（11）公平（12）人员的稳定（13）首创精神（14）集体精神,3、对法约尔组织理论的评价,（1）贡献该理论的系统性和理论性更强，管理的五大要素的分析为管理科学提供了科学的框架。法约尔是以大企业最高管理者的身份自上而下地研究管理，虽然他是以企业为研究对象，但由于他强调管理的一般性，使得他的理论适用于许多领域。
26、,法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，总的来说仍然是正确的。这些原则过去曾经给实际管理人员巨大的帮助，现在仍然为许多人所推崇。,2、法约尔古典组织理论的缺陷法约尔一般管理理论的主要不足之处是：管理原则过于僵硬，以致于有时实际管理工作者无法遵守；忽视对“人性”的研究，仍将人视为“经济人”、“机器人”；过分强调企业内部的管理，忽视外界环境对管理的影响。,四、韦伯的行政组织理论,1马克斯韦伯及其代表作德国的知识分子，认为等级、权威和行政管理是全部社会组织的基础。他认为权威有三种，个人崇拜式、传统式、理性-合法式。他的代表作是社会和经济组织理论。被誉为“组织理论之父”。,2、韦伯的行政组织
27、理论的主要内容(24页）（1）存在明确的分工（2）按等级原则对各种公职或职位进行法定安排，形成一个自上而下的指挥链或等级体系。（3）根据经过正式考试或教育培训而获得的技术资格来选拔员工，并完全根据职务的要求来任用。（4）除个别需要通过选举产生的公职以外，所有担任公职的人都是任命的。,（5）行政管理人员是专职的管理人员，领取固定的薪金，有明文规定的升迁制度。（6）行政管理人员不是他所管辖的那个企业的所有者，只是其中的工作人员。（7）行政管理人员必须严格遵守组织中规定的规则、纪委和办事秩序。（8）组织中成员之间的关系以理性准则为指导，不受个人情感的影响，组织与外界的关系也是这样。,韦伯认为，他主张
28、的这种理想的行政组织体系是一种高度结构的、正式的、非人格化的组织体系，能提高工作效率，在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面均优于其他组织体系。韦伯的“理想的行政组织体系”理论的提出，对西方古典组织理论的确立起了奠基作用。,列宁对科学管理理论的评价,列宁在1918年对泰罗的科学管理作了一分为二的评价。他指出：“一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，” 所谓科学管理，实质上是对劳动加强控制。,1.泰罗研究科学管理的一个重要动机，就是帮助资本家同工人的所谓“故意偷懒”、“有组织的偷懒”进行斗争。他得出的结论就是用科学的方法控制工人操作的每一个过程。他认为过去的管理方法只是下达任务、命令，制订纪律的
29、过程的决定权仍然在工人的手里。管理部门只有研究了工人的整个操作过程，掌握了科学的方法，给工人规定完成工作的一套精密的方法，指挥工人的实际操作，才能真正控制工人，使工人无法“偷懒”。,2.在资本主义生产关系下，这种“科学管理”使意识与行动分离，脑与手分离，从而使工人丧失了工作过程中的自主权，沦为管理部门的活的生产工具。所谓“标准操作方法”、操作的“标准时间”和工人的“标准工作量”，都是以选择身体最强壮、技术最熟练的工人，进行最紧张的劳动测定时间定额作为基础的。这是一般工人无法忍受和难以长期坚持的，确实是最大限度地压榨工人血汗的办法。,3.强调“科学管理”是“思想革命”，强调对劳资双方有利，掩盖资
30、本主义的剥削实质，以便对工人进行控制。,泰罗的“科学管理”的“另一方面是一系列最丰富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙动作，制定最精确的工作方法，实行最完善的统计监督等等。” 它反映了当时大机器工业生产中的某些客观规律，对以后的管理实践和理论的发展是有重要影响的。,1.加强了工作的最高效率原则，把劳动生产率的提高与工资的增加、利润的增加联系起来，明确了提高劳动生产率在整个企业管理中的地位，并把当时科学技术成就用于提高劳动生产率。2.在管理中，采用时间研究、动作研究的科学方法，坚持操作程序、劳动工具、操作环境等标准化和生产进度控制等科学原则，建立起一套科学的管理方法，
31、代替传统的凭个人经验、技能进行操作的旧方法。这不仅是以后发展现代管理技术和方法的基础，也是整个“管理科学化”的一个重要开端。,案例：大批量生产的先驱,亨利福特及“T型车” 一直是现代工业时代的象征。即便是福特的对手通用汽车公司随后的发展与成功，在很大程度上也要归功于福特，因为面临T型车威胁的通用公司必须有所创新。可以说，亨利福特的管理方法和他注重的管理理论是早期管理理论的典型范例富有建设性，同时又很不完善。,亨利福特生于1863年，父母是贫穷的爱尔兰移民，从小生活在密歇根乡间的农场上。他对机械很着迷，修理任何机器都很拿手。1903年他创建了福特汽车公司，到1908年，T型车诞生了。,本世纪初刚
32、开始有汽车的时候，汽车是地位和财富的象征，只属于富翁们。福特要改变这一点：T型车是属于大众的几乎任何人都买得起。他明白，制造这种车的惟一办法就是高产量、低成本。福特致力于提高效率，将所有可能的环节机械化，并把工作划分成最小的单元。,一名工人重复做同一项工作，生产的不是一个成品部件，而是整个生产过程不可缺少的一道工序；未完成的部件传给下一名工人，他来完成接下来的工序。福特能使效率惊人地提高：生产第一辆T型车虽然花了125小时，而仅12年后的1920年，福特每分钟就有一辆T型车出厂。到汽车相当普及的1925年，福特的生产线则以每5秒钟l辆的速度源源不断地输送着T型车。,然而，工厂的机械化也有负面效
33、应。工作越紧张，工人就越牢骚满腹。 1913年，人员离职率达38，福特不得不多招10倍的工人，以保证生产线的正常运转。为了招到最好的员工，激励他们更卖力气，福特甚至决定加薪一倍，这种做法在当时尚无先例。薪水翻番一经宣布，就有成千上万的人到福特找工作。为了维持秩序还出动了警察。,福特1945年去世时身价超过6亿美元。他在美国工业和美国社会发展中留下了不可磨灭的印记。他的名字成为大批量生产和现代管理理论发展的代名词。,第三节 人际关系学说及 行为科学理论,行为科学理论产生的背景： 一方面是工人的觉醒，工人反对资产阶级剥削压迫的斗争日益高涨；另一方面，经济的发展和周期性经济危机的加剧，使西方资产阶级
34、感到再依靠传统的管理理论与方法已不可能有效地控制工人人来达到提高劳动生产率的目的了。,一、梅奥简介梅奥是原籍澳大利亚的美国管理学家，主持了著名的霍桑试验，是早期行为科学人际关系学说的奠基人。1933年发表了工业文明的人类问题1945年发表了工业文明的社会问题,二、霍桑试验（一）霍桑试验的概念霍桑试验是从1924年到1932年，在美国芝加哥城郊的西方电器公司所属的霍桑工厂中进行的一系列试验。试验对人际关系学说和行为科学的创立有很大的作用，试验是在梅奥的主持下进行的。,（二）霍桑试验的内容1、工场照明试验试验目的是研究照明情况对生产效率的影响。结论：车间照明只是影响员工产量的因素之一，而且是不太重
35、要的因素；由于牵涉的因素太多，难以控制，无法测出照明对产量的影响。,2、继电器装配室试验试验目的是了解各种工作条件的变动对小组生产效率的影响，以便能够更有效地控制影响工作效率的因素。结论：工作条件、休息时间以至于工资报酬等方面的改变，都不是影响劳动生产率的第一位的因素。最重要的是企业管理当局同工人之间，以及工人相互之间的关系。,3、访谈研究试验目的为了解职工对现有管理方式的意见，为改进管理方式提供依据。结论：任何一位员工的工作成绩，不仅取决于他自身的情况，而且还与他所在小组的同事有关，任何一个人的工作业绩都要同事们的影响。,4、接线板接线工作室试验为了研究非正式组织的行为、规范及其奖惩对工人生
36、产率的影响而设计出来的一组试验。在这一阶段有重要发现（1）大部分成员都自行限产（怕公司提高工作定额，怕工人失业，要保护工作较慢的同事）；（2）工人对不同级别的上级持不同态度。（3）成员在存在小派系。,（三）霍桑试验的结论（人群关系理论的主要内容） 1、工人是“社会人”，而不是“经济人”2、生产效率主要取决于职工的工作态度以及他与周围人的关系3、企业中存在着非正式组织4、企业应采用新型的领导方法,（四）对人群关系理论的评价1、人群关系理论的贡献（注意研究人的需要与激励，强调非正式组织在管理中的重要作用）（1）强调对管理者和监督者进行教育和训练（2）提倡下级参与企业的各种决策（3）加强意见沟通，允
37、许职工对作业目标，作业标准和作业方法提出意见（4）建立面谈和调节制度，（5）改变管理者的标准重视管理者自身的人群关系以及协调人群关系到 能力（6）重视和利用各种非正式组织注重职工的工作环境和生活环境的美化。,2、人群关系理论的局限性（1）过分强调非正式组织的作用（2）过多地强调感情的作用（3）忽视经济报酬、工作条件、外部监督、作业标准对工人的生产效率的影响,三、行为科学理论（一）行为科学的概念行为科学产生于20世纪20-30年代。它正式被命名为行为科学，是在1949 年美国芝加哥的一次跨学科的科学会议上。1952年在美国成立了行为科学研究所标志着行为科学理论的确立。,（二）行为科学的研究内容关
38、于人的需要和动机的理论关于管理中“人性”的理论关于领导方式的理论关于企业中非正式组织以及人与人之间关系的理论,（三）行为科学的代表人物1、赫兹伯格1959年提出的双因素理论2、费鲁姆的期望价值理论3、马斯洛的需要层次理论4、麦格雷戈的X理论-Y理论5、麦克莱兰的成就需要理论6、领导行为理论,第四节 现代管理理论,一般认为现代的管理理论是从二次世界大战以来一直到20世纪80年代初的整个历史阶段中西方的管理理论。西方现代管理论的形成标志着西方管理理论进入了第三个发展阶段。人们通常所说的西方现代管理理论不是一种管理理论，而是对各种不同管理学派理论的统称。,一、社会系统学派,（一）该学派的主要观点组织
39、是一个社会协作系统正式组织存在三大基本要素：协作的意愿、共同的目标、信息沟通关于组织中的非正式组织对经理人员职能的三项要求（二）代表人物巴纳德 经理的职能,二、决策理论学派,（一）主要观点：1、决策贯穿于管理的全过程，管理就是决策2、组织决策可以分为程序化决策和非程序化决策3、用“令人满意”的准则代替“最优化”准则4、组织要建立一种制度决策的人机系统。（二）代表人物西蒙 管理决策新学科,三、管理科学学派,（一）主要观点：1、以经济效果作为评价标准2、将数学引入到组织管理中3、将电子计算机进行各项管理4、将系统概念引入管理方法中（二）代表人物美国的伯法，现代生产管理,四、系统管理理论学派,（一）
40、主要观点：1、以目标为中心强调系统的客观成就和客观效果；2、以整个系统为中心强调整个系统的最优化，而不是子系统的最优化3、以责任为中心，每个管理人员分配给一定的任务，并衡量投入和产出4、以人为中心，每个工作人员都被安排进行有挑战性的工作，并根据其工作成绩付给报酬。（二）代表人物卡斯特，系统理论和管理,五、经验主义学派,（一）产生背景（二）特色注重理论研究和实践的结合。它重点分析成功管理者实际管理的经验，并加以概括、总结具有共性的东西，然后使之系统化、合理化，并据以向管理人员提供建议。（三）实质传授管理知识的一种方法，称为“案例教学”,六、权变理论学派,（一）主要观点权变理论认为，组织和组织成员的行为是复杂的，加上环境的复杂性和不断地变化，使得普遍适用的有效管理方法实质上是不可能存在的。因此，应该根据具体情况来选用合适的管理方法。这就需要进行大量的调查研究，将组织的情况进行分类，建立不同的模式，根据不同的模式选用适宜的管理方式。（二）代表人物伍德沃德，工业组织：理论和实践,七、管理过程学派,管理过程学派将管理的过程和职能作为研究对象，认为管理过程同管理职能是不可分开的， （一）主要观点管理是设计并保持一种环境，以期有效地达到既定目标的过程将各项管理职能特别是计划、组织和控制作为分析研究管理问题的框架。强调管理职能的共同性（二）代表人物 孔茨,
