1、泓域咨询MACRO/ 电动打磨机项目立项申请电动打磨机项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政
2、府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称电动打磨机项目（二）项目承办单位xx
3、x集团二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某新区（二）项目负责人冯xx三、项目承办单位基本情况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。四、项目建设地基本情况“十三五”时期，要紧紧围绕全面建成小康社会，加快建设经济强市、创新强市、文化强
4、市、生态强市，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。经济强市目标。经济保持健康发展，到2020年，财政收入突破400亿元，固定资产投资累计突破1万亿元。工业强市地位基本确立，二、三产业所占比重力争达到90%以上，规模以上工业企业力争达到3000家，全市工业化率达到52%。城区经济总量占全市比重达到40%以上，力争2-3个县进入全省同类县先进行列。战略性新兴产业比重、经济外向度显著提升。五、项目提出理由企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精
5、细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为电动打磨机，根据市场情况，预计年产值36691.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积40106.71平方米（折合约60.13亩），其中：净用地面积40106.71平方米（红线范围折合约60.13亩）。项目规划总建筑面积65373.94平方米，其中：规划建设主体工程45569.08平方米，计容建筑面积65373.94平方米；预计建筑工程投资5297.02万元。2、项目计划购置设备共计131台
6、（套），设备购置费5157.83万元。七、设备购置项目计划购置设备共计131台（套），设备购置费5157.83万元。八、节能分析1、项目年用电量1334321.03千瓦时，折合163.99吨标准煤。2、项目年总用水量37336.88立方米，折合3.19吨标准煤。3、“电动打磨机项目投资建设项目”，年用电量1334321.03千瓦时，年总用水量37336.88立方米，项目年综合总耗能量（当量值）167.18吨标准煤/年。达产年综合节能量58.74吨标准煤/年，项目总节能率25.37%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某新区发展规划，符合某新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生
7、的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资17114.79万元，其中：固定资产投资11938.81万元，占项目总投资的69.76%；流动资金5175.98万元，占项目总投资的30.24%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入36691.00万元，总成本费用29018.21万元，税金及附加287.43万元，利润总额7672.79万元，利税总额9018.54万元，税后净利润5754.59万元，达产年纳税总额3263.95万元；达产年投资利润率44.83%，投资利税率52.69%，投资回报率33.62%
8、，全部投资回收期4.47年，提供就业职位756个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“电动打磨机项目”主要从事电动打磨机项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性电动打磨机项目选址于某新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区
9、划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：电动打磨机项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目
10、所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“电动打磨机项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某新区经济发展，为社会提供就业职位756个，达产年纳税总额3263.95万元，可以促进某新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率44.83%，投资利税率52.69%，全部投资回报率33.62%，全部投资回收期4.47年，固定资产投资回收期4.47年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济
11、指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米40106.7160.13亩1.1容积率1.631.2建筑系数67.30%1.3投资强度万元/亩198.551.4基底面积平方米26991.821.5总建筑面积平方米65373.941.6绿化面积平方米4776.97绿化率7.31%2总投资万元17114.792.1固定资产投资万元11938.812.1.1土建工程投资万元5297.022.1.1.1土建工程投资占比万元30.95%2.1.2设备投资万元5157.832.1.2.1设备投资占比30.14%2.1.3其它投资万元1483.962.1.3.1其它投资占比8.67%2.1.4固定资产投资占
12、比69.76%2.2流动资金万元5175.982.2.1流动资金占比30.24%3收入万元36691.004总成本万元29018.215利润总额万元7672.796净利润万元5754.597所得税万元1.638增值税万元1058.329税金及附加万元287.4310纳税总额万元3263.9511利税总额万元9018.5412投资利润率44.83%13投资利税率52.69%14投资回报率33.62%15回收期年4.4716设备数量台（套）13117年用电量千瓦时1334321.0318年用水量立方米37336.8819总能耗吨标准煤167.1820节能率25.37%21节能量吨标准煤58.7422员工数量人756
